德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程招标文件

PAGE德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程竞争性磋商文件PAGEPAGE50德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程竞争性磋商文件（项目编号：SDSW-DZZB-2017-001）采购人:德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府代理单位:山东三维建设项目管理有限公司日期：二〇一七年二月目录第一章竞争性磋商公告…………………3第二章投标人须知………5第三章采购项目内容及要求……………21第四章合同条款及格式…………………23第五章响应文件格式……37第六章评标办法…………47

第一章竞争性磋商公告一、采购项目名称：德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程二、采购项目编号：SDSW-DZZB-2017-001三、采购项目分包情况：包号名称投标人资格要求预算金额（元）1德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程1.独立法人资格，具有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或已办理“三证合一”的《营业执照》；2.具备《建筑工程施工总承包资质》（三级及以上）、《安全生产许可证》；3.近三年在经营活动中无行贿犯罪记录；4.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；5.本项目不接受联合体投标。467380.54四、获取竞争性磋商文件：1.时间：2017年2月20日至2017年2月24日2.方式：网上报名3.售价：网上下载（每份150元）五、递交响应文件时间及地点1.时间：2017年3月3日08:30至09:00分（北京时间）2.地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开启时间及地点1.时间：2017年3月3日9时00分（北京时间）2.地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）七、联系方式1.采购人：德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府地址：德州经济技术开发区抬头寺镇联系人：安先生联系方式采购代理机构：山东三维建设项目管理有限公司联系地址：淄博市高新区万杰路108号博士楼4楼联系人：尹女士田先生电话：0533-62012381860533437013405339450八、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告同时在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网和德州经济技术开发区公共资源交易网上发布。九、监督机构：德州经济技术开发区政府采购管理办公室监督电话、重要说明：投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。

