【粮食补贴对农户的增收效应实证分析（附问卷论文8400字）】

粮食补贴对农户的增收效应实证分析目录TOC\o"1-2"\h\u24427一引言 27913二农户对粮食补贴政策的认知分析 211569（一）调研样本选择与样本统计描述 2319431.样本农户的年龄结构 2155272.样本农户家庭耕地面积 3223503农户对粮食补贴政策目标的认知情况 31531三、粮食收入政策对农户增收的影响 55565（一）粮食补贴与农户收入增长的关系 53082（二）粮食补贴对农户收入增长影响的实证研究 534811.实证模型构建 571622.变量选择说明 6139123.结果分析与讨论 8232124.本章总结 101940四、结论与建议 105798（一）结论 1015809（二）建议 11190471.提高粮食补贴标准，切实提高农户种粮积极性 11250252.完善粮食补贴方式，有效发挥补贴政策的激励效应 1123107参考文献： 11摘要：随着国家对粮食补贴政策力度的不断加大，国家对“三农”问题的重视也日益显著，根据现行粮食补贴政策，农户对现行粮食补贴政策是否满意?执行了近10年的粮食补贴政策是否实现了其农户增收和粮食安全的双重目标?是否有效的提高了农户的种粮积极性，改变了农户的种植规模、增加了粮食产量、提高了农户收入，其粮食补贴政策实施的效率究竟如何呢?为解决这些问题，本论文以山东潍坊为调查对象，对粮食补贴政策与农户增收效果进行研究。关键词：粮食补贴；农户增收；山东潍坊一引言粮食安全问题是国家安全战略的重要组成部分，始终是事关全局的重大问题。粮食问题不仅是经济问题，更是社会问题。在家庭联产承包责任制下，农户是最基本的粮食生产单位。国家为了保障粮食安全，不仅要在技术上，更应该从制度和政策上刺激农户，提高农户粮食生产的积极性，从而能够保障粮食的生产能力。但是如何做是需要学者们不断探索的课题。随着国家对粮食补贴政策力度的不断加大，国家对“三农”问题的重视也日益显著，根据现行粮食补贴政策，农户对现行粮食补贴政策是否满意?执行了近10年的粮食补贴政策是否实现了其农户增收和粮食安全的双重目标?是否有效的提高了农户的种粮积极性，改变了农户的种植规模、增加了粮食产量、提高了农户收入，其粮食补贴政策实施的效率究竟如何呢?为解决这些问题，本论文以山东潍坊为调查对象，对粮食补贴政策与农户增收效果进行研究。二农户对粮食补贴政策的认知分析（一）调研样本选择与样本统计描述粮食补贴对象范围是种粮农民(含国有农场的种粮职工)，本研究调研样本选择山东潍坊。其中山东潍坊的粮食计划种植面积达到377万亩，为全省第一，占山东全省计划的20.4%，以潍坊作为研究样本具有一定的代表性。将2017年山东潍坊所辖的10县(市、区)的农民人均纯收入标准从高到低排序，随机抽取十个县作为研究的样本县，在每个样本县随机选择2个乡(镇)，每个乡镇各选5个村，共30个村，每个村随机选择10户农户作为调研样本农户共300户。调研采取问卷访谈方式进行，共获取有效问卷271份。1.样本农户的年龄结构在调研的271户农户中，农户年龄最小的为29岁，年龄最大的为78岁，平均年龄为50.5岁。调研农户的年龄结构看，30岁(不含30岁)以下的调研农户2户，占调研农户数的0.74%。30岁至44岁的调研农户71户，占调研农户数的26.2%;45岁至59岁的调研农户149户，占调研农户数的54.98%;60岁以上的农户49户，占调研农户数的18.08%045岁以上的农户占到73%，这是农村劳动力流动的结果，也反映出当前山东潍坊劳动力的老龄化状况。表1调研农户年龄结构年龄频数（户）频率30岁以下20.74%30-447126.02%45-5914954.98%60以上4918.08%(数据来源:样本农户调查所得)2.样本农户家庭耕地面积从调研的农户家庭耕地资源情况看，农户家庭平均拥有的耕地面积为10.8亩。当然，不同的农户家庭拥有的耕地面积差异非常的悬殊，拥有耕地资源最多的农户家庭达700亩，而有些农户家庭仅为0.1亩，绝大多数农户家庭在10亩以下，其中在3亩以下的农户有57户，占了26%。