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文档简介

国外科学园区高科技园区在世界范围内有着不同的叫法和定义,在本章节的讨论中统一称为科学园区(SciencePark)科学园区是由专业人士管理的组织,主要目的是通过促进创新和有关的商家和研究所的竞争来使当地的财富得以增长。为了达到这个目标,科学园区刺激和管理高校中知识和技术。——国际科学园区协会官方定义2002年2月---------------------------------------------------------

在此定义中,科学园区与科技园区(TechnologyPark)、研究园区(ResearchPark)等同义。科学园区是指从事企业支持和技术转化行为的区域,这些行为包括:鼓励和支持创新导向的、高增长性的和基于知识的企业在其中创办、孵化和成长提供环境使大型的跨国企业通过它与某个知识创新中心建立起紧密的互动,以达到双赢的目的与大学或其他高等研究机构具有正式的和运作上的联系——英国科学园区协会2002年年报科学园区的定义全球科技园区大多建于20世纪90年代,但仅2000年至2002年之间,就有18%的新园区诞生,可见科技园区增长势头之猛国际科学园区协会2002年10月统计数据;钟坚20011960-691970-791980-891990-992000…2%2%30%48%18%世界主要国家和地区首建科技园区的时间全球科技园区18%的园区在2000年以后2建立国家/地区国家/地区时间时间美国苏联日本丹麦澳大利亚法国以色列英国比利时韩国加拿大台湾荷兰意大利瑞典德国芬兰爱尔兰新加坡中国大陆19511957196319651965196919701972197219741977198019801982198319831982198019801980全球科学园区的地理位置分布

位于居民数少于50万的小城市位于居民数多于100万的大城市临近大城市位于居民数在50-100万的中型城市临近小城市临近中型城市位于乡村多数园区位于小城市科学园区与周边大学有着密切联系48%28%11%4%9%位于大学园区内或毗邻大学距大学园区5公里内不明距大学20公里以上距大学5-20公里国际科学园区协会2002年10月统计数据按占地面积,全球科学园区大致可分成大型、中大型、中小型和小型园区国际科学园区协会2002年10月统计数据小型:20万平方米以内51%中小型:20-60万平方米21%大型:100万平方米以上20%中大型:60-100万平方米5%不明:2%按管理体制分,主要有五种模式自然发展模式政府管理模式大学管理模式公司管理模式基金会管理模式模式管理体制举例自然发展,完全由市场推动而成,没有专门的管理机构由政府设立专门的园区管理机构进行全权管理由大学设立专门机构对大学校园内的科学园或孵化器进行管理由各方组成的董事会领导、经理负责的企业管理由政府、企业、银行、大学和其他机构分担义务,共同承担管理职能美国硅谷、128公路日本筑波、韩国大德科学城美国斯坦福研究园、剑桥科学园印度软件科技园、英国的科技园法国安蒂波利斯科学园、美国北卡罗来纳三角研究园探究世界主要的软件园,虽然有着不同的发展模式,但共同遵循塑造聚集产业创新能力的规律共同现象知识密度高员工的高素质和流动性与工业界密切结合鼓励创新高质量的生活专业化的商业基础设施政府优质和高效的支持中介组织产业聚集美国硅谷鲜明的产研一体化特征日本筑波从“科学城”到逐步与产业结合印度班加罗尔产业群创新网络创新源-科研单位创新主体-企业创新建设主体-政府主要节点-中介机构创新氛围多种模式软件园国际竞争力主要来自产业聚集、知识创新、政府和市场推动三大驱动力产业聚集政府与市场知识创新创新能力产业聚集政府作用基础设施生活质量辐射力研发支出、科研机构、专利申请、新产品、技术扩散、合作企业、合作项目、人员、道路水电、信息设施、优惠政策、文化生活、住房、就业总量、产品出口、产业链园区国际竞争力企业创新能力科学园区内企业的主要类型和所属行业IT生化电子与计算机农产品环境新材料医药其他26%20%19%9%8%国际科学园区协会2002年10月统计数据6%5%7%IT相关产业占45%IT产业是科学园区的主要产业51%26%18%5%服务型企业研究机构制造型企业其他科学园区内一半以上是服务型企业发展趋势世界科学学园区的的关键成成功要素素KSF技术基础础基础设施施网络架构构通信设备备…创业氛围围鼓励创新新容忍失败败灵活的政政策…人才储备备周边大学学技术人才才人才培训训…园区管理理景观规划划行政管理理优惠政策策招商引资资…世界科学学园区案案例研究究美国-硅硅谷法国-安安蒂波利利斯科技技城爱尔兰-国家科科技园区区印度-班班加罗尔尔软件园园日本筑波波科技城城台湾-新新竹科学学园区基本情况况形成时间间:20世纪纪