竞争性磋商文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。第二章投标人须知投标人须知前附表序号名称编列内容1采购人采购人：德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府地址：德州经济技术开发区抬头寺镇联系人：安先生联系方式理机构采购代理机构：山东三维建设项目管理有限公司联系地址：淄博市高新区万杰路108号博士楼4楼联系人：尹女士田先生电话：0533-620123818605334370134053394503项目名称德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程4资金来源财政资金5出资比例100%6资金落实情况已落实7计划工期接采购人通知之日起80日历天内实施完毕且通过采购人验收。8服务要求合格。9投标人资质条件、能力和信誉1.独立法人资格，具有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或已办理“三证合一”的《营业执照》；2.具备《建筑工程施工总承包资质》（三级及以上）、《安全生产许可证》；3.近三年在经营活动中无行贿犯罪记录；4.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；5.本项目不接受联合体投标。10是否接受联合体投标√不接受□接受，应满足下列要求：11踏勘现场√不统一组织，投标人自行踏勘现场，投标人应充分考虑施工环境、项目改造的复杂难易程度及市场因素，在报价中自行斟酌考虑风险，因未踏勘现场造成的报价失误及风险，由投标人自行承担。联系人：安先生联系方式组织，踏勘时间：踏勘集中地点：12投标预备会√不召开□召开，召开时间：召开地点：13投标人提出问题的截止时间各潜在投标人对磋商文件如有疑问，可要求澄清。要求的澄清应在下载磋商文件起2个工作日内按磋商文件载明的联系方式以书面形式通知至采购代理机构。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。14澄清的时间接到异议之日起2个工作日内对所有异议统一在德州市公共资源交易网上作出答复。15分包√不允许□允许16偏离√不允许□允许17构成竞争性磋商文件的其他材料采购人另行发出的对竞争性磋商文件的修改、补充、澄清等有关资料18投标保证金1、投标保证金金额：8000元。2、收款人：德州市公共资源交易中心开户银行：德州银行股份有限公司联系电话户银行：中国银行股份有限公司德州东风路支行联系电话户银行：中国农业银行股份有限公司德州德城区支行联系电话投标保证金缴纳形式：登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户缴纳投标保证金；4、投标保证金到账截止时间为2017年3月2日16时00分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从投标单位基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人，其投标文件不予接收；6、投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担；7、未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，到政务服务中心三楼14-15号窗口办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。19投标截止时间时间：2017年3月3日09时00分（北京时间）20构成响应文件的其他材料无具体要求，可由投标人自行提供21投标有效期自投标截止之日起90日历天22是否允许递交备选投标方案√不允许□允许23签字和（或）盖章要求按照竞争性磋商文件中响应文件格式，在指明的地方盖章签字。所有的正本中，公章、印鉴和签字不允许是复印件。24响应文件份数1、响应文件5份；正本1份，副本4份;2、磋商报价表两份（单独密封）；3、响应文件电子版一份（单独密封），电子版应同时包含响应文件及评审办法中能证明资质等内容的基本材料原件电子版。不分册装订，采用胶装方式装订，详见第五章“响应文件格式”，承诺函须放在响应文件目录前的首页，无承诺函的为无效标。25装订要求响应文件应按以下要求装订：√不分册注：响应文件应采用A4纸，黑色字迹打印，左侧胶装成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得出现散页、重页、掉页现象，并分别注明“正本”、“副本”字样，不符合要求将按无效投标处理。26密封要求响应文件的正本与副本包装在一起，加贴封条，并在封套上加盖投标人单位公章。27递交响应文件地点德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）28是否退还响应文件√否□是29开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）30开标程序1.宣布会场纪律；2.宣布采购人、监督人、公证处、采购代理机构、到场投标人等有关单位名称；3.由检察院现场审验《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件并宣布核验结果；4.由市场监管局现场审验投标人证件并宣布核验结果；5.密封情况检查：由公证处检查响应文件密封情况；6.按照投标人签到顺序宣布响应文件开标顺序；7.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；8.投标人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9.开标会议结束。31资格审查证件资格审查证件：投标人应携带以下一、二条款证件资料原件或公证件参加开标会：一、检察院审验证件部分：1.须提供注册地检察机关开具的企业及企业法定代表人的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件（近三年）二、市场监管局审验证件部分：1.《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或已办理“三证合一”的《营业执照》）2.法定代表人授权委托书（原件）及代理人身份证原件（注：法定代表人直接参加开标会，只须提供其身份证原件）；三、评审小组审验证件部分：1.包含上述“检察院审验证件部分、市场监管局审验证件部分”部分内容；2.资质证书或资质证书复印件（复印件须带有二维码并且加盖投标人公章）、《安全生产许可证》；3.2015年度经审计的企业财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的的证明材料（复印件加盖投标人公章）；1）缴纳税收的证明材料主要参加政府采购活动近六个月内任意一个月的纳税凭据。2）缴纳社会保障资金的证明材料参加政府采购活动近六个月内任意一个月缴纳的社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。5.提供采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；6.