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文档简介
1、第一节概 述()()一、产品与产品质量概述一、产品与产品质量概述(P189P189)二、产品质量法概述二、产品质量法概述(P190P190)(概念和调整对象、主要内容、法律体系、立法宗旨)(概念和调整对象、主要内容、法律体系、立法宗旨)第二节产品质量监督管理制度()()一、产品质量监督体制一、产品质量监督体制(P191P191)二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度(P192P192) (一)质量标准制度(一)质量标准制度(P192P192)(二)产品生产许可证制度(二)产品生产许可证制度 (三)质量认证制度(三)质量认证制度(P193P193) 1 1、质量认证的种类、质量认证的种
2、类2 2、企业质量体系认证制度、企业质量体系认证制度 3 3、产品质量认证制度、产品质量认证制度4 4、认证认可监管制度、认证认可监管制度 (四)产品质量检验、监督制度(四)产品质量检验、监督制度(P195P195)第三节生产者、销售者的产品质量责任和义务(,(,P196P196)第四节产品质量责任制度(,(,P199 P199 )第四节 产品质量责任制度(,(,P199 P199 )一、产品质量责任产品责任一、产品质量责任产品责任( ,P199P199)二、民事责任二、民事责任(10.4.2 10.4.2 ) (一)(一)产品产品瑕疵瑕疵责任责任(产品质量(产品质量违约违约责任)责任)( P
3、202 P202 ,第,第4040条)条)1 1、产品瑕疵、产品瑕疵2 2、责任主体、责任主体与责任的追偿与责任的追偿3 3、法律责任形式、法律责任形式(二)(二)产品产品缺陷缺陷责任责任(产品(产品侵权侵权责任、责任、产品责任产品责任)(P200-202P200-202)1 1、缺陷(、缺陷(P201P201)2 2、归责原则、构成要件及免责事由、归责原则、构成要件及免责事由(P200-202P200-202) 3 3、责任主体、责任主体(P202-203P202-203) 4 4、赔偿责任范围、赔偿责任范围(P203P203) (三)(三)诉讼时效诉讼时效、纠纷解决途径、纠纷解决途径(P2
4、03P203)三、行政责任和刑事责任三、行政责任和刑事责任(P204P204,),)单项选择单项选择 2000-3-31依照依照产品质量法产品质量法的规定,下列何种产品属于的规定,下列何种产品属于该法所称的产品?该法所称的产品?A、芝麻油、芝麻油B、大坝、大坝C、冰毒、冰毒 D、电力、电力【考点】产品质量法的适用范围【考点】产品质量法的适用范围1、产品质量法产品质量法调整的调整的“产品产品”范围:经过加工、制作范围:经过加工、制作用于销售的产品。用于销售的产品。不包括:不包括:初级农产品初级农产品、未经过加工而天然形成的产品;、未经过加工而天然形成的产品;判断判断农产品农产品(来源于农业的初级
5、产品)(来源于农业的初级产品)属于属于产品质量法产品质量法调整范围?调整范围?(农产品质量安全法农产品质量安全法 P190N)不用于销售的产品;不用于销售的产品;人体器官及其组织体,特殊服务及其成果人体器官及其组织体,特殊服务及其成果,如美容、美发;,如美容、美发;建设工程产品和军工产品;建设工程产品和军工产品;但包括但包括经过加工、制作用于销售的经过加工、制作用于销售的建筑材料、建筑构建筑材料、建筑构配件和设备。配件和设备。 2、产品质量产品质量产品质量在正常使用条件下,为满足合理的使产品质量在正常使用条件下,为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征用要求所必须具备的物质、
6、技术、心理和社会特征的综合(的综合(P190)。)。 产品质量的产品质量的性能性能:功能性(适用性)、安全性、功能性(适用性)、安全性、可靠性、经济性、可维修性等。可靠性、经济性、可维修性等。 产品应满足明示或默示要求能力的特性。产品应满足明示或默示要求能力的特性。 合格产品合格产品与与不合格产品不合格产品(第(第26条产品质量的法定要求)条产品质量的法定要求)1、调整对象、调整对象、构成构成体系体系:(1)产品质量责任关系产品质量责任关系产品责任产品责任法法(2)产品质量管理监督关系产品质量管理监督关系产品监督管理法产品监督管理法标准化管理制度标准化管理制度质量认证制度质量认证制度产品生产许