50年年代占地面积积:硅谷位于加利利福尼亚亚北部旧旧金山市市的圣克克拉拉县县(SantaClara)中,它是是一个长长约30英里,宽宽约10英里的半半岛人口:3833487规模:拥有高科科技公司司16600家家,提供供技术岗岗位566700个((2001年年)收入水平平:技术人员员平均年年薪为101000美美元;;非技术术人员平平均年薪薪为44400美元失业率::7.3%知名租户户:私人公司司:CalientNetworks;INKRANetworks;上市公司:AppleComputer;SiebelSystems;SunMicrosystems周边大学:斯坦福大学、、伯克利大学学等数据来源:RegionalEconomicSurvey-SiliconValley硅谷的地理位位置斯坦福大学::起初该区的技技术研究主要要在斯坦福大大学和斯坦福福大学研究园园中进行,在在该区的东南南方向,许多多半导体公司司被安置于类类似“太阳谷谷”及“山地地风景”这样样一些园区内内圣克拉拉县伯克利大学硅谷第一家公公司PaloAlto所在地硅谷聚集了逾逾16600家高科技公公司,其中约约有1000余家将总部设设在硅谷硅谷的发展历历程同斯坦福福大学的变迁迁,以及美国国经济的兴衰衰息息相关1920193019401950196019701980斯坦福从MIT引进电子工程程教授FrederickTerman,即后来的“硅硅谷之父”,,积极鼓励学学生在学校附附近创业1937年PaloAlto公司在车库里里诞生,生产产音频振荡器器audio-oscillator斯坦福大学开开始实行一系系列革命性的的工作方式,,为创业者提提供免租金的的实验室和额额外资助,作作为回报,学学校分得这些些公司的部分分收益“获奖合作计划划”:毕业业生可以更新新特长SRI(TheStanfordResearchInstitute):推动非营利性性的研究TheStanfordIndustrialPark(1951)成立:通用电电气、柯达等等公司入驻洛克希德帮助助学校建立航航天航空系,,斯坦福给予予技术指导和和员工培训。。IBM、NASA和施乐公司的的研发机构也也加入Intel公司在硅谷诞诞生,制造的的芯片成为行行业标准,从从小规模定制制发展到大规规模生产Intel引入CPU70年代中期期,一些学生生开始研制个个人电脑;Apple电脑公司在1976年诞诞生经济萧条,大大学毕业生面面临工作机会会少的问题大萧条时期开开始二战开始Terman教授成功地从从华盛顿政府府手中获取了了大量政府合合同美国社会进入入战后经济快快速发展时期期,斯坦福大大学希望开发发工业园区但但面临资金短短缺,它将大大量不能变卖卖的闲置土地地长期租给公公司而换取部部分股权国防工业如航航空、航天和和电子极大刺刺激了硅谷的的发展硅半导体材料料的应用替代代了电子真空空管,半导体体工业产生1964年,,冷战智囊团团提出互联网网络的设想PC时代开始美国经济相关关议题硅谷历史史上的里里程碑年份电子管设设备微波设备备硅半导体体晶体管集成电路路微机互联网软件硅谷的发发展历程程同斯坦坦福大学学的变迁迁,以及及美国经经济的兴兴衰息息息相关19801990020001982年IBM公司成立立。PC的发展也也推动了了外围设设备和系系统软件件的研发发和生产产Sun,Cisco,Netscape等公司的的诞生将将硅谷带带入互联联网时代代芯片价格格下跌导导致电脑脑家庭化化和个人人化,微微机市场场全面展展开美国经济济相关议议题硅谷历史史上的里里程碑年份电子管设设备微波设备备硅半导体体晶体管集成电路路微机互联网软件硅谷的发发展经历历了四个个主要阶阶段国防工业业集成电路路个人电脑脑互联网价值增加加数据来源源:SiliconValleyEdge近十年硅硅谷工作作岗位增增长最多多的是软软件业、、技术相相关服务务和计算算机硬件件计算机/通信半导体/半导体体设备国防/航航空软件生物科技技销售/工工程/服服务19922001140120100806040200工作数((千人))数据来源源:CaliforniaEmploymentDevelopmentDepartment,CollaborativeEconomics根据美国国风险投投资协会会(NVCA)的统计,,硅谷吸吸收了全全美三分分之一的的风险投投资,并并吸引了了世界上上最大的的风险投投资公司司在其中中落户数据来源源:MoneyTreeSurvey:PriceWaterhouseCoopers,VentureEconomicsandtheNationalCapitalAssociation*Estimate-硅谷谷企业历历年吸收收的风险险投资-百万美元元吸引风险险投资数数额最大大的是软软件公司司数据来源源:MoneyTreeSurvey:PriceWaterhouseCoopers,VentureEconomicsandtheNationalCapitalAssociation-按行行业硅谷谷企业吸吸收风险险投资比比例-软件网络设备备电信IT服务电子和计计算机设设备半导体医疗设备备生物技术术其他服务业22%19%13%10%5%9%8%7%6%1%IT行业共吸收69%的风险险投资关键推动力学术推动来自斯坦福大大学和加州伯伯克利大学作作为科技核心心所提供技术术和服务人才才是硅谷经济济的直接推动动军事推动50、60年代起,,美国国防防工业的需需求成为巨巨大推动力力;据统计计由国防机机构所订购购的半导体体数量占该该地总产量量五分之二二的比率企业家的投投资热情一批金融家家和学者向向以研究为为基础的企企业提供资资金,力求求利用在战战争中开发发的新技术术,掀起银银行、保险险公司和私私人投资的的热潮硅谷模式的的关键成功功要素学术/人才才源泉创业氛围政府支持举例灵活的工业业体制使创业精神神转化为科科技创新的的环境条件件鼓励创新、、分享、学学习和容忍忍失败的商商业哲学良好的人际际网络风险投资与硅谷内外外风险投资资基金的紧紧密联系获得风险投投资的消息息渠道每年吸纳风风险投资约约150亿亿美元制定公司运运营规则购买公司产产品充当融资者者和早期开开发者国际领先的的研究型大大学和本地地企业的紧紧密关系区内具有经经验的工程程师和具有有实际操作作经验的管管理人员高质量、高高度流动的的人才专业化的服服务支持知识产权律律师房地产开发发商吸引投资的的网络基于网络的的技术合作作世界科学园园区案例研研究美国-硅谷谷法国-安蒂蒂波利斯科科技城爱尔兰-国国家科技园园区印度-班加加罗尔软件件园日本筑波科科技城台湾-新竹竹科学园区区安蒂波利斯斯科技城基本情况创建时间:1972占地面积:1200公顷产业定位:通信、电子子、医药保保健、化学学、生化科科技、环境境、能源规模:公司1260家,平平均年增长长率2.5%;提提供工作机机会25911个(2003年)园区构成:园区内有公公立和私立立的研究及及教育机构构、发展公公司,以及及制造工程程中心知名租户:Dow,Digital,Elaiapharm,Matra,FranceTélécom,Rockwell,VLSI,Amadeus,ADEME,AirFrance研究发展及及全球资料料处理系统统,Compaq工程中心等等管理机构:安蒂波利斯斯基金会::拥有科学学城的所属属权安蒂波利斯斯协会:负负责基础设设施方面的的建设及出出售土地大型国家研研究机构和和周边大学学:国立立资资料料处处理理及及自自动动化化机机构构(INRIA);;国立立通通信信研研究究中中心心;;国国立立科科学学研研究究中中心心等等尼斯斯大大学学等等安蒂蒂波波利利斯斯科科技技城城地理理位位置置1960年,,巴巴黎黎高高等等矿矿业业学学院院的的校校长长PierreLaffitte提出出创创建建科科技技园园区区的的想想法法1972年年4月月,,议议会会批批准准在在尼尼斯斯与与Antibes之间间设设立立科科技技园园安蒂蒂波波利利斯斯科科技技城城企企业业构构成成服务务业业信息息技技术术生命命科科学学其他他在园园区区公公司司总总数数中中所所占占比比例例在工工作作岗岗位位总总数数中中所所占占比比例例在园园区区占占地地面面积积中中所所占占比比例例服务务业业在在9.11经经济济危危机机后后获获得得了了长长足足的的发发展展园区内租户户和工作岗岗位增长情情况公司数工作岗位数数个个-1993-2002安安蒂波利斯斯园区企业业数量及工工作岗位增增长图-公司数CAGR=2.5%安蒂波利斯斯科技城以以小型企业业为主规模小于10人的企企业占绝大大多数72%21%小于10人人占72%10-50人占21%大于100人占3%50-100人人占4%园区企业业的工作作特点51%为为经理人人62%为为男性员员工共63个个国籍25%的的工作者者不是法法国人外资公司司占公司司总数的的10%人员中变变动最大大的行业业:资讯讯科技园区的管管理机构构196019701980199020001963年由专专业人士士组成的的具有法法人性质质索菲亚亚安蒂波波利斯协协会成立立机构功能负责基础础设施的的建设和和土地的的出售1984年索菲菲亚安蒂蒂波利斯斯基金会会成立负责园区区文化和和学术活活动1974年,当当地政府府和各界界人士组组成“混混合集团团”接管管协会的的功能负责土地地建设,,制定商商会负责责地盘出出售等商商业性事事务1997年设立SYMISA负责园区区市场推推广和对对外联络络2002年当地地政府接接管SYMISA的功能负责园区区开发的的总体政政策制定定、行政政和财务务管理园区的生生活服务务由各种种类型的的专业服服务公司司提供音频/视视频服务务银行商务中心心汽车租赁赁保安餐饮通信印刷广告翻译建筑工程个人设备复印公共服务具有资质的审审计师/会计计房地产运动休闲杂物加工和精细加加工培训运输旅行社咨询设计驾驶学校职业中