表2调研农户家庭耕地而积耕地面积户数比例（%）10亩以下22181.610亩以上-20亩以下2910.720亩以上-50亩以下155.550亩以上62.2(数据来源:样本农户调查所得)3农户对粮食补贴政策目标的认知情况粮食补贴政策的直接目标是弥补农民的农资增支，根本目标是稳定粮食播种面积，促进粮食增产和农民增收。那么，对于这一政策目标，271户农户是如何认知的呢?要促进粮食增产首先要激励农户，提高农户农业生产的积极性。对于问卷中的“粮食补贴能否提高农户农业生产的积极性”的问题，有217户农户回答不能，占调研农户的80.1%;有31户农户回答能够提高农户农业生产的积极性，占调研农户的11.4%;还有23户农户，对这一问题回答为不确定，占调研农户总数的8.5%。可见，绝大多数的农户认为粮食补贴政策对农户增加粮食生产是缺乏激励的。要促进粮食增产还需要稳定和不断扩大粮食种植面积。对于“您获得粮食补贴后是否扩大了水稻种植面积”问题，有93户农户回答是扩大了水稻种植面积，占调研农户的34.3%;而有178户农户则表示在获得粮食补贴后并未扩大水稻种植面积，这些农户占调研农户的65.7%。由此可见，农户对粮食补贴政策目标的认知程度并不高。促进农民增收是粮食补贴政策的一个目标，对于这一政策目标农户是如何认知的?对于问卷中设置的“粮食补贴能否提高水稻生产收入”的问题，认为粮食补贴能够提高水稻生产经营收入的农户有166户，占调研农户的61.3%;认为不能提高农户收入的农户为82户，占调研农户的30.3%;还有23户农户表示不知道是否对提高收入有影响，占调研农户的8.4%。表3.农户对粮食补贴政策目标的认知状况粮食补贴能否提高农业生产积极性频数（户）频率（%）不能够21780.1能够3111.4不确定238.5合计271100您获得粮食补贴后是否扩大了水稻种植面积频数（户）频率（%）扩大9334.3没有扩大17865.7合计271100粮食补贴能否提高水稻生产收入频数（户）频率（%）能够16661.3不能够8230.3不知道238.4合计271100据调查，大多数农户认为，粮食补贴政策能够提高农户的积极性，促进粮食生产的增长。然而，大多数农民认为，粮食补贴政策促进了农民收入的增长。这可能是因为粮食补贴是按照原有的粮食补贴基数发放的，这与农民的粮食生产没有直接关系，而是直接发放的。农户银行账户的存在，使农户形成了收入增长的直观感受。也许这就是为什么粮食补贴被视为综合收入政策的原因。三、粮食收入政策对农户增收的影响（一）粮食补贴与农户收入增长的关系粮食补贴政策是调动农民种植粮食的积极性，弥补农民农业支出的增加，降低粮食种植成本。也就是说，粮食补贴政策的直接目标是弥补农民农业支出的增加，根本目标是稳定粮食种植面积，促进粮食生产和农民收入的增长。粮食补贴资金的发放采取当年补上年的方法，即当年度所发放的粮食补贴资金是对上年农户种粮所产生的农资成本的补偿。如2017年中央财政下拨给山东粮食补贴资金12.04亿元，省级财政再增加补贴资金12.9万元，这些补贴资金将根据山东省2016年的粮食播种面积核算每亩的补贴标准后将资金下拨到各个县(市、区)，用于补贴2015年农户粮食生产的粮食成本支出。从粮食补贴资金的发放方式看，粮食和补贴是一种事后补贴。一些研究认为，虽然粮食补贴针对的是生产要素市场，但它们是根据粮食种植面积实施的。补贴在每亩耕地收入中占一定比例，增加退耕还田成本，增加粮食总产量，可能导致市场价格下降，但对农民收入有负面影响。在粮食实际生产中，政府在实施粮食补贴政策的同时，还实行粮食最低收购价和粮油临时储备收购政策，避免粮食价格过度波动，保护粮食农民的利益。因此，只要相关政策的实施能使粮食购买价格高于农民种植粮食的成本，粮食补贴基金就是农民种植粮食的附加收入，粮食补贴政策能促进农民收入的增长。（二）粮食补贴对农户收入增长影响的实证研究农户收入长期以来一直是“三农”问题的核心，在山东省粮食补贴政策实施这么多年以后，该项政策对农户的收入增长的影响究竟如何，这是本研究所要解决的关键问题。本节根据问卷收集获得的信息统计分析农户对粮食补贴政策增收效应的认知，再通过计量经济模型对粮食补贴政策对农户收入增长的影响进行实证研究。1.实证模型构建本文提出了粮食补贴与农民收入增长的研究假设。