环境污染治理设施运营资质许可管理办法

环境污染治理设施运营资质

许可管理办法省环保厅科技处二О一二年十二月一、新《管理办法》主要内容二、资质许可审批工作程序三、运营管理制度及相关要求环境污染治理设施运营资质许可管理办法一、新《管理办法》主要内容

环境污染治理设施运营资质许可管理办法

第一章总则第三章运营管理第二章申请与审批第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则

一、新《管理办法》主要内容

1、立法目的

2、适用范围

3、行政许可原则

第一章总则

一、新《管理办法》主要内容

4、资质类别

生活污水工业废水除尘脱硫脱硝工业废气有机废物生活垃圾工业固体废物（不含危废）自动连续监测一、新《管理办法》主要内容

第一章总则

5、监督管理

县级以上地方环境保护主管部门对环境污染治理设施运营资质持证单位及其运营活动实施监督管理。

国务院环境保护主管部门对环境污染治理设施运营实施统一监督管理，并对省级环境保护主管部门的环境污染治理设施运营管理活动进行指导和监督。一、新《管理办法》主要内容

第一章总则

6、运营培训

省级环境保护主管部门组织培训考核

国务院环境保护主管部门制定培训考核规范一、新《管理办法》主要内容

第二章申请与审批

7、申请条件申请甲级或乙级资质：申请临时资质：（一）具有独立企业法人资格或者事业单位法人资格；（二）具有规定数量、具备相应专业技术职称的技术人员，以及运营现场管理人员和现场操作人员；（三）具有1年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践，且能够保证设施正常运行；（四）具备与其运营活动相适应的环境污染治理设施运营资质分类、分级条件规定的其他要求。申请甲级或乙级资质：一、新《管理办法》主要内容

第二章申请与审批

7、申请条件（一）具有独立企业法人资格或者事业单位法人资格；（二）具有规定数量、具备相应专业技术职称的技术人员，以及运营现场管理人员和现场操作人员；（三）具有1年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践，且能够保证设施正常运行；（四）具备与其运营活动相适应的环境污染治理设施运营资质分类、分级条件规定的其他要求。申请临时资质：基本原则一、新《管理办法》主要内容

第二章申请与审批

8、提交材料提出申请本单位登记地省级环保部门填写申请表提交相关材料（一）企企业法人人营业执执照副本本复印件件或事业业单位法法人证书书复印件件；（二）上上一年度度本单位位财务状状况报告告或其他他资信证证明；（三）技技术人员员专业技技术资格格证书复复印件、、现场操操作人员员环境污污染治理理设施运运营岗位位培训证证书复印印件和聘聘用合同同复印件件，合同同期间上上述人员员缴纳社社保的证证明（公公章）；；一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批8、提交材材料（四）实验验室或者检检验场所及及其检测能能力的证明明；（五）突发发环境事件应应急预案；；（六）有关关规范化运运营质量保保证体系的的证明；一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批8、提交材材料规范化运营营质量保证证体系一、新《管理办法》主要内容

领导机构设设置质量保证体体系和程序序设备维修保保养制度人员培训考考核制度标准操作规规程运行记录物耗使用记记录监测记录废物处置记记录设备检修保保养记录（七）环境境污染治理理设施运营营实例；一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批8、提交材材料环境污染治治理设施运运营实例一、新《管理办法》主要内容

运营项目简简介委托运营合合同用户意见委托运营项项目备案表表委托运营项项目环评审审批意见竣工环保验验收监测报报告及审批批意见监测报告信息公开证证明材料（八）环境境污染治理理设施运营营资质分级级分类条件件要求的其其他证明材材料。一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批8、提交材材料申请环境污污染治理设设施运营临临时资质的的，可不提提交前款第第（七）项项规定的材材料。申请增项和和升级的单单位，提供供上年度县县级（地市市）环保部部门出具的的守法证明明及近一年年承担项目目备案表。。环境污染治治理设施运运营守法证证明一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批甲级审批程程序环保部负责责审批省环保厅初初审20环保部审批批20一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批乙级临时资资质省环保厅负负责审批省环保厅审审批20向环保部备备案30一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批现场核查省环保厅审审批过程中中应当组织织专家进行行现场核查查环保部审批批过程中可可以根据需需要进行现现场核查一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批12、资质质证书内容容13、资质质效力全国通用不准设置前前置条件不收取任何何费用不得转让禁禁止伪造变变造一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批甲级乙级资资质5年前前60日日内换证14、资质质有效期及及其延续临时资质2年期期满自动动失效一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批（一）增加加新的运营营专业类别别的；（二二）临时资资质升级为为甲级资质质或乙级资资质的；（三）乙级资质升升级为甲级级资质的；；（四）资质质有效期满满而未获延延续的。15、资质质重新申请请一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批持证单位分分立、合并并，或者变变更法人名名称、法定定代表人、、登记地址址等事项16、资质质变更领取新营业业执照或新新事业单位位法人证书书后30天天内一、新《管理办法》主要内容