7、可证制度产品生产许可证制度产品质量检验监督制度等产品质量检验监督制度等产品质量法具体构成:产品质量法具体构成:基本法:基本法:产品质量法产品质量法相关法律法规:相关法律法规: 食品安全法食品安全法、药品管理法药品管理法、农产品质量安全法农产品质量安全法; 标准化法标准化法、计量法计量法;进出口商品检验法进出口商品检验法; 认证认可条例认证认可条例、强制性产品认证管理规定强制性产品认证管理规定等。等。(19931993年年2 2月月2222日通过,日通过,20002000年年7 7月月8 8日修正)共六章日修正)共六章7474条:条:第一章总则第一章总则主要规定立法宗旨、产品的法定意义、产品质量
8、管理主要规定立法宗旨、产品的法定意义、产品质量管理的基本政策和管理体制的基本政策和管理体制第二章产品质量的监督第二章产品质量的监督主要规定产品的标准化管理、企业质量体主要规定产品的标准化管理、企业质量体系认证制定、产品质量认证制度、检验检疫制度系认证制定、产品质量认证制度、检验检疫制度第三章生产者、销售者的产品质量责任和义务第三章生产者、销售者的产品质量责任和义务第一节生产者的产品质量责任和义务第一节生产者的产品质量责任和义务第二节销售者的产品质量责任和义务第二节销售者的产品质量责任和义务第四章损害赔偿第四章损害赔偿主要规定民事责任主要规定民事责任第五章罚则第五章罚则主要规定产品质量的行政责任
9、与刑事责任主要规定产品质量的行政责任与刑事责任第六章附则第六章附则 4、产品质量法产品质量法的立法宗旨的立法宗旨(S1)(1 1)加强产品质量监管)加强产品质量监管提高产品质量水平;提高产品质量水平;(2 2)明确产品质量责任)明确产品质量责任保护消费者的合法权益;保护消费者的合法权益;产品质量责任集中表现在对消费者的责任产品质量责任集中表现在对消费者的责任立法原则以维护消费者权益为中心;立法原则以维护消费者权益为中心;(3 3)维护社会经济秩序。)维护社会经济秩序。 辨析辨析产品质量监督检查部门即政府质量技术产品质量监督检查部门即政府质量技术监督局。监督局。 各级政府为领导,各级政府为领导,
10、以以质量技术监督部门监质量技术监督部门监管为主管为主,行业监督部门和行业监督部门和特定监督部门监管特定监督部门监管相结合相结合。主管部门:主管部门:国家国家质量技术监督检验检疫总局质量技术监督检验检疫总局;县级以上地方政府县级以上地方政府质量技术监督部门质量技术监督部门。 行业监督部门、行业监督部门、特定监督部门:特定监督部门:法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。法律的规定执行。工商行政管理总局工商行政管理总局:负责:负责流通领域的产品质量流通领域的产品质量监督管理;监督管理;国家食品药品监管局国家食品药品监管局:主管:主管药
11、品药品监管监管(药品管理法药品管理法););卫生部卫生部:主管:主管食品卫生食品卫生监管;监管;质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依照法定的职责,分别对食品生产、食品流通、照法定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务餐饮服务活活动实施监督管理(动实施监督管理(食品安全法食品安全法) 。1、产品质量标准的分类、产品质量标准的分类(1 1)国家标准、行业标准、地方标准和企业标准国家标准、行业标准、地方标准和企业标准(产品质量标准制定的主体以及适用范围不同)(产品质量标准制定的主体以及适用范围不同)(2 2)强制性标准和推荐性标准强制性标准
12、和推荐性标准(产品质量标准实施性质不同)(产品质量标准实施性质不同) 强制性标准强制性标准保障人体健康,人身、财产安全的标保障人体健康,人身、财产安全的标准准,法律、行政法规规定,法律、行政法规规定强制执行强制执行的标准。的标准。2、产品质量的标准化监督制度产品质量的标准化监督制度(P193) 对对“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品产品”实施实施强制性标准强制性标准:“必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准行业标准”;“未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康未制定国家标准
13、、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求和人身、财产安全的要求”。强制性标准,必须执行:强制性标准,必须执行:不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。的标准和要求的工业产品。 案例:眼镜的垂直(水平)案例:眼镜的垂直(水平)互差不符合互差不符合“配装眼镜的国配装眼镜的国家标准家标准13511-1999”的规定的规定(超出允差范围)(超出允差范围)眼镜产品不合格;眼镜产品不合格;案例案例十六十六: 国家强制性