介美容美发家庭/办公设设备旅馆饭店工业清洁/保保养保险公司邮件/包裹递递送关键推动力高等学府由皮埃尔拉菲菲特教授倡议议创建科学学学院以来,周周边大学和科科研机构一直直是园区的创创新动力民间力量创建科学园区区的设想的到到了当地科研研人员、工程程师和其他有有关部门的支支持,成为园园区建成和发发展的巨大推推动力区域经济发展展的需要当地政府基于于旅游与科技技并重的“双脚理论”,希望藉发展展一个科学园园区来平衡当当地经济发展展,使之成为为南欧的经济济中心,因而而给与了极大大的支持安蒂波利斯科科技城的关键键成功要素基础设施建设设及技术量身定做的公公共研究便利的交通良好的生活品品质说明直接国际联系系,包括45条定期航线线,实现“条条条大路通‘‘Sophia’”通信设备、ATM平台、网络等等公共高等教育育及研究都是是以企业需求求为出发点来来建立,并发发展出特别的的培训计划完善的生活服服务体系旅馆及餐厅为为会议及商业业晚餐提供良良好场所,对对参观访问者者也很方便,,商业中心也也提供暂时设设备给新建的的公司园区内有中心心森林绿化带带,确保了高高质量的生活活品质世界科学园区区案例研究美国国-硅硅谷谷法国国-安安蒂蒂波波利利斯斯科科技技城城爱尔兰-国家科科技园区区印度-班班加罗尔尔软件园园日本筑波波科技城城台湾-新新竹科学学园区爱尔兰软软件工业业概述自1996年以以来,软软件产业业中的“黑马”——爱尔兰接接连创造造世界IT业的“神话”。爱尔兰兰软件产产业的发发展得益益于科研研成果的的迅速转转化,而而科研成成果能够够迅速转转化和产产业化又又得益于于大学、、研究开开发机构构与企业业的相互互衔接和和紧密结结合,这这方面最最具有代代表性的的就是国国家科技技园爱尔兰国国家科技技园始建建于1984年年,它使使企业与与教育和和科研机机构、企企业与企企业之间间建立起起密切联联系的纽纽带,为为高新技技术企业业的建立立和发展展提供必必要的中中介、孵孵化服务务。目前前,该园园已有90多家家科研开开发和生生产的高高技术企企业爱尔兰软软件业的的最大特特点是软软件本地地化。概概括地讲讲就是,,国家科科技园吸吸引跨国国公司入入驻爱尔尔兰,利利用本地地人才进进行本地地化,促促成爱尔尔兰本土土公司的的建立和和发展面临的挑挑战:缺缺乏本土土创新。。爱尔兰兰虽然在在吸引外外国公司司方面颇颇为成功功,但调调查显示示缺乏创创新活力力,原因因是大多多数公司司更愿意意将最具具有创新新性的研研发活动动放在本本国内进进行,如如美国国仅有10%的的研发在在国内进进行基本情况况创建时间间:1984定位:I.C.T.[信息与通通信技术术],材料和电电子商务务是国家家科技园园的三大大主打产产业规模:650英英亩(约2.6平方方公里),80家公公司,30幢建筑,5,400名员工工.园区构成成:园区内约约有77家公司司从事科科研,其其他企业业则为之之提供紧紧密相关关的行政政服务,,如寻找找风险投资园区本身不提提供餐厅、酒酒店和银行等等服务,一般般采取市场化化操作知名租户:BT/Digifone,Dell,Worldcom管理机构:政府+大学::园区由爱尔尔兰地区政府府下属的ShannonDevelopment公司和Limerick大学共同管理理专业管理公司司:园区同时时设有一家专专业管理公司司TheNationalTechnologicalParkPlasseyLtd.,负责制定租户户资质要求和和园区发展指指导方针周边大学联盟盟:UniversityofLimerickInstituteofTechnology爱尔兰国家科科技园鸟瞰图图国家科技园为为园区内的公公司提供包括括物业管理和和规划、市场场推广、大学学联盟和IT设施在内的一一系列服务物业管理和规规划-园区管理公公司负责园区区的总体规划划和发展,并并提供保安、、景观美化和和园区的日常常维护.孵化基地-“TheInnovationCentre”为设立在园区区的公司提供供业务发展建建议、担保、、早期投资基基金、顾问服服务和办理执执照市场推广-园区管理理公司提供市市场推广活动动,帮助提升升园区在行业业中的领先地地位。尽管园园区是A.U.R.P.(大学研究园协协会),I.A.S.P.(国际科学园协协会)和U.K.S.P.A.(科学园区联盟盟)的成员,但园园区管理公司司经常性地对对国外同类园园区进行行业业对标,以保保证国家科技技园保持其世世界级的领先先地位大学联盟-园区积极极发展园区公公司与周边大大学的联系IT基础设施-通过ShannonDevelopment和EsatBusiness的合资公司,,园区铺设光纤纤,为企业提提供一流的传传输系统。