第二章申申请与审审批填写运营资资质证书变变更申请表表16、资质质变更提交材料（一）变更更后工商行行政管理部部门颁发的的营业执照照复印件或或者事业单单位登记管管理机关颁颁发的事业业单位法人人证书复印印件；（二）原发发证机关颁颁发的环境境污染治理理设施运营营资质证书书正、副本本；（三）单位位发生分立立、合并的的，还应当当提供技术术人员专业业技术资格格证书复印印件、现场场操作人员员岗位培训训证书复印印件和聘用用合同复印印件。一、新《管理办法》主要内容

第三章运运营管理理17、运营营要求18、技术术评估19、委托托运营合同同20、对持持证单位要要求21、年度度评估22、运行行考核23、事故故应急一、新《管理办法》主要内容

第四章监监督管理理县级以上环环保部门按按照属地管管理原则24、运行行监督日常监管书面检查实地核查记录存档限期整改查处通报一、新《管理办法》主要内容

第四章监监督管理理环保部门：：要求被检检查单位提提供材料进行持证单单位及其负负责运行设施现场场进行检查查；25、监管管措施持证单位：：如实报告告提供供材料不得阻碍不不得隐隐瞒不得提供假假数据一、新《管理办法》主要内容

第四章监监督管理理（一）对不不符合规定定条件的单单位批准核核发环境污污染治理设设施运营资资质证书的的；（二）违反反环境污染染治理设施施运营资质质审批程序序或者超越越本办法规规定的审批批权限作出出审批决定定的；（三）在环环境污染治治理设施资资质审批过过程中徇私私舞弊、弄弄虚作假的的；（四）申请请人以欺骗骗、贿赂等等不正当手手段取得环环境污染治治理设施运运营资质的的；（五）应当当依法撤销销环境污染染治理设施施运营资质质许可的其其他情形。。资质撤销一、新《管理办法》主要内容

第五章法法律责任任2万元到3万元罚款款27、对监监管人员的的处罚28、对持持证单位的的处罚收回资质证证书3年不得重重新申请第六章附附则一、新《管管理办法》》主要内容容二、资质许许可审批工工作程序三、运行管管理制度及及相关要求求环境污染治治理设施运运营资质许许可管理办办法乙级资质和和临时资质质二、资质许可审批工作程序

书面申请XX公司文文件（文号）XX公司关关于申请环环境污染治治理设施运运营资质的的请示辽宁省环境境保护厅：：我单位拟申申请环境污污染治理设设施运营资资质，现将将有关情况况说明如下下：一、单位概概况二、申请事事由三、运营实实例四、单位申申明XX公司（（盖章）2012年年12月月19日乙级资质和和临时资质质二、资质许可审批工作程序

书面申请网上填报报送材料审查核查二、资质许可审批工作程序现场核查工工作内容对申请单位位进行核查查1、申申请请单单位位工工作作场场所所2、化化验验室室（（实实验验室室））装装备备和和监监测测能能力力3、所所提提交交证证明明材材料料原原件件核核实实对申申请请单单位位备备案案的的运运营营设设施施现现场场进进行行核核查查1、运运营营合合同同；；2、各各项项运运营营管管理理制制度度；；3、日日常常运运行行状状况况记记录录；；4、达达标标情情况况；；5、环环保保部部门门意意见见和和监监测测数数据据原原件件；；6、委委托托方方意意见见。。乙级级资资质质和和临临时时资资质质二、资质许可审批工作程序

书面面申请请网上上填报报报送送材料料审查查核查查审批批网站站公示示颁发发证书书甲级级资资质质审审批批二、资质许可审批工作程序

书面面申请请网上上填报报报送送材料料审查查核查查初审审网站站公示示上报报环保保部部环保保部部审批批颁发发证书书一、、新新《《管管理理办办法法》》主主要要内内容容二、、资资质质许许可可审审批批工工作作程程序序三、、运运行行管管理理制制度度及及相相关关要要求求环境境污污染染治治理理设设施施运运营营资资质质许许可可管管理理办办法法三、运行管理制度及相关要求

现场场管管理理项目目备备案案制制度度统一一规规范范登记记统统计计运营营项项目目备备案案省外外持持证证单单位位首首次次备备案案三、运行管理制度及相关要求

现场场管管理理报告告制制度度项目目备备案案制制度度年度度评评估估制制度度月