14、产品质量标准必须执行国家强制性产品质量标准必须执行安琪果冻厂生产果冻不执行国家强制性标准被处罚案安琪果冻厂生产果冻不执行国家强制性标准被处罚案 1、眼镜的垂直(水平)互、眼镜的垂直(水平)互差不符合差不符合“配装眼镜的国家配装眼镜的国家标准标准13511-1999”的规定(超的规定(超出允差范围)出允差范围)眼镜产品不合格;眼镜产品不合格;、验光员无上岗证(验光、验光员无上岗证(验光员资格证书)员资格证书),无眼镜产品生无眼镜产品生产许可证、执业证书从业产许可证、执业证书从业 违反违反眼镜产品生产眼镜产品生产许可证制度许可证制度凡实施工业产品生产许可证的产品,企业必须取凡实施工业产品生产许可证
15、的产品,企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。得生产许可证才具有生产该产品的资格。安全认证安全认证 企业质量体系认证企业质量体系认证质量认证质量认证产品质量认证产品质量认证 合格认证合格认证 多为多为强制性认证强制性认证 为自愿性认证为自愿性认证 国家对涉及人类健康和安全,动植物生命和健康,国家对涉及人类健康和安全,动植物生命和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。 1 1、生产者自行检验、销售者进货检验和第三方检验、生产者自行检验、销售者进货检验和第三方检验2 2、国家监督社会监督、国家监督社会监督(五)产品召回制度(五
16、)产品召回制度辨析辨析生产者的产品质量义务是指产品质量应当符合产生产者的产品质量义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况。品说明书明示的质量状况。一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务(P196)A作为的义务作为的义务(积极义务)(积极义务)(一)保证产品内在质量(一)保证产品内在质量对其生产的产品质量负责对其生产的产品质量负责1、产品质量符合法定要求(、产品质量符合法定要求(S26)a 保证产品保证产品安全义务安全义务符合安全性要求符合安全性要求不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准
17、有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准。的,应当符合该标准。判断判断生产者的产品品质担保义务是指产品质量应当符生产者的产品品质担保义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况。合产品说明书明示的质量状况。1、产品质量符合法定要求(、产品质量符合法定要求(S26)b品质担保义务品质担保义务符合功能性适用性要求符合功能性适用性要求 符合符合明示担保要求明示担保要求:产品质量应当符合明示的产品质量状况产品质量应当符合明示的产品质量状况符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
18、以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 符合符合暗示担保要求暗示担保要求:具备产品应当具备的使用性能(可用性),但是,对产品具备产品应当具备的使用性能(可用性),但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。 产品质量必须符合产品质量必须符合产品质量法产品质量法第第26条关于条关于“产产品内在质量品内在质量” 方面所规定的三项要求。方面所规定的三项要求。合格产品合格产品是指产品内在质量要求符合法律规定的条是指产品内在质量要求符合法律规定的条件(第件(第26条)的产品;条)的产品;不合格产品不合格产品是合格产品的对称,不符合上述三项要是合格产品的对称,不符合
19、上述三项要求之一的,即为不合格产品,包括求之一的,即为不合格产品,包括缺陷缺陷产品和产品和瑕疵瑕疵产品。产品。案例分析案例分析十七十七:不合格产品的认定不合格产品的认定 某化工厂供销公司销售不合格产品被技术监督局处罚案某化工厂供销公司销售不合格产品被技术监督局处罚案(二)遵守质量表示制度(二)遵守质量表示制度(S27) 产品或者其包装上的标识真实,符合法定的具体要求产品或者其包装上的标识真实,符合法定的具体要求 多项选择多项选择02-01-50.下列哪些产品的包装不符合下列哪些产品的包装不符合产品质量法产品质量法的要求?的要求?A.某商场销售的某商场销售的“三星三星”彩电只有韩文和英文的说明书