国国家科技园是是爱尔兰第一一个数字化的的科技园区基础设施包括括:businessvoice,managedbandwidth,broadbandL.A.N.interconnect,A.T.M.andframerelay,andEsatNet(e-mail,internetaccessandwebhostingservices,I.S.D.N.anddial-upconnections)关键推动力政策上的支持持爱尔兰政府每每年将20%以上上的的预预算算投投入入教教育育系系统统对专专业业应应用用人人才才进进行行培培训训为欲欲设设立立企企业业的的软软件件公公司司提提供供支支持持协助助软软件件公公司司进进行行技技术术研研究究开开发发工工作作爱尔尔兰兰驻驻海海外外机机构构积积极极为为软软件件公公司司开开拓拓国国外外市市场场财税税方方面面的的激激励励园区区为为入入驻驻的的公公司司提提供供优优惠惠的的税税率率,,到到2002年年底底为为止止,,税税率率维维持持在在10%;;此此后后,,略略微微提提高高到到12.5%2创新新孵孵化化基基地地为为Limerick大学学校校友友提提供供资资金金上上的的帮帮助助,,IR£10,000-50,000的种种子子基基金金一一般般可可换换取取公公司司30%的的股股权权世界界科科学学园园区区案案例例研研究究美国国-硅硅谷谷法国国-安安蒂蒂波波利利斯斯科科技技城城爱尔兰-国国家科技园园区印度-班加加罗尔软件件园日本筑波科科技城台湾-新竹竹科学园区区印度软件技技术园区软软件业的增增长印度软件技技术园业绩绩显著印度软件园园区的增长长速度很快快,平均每每年增长速速度为60%1991年年至1992年,印印度软件技技术园区的的产值为43亿卢比比,而1999年到到2000年则达到到1720亿卢布,,占全国软软件产值的的90%以以上软件出口世世界各地软件出口的的目的地主主要为美国国(60%),其次次为欧洲、、日本、东东南亚和西西亚等1996-2000产值增长图图亿美元CAGR=61.6%印度软件产产业的迅速速壮大和蓬蓬勃发展,,与政府出出台“软件件技术园区区计划”息息息相关STPI政府企业指导、管理理合作服务提供商商说明STPI全名为SoftwareTechnologyParksofIndia,是印度电子工工业局为推动动印度软件出出口而设立的的非赢利性组组织1991年,印电子工工业局(现信信息技术部前前身)发起““STPI”计划,此后逐逐步在全国设设立了十多个个国家级软件件技术园区,,加上省级软软件园区共21个。班加加罗尔是第一一个国家级软软件技术园“STPI”计划保证了印印度软件出口口的基础设施施和行政管理理支持STPI班加罗尔软件件基地基本情情况创建时间:1991正式式被印度政府府设立为国家家级软件园园区愿景:成为“亚洲洲软件之都”;2008年软件出口达达到150亿亿美元定位:高技术中心,,主要从事高高技术的软件件开发及服务务规模:约有5万名高高级技术专业业人员园区内知名企企业:HP,Digital,IBM,Motorola,Oracle,Siemens,MS,Sony,中国华为等管理机构:STPI投资方:园区耗资60亿卢比,由由卡纳塔克邦邦政府、印度度塔塔集团与与来自新加坡坡的资金合资资建成。邦政政府只占20%股份,其其它两者各占占40%周边大学:印度科学研究究所、国家宇宇航研究实验验室、印度理理工大学等地理位置BhubaneshwarCoimbatoreMysoreManipalPuneNaviMumbaiHyderabadDelhi-HQJaipurNoidaMohali/ChandigarhChennaiHubliGuwhatiSrinagarIndoreVizagAurangabadMangaloreShimlaKolkataGandhinagarThiruvananthapuramLucknowBhilaiNagpurKanpurBangalore印度软件园区区遍布全国,,许多园区通通过卫星通讯讯设备与全球球保持通信联联系班加罗尔软件件园的主要业业绩增长班加罗尔园区区软件出口增增长班加罗尔园区区软件公司增增长班加罗尔园区区软件公司增增长较快,1992年只只有13家,,到2001年3月已经经达到812家个CAGR=58.2%亿美元CAGR=169%园区的租户构构成和相应服服务园区服务园区内基础设设施完善,尤尤其是通信设设施提供光纤通讯讯、宽带网络络和卫星通讯讯、水、电等等基础设施保保障服务通过卫星地面面站与国际用用户保持联系系公司编程人人员能随时调调用网内世界界各地信息为创业者提供供孵化器管理中心行使使政府职能,,提供全方位位服务为企业业提供供单一一窗口口服务务,快快速审审批项项目,,快速速办理理软件件出口口手续续为政府府的各各项优优惠政政策和和各项项支持持措施施的实实施提提供了了组织织保障障各种专专业技技能的的培训训以及及实施施和咨咨询服服务可行性分分析项目管理理、实施施、培训训、过程程开发园区租户户构成软件园内内的企业业可分为为两类::软件企业业:集成成电路、、电讯、、系统软软件后端服务务企业::资讯化化服务,,企业流流程外包包,客服服中心/技术支支持应用软件件39.4%服务公司司18.2%通信软件件17.7%集成电路路设计8.3%系统软件件16.4%关键推动动力政府主导导国家目标标:十年年之内将将印度打打造成为为全球信信息技术术大国和和最大的的软件制制造、出出口国——印度总理理AtalBehariVajpayee印政府通通过“软软件技术术园区””计划,,投入了了大量引引导资金金用于建建设软件件技术园园。