其次，构建了粮食补贴政策对农民收入增长影响的多元回归模型，利用Eviews软件对影响农民收入增长的因素进行回归，并进行了相应的实证分析。理清研究问题之间的因果关系，理清研究问题之间的因果关系，构建实证研究的实证模型，是一项重要的前期工作。（1）明确本研究需要解决的相关问题。本部分将运用多元回归模型分析影响农民收入增长的因素，探讨在当前农村家庭分化的形势下，粮食补贴对农民收入增长的影响及其机制。解决这一问题的解释变量有“户主性别”、“户主年龄”、“农民家庭受教育程度”、“户主健康状况”、“合作资格”、“地区差异”、“粮食补贴政策”。为了进一步分析影响农民收入增长的因素，本项目采用多元回归分析方法，分析了粮食补贴对农民收入的影响，重点分析了粮食补贴政策对农民收入增长的影响。模型的解释变量为“农户收入”。模型的解释变量为“户主性别”、“户主年龄”、“户主受教育程度”、“户主健康状况”、“合作资格”、“粮食补贴政策”。模型构建如下：Income表示农户纯收入，gender表示户主的性别，age表示户主的年龄，edu表示教育，health表示户主的健康状况，coop表示合作社资历，subs表示粮食补贴。本项目将上述回归式进行简化，将农户纯收入、户主的性别、户主的年龄、教育、户主的健康状况、合作社资历、粮食补贴分别用Y,X1,X2,X3,X4、X5,X6表示，模型构建如下所示:2.变量选择说明（1）模型被解释变量:农户纯收入(Y)本项目选择农民净收入（Y）作为农民收入增长影响因素模型的解释变量。农民家庭收入参差不齐，粮食种植收入只是农民家庭收入的一部分。由于国家粮食补贴以耕地面积标准为基础，属于国家转移支出。因此，本项目选择农民净收入作为种植者收入是合理的。通过对影响农民收入的各种可能因素的回归分析，进一步研究了国家粮食补贴政策对不同群体农民收入的影响，以评价实施粮食补贴政策的收入效果。（2）模型解释变量：农民个体特征变量农民的个体特征包括性别、年龄、受教育程度和健康状况。这些变量在一定程度上反映了家庭农业收入水平和结构。一方面，农民的年龄状况可以反映他们接受新事物的能力，另一方面，它可以直接反映农民从事农业水稻种植的能力。随着年龄的增长，农民对新技术、新事物的能力越来越差。家庭农业生产经营行为的决策一般由户主决定。户主年龄对户主的决策行为有一定的影响。户主年龄越大，对农产品市场价格的不合理预期和种植水稻的耕地要素成本投入，可能导致耕地成本投入不合理，对农民的粮食收入产生重大影响。（3）模型的其他解释变量农村合作社是农民自愿成立的保护其合法权益的组织。对大多数农民来说，合作社的主要目的是保证农民的正常农业生产，引导农民实现水稻种植的大规模生产。合作社资质越深，对标作用越大，越能调动农民的水稻种植积极性，农民就越愿意投入更多的农业生产要素进行水稻种植，提高自己的农业生产经营收入，最终提高农民的综合素质。粮食补贴是影响本项目农民收入增长的重要因素。农民收入主要包括工资收入、财产收入、转让收入和农业经营收入。粮食种植者的农业生产经营活动创造的价值，直接计入其粮食种植收入。但是，农民的粮食收入不仅包括水稻种植收入，还包括国家通过财政支出分配给农民的支出收入。一方面，国家粮食补贴降低了农民因素的投入成本，同时提高了农民的农业生产效率，从而提高了农民的粮食收入。本项目将通过粮食补贴政策对农民收入增长的影响因素进行多元回归，重点研究粮食补贴政策对不同群体农民收入的影响。表4变量构成及变量定义T变量名称标示变量定义均值农户家庭收入Y连续变量17714户主的性别X1男=1；女=00.91户主的年龄X2连续变量57.93农户受教育程度X3连续变量6.53户主健康状况X4非连续变量（5=很好，4=好，3=一般，2=差，1=很差3.47合作社资历X5参加=1；不参加=00.36粮食补贴额度X6连续变量31.23.结果分析与讨论利用271户农户样本的数据，通过EVIEWS软件对粮食补贴政策对农户收入的影响进行多元线性回归，结果如下表。