第七章组织设计

第七章组织设计第一节组织设计的任务与过程一、组织设计的概念是指在一定环境下，为了有效地实现组织目标而对某一个组织实体的结构和运行规则所进行的规划与安排的过程。一个组织实体的结构即组织结构。又称组织职位结构，是一个组织实体内部设置的部门种类、层次和各部门间相互关系的总和。第七章组织设计第一节组织设计的任务与过程二、组织设计的职能与任务职能：形成组织结构和运行规则的方案任务：及时地、经济地形成合理的组织结构与运行规则的方案，为构建合理的组织结构提供蓝图。组织设计方案表现为组织结构图和职位说明书。组织结构图是以线条、方框与文字等为元素，用以反映组织结构特征的树形图。第一节组织设计的任务与过程第七章组织设计三、组织设计的过程组织设计过程就是从调查、分析一个组织实体的自身因素的状况和组织外部因素的特点开始直到形成完整的组织结构与运行规则的方案为止所经历的所有步骤。包括：㈠分析确认影响组织设计的各种因素㈡确定组织设计的方针、原则和选择组织结构的类型㈢职能与职位分析㈣确定部门设置㈤职权界定㈥确定整合方式㈦确定组织运行规则㈧编制组织结构图和职位说明书㈨反馈与修正第一节组织设计的任务与过程第七章组织设计一、组织设计的权变因素（一）组织外部环境的状况。在简单的稳定的环境下，为了提高效率，组织宜选择刚性的组织结构；而在复杂的、变动的环境下，为了增强对外部环境的适应性，组织宜选择弹性的组织结构。第二节组织设计的权变因素与原则第七章组织设计第二节组织设计的权变因素与原则（二）组织自身因素状况。1.组织战略的影响。不同的战略要求开展不同的业务活动，这会影响管理职位的设计；战略重点的改变会引起组织工作重点及各部门与职位在组织中的重要程度的改变。因此也要求对各管理职位及部门之间的关系作相应的调整。2.组织技术的影响。技术是指把组织的资源转化为最终产品或服务的机械力和智力。技术特征不同意味着组织的业务种类和业务间的关系互不相同，其组织结构内部设置的部门种类、层次和各部门间的相互关系也应不同。3.组织规模的影响。规模大的组织，人数众多，内部分工也较细，为了便于对员工的监管，往往会设置较多的层级和部门。4.组织拥有人力资源的影响。组织结构中的全部职位最终都要靠组织拥有的或控制的人力资源来承担。从一定的意义上看，组织中的人力资源是构建组织结构的“建筑材料”，就像建筑结构的确定必须考虑建筑材料的技术一样，组织结构的选择也必须考虑组织自身人力资源的状况。第二节组织设计的权变因素与原则第七章组织设计（三）组织结构的特点1.描述组织结构基本特征的三个维度⑴组织结构的复杂性。指组织内部部门设置的种类、层级划分的状况。⑵组织结构的集权化。指组织中决策权力的集中或分散程度，说明组织结构的部门间权责配置的特征。⑶组织结构的正规化。是指一个组织依靠规则和程序引导员工行为的程度，说明组织结构的实际运行特征。第七章组织设计第二节组织设计的权变因素与原则2.组织结构的基本类型及其适用条件根据复杂性、集权化和正规化，将组织结构分为：⑴机械式组织结构。即刚性组织结构，它是高度复杂化、高度集权化和高度正规化的一类组织结构。运作效率较高，但对环境变化的适应性较差。当一个组织规模相对较大、且外部环境相对稳定，以追求效率为主要运作目标时，适宜采用。⑵有机式组织结构。即柔性组织结构，它是低度复杂化、分权化和低正规化的一类组织结构。具有高度的适应性和创新性，当一个组织规模相对较小、且外部环境相对不稳定，以追求效益为主要运作目标时，适宜采用。第七章组织设计第二节组织设计的权变因素与原则二、组织设计的原则㈠组织设计的总原则1.目标至上原则。又称目标有效性原则，指组织结构类型的选择与运用规则的确立必须有利于组织目标的有效实现。2.弹性原则。指组织结构类型与运用规则应随组织业务有效运行的需要而改变。㈡部门设置的原则。是指指导组织设计中的横向部门划分和纵向层级安排的一类原则。主要有：1.分工适度原则2.人职结合原则3.监督与执行分设原则4.层幅适当原则㈢职权配置原则1.权责一致原则2.集权与分权相结合原则3.统一指挥原则第七章组织设计第二节组织设计的权变因素与原则第三节组织结构的典型形式一、直线制形式又称单线制，它是只建立上下级垂直部门的一种组织结构形式。如下图（图中Li代表管理部门）是最早使用也是最为简单的一种组织结构形式。优点：在于机构设置简单、权责清楚、指挥统一、联系简捷。缺点：管理职能无分工。适用于规模不大、管理工作比较简单的组织或现场作业管理。第七章组织设计第三节组织结构的典型形式L2L2L1L2L3L3L3二、职职能制制形式式又称多多线制制，它它是按按管理理职能能专业业化的的要求求建立立不同同的机机构同同时对对下级级进行行管理理的一一种组组织结结构形形式。。如下下图（（图中中Li代表直直线部部门，，F表表示职职能部部门））特点：：除直直线主主管外外还相相应地地设立立一些些组织织机构构，分分担某某些职职能管管理的的业务务。