OHSAS危险源识别预评价培训讲义

1危险源识别、风险评价及风险控制OHSAS18001:20072023/1/4向昌斌2023年1月4日主要内容第一部分：认识危险源第二部分：危险源辨识第三部分：风险评价第四部分：风险控制2023年1月4日第一部分：认识危险源危险源2023年1月4日1、危险源与事故事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态事故致因:人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中危害因素、深层次原因：管理缺陷危险源识别：确认危险源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中存在危害因素及管理缺陷危险源事故因果关系2023年1月4日2、危险源识别及风险评价工作在标准中的地位标准17个要素中，直接提到危险源的要素有4.3.1相关要素包括：4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14个要素危险源识别及评价工作是实施OHSAS18001体系的基础工作在体系建立阶段，危险源识别及评价工作占总工作量的40%左右2023年1月4日3、危险源分类四个方面：人、物、环、管六种类别：物理性危险源化学性危险源生物性危险源心理、生理性危险源行为性危险源其他危险源危险源分类2023年1月4日物理性危险源设备、设施缺陷（包括：强度不够、外形缺陷等）防护缺陷（包括：无防护、防护装置、设施缺陷等）电危害（包括：带电部位裸露、漏电、雷电、静电）噪声振动危害电磁辐射运动物危害（包括：抛射物、飞溅物等）明火高温物质低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良（包括：安全过道缺陷、采光照明不良等）信号缺陷（包括：无信号设施、信号不清等）标志缺陷（包括：无标志、标志不清晰、不规范等）2023年1月4日化学性危险源易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险和有害因素2023年1月4日生物性危险源致病微生物（包括细菌、病毒）传杂病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险和有害因素2023年1月4日心理、生理性危险源负荷超限（包括：体力、听力、视力负荷超限等健康状况异常从事禁忌作业心理异常（包括：情绪异常、冒险心理、过度紧张等）辨识功能缺陷（包括：知识不足、辨识错误等）其他心理、生理性危险和有害因素2022年年12月28日行为性危险险源指挥错误（（包括违章章指挥等））操作错误（（包括误操操作、违章章作业等））监护失误其他错误其他行为性性危险和有有害因素不按规定的方法操作，不采取安全措施，对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节使安全防护装置失效，制造危险状态，不使用或错误保护用具、保护服装，不安全放置，接近危险场所，其他不安全行为等常见的违章章作业2022年年12月28日其他危险源源除上述危险险源外的其其它危险源源2022年年12月28日小结危险源是导导致事故的的原因，与与事故是一一种因果关关系危险源识别别时应考虑虑来自人、、机、环、、管等方面面危险源有六六个类别危险源识别别时应考虑虑一定的具具体环境，，在一定条条件下，危危险源会发发生变化2022年年12月28日第二部分：：危险源辨辨识1、危险源辨辨识流程2、识别准备备3、确定识别别对象4、识别危险险源的方法法5、填写危险险源登记表表6、危险源识识别中需要要明确的事事项7、危险源识识别的重点点及易发生生的问题8、危险源识识别时机2022年年12月28日1、危险源辨辨识流程识别准备确定识别对对象识别危险源源填写危险源源登记表风险评价。。。发生变更后后重新识别别危险源！！2022年年12月28日2、识别准备备培训人员确定分工基本原则：：识别本人人所在部门门的危险源源办公区域及及办公活动动统一识别别相关方的行行为分开识识别同样的伤害害在不同部部门有不同同表现形式式，应分开开识别。如如机械伤害害、触电、、火灾等不应忽略健健康危害及及设备事故故收集识别范范围内的资资料划定区域和和范围2022年12月28日日3、确定辨识对象象确定原则：生产制造过程程根据《工艺艺流程图》划划分辨识对象象；其它活动分区区域，按设备备、物料的使使用及活动划划分辨识对象象；同类的过程或或设备可以划划为一类识别别对象；识别对象不宜宜过粗或过细细：对于生产设备备、装置可以以将单台/类类设备作为一一个识别对象象；对于一些简单单的工艺过程程，如生产线线上的手工装装配过程，可可以作为一个个识别对象。。2022年12月28日日4、识别危险源的的方法方法一：事故故----危险源先找出可能的的事故/伤害害方式，再找找出其原因（（即危险源））查找可能的事事故/伤害方方式时，参考考《事故类型》》针对每一“可能的事故/事件”，参考国标GB/T13861-92《生产过程危险险和有害因素素分类与代码码》，识别其其危险源。方法二：危险险源----事故先依据《生产过程危险险和有害因素素分类与代码码》分析识别别对象存在的的危险源；再依据危险源源识别其可能能的事故/伤伤害方式。