表5粮食补贴对农户收入增长影响的实证结果VariableCoefficientStd.Errort一StatiStirProb.C695.2749.4434496565.7850.0000农户的性别573.7282.7014641549.9060.0074农户的年龄35.66354-16.46842-587.3220.0000农户受教育程度33.71998.790467296.41370.0000农户的健康状况41.67759.618449400.87290.0000合作社资历164.376163.4296310425.740.0000粮食补贴95.60562.803229268.00440.0055WeightedStatisticsR-squared0.997637Meandependentvar27360.21AdjustedR-squared0.997580S.D.dependentvar122569.9S.E.ofregression6029.815Aka.ikeinfocriterion20.27389Sumsquaredresid9.02E+09Schwa.rzcriterion20.37110Loglikelihood-2577.921F-atatiatic4647.390Dnrbin-Wa.tsonsta.t1.685804Prob(F-statistic)0.000000(注:在10%的显著水平下，模刑Prob（F-statistic)=0.000000，这说明模型整体是显著的。根据计量回归的结果显示，户主个人特征的解释变量、合作社的资历、粮食补贴政策对农户收入增长都具有显著性的影响。农户个人特征(农户的性别、年龄、健康状况、受教育程度)对农户收入影响是显著的。一般来说，农民的农业生产经营活动的决策由男性户主决定。随着农民年龄的增长，农民对新事物的学习和接受能力下降。对一些先进技术和设备的掌握落后。老户主通常根据他们过去的经验生产和种植谷物。忽视先进技术对农业生产和新品种的转化率，可能导致粮食生产要素投入不合理，增加粮食生产成本，降低粮食生产收入。一般来说，如果家里的老人和孩子人数多，抚养孩子的费用就大，家庭负担也就大。农民选择机会成本较高的非农产业，增加家庭支出，减少农业生产经营收入。因此，性别和年龄对农民收入增长的影响至关重要。农民的个人特征还包括其健康状况，健康状况对农民收入影响的回归结果显著。可能的原因是，水稻种植属于劳动密集型产业，种植水稻需要大量劳动力，而水稻种植机械化程度低等因素不可避免地要求农民有足够的体力和健康保障水稻生产，从而保证农民的生存。食物收入。在笔者参与调查的地区，农业生产决策主要由未外出务工的老年男性农民决定和负责。一般来说，老年农民的健康状况一般较差，不能专门从事水稻种植和劳动密集型农业生产，不能保证水稻的产量和质量。此外，健康状况不佳的农民在学习和接受新事物方面也有一些局限性。水稻种植要素投入的决策可能是错误的，这将导致水稻生产成本的增加，最终降低农民的预期收入。因此，农民的健康状况对水稻要素的投入成本和产量有着重要的影响。粮食补贴是本项目重点研究的解释变量，根据影响农户收入增长的多元回归结果显示粮食补贴对农户收入增长的影响是显著的。在10%的显著水平上，粮食补贴政策的回归系数为正，这说明粮食补贴与农户的收入增长呈现出正向的关系。粮食补贴作为农户种粮收入的一部分，对农户收入的增长起着重要的作用。然而，粮食补贴政策对不同群体农民收入增长的影响是不同的。由于粮食补贴是以粮食种植者耕地面积作为补贴分配的标准，对粮食种植者来说，粮食补贴是其粮食种植收入的一部分，粮食补贴对农民收入的增长有着重要的影响。对于种植面积较大的农民来说，他们拥有的耕地越多，他们得到的粮食补贴就越多。通过粮食补贴政策，他们从粮食种植收入中获得的收入越多，这与国家粮食补贴政策相一致，国家粮食补贴政策倾向于大规模农民。实施粮食补贴政策，可以调动农民种植水稻的积极性，提高农民的预期收入，农民愿意在水稻种植上投入更多的生产要素，以获得更多的粮食种植收入。因此，粮食补贴对其粮食收入的影响极其显著。一般的粮食种植规模，即普通农民，粮食补贴政策对农民收入增长的影响也较大，但粮食补贴促进的粮食种植收入增长的收入要小于大型粮食种植农民。可能的原因是，对于普通农民来说，他们的农田规模有限，大规模生产水稻的效益相对有限，但总体的粮食补贴政策可以提高农民收入的增长。国家粮食补贴政策的实施，通过对化肥、种子、农机等生产资料的补贴，在一定程度上降低了粮食生产成本。