盘锦市网上审批系统操作手册

一、登录系统使用谷歌浏览器运行本系统。安装软件直接从网上下载即可。窗口人员登陆审批系统的网址：xxx.xxx.xx.x.x。部门人员登陆审批系统的网址：xxx.xxx.x.xx.x。注意：部门人员在登陆本系统时，还需使用行政服务中心提供的专用数字证书方可成功登陆。使用自己专有的【登录名】及【密码】登录。初始密码为：xxxxx。请使用人员及时修改密码。初次登陆系统，将【系统支撑组件】中的后三项插件都安装一遍。（若系统中已存在的，可不用安装）登录后的系统页面：登陆后，页面右下角弹出提示框，显示当前用户的“待办任务数”、“即将超期数”、“已超期任务数”。点击页面左下角的【菜单】,弹出【业务模块】.用户的操作模块都在此显示出来。二、事项审批根据审批事项的不同，每个事项的流程略有不同。在实际工作中，可从事项的【流程图】中查看该事项的办理流程。事项的每一个流程的权限，都可单独赋予指定人员。工作人员需根据自己拥有的权限进行操作。下面以“录入→受理→审核→签批→办结→终止”的流程为例进行说明：录入用拥有“录入”权限的人员账号登陆系统。点击【事项录入】图标，打开【事项录入】页面：事项录入分为两类：自然人录入和企业录入。以自然人录入为例，红星处为必填项。填写完成后，点击【提交】按钮，系统提示：录入成功。【要件上传】：可在录入阶段进行操作，也可以在受理阶段进行操作。受理2.1工作台简介所有审批事项的处理工作，都通过【工作台】来完成。点击【工作台】图标，打开【工作台】页面：【工作台】分为待办任务、已办任务和挂起任务三类：待办任务：待处理的事项。双击要办理的事项即可进行处理操作；已办任务：已处理的事项。双击要查询的事项即可查看详细信息；挂起任务：已挂起的并联审批事项。双击要查询的事项即可查看详细信息。【工作台】默认显示的是【待办任务】列表。在【待办任务】列表里，最右侧的【预警】列显示的警示牌，用来提示该审批事项的办理时间是否超期。绿牌代表在正常的处理时间内，黄牌代表还剩1天时间即将超期，红牌代表已经超期。【办理时限】为1天的即办件，录入事项当天必须办完，否则超期！2.2受理用拥有“受理”权限的人员账号登陆系统。刚录入的审批事项的【当前步骤】是“受理”。双击该审批事项，弹出该审批事项的【受理】页面：在【受理】页面中，【基本信息】是只读的，只可查看不可修改。页面右侧的条形码是该审批事项的唯一编号。申办人可根据此编号在大厅触摸屏、公共行政服务中心网站（/）、微信平台及手机客户端上查询该审批事项的当前办理状态。点击左侧的【要件信息】，切换到【要件信息】页面。点击蓝色加号上传要件。目前上传的附件支持所有文件格式，单个附件大小在50M以内。上传要件成功后，进行勾选操作（已审、忽略）。全部勾选完之后，点击【保存】按钮。系统提示：要件信息保存成功。点击左侧的【任务流转】，切换到【任务流转】页面。在【处理结果】一行中：【同意】：表示同意受理，提交后该审批事项将流转到下一步骤；【退回】：当基本信息等需要修改时，选择此项，录入人员可修改后再重新受理；【补正材料】：当“要件信息”不全时，选择补正材料，补正后再重新受理；【不予受理】：表示该审批事项不予受理，流程结束，最终状态为“不予受理”。填写处理意见后，点击【提交】，事项流转到下一步骤。在页面下方的【流程图】和【流转日志】中，【流程图】显示该事项的办理流程。其中绿色图标表示该事项的当前所在步骤。【流转日志】中可以看见已经处理的各个步骤的处理人，处理意见、处理时间等相关信息。注：目前，本系统无法提示流程下一步骤的操作人员姓名。如需查询，请与系统管理员联系。2.2.1同意若该事项同意受理，填写“处理意见”后，点击【提交】，该审批事项将流转到“受理”步骤。提交后，在【受理】页面左侧下方会显示【打印单据】选项，在此可打印“事项受理通知单”。同时，系统会自动给申办人的手机发送一条信息，告知此申办事项已经受理成功。用户也可用手机扫描“事项受理通知单”左上角的二维码，即可查看该审批事项的当前受理状态。注意：系统内的数据会实时上传到辽宁省的数据监察系统里。所以一旦同意受理提交后，数据便无法再修改！切记！2.2.2退回当事项的基本信息等需要修改时，选择此项。填写“处理意见”后，点击【提交】按钮。退回后，在【工作台】中找到该审批事项，该审批事项的当前步骤为“录入”，状态为“录入退回”。双击修改信息，然后点【任务流转】，填写处理意见后，提交。