平均均每个园园区的投投资约110万美元,,主要用用于园区区内基础础设施,,其是通通信设施施的建设设雄厚的学学术力量量班加罗罗尔作作为印印度的的教育育中心心,有有印度度的““科技技发电电站””之称称建园时正正处于从从军工设设计向软软件设计计发展的的过程市场推动动市场对软软件的需需求巨大大,印度度每年出出口的软软件60%以上上销往美美国8小时的的时差使使班加罗罗尔和硅硅谷产生生联动效效应关键成功功要素世界级的的IT设施丰富廉价价的人人力资源源高效的管管理体体制优惠的经经济政政策说明园区管理理机构作作为印度度政府部部门的派派出代表表,简化化各种程程序,实实行“一一个窗口口”的一一站式服服务高科技企企业所需需的基础础设施一一应俱全全,在1992年就和和美国之之间架设设了印度度第一座座卫星通通讯设备备,园区区内的通通信设施施是世界界上最先先进的班加罗尔尔软件技技术园内内有大量量的软件件人才。。在班加加罗尔周周围有10所综综合大学学、70家技术术学院,,每年产产出1.8万名名电脑工工程师,,成为班班加罗尔尔最珍贵贵的资产产如:企业业经营头头8年可可免除货货物税、、免征全全部产品品用于出出口的软软件商的的所得税税、取消消进口许许可证制制度、允允许园区区内建立立外国独独资软件件企业等等印度政府对软软件技术术园区优优惠政策策要点允许建立立全额外外资企业业。外方方用技术术决窍转转让费、、版税、、股息投投资的本本息,在在缴纳相相应的所所得税后后,可全全部汇往往国外软件园区区成员企企业进口口资本货货物时,,免征任任何关税税允许进口口二手资资本货物物成员单位位的货物物在海关关保税期期为5年,若项项目投资资大、周周期长,,可延长长到10年园区成员员单位国国内采购购免交地地方税在国内保保税区可可销售相相当于其其出口产产值50%的产品品2010年前免交交公司所所得税按净外汇汇科目计计算,软软件园区区成员企企业承担担的出口口义务为为:5年内出口口25万美元,,或出口口该企业业进口货货物到岸岸价5倍的产品品世界科学学园区案案例研究究美国-硅硅谷法国-安安蒂波利利斯科技技城爱尔兰-国家科科技园区区印度-班班加罗尔尔软件园园日本-筑筑波科学学城台湾-新新竹科学学园区基本情况况创建时间间:1960年愿景:筑波科科学城的的目标是是推动科科学和技技术发展展,成为为建立在在全国研研究机构构和筑波波大学基基础上的的领先的的研究和和高等教教育中心心目的:筑波科科学城帮帮助缓解解东京拥拥挤的环环境,平平衡东京京大都市市地区的的发展定位:侧重于基基础理论论研究规模:现有人口口18.9万,,规划人人口35万,其其中研究究教育区区人口6.6万万,规划划10万万,周围围郊区现现有12.3万万人,规规划25万管理模式式:建设资金金全由政政府承担担研究教育育机构国家研究究教育机机构::46所国家研研究教育育机构,,主要涉涉及教育育、建设设、科学学和工程程、生物物和通用用(commonuse)约1.3万名员员工为这这些机构构服务,,其中8500名是研研究员,,大约占占日本国国家研究究机构预预算和人人员私人研究究机构:在工业园园区和周周边郊区区有许多多私人研研究机构构,它们们的研究究领域主主要在医医药、化化学、电电子电气气、机械械工程、、建设等等,大约约4500名研研究员在在私人研研究机构构中工作作区位日本筑波波科学城城位于东东京东北北约60公里处处,北依依筑波山山,东临临日本第第二大湖湖霞个浦浦,距国国际机场场40公公里筑波科学学城面积积284平方方公里,,不仅具具有良好好的自然然环境,,而且交交通发达达,有完完善的公公路和铁铁路网络络城市规划划和发展展研究教育育区研究教育育区位于于筑波科科学城中中心,大大约占地地27平平方公里里,是一一个全面面规划的的城市,,聚集了了国家研研究和教教育机构构。内部部公共服服务区、、居住区区、公园园齐全,,主要道道路沿南南北和东东西方向向,并建建有先进进的基础础设施,,例如市市政管线线、社区区中央供供热和空空调系统统、有限限电视系系统、通通信设施施、人行行系统、、一个大大型购物物中心、、一个图图书馆、、一个博博物馆,,以及作作为整个个城市标标志的筑筑波中心心。郊区郊区占地约约257平平方公里,,计划沿新新Joban干线周边地地区进行城城镇化开发发,同时保保留自然和和乡村环境境,这里聚聚集大量的的私人研究究机构。