同时，国家粮食补贴通过财政转移形成了农民的粮食收入，农民收入总体上呈上升趋势。综上，粮食补贴政策对粮食增产和农户收入增长的影响显著假设成立。4.本章总结本章首先分析了粮食补贴对农户收入增长的影响，探讨在当前农村农户分化的现实状况下，粮食补贴对农户收入增长的影响和作用机理，得出粮食补贴一方面减低了种粮农户要素投入的成本，提高生产效率带来的收益增长。另一方面，粮食补贴直接增加了农户收入，但粮食补贴的方式会影响受益农户的群体不同。其次，通过构建计量模型实证分析粮食补贴对农户收入的影响，在10%的显著水平上，粮食补贴政策的回归系数为正，这说明粮食补贴与农户的收入增长呈现出正向的关系。粮食补贴作为农户种粮收入的一部分，对农户收入的增长起着重要的作用。结论与建议（一）结论本文旨在了解山东省潍坊市粮食补贴政策的基本情况，从粮食产量和农民收入两个方面对粮食补贴政策的绩效进行综合评价。粮食补贴的增加对农民粮食产量的增加有积极影响，但不利于农民收入的增加。粮食补贴数额越大，粮食产量越高。政府希望通过给予粮食补贴，在一定程度上促进农业生产，增加粮食产量，但效果并不显著。其原因可能是目前粮食补贴标准普遍偏低，农民对粮食种植的积极性有限，影响了补贴在粮食生产中的积极作用。粮食产量受种植面积、自然条件的地形特征等基本投入因素的影响较大。粮食补贴数额越高，农民人均纯收入越低。农民获得的粮食补贴越多，对农业生产的热情就越高，从事非农业就业的时间就越短。当非农业收益率高于农业收益率时，农民的总体收入水平将下降。非农业收入对农民收入的影响较大，已成为农民收入的重要来源。（二）建议1.提高粮食补贴标准，切实提高农户种粮积极性理论上，农民作为一个利益最大化的理性人，只有在粮食种植收入高于粮食种植成本，且粮食种植收入不低于其他劳动收入的情况下，才能提高他们的粮食种植积极性。否则，如果种植粮食的收入低于种植粮食的成本，使农民无利可图，或者如果种植粮食的收入低于其他工作的收入，使农民的利润下降，理性的农民将减少甚至完全停止种植粮食。因此，要充分发挥粮食补贴政策的积极作用，提高农民的粮食种植积极性，必须继续加大对粮食补贴资金的投入，提高补贴标准，使补贴政策能够有效地保护农民的收入。实证研究还表明，增加粮食补贴对提高粮食产量、增加农业劳动时间、扩大粮食种植面积具有积极作用。但是，由于粮食补贴水平较低，在提高农民综合收入、扩大农民种植面积、提高农民生产资料投入水平等方面还没有起到有效作用。只有全面提高粮食补贴标准，才能真正实现粮食补贴政策的原设计目标。2.完善粮食补贴方式，有效发挥补贴政策的激励效应鼓励农民提高粮食生产积极性，促进农业生产，保障国家粮食安全，是国家粮食补贴政策的重要目标。但是，由于我国目前实行的是粮食补贴的“广义优惠制度”，对农民实行的是按耕地面积和土地永久产量补贴，而不是按农民实际种植的粮食面积补贴。农民是种植粮食还是扩大种植面积，与他们获得的补贴数额关系不大，很难达到促进农业生产的效果。实证结果表明，农民对补贴的满意度越高，减少非农就业时间、增加农业劳动时间、扩大种植面积的可能性越大。然而，被调查的农民对中国目前的“普惠制”食品补贴并不满意。因此，当前的粮食补贴政策需要进一步调整。在逐步增加补贴资金的同时，政府也应改进补贴方式。针对当前农民对“普惠制”补贴模式的不满，国家应根据税收地区和正常的税收生产情况，改变现有的农民补贴模式，将补贴资金与农民实际种植的粮食面积挂钩，重点加大对大农场的补贴力度。提高农民的满意度，真正发挥粮食补贴政策对促进农民农业生产目标的作用。参考文献：[1]干洁,吴连翠.惠农政策背景下主销区种粮大户的粮食生产行为研究——以浙江省为例[J].中国集体经济,2019(09):90-92.[2]魏玉君,叶中华.美国粮食安全保障政策变迁:启示与借鉴[J].世界农业,2019(03):50-55+115.[3]卢成.财政支农政策对农业生产影响的再研究——基于2009～2015年全国农村固定观察点数据[J].农村经济,2019(02):88-94.[4]王文涛,张美玲.我国粮食生产者补贴制度渊源、理论基础与改革方向[J].农村经济,2019(02):39-46.[5]