该审批事项重新进入“受理”状态。2.2.3补正材料当【要件信息】不全时，选择补正材料，补正后重新受理。提交后，【受理】页面左侧下方会显示【打印单据】选项，在此可打印“事项申报补正通知单”：在【工作台】中，该事项的当前步骤为“受理”，状态为“受理（补正材料）”。双击重新上传材料，然后点【任务流转】，填写处理意见后，提交。事项重新进入“受理”状态。2.2.4不予受理若该审批事项不予受理，则事项流程结束，最终状态为“不予受理”。提交后，在【受理】页面左侧下方会显示【打印单据】选项，在此可打印“事项不予受理通知单”。同时，系统会自动给申办人的手机发送一条信息，告知此申办事项不予受理。2.3事项收费需要收费的审批事项在【受理】页面中显示【收费信息】，页面如下图：点击【打印缴费】按钮，可打印缴费清单。凭此单据，到一楼农业银行进行缴费。3.审核同意受理的事项，接下来需要审核。用拥有“审核”权限的人员账号登陆系统。在工作台中，找到该事项。此时该事项的当前步骤为“审核”。双击该审批事项，进行审核操作：在【审核】页面中：【基本信息】、【要件信息】是只读的，只可查看不可修改。在【要件信息】页面中，查看相关要件。单击所要查看的内容，谷歌浏览器会自动下载附件。下载成功后，单击页面左下角的文档，即可打开文件进行查看。点击【任务流转】，在“处理结果”一行中：【同意】：表示审核通过，该事项流转到“签批”步骤；【不同意】：表示审核不通过，该事项的最后状态是“不予办结”。填写处理意见后，点击【提交】，事项流转到下一流程。4.签批审核通过的事项，接下来需要签批。用拥有“签批”权限的人员账号登陆系统。在【工作台】中，找到该审批事项，此时该事项的当前步骤为“签批”。双击该审批事项：在【签批】页面中：【基本信息】、【要件信息】是只读的，只可查看不可修改。在【要件信息】页面中，查看相关要件。单击所要查看的内容，谷歌浏览器会自动下载附件。下载成功后，单击页面左下角的文档，即可打开文件进行查看。点击【任务流转】，在“处理结果”一行中：【同意】：表示签批通过，该事项流转到“办结”步骤；【不同意】：表示签批不通过，该事项的最后状态是“不予办结”。填写处理意见后，点击【提交】，事项流转到下一环节。5.办结同意签批的事项，接下来需要办结。如果该审批事项是需要缴费的，在【大厅收费】中查询是否缴费成功。点击【大厅收费】图标，打开【大厅收费】页面：找到该审批事项，在【缴费状态】下，即可看到该审批事项是否缴费成功。如果该审批事项缴费成功，则需要进行办结操作。点击【工作台】图标，打开【工作台】页面：在【工作台】中，找到需要办结的事项，双击该事项，进行办结操作：在【办结】页面中：【基本信息】、【要件信息】是只读的，只可查看不可修改。在【要件信息】页面中，查看相关要件。单击所要查看的内容，谷歌浏览器会自动下载附件。下载成功后，单击页面左下角的文档，即可打开文件进行查看。点击【任务流转】，在“处理结果”一行中：【同意】：表示办结通过，事项将流转到“终止”步骤；【不同意】：表示办结不通过，该事项的最后状态是“不予办结”。填写处理意见后，点击【提交】按钮。若同意办结，提交后，在【办结】页面左侧下方会显示【打印单据】选项，在此可打印“事项办结通知单”。如果不同意办结，即打印“事项不予办结通知单”。同时，系统会自动给申办人的手机发送一条信息，告知此申办事项的最终状态。6.终止同意办结的事项，最后流转到“终止”步骤，该审批事项的下一步状态是“已办结”。此时，该审批事项已经处理完成，不再在【工作台】的【待办任务】列表里出现。如果要查询该审批事项，到【已办任务】里查找。三、并联审批并联审批涉及多个部门，因此并联审批的网上流程由牵头部门负责启动，并协调涉及的其它部门进行网上审批。1.并联录入点击【并联录入】图标，打开【并联录入】页面。所有并联审批事项的录入，都通过此模块完成。在【基本信息】页中，红星处为必填项。在【是否为重点项目】上勾选上的并联审批，会显示在【重点项目管理】中。填写完成后，点击【提交】按钮，系统提示：录入成功。录入成功后，系统自动跳转到【审批材料】页，点击蓝色加号上传审批材料，完成后【保存】。目前上传的附件支持所有文件格式，单个附件大小在50M以内。点击【审批流程】，可以看见该并联审批项目的流程图。绿色表示该并联审批的子项尚未办结，粉红色表示该并联审批的子项已经办结。