评分标准中要求的加分证件（如有）。说明：1.以上证件除特殊说明外需为原件或公证件。2.以上证件正在办理年检或换证的，需提供发证机关或公证处出具的证明原件。3.检察院审验证件部分、市场监管局审验证件部分只负责对投标人提供证件的真实性进行验证，而投标人提供的证件是否符合本招标项目的要求，由评审小组进行验证。4.上述一、二条款证件由投标人自行携带，待开标现场相关部门验证后交采购代理机构，《资质证书》、《安全生产许可证》、2015年度财务状况报告或基本开户银行出具的资信证明、依法缴纳税收和社会保障资金的的证明材料、没有重大违法记录的书面声明函、相关部门出具的小型、微型或监狱企业证明文件（如有）、评分标准中要求的加分证件（如有）在投标人签到时交由代理机构。32投标人代表出席开标会采购人邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表人参加磋商报价会议。投标人的法定代表人或授权代表人应当按时参加磋商报价会议，并在采购代理机构按磋商报价程序进行点名时，向监督人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。否则，其磋商按无效标处理。33磋商小组的组建磋商小组构成：3人或3人及以上34是否授权磋商小组确定中标人□是√否，推荐的成交候选人数：3人35招标控制价□不设招标控制价√设招标控制价，招标控制价为：467380.54元。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标按无效标处理。36付款方式本项目无预付款，主体完工后付合同金额的30%，工程全部竣工完成且经采购人验收合格后付合同价款的70%，于2017年年底之前付本项目工程审定值的90%，剩余10%于2018年6月1日之前无任何质量问题无息付清。37报价方式采用工程量清单报价方式，固定综合单价。38报价依据投标人应当根据工程实际、企业的经营和技术管理水平、市场风险等状况以及下列依据自主报价，但不得低于工程成本报价。（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《山东省建设工程工程量清单计价规则》（2011年）；（2）省、市建设行政主管部门颁发的计价依据和计价规定；（3）企业定额，国家或省、市建设行政主管部门颁发的计价定额；（4）招标文件、工程量清单及补充通知、答疑纪要（如有）；（5）建设工程设计图纸；（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；（7）与工程项目相关的工程建设标准、规范、技术资料；（8）市场价格信息或工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息；（9）其他的相关资料。39报价说明（1）报价时需按列出清单报出综合单价和总价后汇总为总合价。如果投标人报价中有通过不平衡报价方式获取超额利润的项目，在任何时候，采购人都有权对其不合理综合单价进行调整；评审时发现清单综合单价有明显的高估冒算和综合单价有不平衡报价现象的采购人对此作出的调整，投标人若不接受，该投标报价可判定为无效投标且得0分。（2）投标人应当根据工程实际、企业的经营和技术管理水平、市场风险等状况以及相关依据自主报价，但不得低于成本报价。为了解决合同执行期间劳务、材料等价格上涨和下跌对工程成本的影响，投标人在编制投标书时即应考虑确定一个涨跌“系数”，并入工程量清单的各项目单价中，合同执行期间不再调整。即工程结算不考虑涨跌因素，一经中标，概不调整。（3）投标人应按采购人提供的工程量清单的内容和计价要求填报投标报价。投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与采购人提供的一致。投标人应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章，工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。其中，暂列金额按工程量清单提供金额计入，不得自行增减暂列金额，该项费用属于不可竞争费用，否则作无效投标处理。（4）投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价，并且须对每项综合单价与合价进行计算与分析。任何有选择的报价将不予接受，本次招标范围内相同的子项只允许有一个报价，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。（5）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填写的单价和合价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。（6）投标人应按招标文件中明确的投标报价文件的内容和要求提交相关资料。（7）投标人应先到工地踏勘以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下水、排污、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响报价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对采购人进行赔偿。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。（8）请各投标人根据工程量清单报价，如果投标报价中若有缺项或者漏报，应视为缺项或者漏项价格已分摊在其他项目中。投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。（9）投标报价表上必须加盖投标人公章和全权代表签字或盖章。（10）采购人不接受任何选择报价，每轮报价只允许提供一个报价。多个报价和方案将作为无效投标。（11）最低报价不能作为中标的保证40结算方式中标综合单价不予调整，工程量据实结算。41履约保证金中标人在成交公示发出后5日内，按成交金额的5%交纳给采购人，该履约保证在履约完毕后无息退还。42成交公示在成交通知书发出前，采购人将成交候选人的情况在本招标项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。说明：1、公示内容应包含由评标专家认定的中标单位加分证件内容的基本材料原件电子版，并确保内容的准确性。2、中标人认为有关相关资料为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经行业主管部门及政务服务中心管理办共同认定后，可不予公开或公开部分内容。43招标代理服务费及公证费（1）招标代理服务费：本项目招标代理服务费：肆仟陆佰圆整（¥4600.00元），由中标人支付。中标人领取通知书之前，先期打入德州经济技术开发区财政局账户，合同签订后由德州经济技术开发区财政局将代理服务费转入代理机构基本账户。缴纳方式：投标人单位账户电汇收款人：德州经济技术开发区财政局开户银行：邮储银行德州市分行账号：100209158610010001-222（2）公证费：中标人按国家发展计划委员会、司法部计价费[1998]814号文收费标准下浮30%向公证机构交纳。