这这些职职能机机构有有权在在自己己的业业务范范围内内，向向下级级单位位下达达命令令和指指示。。优点点：分分工负负责，，管理理工作作简单单化，，同时时可发发挥专专业人人员的的特长长，使使直线线人员员集中中精力力做好好例外外事项项管理理。缺缺点：：下属属同时时接受受不同同部门门的指指挥，，存在在多头头领导导现象象。所所以在在实践践中难难以普普遍推推行。。第七章章组组织织设计计第三节节组组织织结构构的典典型形形式FL1FL2L2L2三、直直线职职能制制形式式又称直直线参参谋制制，它它是同同时设设置纵纵向的的领导导指挥挥机构构和横横向的的参谋谋咨询询机构构的一一种组组织结结构形形式。。如下下图（（图中中实直直线表表示不不同管管理职职位间间的领领导关关系；；箭头头线表表示不不同管管理职职位间间的参参谋、、咨询询关系系）第七章章组组织织设计计第三节节组组织织结构构的典典型形形式L2L2F1L2L3L3L3L1F1F2F2特点：：设置置两套套系统统：一一套是是按命命令统统一原原则建建立的的直线线指挥挥系统统，另另一套套是按按专业业化原原则建建立的的职能能参谋谋系统统。职职能部部门和和人员员只是是直线线主管管的参参谋，，只能能对下下级机机构提提供建建议和和业务务指导导，没没有指指挥和和命令令权。。优点点：吸吸收了了直线线制和和职能能制的的优点点，并并在一一定程程度上上弥补补了两两者的的缺点点，组组织具具有较较高的的稳定定性。。缺点点：当当两种种性质质的部部门目目标不不一致致时，，容易易产生生矛盾盾，致致使上上层主主管的的协调调工作作增大大。第七章章组组织织设计计第三节节组组织织结构构的典典型形形式四、事事业部部制形形式又称单单线制制，它它是由由总部部负责责制定定统一一政策策、各各事业业部负负责运运营的的一种种组织织结构构形式式。如如下图图特点：：按组组织的的产出出将业业务活活动组组合起起来，，成立立事业业部；；按照照“集集中政政策、、分散散经营营”的的原则则处理理纵向向关系系，高高层领领导集集中力力量研研究和和制定定企业业发展展的各各种经经营战战略和和经营营方针针，而而最大大限度度地把把管理理权限限下放放到各各事业业部。。优点点：可可以使使组织织同时时吸收收专业业化经经营提提高效效率和和综合合经营营分散散风险险的好好处。。缺点点：组组织机机构设设置重重叠，，管理理费用用较高高；各各事业业部自自主营营运，，独立立核算算，考考虑问问题往往往从从本部部门出出发，，忽视视整个个企业业的利利益，，影响响事业业部间间的协协作。。适合合于从从事多多样化化经营营的大大型企企业。。第七章章组组织织设计计第三节节组组织织结构构的典典型形形式F2组织总总部F2事业部部A事业部部B事业部部C五、矩矩阵制制形式式它是一一种按按职能能划分分部门门和按按任务务特点点（产产品或或项目目）划划分小小组相相结合合所产产生的的矩阵阵组织织结构构形式式。如如下图图特点：：既设设有具具有纵纵向报报告关关系的的若干干职能能部门门，又又设有有具有有横向向报告告关系系的若若干产产品部部门，，从而而形成成纵向向和横横向管管理系系统相相结合合的矩矩阵型型构架架；一一个职职工（（或部部门））有两两位领领导，，在执执行日日常工工作方方面，，接受受原部部门的的垂直直领导导，而而在执执行具具体任任务方方面，，接受受产品品经理理的领领导。。优点点：有有利于于加强强各职职能部部门间间的协协作关关系，，提高高了组组织的的适应应性。。缺点点：组组织的的稳定定性较较差，，按产产品或或项目目成立立的组组织，，其成成员经经常变变动，，人事事关系系不稳稳。另另外，，由于于存在在双重重领导导，容容易产产生责责任不不清、、多头头指挥挥的混混乱现现象。。适合合于任任务变变化快快、且且需要要集中中多方方面人人员共共同完完成一一类组组织。。第七章章组组织织设计计第三节节组组织织结构构的典典型形形式乙项目目总经理理甲项目目部门1部门2部门3第四节节组组织织设计计的主主要内内容一、职职位设设计（一））职位位的含含义：：是组组织机机构中中具有有一定定的目目标、、职责责和权权限、、并能能由组组织成成员承承担的的工作作岗位位。（二））职位位的广广度和和深度度：广度是是指职职位在在横向向上所所包含含的工工作种种类的的多少少。职职位广广度应应适度度，过过大，，组织织难以以得到到专业业分工工的利利益；；过窄窄，工工作就就会变变得枯枯燥、、单调调、乏乏味，，从而而使员员工对对工作作不满满，导导致劳劳动效效率和和工作作质量量下降降。深度是是指职职位的的工作作内容容在纵纵向上上的充充实与与丰富富程度度。职职位深深度应应适度度。过过低，，使员员工难难以体体会到到工作作内在在的意意义和和成就就感，，不利利于调调动其其工作作的积积极性性；过过高，，员工工对工工作开开展完完全可可以自自行其其是，，不同同职位位间的的协调调就难难以实实现。。