20、彩电只有韩文和英文的说明书B.某厂生产的火腿肠没有标明厂址某厂生产的火腿肠没有标明厂址C.某厂生产的香烟上没有标明某厂生产的香烟上没有标明 “吸烟有害身体健康吸烟有害身体健康”D.某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度答案及解析质量表示制度答案及解析质量表示制度产品质量法产品质量法第第27条条(P197)产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(三)根据产品的
21、特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先所含主要成分的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;有关资料;(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能
22、危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。品标识。多项选择多项选择02-01-50.答案答案ABCD(三)特殊产品的包装必须符合要求(三)特殊产品的包装必须符合要求(S28) 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国
23、家有关规定作出警其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。不得为法律禁止实施的行为不得为法律禁止实施的行为(P197-198:生产者的七个:生产者的七个“不得不得”,第,第5、2932条)条)如:禁止仿冒认证标志等质量标志(图)如:禁止仿冒认证标志等质量标志(图)产品质量检验机构考核合格符号产品质量检验机构考核合格符号中国考核合格检验实验室中国考核合格检验实验室CALCAL(China Accredited LaboratoryChina Accredited Laboratory)计量认证标志计量认证
24、标志食品市场准入标志食品市场准入标志食品食品QSQS质量安全标志质量安全标志ISO9001ISO9001 第第5条禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志;禁条禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志;禁止伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址;止伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址;禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假,以假充真,以禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好。次充好。 第第29条生产者不得生产国家明令淘汰的产品。条生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 第第30条生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用条生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。他人的厂名、厂
25、址。 第第31条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。标志。 第第32条生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得条生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。 二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务(P198)(一)作为的义务(一)作为的义务对其销售的产品质量负责对其销售的产品质量负责1、进货检查验收、进货检查验收:验明产品验明产品合格证明和其他标识合格证明和其他标识 (S33););案例分析如果进货方(销售者)未及时或不按照约定对供货方产品检案例分析如果