2022年年12月28日日5、填写写危险险源登登记表表危险源源识别别及风风险评评价表表2022年年12月月28日日练习以电烙铁铁的使用用为例，，识别作作业中存存在的危危险源2022年12月28日6、危险源识识别中需需要明确确的事项项危险源没没有规定定的数量量不能认为为危险源源太小或或者出现现的几率率很低就就不考虑虑公司的危危险源识识别风格格应保持持一致不是识别别的危险险源越多多就越危危险；不是危险险源越多多就意味味着管理理越有问问题；不是已经经采取控控制措施施（包括括管理措措施）后后就不需需要识别别危险危险源识识别应关关注三种种状态2022年12月28日识别危险险源应关关注的三三种状态态常规状态态：正常生产产过程中中的危险险源1、生产制造造活动：：依据《工工艺流程程图》，，对各工工艺过程程中的活活动、设设备的使使用、物物料以及及物料的的使用、、作业环环境实施施危险辨辨识；2、公共共活动：：公司各部部门均有有的活动动，包含含办公、、电梯、、消防设设施、空空调等3、间接接活动：：为生产制制造活动动提供支支持的活活动，如如检验、、实验、、仓库的的管理等等2022年年12月28日日识别危危险源源应关关注的的三种种状态态非常规规活动动：异于常常规、、周期期性的的或临临时性性的作作业、、活动动偶尔出出现，，频率率不固固定，，但可可预计计出现现的状状态由于外外部的的原因因（如如天气气）导导致的的如：设设备设设施维维修、、停电电或停停水所所出现现的紧紧急抢抢修、、消防防疏散散演习习以及及因公公外出出活动动、合合同方方在公公司的的活动动：如如工程程施工工、维维修、、除草草等；；潜在的的紧急急情况况：往往不不可预预见其其后果果后果是是灾难难性的的，不不可控控制的的如：火火灾、、爆炸炸、严严重的的泄漏漏、碰碰撞及及事故故2022年年12月28日日6、危险险源识识别的的重点点及易易发生生的问问题危险源源识别别的重重点工工作：：资料的的收集集；评价对对象的的选择择：如何划划分、、大小小的选选择可能的事故故/伤害方方式的查找找；危险源的识识别：识别详细程程度、表述述全面2022年年12月月28日日7、危危险险源源识识别别的的重重点点及及易易发发生生的的问问题题））易发发生生的的问问题题思路路不不清清晰晰可能能的的事事故故/危危害害方方式式识识别别不不全全面面（（漏漏、、错错、、只只关关注注伤伤害害事事故故，，没没考考虑虑设设备备财财产产损损失失））危险险源源识识别别不不全全面面危险险源源的的表表述述不不规规范范危险险源源识识别别的的深深度度和和广广度度把把握握不不恰恰当当没有考虑以前前发生的事故故没有考虑监测测结果2022年12月28日日8、危险源识识别时机（1）何时需要进行行危害识别风风险评价—首次实施体系系时；—要实施HSE持续改进；—发生重大事故故时；—有新建、扩建建、改建及其其它变更时；；—危害已构成重重大威胁，而而人们不能肯肯定存在或计计划的控制措措施是否充分分。2022年年12月28日日8、危危险源源识别别时机机（2）何时不不需要要进行行危害害识别别—危害明明显是是轻微微的，，受损损失者者完全全可以以容许许；—控制措措施的的结果果完全全符合合相关关的法法规和和标准准；—控制措措施丝丝毫不不影响响工作作任务务的实实施；；—危险程程度和和控制制措施施被每每个员员工充充分理理解。。2022年年12月28日日小结危险源源识别别没有有具体体的数数量要要求，，总的的原则则不能能遗漏漏重大大危险险源；；一个事事故可可能会会由于于多个个原因因导致致危险源源的表表述应应规范范发生重重大事事故以以及变变更后后应该该重新新识别别危险险源2022年年12月28日第三部分：：风险评价价风险2022年年12月28日1、风险的定定义风险：特定危险事事件发生的的可能性与与后果的结结合风险举例：：开箱时界刀刀割伤手、、在加油站站吸烟导致致火灾、在没有栏杆杆的高空作作业平台上上不系安全全带作业导导致高处坠坠落；在危险源识识别表内，，“可能的事故故/事件”即是风险险案例关键点1：：评价对象2022年年12月28日2、风险评价价风险评价：：估计风险程程度并确定定风险是否否可容许的的全过程关键点：风险程度：可能性与与后果的大大小；接受程度：是否可容容许关键点2:风险评价的的中心2022年年12月28日3、风险评价价及风险控控制应考虑虑的因素风险的对象象/具体条条件(例:氰化物和和汽油引起起中毒)与法规要求求符合性事故/危险险事件发生生的可能性性事故/危险险事件的严严重程度现有控制措措施的评估估企业的费用用与成本风险控制的的技术条件件顾客要求与与商业的考考虑等2022年年12月28日4、风险评价价步骤确认要进行行评价的对对象是指危险源源识别登记记表中“可可能的事故故/事件””不是针对于于每一种危危险源进行行评价对风险严重重程度进行行评价划分风险级级别2022年年12月28日5、风险评价价的方法专家讨论与与比较:由专业人员员对控制水水平进行判判断，并分分析确定，，一般需考考虑专业性性及倾向性性权重与打分分:（作作业条件危危险性评价价法）选择几个评评价因子，，公式计算算得到民意测验:对广泛调调查表的的结果进进行统计计分析是非判断断法:给出明确确的标准准，直接接判断事故树或或事件树树分析法法2022年12月28日R=L*S风险评价价模式：：R=L*SR：危险性大大小、即即危险性性分值L：风险发生生的可能能性大小小，例如，由由于地滑滑导致人人员摔倒倒受伤害害的可能能性；“并联和和串联””S：风险后果果的严重重程度2022年12月28日关于L的取值2022年12月28日关于L的取值2022年12月28日日关于S的取值2022年12月28日日6、危险程度等等级划分分数值危险程度处理措施>240极其危险1、不能继续作业；2、暂停相关部份的运作，制定改进目标及措施；3、对改进的措施进行评估，降低风险度。

