《政府经济学》课程教学大纲

《政府经济学》教学大纲GovernmentEconomics适用专业：行政管理（高级秘书）课程编号：0201302502前修课程：经济学原理学分：3总学时：48一、课程性质、目的与要求课程性质：必修。课程目的：使学生全面了解政府的制度选择和政府应受到的制度约束；掌握政府提供公共产品或公共服务的相关知识；学习分析政府与市场之间的关系；了解政府预算、政府收支、政府政策的制定等方面知识；掌握政府的财政政策、货币政策、管制政策的基本原理；在学习的基础上，研究政府行为的规律与特点，使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。教学要求：通过本课程的学习，使学生全面了解政府经济学的基本知识；掌握政府经济学的基本概念和方法；通过学习和研究政府经济学使学生认识政府的性质，政府的职能，政府行为的限度，公共政策的效应等政治、经济与社会问题；充分认识政府在现代市场经济条件下的经济管理模式、特点与运作规律。二、教学内容理论总学时：40学时第一章：导论2学时基本要求：本章主要讨论政府经济学的基本涵义、政府经济学的发展、政府经济学的方法论、政府经济学与有关学科的关系等问题。学生应对政府经济学有一个基本认识。了解政府、公共部门与私人部门的基本概念，掌握政府经济学的研究方法；了解政府经济学的发展与政府职能变化的关系；认识政府的性质和和作用。重点：政府经济学的概念，公共部门与私人部门，政府性质。难点：政府经济学的发展，政府的性质。第二章：政府与市场8学时基本要求：了解政府的作用或者说政府的职能究竟应该包括哪些内容，什么是政府活动应有的范围，政府干预论与经济自由论的基本理论；学习分析政府与市场的相互关系。掌握什么是市场缺陷与市场失灵，学会分析哪些因素怎样引起了市场失灵。了解垄断理论；掌握外部效应的内涵；纠正外部效应的措施；了解收入分析的公平标准；掌握判断收入分配差异的手段；学习分析收入分配不均等的原因；学习分析经济波动的原因。重点：难点：市场失灵的原因，洛伦兹曲线，基尼系数，自然垄断，外部性。第三章：政府经济职能与管理职能6学时基本要求：政府职能的范围随着社会的发展而不断变化。掌握政府的三大主要职能资源配置、收入分配和稳定经济。同时，市场失灵并不意味着政府有效，所以需要掌握政府经济管理职能的有限性与有效性，有限政府的含义、政府失灵的表现以及转型国家该如何做？重点：政府的资源配置、收入分配、稳定经济的职能，政府经济管理职能的有效性与有限性。难点：资源配置，收入分配、稳定经济职能，政府失灵及其治理。第四章：经济体制4学时基本要求：掌握经济体制的含义及其主要内容，了解我国经济体制改革的历史变迁。重点：经济体制的含义，我国经济体制的主要内容，国外几种典型的经济体制模式。难点：我国经济体制改革的方向。第五章：政府经济管理方式4学时基本要求：重点：财政政策工具，货币政策工具，相机决择的政策工具。难点：如何理解当前我国政府经济管理中的宏观调控政策。第六章：公共产品8学时基本要求：掌握公共产品的概念、特征和分类；了解公共产品的判断方法；学习分析为什么在公共产品的配置上市场机制会失灵；还要对如何保证公共产品的有效生产与供给等相关问题做出分析。了解公共产品的收费与定位问题。重点：公共产品的概念、特征和分类，公共产品的供求均衡分析。难点：公共产品的判断，公共产品的供求均衡。第七章：公共选择理论8学时基本要求：公共选择理论的出现源于经济学家对政治问题的思考。通过学习学生应学会运用经济学的理论分析投票、选举、官僚行为等一系列政治现象；掌握公共选择的含义；掌握利益集团与寻租，政治性经济周期和政府失灵；掌握官僚理论与政府规模；了解公共选择中的投票规则。重点：公共选择的含义，阿罗不可能定理，投票悖论，利益集团理论，官僚理论。难点：阿罗不可能定理的假设前提，投票悖论的理解。三、实践环节或相关课程 实践总学时：8学时序号实验项目名称实验类型实验要求实验内容简介应达到的基本要求学时分配1案例编写研究选做政府在提供公共产品中的作用能根据公共产品相关理论进行经济现象分析，理解市场失灵时政府的作用。并能收集资料编写相关案例。82案例编写研究选做政府在市场经济中的职能定位能根据相关理论进行经济现象分析，并能收集资料编写相关案例。8注：1、实验类型：演示、验证、操作、综合、设计、研究。2、实验要求：指必做、选做。3、8学时以上（不含8学时）实践环节需单独设置大纲。四、课时分配序号章节内容理论环节时数实验时数其他环节1第一章导论22第二章政府与市场83第三章政府经济职能与管理职能64第四章经济体制45第五章政府经济管理方式46第六章公共产品887第七章公共选择8合计408总学分3总学时48五、建议教材与教学参考书序号书名编者出版社版本1《政府经济学》（第二版）郭小聪中国人民大学出版社