【娱乐场所常管理研究开题报告文献综述（3200字）】

PAGE6PAGE一、本课题的研究问题与文献综述：（所要研究的问题、研究目的与意义、国内外研究现状述评等）研究背景自改革开放年来，随着经济的快速增长，人民生活水平的日益提高，各大行业尤其是娱乐服务行业得到了迅速的发展，大量娱乐场所涌入市场，娱乐场所从业人员众多，但其本身的管理参差不齐，人员鱼龙混杂，许多违法犯罪分子为了牟取暴利，纷纷进行“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，娱乐场所成为违法犯罪活动的交易区。有的娱乐场所存在无证经营现象，有的娱乐场所存在严重的安全隐患问题，有的娱乐场所经营管理混乱，滋生了一些“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，弓丨起了社会各界的广泛关注。娱乐业在带动经济发展的同时也给整个社会带来了众多的治安隐患，给正常的治安秩序带来了诸多负面影响。随着人民群众生活水平的普遍提高，对文娱休闲的需求越来越强烈，娱乐场所已经逐渐成为人们工作、生活和休闲的主要场所，成为人们放松、休闲的主要方式。随着我国加入后，娱乐场所成为社会普通关注的焦点，为了市场经济的又好又快发展，取消了公安机关对娱乐场所治安许可审批权。公安机关主要依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常治安管理和查处违法犯罪活动。但是，在娱乐场所治安管理的实践中，仅仅依据《娱乐场所管理条例》的相关规定来管制娱乐场所的治安管理问题，还不能竞全满足娱乐场所日益发展的需要。2.研究意义随着改革开放的深入发展，人民群众对文娱方面的需求变得日益强烈起来。因此，加强娱乐场所的治安管理工作，在保障人民群众的合法权益、打造和谐的社会治安环境和维护治安秩序的稳定方面具有重大的现实意义。有助于保障群众的合法权益。加强对歌舞、洗浴、游艺等娱乐场所的管理，可以有效遏止娱乐场所发生“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，保障人民群众在娱乐场所中旳文娱休闲方面的需求得到满足，进而保障人民群众的合法权益。有助于打造和谐的社会治安环境。加强对歌舞、洗浴、游艺等娱乐场所的管理，可以有效发挥行业协会的自律作用，使行业协会能够积极地参与到打击娱乐场所的“黄、赌、娼”等违法犯罪活动中，保障娱乐场所的干净、文明，从而确保打造和谐的社会治安环境。3.国内外研究综述（1）国外研究综述随着经济的全球化，社会信息化的不断发展，各类犯罪活动不断出现，使得现有的治安管理模式很难满足日益发展的治安需求，一些违法犯罪活动呈现出前所未有的暴力化倾向。20世纪80年代末，英国学者经过多年的警务治理实践率先提出并付诸实践的警务治理新战略，即情报主导治理。20世纪90年代初，这种全新的治理模式，在英国被称为“国家情报模式”、在美国被称为“警务模式”，后来这一模式成为澳大利亚、加拿大和新西兰等地的主要治理模式，得到了广泛的应用。不久后，在西方发达国家中，这种全新的治理模式被广泛推广，目前已成为警务治理改革的主导模式。尤其是美国+9·11”事件之后，国外学者对治安管理的研究主要集中在用于维护社会治安秩序、保障国家安全的领域。总的来说，当代西方治安管理的研究，主要呈现以下几个特征:第一，在研究范围方面，从私人领域逐渐转向公共管理的各个领域。这是因为犯罪问题是社会综合矛盾的产物，需要社会各部门进行综合治理，通过公共管理各个领域的综合治理，在一定时段和范围内对于减少犯罪活动发挥着重要的作用。任何一个领域的危机时间都可能成为整个公共管理领域的危机。第二，在研究方法方面，从单一的学科研究到跨学科的研究。西方国家对于治安管理的研究，由过去主要采用传统政治学的研究方法，逐步结合了社会学中的社会冲突理论，经济学中的发展经济学和制度经济学，心理学中的认知失调等相关理论，实现了多学科之间的交叉研究。第三，在研究目的方面，从原来的保持政治稳定为重心，转向通过对犯罪活动的有效管理，实现政治、经济、社会各方面的协调稳定发展。第四，在研究参与主体方面，从单一主体参与到多元主体的广泛参与。西方学术界从多角度对治安管理深入研究，为治安管理中多元主体参与体系的完善提供了理论指导。