开发计划随着“新Joban干线”和““Ken-oDo””(大都市内部部城市高速速公路)的的建设,以以及1996年科学学和技术基基本规划的的颁布,根根据“筑波波科学城建建设法案””修改的规规划方案指指导新的发发展阶段((筑波第三三阶段开发发)。1996年7月,“筑筑波科学城城区域规划划”和“周周边地区发发展规划””根据该法法案进行了了修改,修修改规划描描述了21世纪的筑筑波科学城城将成为科科学研究的的中心和一一个功能完完备、自给给自足的核核心城市,,并成为一一个与周边边乡村环境境和自然协协调发展的的生态模范范城市。根根据修改规规划,筑波波科学城的的开发将与与中央政府府、当地政政府机构和和其它相关关机构密接接联系。发展历程日本内阁批批准筑波地地区成为新新科学城的的地址1963内阁决定成成立学术新新城建设发发展总部1964开始购买土土地1966决定进行新新城镇居住住区发展工工程,集体体政府和公公共办公室室设施工程程和城镇公公园工程,,开始了土土地重新调调整,确定定这些工程程的用地1968“筑波科学学城建设法法案”颁布布并实施1970科学城建设设促进总部部办公室制制订了“筑筑波科学城城建设总体体规划”和和“筑波科科学城公共共和社区设设施发展规规划总结””1971政府职员开始始搬进公务员员居住区1972筑波大学成立立197343个研究和和教育机构准准备开始运营营,同年完成成“研究和教教育区建设规规划”1980“周边郊区发发展规划”获获得批准1981筑波中心大楼楼开张1983“国际科学和和技术展览会会”(TsukubaExpo‘85))在筑波召开1985通过合并现有有的城镇和农农村,筑波城城正式形成1987新的筑波计划划草案出台1989“科学和技术术基本规划””确定1996决定了对“科科学教育区建建设规划”的的修改,同时时“周边郊区区发展规划””的修改也获获得通过1998关键推动力政府主导建设设模式制订决策法律保障发展的计划协协调规划、土地开开发、配套建建设研究教育机构构和政府公屋屋建设公共服务设施施开发研究教育机构构筑波科科学城城有46个个国家家级研研究机机构与与教育育院所所,拥拥有众众多的的私人人研究究机构构,聚聚集了了包括括众多多外国国研究究人员员在内内的1.3万名名多学学科的的高水水平的的研究究人才才,从从事着着从宇宇宙航航天到到生物物技术术的各各个领领域的的科学学研究究活动动中介机机构网网络筑波科科技园园区从从1979年开开始到到1980年为为止,,就诞诞生了了10个非非官方方的起起中介介机构构作用用的信信息交交流协协会,,如环环境研研究协协会、、应用用地学学研究究协会会、地地球科科学研研究协协会、、构造造工学学研究究协会会等。。到1991年年,这这种非非官方方的信信息研研究协协会已已达到到近100个,,有力力地促促进了了筑波波科技技园区区的技技术创创新活活动关键成成功要要素日本筑筑波模模式和和美国国硅谷谷模式式的比比较项目筑波硅谷体制模式政府主导市场主导形成机制完全依靠政府指令依靠内在的创新环境组织机构机制政府垂直领导,科研机构相互独立,缺乏沟通以市场为纽带,形成相互联系的产业带动力机制个人意志受政府计划的束缚鼓励和提倡个人奋斗科研开发机制以基础科研为主,新技术开发慢快、新、优投融资机制风险投资体制不健全,主要靠政府拨款及大公司投资风险投资体系完善人才培养机制封闭型人才培养方式宽松的创业环境世界科科学园园区案案例研研究美国-硅硅谷法国-安安蒂波利利斯科技技城爱尔兰-国家科科技园区区印度-班班加罗尔尔软件园园日本筑波波科技城城台湾-新新竹科学学工业园园区基本情况况创建时间间:1980年园区设立立的宗旨旨:在塑造造台湾高高品质的的研发、、生产、、工作、、生活、、休闲的的人性化化环境,,以吸引引高科技技人才,,引进高高科技技技术,建建立高科科技产业业发展基基地,促促进台湾湾产业升升级产业业定定位位:以集集成成电电路路、、电电脑脑及及周周边边设设备备、、光光电电、、通通信信、、精精密密机机械械和和生生物物技技术术为为六六大大支支柱柱产产业业投资资:当当地地政政府府共共投投注注新新台台币币约约308亿亿元元于于园园区区的的软软硬硬件件建建设设规模模::现已已开开发发新新竹竹科科学学工工业业园园区区625公公顷顷及及竹竹南南基基地地118公公顷顷租户户数数量量:至至2001年年引引进进高高科科技技公公司司312家家租户户代代表表:大大智智电电子子企企业业股股份份有有公公司司(TAMARACKMICROELECTRONICSINC.),,上元元科科技技股股份份有有限限公公司司(ADMTEKINCORPORATED),罗技电子股股份有限公司司(LOGITECHFAREASTLTD.),正华通讯股份份有限公司(C-COMCORPORATOPN))管理模式:由政府直接管管理周边大学:交大、台湾清清华、工业技技术研究院等等地理位置新竹科学工业业园区位于台台湾西北部的的新竹地区,,地跨新竹县县、市园区距离新竹竹市中心约15分钟车程程,公路交通通以中山高速速公路为主,,距台北70公里,至桃桃园中正国际际机场车程约约50分钟,,往北到基隆隆港、往南至至台中港分别别需约两小时时车程。