44知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。45解释权1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于采购报价阶段的规定，按招标公告、投标须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；4.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；5.按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。46小微型企业及监狱企业政策（一）小微企业1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其投标报价得分。开标时，投标人除须将①《小微企业声明函》、《从业人员声明函》，②上一年度资产负债表、损益表的复印件放至投标文件指定位置外，还须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件，否则不予加分。（二）监狱企业1、给予监狱企业产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其投标报价得分。开标时，投标人除须将属于监狱企业的证明文件放至投标文件指定位置外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。47监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。48承诺函承诺函须放在响应文件目录前的首页，无承诺函的为无效标。…其他一、说明1．适用范围1．1本磋商采购文件仅适用于本次磋商报价中所叙述的德州经济技术开发区抬头寺镇房屋改建工程。2．定义2．1“采购人”系指德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府。2．2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的山东三维建设项目管理有限公司。2．3“投标人”系指无条件接受磋商采购文件的各项要求，具备磋商采购文件要求的施工能力，向采购代理机构提交响应文件的单位。2．4“中标人”系指参加本项目磋商、被确定成交并与采购人签订合同的单位。3．合格投标人的范围3.1合格投标人的范围3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6完全满足采购文件的实质性要求；3.1.7法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人的限制条件3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则投标均无效。3.2.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该政府采购项目的采购活动。4．磋商代表4．1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(统一格式)。5．磋商费用无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、竞争性磋商文件6.竞争性磋商文件构成第一章竞争性磋商公告第二章投标人须知第三章项目要求第四章合同条款及格式第五章响应文件格式第六章评标标准7.竞争性磋商文件的澄清7.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。7.2竞争性磋商文件的澄清将在接到异议之日起2个工作日内对所有异议统一在德州市公共资源交易网上作出答复，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间。7.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。8.竞争性磋商文件的修改8.1在投标截止时间前，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的投标人。如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间。8.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。三、响应文件9.响应文件的组成投标人应按磋商采购文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商采购文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。9.1响应文件包括：（1）承诺函（承诺函须放在投标文件目录前的首页，无承诺函的为无效标。）（2）报价函（格式见附件）（3）磋商报价表（格式见附件）（4）已标价的工程量清单（5）技术部分①总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分②施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置③施工进度计划和各阶段进度的保证措施④各分部分项工程的施工方案和质量保证措施⑤安全文明施工和环境保护措施⑥项目管理班子的人员岗位职责、分工⑦劳动力、机械设备和材料投入计划⑧关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案⑨新技术、新产品、新工艺、新材料应用（6）投标人简介及资质证明文件a、投标人简介b、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或已办理三证合一的《营业执照》复印件c、《资质证书》复印件d、《安全生产许可证》复印件e、法定代表人证明书或法定代表人授权书（格式后附）f、法定代表人身份证或授权代表人身份证复印件g、2015年度财务状况报告复印件；h、依法缴纳税收和社会保障资金的的证明材料复印件i、提供采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函复印件j、由检察院出具的近三年无行贿犯罪记录查询函复印件（7）用于评分的证明材料a、小微企业声明函（小微企业提供）从业人员声明函（小微企业提供）上一年度资产负债表、损益表（小微企业提供）b、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（监狱企业提供）（8）投标人认为需要说明的其他内容四、投标10．响应文件说明10．1响应文件按本磋商文件第五部分要求的统一格式填写，按投标人须知9.1要求的顺序胶装成册。10.2本项目所有报价均以人民币报价，固定综合单价，说明详见《投标人须知前附表》。10.3报价错误的修正1）如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以单独密封的开标一览表为准；单独密封的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；两份开标一览表不一致的，按无效投标处理；2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。