90-239高度危险1、建立目标及控制措施。2、建立运作控制程序。3、定期检查、测量、评估。4、降低风险级别。5、风险没有得到降低前，应有应急措施。

21-89中度危险1、可考虑建立目标。2、采取适当的控制措施并建立操作规程。3、加强员工的培训工作。4、在考虑现有技术、财务方面要求，认为该类风险目前无法降低时，要维持现有的风险控制水平，避免风险值升高。

7-20一般危险1、可考虑建立操作规程。2、无需采取额外的控制措施，但需定期检查监测。3、维持现有风险控制措施。

<6可容忍危险1、维持现有风险控制措施。2、无需采取额外控制措施

2022年12月28日日练习针对以电烙铁铁的使用过程程中识别的危危险源，进行行风险评价2022年12月28日日7、风险评价结结果部门危险源识识别及风险评评价一览表2022年年12月28日8、需要控制制的风险中度及以上上风险；中度以下风风险中：后果（S）达到15及以上；可能性（L）达到10；；2022年年12月月28日日第四四部部分分：：风风险险控控制制控制2022年年12月月28日日1、风风险险控控制制措措施施分分类类按对对风风险险的的控控制制程程度度分分：：根除除危危害害的的措措施施减少少发发生生的的可可能能性性到到可可以以容容忍忍或或可可忽忽略略的的水水平平根除除或或减减少少后后果果的的措措施施2022年年12月月28日日2、风风险险控控制制措措施施--根除除危危害害的的措措施施消除除安全全的的消消除除危危害害，，如如永永久久关关闭闭一一项项操操作作或或不不再再使使用用某某些些材材料料代替替采用用无无毒毒代代替替有有毒毒；；如如：：无无氰氰电电镀镀、、无无铅铅焊焊接接、、用用次次氯氯酸酸钠钠代代替替氯氯本质质安安全全设设计计机器器代代替替人人2022年年12月月28日日风险险控控制制措措施施--消除除或或减减少少不不利利结结果果的的方方法法工程程控控制制低毒毒代代替替高高毒毒、、