第七章章组组织织设计计第四节节组组织织设计计的主主要内内容二、职职位组组合（一））职位位的横向组合又称部部门化化，使使之从从横向向上、、按一一定的的标准准将组组织机机构中中的数数个职职位组组合成成一个个更大大的组组织运运行单单元的的过程程。1.职职能部部门化化。是是按照照组织织运行行中的的业务务活动动的相相似性性来划划分部部门的的方法法。2.产产品部部门化化。是是按照照提供供产品品的相相似性性来划划分部部门的的方法法。3.地地区部部门化化。是是按照照组织织运行行活动动在地地理位位置上上的集集中性性来划划分部部门的的方法法。4.综综合部部门化化。是是同时时按照照两个个以上上的标标准来来划分分部门门的方方法。。第七章组组织设计计第四节组组织设计计的主要内内容（二）职位位的纵向组合又称层级化化，是将统统一性质的的部门再划划分为若干干个不同的的管理层级级的活动。。层级化的的结果是形形成一个组组织机构的的不同的管管理层次。。1.影响响管理层次次的因素（1）组织织机构规模模的大小（2）管理理幅度的大大小。管理理幅度是一一名管理者者在一定条条件下能够够直接而有有效管辖的的下属人员员的数目。。2.影响响管理幅度度的因素（1）管理理者与被管管理者的素素质与能力力。（2）管理理者的工作作性质3.由管管理幅度不不同形成的的两种组织织结构形态态（1）扁平平结构形态态（2）锥形形结构形态态第七章组组织设计计第四节组组织设计计的主要内内容单选题：1.某家家进出口公公司设有：：一名总经经理、一名名主管生产产的副总经经理、一名名主管营销销的副总经经理和一名名主管财务务的副总经经理，则该该公司的组组织结构是是按（））A．区域划划分部门B．职能能划分部门门C．顾客划划分部门D．生产产工艺划分分部门2．某钢铁铁厂是一家家拥有300多亿资资产的巨型型企业，在在目前钢材材多样化和和高科技化化的市场需需求面前，，你认为最最适宜的组组织结构形形式是（））A．直线型型组织结构构B．职能型型组织结构构C．事业部部制组织结结构D．矩矩阵结构第七章组组织设计计3.最早早使用、也也是最简单单的组织结结构类型是是（）A．职能型型组织结构构B．直线型型组织结构构C．直线——参谋型组组织结构D．直线——职能参谋谋型组织结结构4．组织结结构中，既既有职能划划分的垂直直领导系统统，又有按按项目划分分的横向领领导系统的的结构是（（））A．职能型型组织结构构 B．．矩阵结构构C．事业部部组织结构构 D．．多维立体体组织结构构第七章组组织设计计5.部门划划分时最普普遍采用的的划分方法法（）A.按产品品划分B.按人人数划分C.按职能能划分D.按地地区划分6．“集中中政策，分分散经营的的组织结构构”属于（（））A.直线型型组织结构构B.职能能型组织结结构C.事业部部制组织结结构D.矩阵阵结构第七章组组织设计计7.直线型型组织结构构一般只适适用于（））A.需要按按职能专业业化管理的的小型组织织B.没有必必要按职能能实现专业业化管理的的小型组织织C.需要按按职能专业业化管理的的中型组织织D.需要按按职能专业业化管理的的大型组织织8.组织结结构设计中中，划分管管理层次的的主要原因因是（））A.组织高高层领导的的偏好B.法律的规规定C.组织规规模D.管理宽宽度的限制制第七章组组织设计计9.一个组组织中能级级最低的层层次是（））（（A）决决策层（B）操作作层（C）执行行层（D）管理理层第七章组组织设计计案例分析：：1.医院的的管理10月的某某一天，外外科护士长长安平给医医院院长打打来电话，，要求立即即做出一项项新的人事事安排。从从安平急切切的声音中中，院长感感觉到一定定发生了什什么事，因因此要她立立即到办公公室来。5分钟后，，安平递给给院长一封封辞职信。。第七章组组织设计计“院长”，，她开始申申诉：“我我在外科当当护士长已已经四个月月了，我简简直干不下下去了。我我有两个上上司，他们们对我的工工作有不同同的要求，，都强调优优先处理。。我只是一一个凡人，，我曾尽最最大的努力力适应这种种工作，但但看来是不不可能的。。昨天早上上7∶45，我到办办公室就发发现桌上有有张纸条，，是医院的的主任护士士给我的，，她告诉我我，她上午午10点钟钟需要一份份床位利用用情况报告告，供她下下午向院领领导作汇报报时用。要要知道，撰撰写一份报报告至少要要花一个半半小时。30分钟后后，乔兰（（安平的直直接主管，，基层护士士监督员））走进来质质问我科的的两位护士士为什么不不在班上。。我告诉她她张军医生生（外科主主任）临时时调用了她她们，因为为急诊外科科手术正缺缺人手。我我告诉她，，我极力反反对这样做做，但张军军坚持说只只能这么办办。你猜乔乔兰说什么么？她说立立即让这两两位护士回回到外科部部。