26、进货方(销售者)未及时或不按照约定对供货方产品检查验收、提出异议,责任自负。查验收、提出异议,责任自负。2、销售产品销售产品质量保持质量保持: 在进货后应当采取措施,保证销售产品的质量(在进货后应当采取措施,保证销售产品的质量(S34););3、销售的产品的、销售的产品的标识标识应当符应当符合规合规定:定: 销售者应当对产品的标识负责(销售者应当对产品的标识负责(S36););(二)不作为的义务(二)不作为的义务不得为法律禁止实施的行为不得为法律禁止实施的行为( P199:销售者的七个:销售者的七个“不得不得”,第,第35、3739条条N) 第第35条销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的条销
27、售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。产品和失效、变质的产品。 第第37条销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他条销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。人的厂名、厂址。 第第38条销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标条销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。志。 第第39条销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以条销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。 一、辨析产品质量责任产品责任吗一、辨析产品质量责任产品责任吗?(P199P199,),) 1产品质量责任产品
28、质量责任 因产品质量不符合法律法规的规定、质量标准以及合同规定的因产品质量不符合法律法规的规定、质量标准以及合同规定的要求,要求,给消费者、使用者造成损害给消费者、使用者造成损害所应承担的法律责任。所应承担的法律责任。 2产品质量责任产品质量责任产品责任产品责任 (P199-200 P199-200 具体区别见附表)具体区别见附表) 一、辨析产品质量责任产品责任吗一、辨析产品质量责任产品责任吗?(P199P199,),) 产品质量责任产品质量责任产品质量产品质量违约违约责任责任产品产品瑕疵瑕疵责任责任(担保担保责任)责任)产品产品侵权侵权责任责任产品产品缺陷缺陷责任(责任(产品责任产品责任)
29、行政责任行政责任刑事责任刑事责任民事责任民事责任2产品质量责任产品质量责任产品责任产品责任 (P199-200 P199-200 具体区别见附表)具体区别见附表) 第四章第四章“损害赔偿损害赔偿”主要规定主要规定民事责任民事责任根据责任发生的依据不同,产品质量责任的民事责任可分为两类根据责任发生的依据不同,产品质量责任的民事责任可分为两类 产品瑕疵责任产品瑕疵责任(担保担保责任)责任)经营者违反以明示或暗示经营者违反以明示或暗示的担保方式向对方所作的产品质量保证和承诺,产品存在瑕的担保方式向对方所作的产品质量保证和承诺,产品存在瑕疵,从而销售者构成质量违约应当承担的法律责任。疵,从而销售者构成
30、质量违约应当承担的法律责任。1、产品瑕疵、产品瑕疵(1 1)产品瑕疵是指)产品瑕疵是指产品存在除产品存在除不合理不合理危险之外的其他质量危险之外的其他质量问题问题不具备通常价值、效用或其它约定的品质。不具备通常价值、效用或其它约定的品质。(2 2)法定情形)法定情形 P202 “2.销售者的损害赔偿责任销售者的损害赔偿责任” 第第4段(段(1)A不符合不符合产品质量的产品质量的暗示担保要求()暗示担保要求() 不具备应有的使用性能而不具备应有的使用性能而事先未作说明;事先未作说明;B不符合不符合明示担保要求明示担保要求(明示的产品质量(明示的产品质量状况)状况) 不具备在产品或者其包装上注明采
31、用的产品标准;不具备在产品或者其包装上注明采用的产品标准; 不符合产品说明、实物样品等方式表明的质量状况不符合产品说明、实物样品等方式表明的质量状况 。5 消费者王某在购买商品后,发现商品存在瑕疵时,消费者王某在购买商品后,发现商品存在瑕疵时,下列说法正确的是哪项?下列说法正确的是哪项?A 王某只能向该商品生产者主张赔偿王某只能向该商品生产者主张赔偿B 王某可以向该商品的销售者主张赔偿王某可以向该商品的销售者主张赔偿C 王某既可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者王某既可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿要求赔偿D 若销售者有证据表明该瑕疵是在销售过程中其他若销售者有证据表明该瑕疵是在销