随着各类犯罪活动的频发，以及公民社会理念的增强，公安机关不再是应对犯罪活动的唯一主体，包括非政府组织、新闻媒体和社会公众在内的各种社会力量都积极参与到了治安管理之中，而新闻媒体、社会公众作为众多参与主体中的主导力量，逐渐发挥出了它不可替代的作用。国内研究综述与国外相比，中国的治安管理研究还处在起步阶段。20世纪90年代，国学术界开始对治安管理进行研究，而真正的治安管理研究是在美国“9·11”事件之后，娱乐场所治安管理逐渐成为人们普遍关注的焦点。尤其是近年来，娱乐场所经常发生“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，如歌舞厅、美容院等，一直是治安问题的频发之地。公安机关各部门和社会各界学者对治安管理的研究，己经由单纯的借鉴和学习西方治安管理理论、经验，逐步向与中国国情相结合的研究阶段。这一时期，我国学术界对治安管理的研究出现了一个高潮，先后涌现出了不少学者的专著，如李海涛(2013)的“重点场所治安管理中存在的问题及对策”，系统阐述了重点场所存在的治安问题，并从加强安全检查、建立治安管理档案、收集治安信息等方面提出了完善的对策；倪平凡(2014)的“城市化进程中社会治安所面临的问题及对策”，从城市化发展与社会治安问题的关系及社会治安问题面临的风险两个方面提出了社会治安面临的问题，从增强治安防控意识、加强治安防控管理和拓宽治安防控渠道三个方面提出了社会治安管理的对策；武浩(2011)的“加强公共复杂场所治安管理创新的思路探析”，对公共复杂场所存在的治安问题、原因以及不足之处进行了系统的阐述；林海(2011)的“对创新娱乐服务场所治安管理的思考”，对广州市娱乐服务场所存在的问题进行了阐述，并从转变治安管理理念、创新治安管理模式等方面提出了改善的对策；陈永(2008的“论我国娱乐场所的治安监管”，从娱乐场所治安管理的现状、存在的问题进行了系统的分析，并从完善娱乐场所治安监管、规范娱乐场所治安监管的主体等方面提出了改善的对策。江福(2013)的“浅析社区治安管理的困境与出路”，系统阐述了社会治安管理面临的困境，并从加强各社区间的合作、治安管理手段多样化等方面提出了完善的对策。二、本课题研究的基本框架：本课题首先阐述了公共娱乐场所的概述，然后在谈到了娱乐场所的治安问题，指明了公共娱乐场所治安问题的原因，以及提出公共娱乐场所治安问题的对策。三、本课题的研究方法与实施步骤：研究方法：1.文献综述法通过图书馆及网络查阅有关娱乐场所法规、社会学研究方法等方面的相关专著书籍、学术期刊论文查阅我国我省在经营性娱乐场所方面的政策、法规和文件精神收集与经营性娱乐场所管理有关的统计材料。共查阅相关资料余篇,其中有参考借鉴价值的余篇。比较全面的了解了本课题领域的国内外研究现状和前沿动态,并从中整理出有关理论依据。2.逻辑分析法在研究过程中将采用归纳、演绎、类比、综合分析等逻辑方法,对所取得的数据进行较深入的探讨,推导出相应的结论并在此基础上提出合理而科学的建议。3.实地调查法通过实地走访,掌握经营性娱乐场所管理现状的真实情况,与娱乐场所经营者或管理者就经营性娱乐场所管理现状、经营状况、市场环境、面临的问题等进行探讨。实施步骤：首先提出娱乐场所治安的问题，然后对于问题进行分析，最后提出了相应的解决对策。

四、主要参考文献：[1]刘永涛,刘洪平.噪声扰民投诉不断法规明确责任不同——居民楼娱乐场所噪声扰民该如何管?[J].中国环境监察,2018(08):61-63.[2]王硕.沈阳市娱乐场所治安监管研究[D].内蒙古农业大学,2018.[3]邱煜,俞秋明,陈晓济.“歌舞娱乐场所治安检查教学系统”的研发与思考[J].公安学刊(浙江警察学院学报),2018(02):89-92+104.[4]冷晓冰.对娱乐场所治安管理的若干思考[N].人民公安报,2018-03-26(005).[5]海鸥.中华人民共和国成立前后影院性质考——从“复杂的公共娱乐场所”到“人民大众教育馆”[J].艺术探索,2018,32(02):109-116.[6]张金明.公安机关查处“涉娼”案件实务问题解析[J].法制博览,2018(02):132-133.[7]娄正南.涉营利性陪侍合同是否无效[N].江苏法制报,2018-01-09(00C).[8]林伟鸿.公