另外外亦可经由国国道三号高速速公路自台北北经竹东直达达新竹科学工工业园区。铁铁路交通则以以贯穿台湾西西部的纵贯线线铁路为主,,新竹是北部部大站之一入园企业数量量和营业额增增长企业数量营业额个新台币亿元分行业营业额额台币亿元集成电路电脑及周边设设备通信光电精密机械园区建设以““四个化”为为方针建设方针高科技化学院化社区化国际化选定具有战略略意义和发展展前景的六大大支柱产业::集成电路、、电脑及周边边设备、通信信、光电、精精密机械、生生物技术利用园区技术术和智力优势势,发展高层层次教育园区建设体现现优雅、洁净净、美观、使使用的原则充分吸收先进进国家经验,,遵循国际惯惯例和国际标标准,注重国国际合作新竹科学园区区确立了“厂厂商服务,区区内完成”的的原则,提供供厂商一体化化的服务科学工业园区区指导委员会会同业工会管理局管理局为园区区最主要的行行政中心,提提供:企划投资服务劳劳工行政工商服务工工程建设地政管理咨咨询网络公共福利医医疗保健仓储服务环环境保护消防救灾安安全防护推广市场,促促进同业的共共同利益,下下设:企划管理委员员会进出口作业委委员会财务会计委员员会人力资源委员员会宽频服务网络络园区管理局组组织架构图局长副局长主任秘书政风室会计室人事室秘书室咨

询室建管组营建租工商组劳资组投资组企划组清洁队供应中心员工诊所保警中队储运中心消防

队招商对象目前已设立营营运之科学工工业集成电电路::集成成电路路产业业为园园区第第一大大产业业,包包括IC设计、、IC制造(晶圆圆代工工)、、IC材料、、IC构装、、测试试、制制程设设备、、硅晶晶圆材材料等等计算机机及外外围设设备::计算算机及及外围围产业业为园园区内内第二二大的的产业业,包包括计计算机机系统统、储储存设设备、、输入入设备备、输输出设设备、、网络络设备备、特特殊软软件及及关键键性机机电与与被动动零组组件等等通讯::通讯讯产业业已引引进下下列四四类产产品::电讯讯系统统(包包括电电话机机、数数据机机、交交换机机)、、微波波无线线通讯讯系统统与半半导体体等相相关组组件、、光纤纤系统统与组组件及及卫星星通讯讯系统统光电::光电电产业业已引引进光光电系系统及及组件件(如如LTPolySiTFTLCD/PDP/OLED平面显显示器器、彩彩色显显示管管、光光驱、、数字字式静静止画画面照照相机机、接接触式式影像像感应应器、、光电电半导导体、、光电电二极极管等等)及及光学学系统统组件件(如如仪器器、镜镜片等等精密机机械::精密密机械械产业业已引引进自自动化化系统统(如如PC-basedNC控制器器、机机器人人、水水刀、、工厂厂信息息自动动化等等)、、自动动化组组件((如精精密齿齿轮刀刀具、、伺服服马达达、表表面处处理等等)及及半导导体、、LCD设备材材料生物技技术::生物物技术术产业业已引引进生生物芯芯片、、疫苗苗试剂剂、药药物控控制贴贴剂、、医疗疗器材材、7-胺胺基头头孢素素及种种苗、、生医医材料料与检检验认认证服服务等等其它为配配合经核核准在园园区内设设立以提提供科学学工业营营运、管管理或技技术服务务之事业业除前项园园区事业业外,研研究机构构、创业业育成中中心亦得得申请在在园区设设立营运运。创业业育成中中心之进进驻对象象,需以以从事研研究发展展为限并并不得量量产,且且经园区区管理局局核准,,其进驻驻期间不不得超过过三年优惠措施施税捐优惠惠投资人权权益保障障政府参与与投资技术作股股募资方式式低利贷贷款研究发发展奖奖励办办法其它促促进产产业升升级条条例的的相关关优惠惠措施施关键推推动力力政府主主导模模式台湾政政府是是园区区的整整体组组织者者、管管理者者、保保障者者和直直接的的参与与者,,是园园区发发展的的直接接动力力学术源源动力力良性互互动的的学术术机构构,如如:半半导体体产业业聚集集地交交大、、注重重高技技术的的台湾湾清华华、拥拥有众众多创创业校校友的的工业业技术术研究究院等等关键成成功要要素高效集集中的的服服务创新人人才与硅谷谷的联联系说明工业技技术研研究院院、国国立清清华大大学、、国立立交通通大学学等著著名理理工学学术研研究机机构环环立,,提供供园区区充沛沛的人人力资资源高素质质人才才的汇汇集和和员工工持股股的激激励机机制促促使园园区形形成不不断创创新的的氛围围法律规规范园区管管理局局“单一窗窗口”的设置置,吸吸引了了大量量海外外投资资者美、台台之间间的技技术和和技能能形成成双向向互动动的通通道,,使两两地厂厂商得得以互互相协协作,,发挥挥各自自优势势,互互相补补充仿效美美国

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