32、售过程中其他销售者所致,有权拒绝赔偿销售者所致,有权拒绝赔偿答案答案B 2、责任主体与责任的追偿、责任主体与责任的追偿(P202-203)思考思考因生产者或者供货者的原因造成产品瑕疵的,应由因生产者或者供货者的原因造成产品瑕疵的,应由生产者或者供货者,而不是销售者瑕疵责任吗?生产者或者供货者,而不是销售者瑕疵责任吗? 产品瑕疵担保责任产品瑕疵担保责任产品质量违约责任产品质量违约责任 (“无合同即无责任无合同即无责任”) 合同责任的责任主体合同责任的责任主体合同当事人合同当事人(合同法合同法S121条)条) “当事人一方当事人一方因第三人的原因造成违约的,应当向对方承因第三人的原因造成违约的,应
33、当向对方承担违约责任担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷,依照法律规定。当事人一方和第三人之间的纠纷,依照法律规定按照约定解决按照约定解决”。先行先行追偿追偿权权 P202-203 3. 属于生产者或者供货者的责任的,销售者依属于生产者或者供货者的责任的,销售者依照规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后,销照规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后,销售者有权向生产者、供货者追偿。售者有权向生产者、供货者追偿。注意区分:注意区分: (3) 生产者、销售者有不同约定的,按合同约生产者、销售者有不同约定的,按合同约定执行定执行3、产品瑕疵责任的具体形式、产品瑕疵责任的具体形式 P202 2.“三包三
34、包”责任的法律法规:责任的法律法规: 产品质量法产品质量法 第第40条(条(N););部分商品修理更换退货责任规定部分商品修理更换退货责任规定(“实施三包的部分商品目录(第一批)实施三包的部分商品目录(第一批)”) 特定商品特定商品“三包三包”责任规定:责任规定:移动电话机移动电话机“三包三包”责任规定责任规定、微型计算机微型计算机“三包三包”责任规定责任规定等。等。3、产品瑕疵的法律责任形式、产品瑕疵的法律责任形式 P202 2. P186 3. (2)判断判断 销售者是否可约定:对法定销售者是否可约定:对法定“三包三包”的产品的产品不实行不实行“三包三包”,“三包三包”期限短于法定的期限短
35、于法定的“三包三包”期限?期限? 判断判断 经营者针对不属于经营者针对不属于实施三包的部分商品实施三包的部分商品目录目录中所列产品而作的中所列产品而作的“三包三包”承诺,可不履行?承诺,可不履行?经营者向消费者作出经营者向消费者作出“高于法定的高于法定的三包三包责任责任”的承诺,其高于部分的责任可以免除?的承诺,其高于部分的责任可以免除? 判断与思考判断与思考 本店告示:商品本店告示:商品 “ “一经售出,概不负责一经售出,概不负责” ” ,不,不承担任何奖品、赠品、特价商品的承担任何奖品、赠品、特价商品的“三包三包”责任。责任。 “ “有奖销售,奖品无偿赠送,质量问题概不负责有奖销售,奖品无
36、偿赠送,质量问题概不负责”; “ “买一赠一,赠品不实行买一赠一,赠品不实行三包三包”; “ “特价(降价、减价)、打折商品,概不退换特价(降价、减价)、打折商品,概不退换”。某些商场以店堂告示等形式张贴某些商场以店堂告示等形式张贴商品退换货规商品退换货规定定或或商场购物提示商场购物提示,其中有条款规定,金银,其中有条款规定,金银首饰、烟、酒、化妆品、内衣等商品不能退换。首饰、烟、酒、化妆品、内衣等商品不能退换。 B 判断判断如产品售出日期已超过如产品售出日期已超过15日,经营者即不负责更换。日,经营者即不负责更换。判断判断 3 3、产品瑕疵的法律责任形式(、产品瑕疵的法律责任形式(P202
37、2.P202 2.)产品缺陷责任产品缺陷责任(产品责任)产品责任),是指生产者、销售者因,是指生产者、销售者因其其产品产品存在存在缺陷,缺陷,给消费者、使用者造成人身、财产损害所应给消费者、使用者造成人身、财产损害所应承担的一种民事侵权赔偿责任,即承担的一种民事侵权赔偿责任,即产品的民事侵权责任产品的民事侵权责任。1缺陷缺陷(P201)指指“产品存在危及人身、缺陷产品以外的其产品存在危及人身、缺陷产品以外的其他财产他财产(简称为(简称为 他人财产他人财产 )安全的不合理的危安全的不合理的危险险; 有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,
38、(业标准的,(缺陷)缺陷)是指不符合该标准是指不符合该标准”(S46S46)。(1 1)判断产品存在缺陷的)判断产品存在缺陷的外在依据外在依据和和内在标准内在标准 外在的法定依据外在的法定依据不符合强制性标准;不符合强制性标准;这些汞超标的祛斑类化妆品大都包装精美,有的这些汞超标的祛斑类化妆品大都包装精美,有的标称法国监制、日本配方,号称能七天、十五天快速祛标称法国监制、日本配方,号称能七天、十五天快速祛斑,其中斑,其中一半的产品标明是广东生产的一半的产品标明是广东生产的。 美博城是广州市较大的化妆品市场,专门经营化妆美博城是广州市较大的化妆品市场,专门经营化妆品包装材料的店铺就有十多家。品包