11．响应文件的签署及规定11．1投标人应填写全称，同时加盖公章。11．2响应文件必须由法定代表人或授权代理人签字或盖章。11．3响应文件一式五份，正本一份，副本四份。如果副本与正本不符，以正本为准。11．4响应文件应采用A4纸，黑色字迹打印，左侧胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，并分别注明“正本”、“副本”字样。11．5响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。11．6响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由负责。12．响应文件的密封及标记12．1投标人应将响应文件单独密封，正本、副本密封到一个包封中，注明单位名称，并加盖单位公章。12．2如果投标人未按要求密封，造成对响应文件的误投和提前启封，采购代理机构概不负责。13.磋商保证金13.1.磋商保证金必须从投标人基本户转出，须注明项目名称及包，未按规定提交保证金的投标人，其响应文件不予接收；如因银行升级、企业上市、换证等特殊原因不能以基本户到账的，必须在缴纳时间前由开户银行出具证明并将原件交至中心，可以一般户转账；13.2.未成交的投标人的磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还(不计利息)；延时到账不予认可投标资格，请充分考虑缴纳过程中跨行、网银、节假日等延迟到账情况，提前足额缴纳确保及时到账，否则后果自负。13．3投标人未按照磋商采购文件要求提交磋商保证金的，投标无效。13．4发生下列情况之一，磋商保证金不予退还。（1）投标人之间相互串通投标的；（2）投标人与采购代理机构串通投标的；（3）投标人向采购代理机构或者磋商小组成员行贿，谋取成交的；（4）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（5）开标后在投标有效期内，投标人撤回其响应文件的；（6）中标人不按规定签约或者不提供履约保证金的。14．本次磋商采用两轮（最终）报价法,投标人响应文件中的报价为第一轮报价，第二轮报价不高于第一轮报价，投标人两轮报价均不能超出招标控制价，每轮报价只允许有一个报价提供一个方案，采购代理机构不接受任何选择性报价，提供多个报价或方案将作为无效报价。六、开标15.磋商小组磋商小组由评审专家共3人或3人及以上组成。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。磋商小组负责对响应文件进行审查、评审，确定中标人。16．磋商程序（1）资格性审查：评标委员会依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。（2）符合性审查：评标委员会依据竞争性磋商文件的规定，对投标人的响应文件的有效性、完整性以及对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。（3）磋商开始，与投标人谈各项内容（如需）：磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。（4）各投标人进行二轮报价（最终报价）：投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价），最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价。（5）磋商小组进行打分。磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。（6）确定中标人经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价采用综合评分法进行评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。17.磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时在磋商过程中恪守以下原则：17.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。17.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。17.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。17.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。17.5综合性原则：磋商小组会将综合分析、评审投标人的各项指标，以综合评审评定出成交候选人。第三章采购项目内容及要求一、工程概况：本工程为德州经济技术开发区抬头寺镇政府办公用房，位于德州市抬头寺镇，本工程共地上一层，均为办公用房，建筑面积306㎡，建筑高度为3.5m。二、采购内容：施工图纸及工程量清单范围内全部工程内容三、承发包方式：包工包料。四、计划工期：接采购人通知之日起80日历天内施工完毕且经采购人验收合格。五、质量要求：严格按照图纸、招标文件要求及国家、地方颁布的现行施工规范、规程、标准及安全操作规范施工，保证工程质量，确保合同工期。如果工程质量不能按采购人要求及时通过相关部门验收，由此造成的一切损失由中标单位承担。六、安全文明施工及环境保护要求：1、施工期间必须严格按照有关规定，搞好施工现场管理、生产安全培训，做到安全文明施工，包括施工人员安全和其他工作人员安全，出现一切人身伤亡事故均由承包人负责；对于不按规定要求施工的，发包人有权中止其施工，不听劝阻的，将做罚款处理，直至停止施工。2、施工现场要设置醒目的符合安全规定的安全警示标志、安全标语、夜间须设警示灯，设置标准及数量需满足安全法的相关规定，并设专人负责值班，作业现场有安全操作规章制度。3、承包人应做好场区内环境保护，防止环境污染。承包人使用任何机械前，须报经发包人同意；施工中不得污染周边环境；做好草坪及各类设施的维护。任何因施工造成的环境破坏和污染，承包人都有责任采取措施予以防止和消除。由于承包人过失、疏忽或未按发包人指示做好环境保护工作导致需要另外采取环境保护措施，这部分额外工作的费用应由承包人负担。4、在施工期间或竣工后，注意保护施工现场的环境卫生，工程施工中的余土及垃圾要及时外运，不得在工地存放。工程竣工后，将施工垃圾全部清理完毕，做到工完、料净、场地清。5、工程施工用水、电、施工现场的临时设施和场地平整以及竣工后的清理工作，均由承包人自行解决。6、工程施工过程中造成的地下管线及其它设施的损坏，由承包人负责恢复原状，一切责任由承包人承担。7、工程施工过程中如需中断交通，承包人有义务配合交通管理部门和发包人组织施工现场的交通管理，做好有关交通警示。8、发包人可对承包人随时抽查，若发现不良行为或对工作不尽责行为，可酌情对其进行处罚。9、勘察现场：自行勘察，费用自理。七、工程量清单：（另附）八、图纸：（另附）第四章合同条款及格式政府采购合同 甲方:____________________________乙方:____________________________第一节