她还说说，一个小小时后，她她会回来检检查这件事事的落实情情况。我跟跟你说，这这样的事情情每天都要要发生好几几次，难道道一家医院院就只能这这样运作吗吗？”第七章组组织设计计根据案例请请回答下列列问题：（1）该医医院的管理理存在什么么问题？（（7分）（2）你认认为应如何何解决该医医院存在的的问题？（（8分）第七章组组织设计计案例2.由于超市的的迅猛发展展，远大商商业集团决决定投资组组建“便捷捷”连锁店店公司，在在××市开开设10家家中型超市市，“便捷捷”连锁店店公司的机机构由总部部、门店和和配送中心心组成。总总部是连锁锁经营管理理的核心，，主要职能能有：商品品采购、财财务管理、、市场调研研、促销策策划、人员员选聘、教教育培训等等。各门店店按照总部部的要求进进行日常的的销售活动动。配送中中心依照总总部制定的的配送方案案，承担各各门店所需需商品的进进货、库存存、分货、、加工、运运输、送货货等业务。。但远大商业业集团的董董事会却对对此产生了了争执，争争执的焦点点是：第七章组组织设计计一部分人认认为，应把把采购、进进货和存储储等职能集集中在配送送中心。因因为，只有有了解库存存才能决定定采购，这这对于提高高资金使用用效率非常常重要；另另外，配送送中心与各各门店关系系密切，可可以及时反反馈需求信信息。另一部分人人认为：如如果将采购购、进货和和存储的职职能都集中中在一个部部门，势必必会造成配配送中心的的职权过于于集中、任任务繁杂。。对于超市市而言，进进货的环节节至关重要要，所以，，应建立一一个商品管管理中心，，负责储存存和送货。。门店的需需求信息直直接传给商商品管理中中心，由其其向配送中中心下达配配送任务，，虽然增加加了一个部部门，但更更利于专业业化分工和和管理控制制。第七章组组织设计计阅读上面的的短文后，，回答下面面的问题：：（1）对争争执的双方方，你同意意哪种观点点？为什么么？（2）就直直线——参参谋型组织织结构和矩矩阵结构两两种形式而而言，你认认为哪种组组织结构更更适合“便便捷”连锁锁店公司？？为什么？？第七章组组织设计计结束束9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。22:01:1722:01:1722:0112/25/202210:01:17PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2222:01:1722:01Dec-2225-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。22:01:1722:01:1722:01Sunday,December25,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2222:01:1722:01:17December25,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。25十二二月202210:01:17下下午22:01:1712月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月2210:01下下午午12月月-2222:01December25,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/2522:01:1722:01:1725December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。10:01:17下下午午10:01下下午午22:01:1712月月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。22:01:1722:01:1722:0112/25/202210:01:17PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2222:01:1722:01Dec-2225-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。22:01:1722:01:1722:01Sunday,December25,202213、不知香积积寺，数里里入云峰。。。12月-2212月-2222:01:1722:01:17December25,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。25十十二二月月202210:01:17下下午午22:01:1712月月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。十二二