点击流程中的子事项。例如：点击“规划局处理”，即可查看这个子事项的详细信息。并联事项录入成功后，会根据并联事项的流程分成各个子项。这些子项被自动分发到相关部门的【工作台】中，再由相关部门的工作人员在【工作台】中处理即可。2.并联工作台可通过【并联工作台】来查看并联审批事项的审批内容、审批进度等信息。所有信息都是只读的，不可修改及操作。点击【并联工作台】图标，打开【并联工作台】页面：【并联工作台】分为待办任务、已办任务和挂起任务三类：待办任务：待处理的并联审批事项。双击可查看当前的处理步骤和详细信息；已办任务：所有已办结完的并联审批事项，双击可查看详细；挂起任务：已挂起的并联审批事项。可在此“取消挂起”。3.挂起/取消挂起3.1挂起当工作人员在【工作台】中处理并联审批的子项时，如果有一子项的处理结果是“不予受理”或“不予办结”，则凡是涉及到此并联审批事项的其他未办结的子项全部挂起冻结。此时，其他部门中的未办结的并联审批子项也被挂起冻结。挂起后，办理时限的天数将不再计算。3.2取消挂起当条件允许，可以继续此并联审批流程时，则取消挂起。点击【并联工作台】图标，打开【并联工作台】页面：进入【挂起任务】列表，选择可以继续办理的并联审批，点击“取消挂起”。则凡是涉及此并联审批的尚未办结的子项将再次被分配到相关部门的【工作台】中，继续之前的审批流程。之前的处理结果是“不予受理”或“不予办结”的子项将重新变为“受理”状态，可重新受理。取消挂起后，办理时限的天数将延续未挂起前的时间，继续计算。4.重点项目管理标记为重点项目的并联审批，可在【重点项目管理】里查看相关的审批内容、审批进度等信息。所有信息都是只读的，不可修改。点击【重点项目管理】图标，打开【重点项目管理】页面：【重点项目管理】分为待办任务、已办任务和挂起任务三类，功能同【并联工作台】一样。四、外网申报/审核网上申报是为申报人提供的一项便利服务。申报人可以足不出户，直接在互联网上进行申报。相关窗口人员可通过【外网申报审核】模块进行审批。1.外网申报登陆盘锦市行政服务中心的网站（外网）：/，进行网上申报。同样需要使用谷歌浏览器。1.1外网的用户注册若用户之前未在该网站上注册过，则需进行注册，然后再进行事项的申报。点击网站首页面右侧的【用户注册】，进入“外网用户注册”页面第一步：查看用户协议。查看协议完毕后，点击【继续】按钮，跳转到下一步。第二步：填写账户信息。带*为必填项，信息填写完毕后，点击【继续】。第三步：填写详细信息。带*为必填项，信息填写完毕后，点击【继续】。第四步：信息提交。信息正确无误后，点击【保存】，信息提交成功。系统自动提示：“保存成功！”。点击“确定”，系统自动跳转到“登陆界面”。1.2外网的事项申报点击首页页面右侧的【用户登陆】打开网上申报系统登陆页面。输入“用户名”和“密码”，进入网上申报系统。系统默认显示【事项申报】页面。在页面右侧，根据申报事项的条件来进行选择。【事项名称】中可进行模糊查询。例如：想进行二级建造师的注册申报。则在【所属区域】选择“盘锦市”，【业务部门】选择“住建委”，【事项名称】输入“二”，点击【查询】。即可查询到此申报事项。点击右侧的【申报】，系统自动跳转到“外网申报”页面，该页面信息可以修改。点击【继续】，系统自动跳转到“申报事项”页面，可以修改“办件数量”。点击【继续】，系统自动跳转到“要件上传”页面，如下图：点击【新增要件】，在本地选中并保存要件。点击【继续】，系统自动跳转到“信息申报”页面。再一次确认申报信息后，点击【保存】，系统自动提示“保存成功”，网上事项申报成功。1.3外网申报事项的修改在系统页面左侧【我的事项】中，可查看当前用户申报的所有事项，包括“待审核”、“同意”、“退回”和“不予受理”四种状态，如下图：其中点击“退回”事项后面的【修改】按钮，可以进行修改并重新申报。2.外网申报审核在网上审批系统中，点击【外网申报审核】图标，打开【外网申报审核】页面：在【外网申报审核】页面中，可看到申报人从网上进行事项申报的相关信息。双击一个申报事项，弹出【基本信息】页面。点击【要件定义】，查看上传的材料是否正确。点击【任务流转】，进入【任务流转】页面。在“处理结果”一行中：【同意】：表示审核通过，该申请事项进入审批系统，随后进入相关办理环节；【退回】：表示信息或材料不正确，修改后可以重新提交申请。【不予受理】：表示审核未通过，该申报事项结束。填写“处