合同协议书发包人：

承包人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：

工程地点：

工程内容：详见图纸及工程量清单资金来源：财政资金二、工程承包范围承包范围：详见图纸及工程量清单所包含的全部内容。三、合同工期计划开工日期：

年

月

日。计划竣工日期：

年

月

日。工期总日历天数：日历天施工完毕且经甲方验收合格。四、质量标准工程质量符合

标准。五、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：人民币（大写）

(¥

元)；2.合同价格形式：固定综合单价，工程量据实结算。

六、项目经理承包人项目经理：

。七、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。八、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

九、工程款（进度款）支付的方式和时间：本项目无预付款，主体完工后付合同金额的30%，工程全部竣工完成且经采购人验收合格后付合同价款的70%，于2017年年底之前付本项目工程审定值的90%，剩余10%于2018年6月1日之前无任何质量问题无息付清。

十、合同生效本合同一式九份，经甲乙双方签字盖章且监督单位及鉴证方盖章后生效，其中甲、乙双方各两份，监督单位、鉴证方各两份，公证处一份，均具同等效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表人：（签字）代表人：（签字）地址：地址：______________________开户银行：开户银行：______________________账号：账号：______________________电话：电话：______________________监督单位：（盖章）鉴证方：（盖章）

第二节

通用条款（具体内容略）

第三节

专用条款1一般约定1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：

否

。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：无。3承包人3.5分包：本项目不允许分包。

5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：

无

关于工程奖项的约定：

无

。

6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工

6.1.1

项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：执行通用条款第6.1条内容及省市有关规定，承包人应当加强安全管理，严禁发生重大安全事故。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：

无

。

7.工期和进度7.5工期延误7.5.2因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：工期每延误一天，按工程总造价额的千分之五向发包人承担违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：不超过总造价的5%。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：检验费由承包人承担。

10.变更

10.1变更的范围关于变更的范围的约定：

/。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:1、工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按照下列规定调整：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；（2）已标价工程量清单中没有适用，但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法及经双方认可的价格确定。

11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：

/

。

15.

缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：

本工程缺陷责任期为24个月

。

附件1：工程质量保修书附件2：安全生产合同

附件1：工程质量保修书发包人（全称）：

承包人（全称）：

为保证

在合理使用期限内正常使用，发包人、承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围：①本工程承包人全部施工范围内的工程以及双方约定的其他项目。②由施工质量引起的施工质量问题和由此引发的工程、设施破坏。具体质量保修内容双方约定如下：本工程承包人承包范围内所有内容。二、质量保修期双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；3．装修工程为2年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；5．供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；7．其他项目保修期限约定如下：按国家及当地有关规定执行。质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收工程，按单项工程分别计算质量保修期。三、质量保修责任

1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，修理的费用由承包人负责。2.发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照相关的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。4.质量保修完成后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、其他双方约定的其他工程质量保修事项：暂无，如有另行协商。本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人：

（单位全称）（盖章）

承包人：

（单位全称）（盖章）

法定代表人：

（签字）

法定代表人：

（签字）

地址：

地址：

电话：

电话：

日期：

日期：

附件2：安全生产合同为在

（招标工程名称）

施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人

（以下简称“甲方”）与承包人

（全称）

（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同。一、甲方职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投放使用。4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的文件精神。5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规及《工程施工安全技术规程》有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%—3%配备安全员，专职负责所有员工安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5、乙方必须具有省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6、对于易燃易爆的材料由专人负责保管，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予或转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7、操作人员上岗，必须按规定穿戴，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10、乙方必须按照本工程项目特点，组织本工程实施中的生产安全事故应急求援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。四、其他本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。全部工程竣工验收后失效。

甲方：

（单位全称）（盖章）

乙方：

（单位全称）（盖章）

法定代表人：

（签字）

法定代表人：

（签字）

地址：

地址：

电话：

电话：

日期：

日期：第五章响应文件格式（项目名称）投标文件投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日

一、承诺函投标人承诺函德州市公共资源交易中心、德州经济技术开发区公共资源交易管理办公室：为维护德州经济技术开发区公共资源交易市场的公平竞争环境，保障依法有序的交易秩序，我单位（公司）将严格遵循“诚实守信”的原则，参加这次

公共资源交易活动，在此，我单位（公司）郑重承诺：在参与德州经济技术开发区公共资源交易活动的全过程中，我单位（公司）完全响应招标文件的所有条款；保证提供真实、有效的材料、信息；保证依法依规及德州经济技术开发区市相关规定、严格按程序公平参与竞争；保证不进行虚假、恶意或无证据的质疑、投诉；中标后严格按招标文件及我单位（公司）响应文件的所有条款履行约定。我单位（公司）若有违反以上承诺内容的行为，自愿依照相关法律法规、德州经济技术开发区相关规定及招标文件的约定，无条件接受没收保证金、罚款、公布不良信息记录、1-3年禁止参与德州经济技术开发区公共资源交易活动、吊销营业执照等相关处罚，并自愿承担一切法律后果。投标人（盖章）：

法定代表人（签字及盖章）：

年

月

日注：承诺函作为响应文件的必须内容，且承诺函须放在响应文件目录前的首页，无承诺函的为无效标。二、报价函报价函山东三维建设项目管理有限公司：根据贵公司____________项目（项目编号：SDSW-DZZB-2017-001）的竞争性磋商公告，签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表我方________________（投标方名称）的提交下述响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：所附投标报价表中规定的投标总价为人民币(大写)。投标人承诺本次投标价格未低于成本价，若有疑义，我方可提供相应的证明材料。投标人将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。投标人承诺按照竞争性磋商文件要求交纳各项费用。投标人已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。其投标有效期自开标之日起90天。如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不予退还。成交后不签约的不予退还。投标人同意提供按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低价格的投标或收到的任何投标。与本招标有关的一切正式往来通讯请寄：公司名称：地址：法人代表姓名：职务：电话：传真：(公章)：法人代表或委托代理人：年_____月_____日三、磋商报价表磋商报价表项目名称投标人名称第一轮磋商报价（元）小写：大写：完工期限质量承诺投标人（盖章）：法人代表或委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日

四、已标价的工程量清单a、投标总价封面b、投标总价总说明c、建设项目投标报价汇总表d、单项工程投标报价汇总表e、单位工程投标报价汇总表f、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表g、工程量清单综合单价分析表h、材料暂估价一览表i、工料机汇总表j、总价措施项目清单与计价表k、其他项目清单与计价汇总表l、暂列金额明细表m、规费、税金项目清单与计价表n、投标人认为其他应递交的表格五、技术部分①总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分②施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置③施工进度计划和各阶段进度的保证措施④各分部分项工程的施工方案和质量保证措施⑤安全文明施工和环境保护措施⑥项目管理班子的人员岗位职责、分工⑦劳动力、机械设备和材料投入计划⑧关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案⑨新技术、新产品、新工艺、新材料应用六、投标人简介及资质证明文件a、投标人简介b、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或已办理三证合一的《营业执照》复印件c、《资质证书》复印件d、《安全生产许可证》复印件e、法定代表人证明书或法定代表人授权书（格式后附）f、法定代表人身份证或授权代表人身份证复印件g、2015年度财务状况报告复印件；h、依法缴纳税收和社会保障资金的的证明材料复印件i、提供采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函复印件j、由检察院出具的近三年无行贿犯罪记录查询函复印件七：用于评分的证明材料（1）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《小微企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度资产负债表、损益表的复印件。小微企业声明函项目编号、包号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