39、装材料的店铺就有十多家。“葡萄籽抗敏平抚液晶葡萄籽抗敏平抚液晶”是广州葡萄子美容用品公司委托广州天骥日是广州葡萄子美容用品公司委托广州天骥日用化妆品公司生产。用化妆品公司生产。停用这种化妆品而产生皮肤异常:停用这种化妆品而产生皮肤异常: 脱皮、然后就是浮肿、开始起疹子,脱皮、然后就是浮肿、开始起疹子,干裂,特痒奇痒。干裂,特痒奇痒。化妆品卫生标准化妆品卫生标准规定规定“化妆品中禁止添加糖皮质激素和性激素化妆品中禁止添加糖皮质激素和性激素”。思考题:思考题: 如果产品的各项性能指标都符合该产品的强制性标准,如果产品的各项性能指标都符合该产品的强制性标准,是否可据此认定该产品不存在缺陷呢?是否可据
40、此认定该产品不存在缺陷呢? 辨析辨析 产品符合国家标准、行业标准,即无缺陷。产品符合国家标准、行业标准,即无缺陷。不合理危险不合理危险“安全性安全性”“合理期合理期望望”存在缺陷存在缺陷 内在标准内在标准存在存在不合理危险不合理危险即即“产品不能提供产品不能提供人们有权期待人们有权期待( (合理期望合理期望) )的安全性的安全性”。判断判断 “ “不合理危险不合理危险”的一般标准:的一般标准:一个善良的人在正常使用的情一个善良的人在正常使用的情况下,对产品本身所应当具备的安全性的合理期望况下,对产品本身所应当具备的安全性的合理期望。“符合符合国家标准、行业标准国家标准、行业标准”“无不合理危险
41、无不合理危险”(无缺无缺陷陷)。 不合理危险不合理危险“安全性安全性”“合理期合理期望望”存在缺陷存在缺陷 符合符合国家标准国家标准行业标准行业标准“安全性安全性”“合理期合理期望望”不存在不合理危险不存在不合理危险不存在缺陷不存在缺陷 不符合不符合国家标准国家标准行业标准行业标准小结:小结:判断产品缺陷的外在依据和内在普遍标准判断产品缺陷的外在依据和内在普遍标准无无国家标准国家标准行业标准行业标准只限于产品缺陷造成人身损害、缺陷产品以外的只限于产品缺陷造成人身损害、缺陷产品以外的其他财产(其他财产(“他人财产他人财产”)的损害;)的损害;缺陷产品本身的损害是违约损害赔偿的问题。缺陷产品本身的
42、损害是违约损害赔偿的问题。设计缺陷设计缺陷原材料缺陷原材料缺陷制造缺陷制造缺陷指示缺陷(说明缺陷、告知缺陷)指示缺陷(说明缺陷、告知缺陷)(4 4)小结:小结:缺陷与瑕疵的区别(见附录)缺陷与瑕疵的区别(见附录)案例分析案例分析十八十八:产品责任的归责原则和举证责任产品责任的归责原则和举证责任福建莆田交通局福建莆田交通局 陈梅金、林德鑫诉日本三菱损害赔偿纠纷案陈梅金、林德鑫诉日本三菱损害赔偿纠纷案(1)产品责任归责原则的三个发展阶段)产品责任归责原则的三个发展阶段(了解)(了解)A 合同责任合同责任阶段阶段“无合同即无责任无合同即无责任”原则原则 (1842年英国温特波顿诉怀特案)年英国温特波
43、顿诉怀特案)B一般侵权责任一般侵权责任阶段阶段过错责任过错责任原则原则(过失责任过失责任原则)原则) 过错推定过错推定原则原则( “无过错即无责任,有责任必须有过错无过错即无责任,有责任必须有过错” ) 对对“责任人的过错责任人的过错”的举证责任分配(的举证责任分配(N) C严格责任阶段严格责任阶段无过错责任、严格责任原则无过错责任、严格责任原则 美国将美国将 “无过失原则无过失原则”用于产品责任领域,创立了用于产品责任领域,创立了严格的产品责任制度;但严格责任不同于无过失责任:严格的产品责任制度;但严格责任不同于无过失责任: 严格责任原则严格责任原则不以致害人的主观过错为其承担责任的不以致害
44、人的主观过错为其承担责任的前提条件前提条件(构成要件),而以法定形式确认产品的生产者(构成要件),而以法定形式确认产品的生产者无过错(过失)也必须赔偿因缺陷产品造成的损害无过错(过失)也必须赔偿因缺陷产品造成的损害。 一不问主观上有过错(过失),只看结果,只要有一不问主观上有过错(过失),只看结果,只要有缺陷产品造成的损害结果,生产者无过失也要负赔偿责任;缺陷产品造成的损害结果,生产者无过失也要负赔偿责任; 受害人要求生产者赔偿时,无须证明生产者是否存受害人要求生产者赔偿时,无须证明生产者是否存在过错,即原告(受害人)不必举证被告(致害人)的主在过错,即原告(受害人)不必举证被告(致害人)的主
45、观过错。观过错。 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。的,生产者应当承担赔偿责任。(S41)(S41) 构成要件构成要件(P201P201) a产品有缺陷;产品有缺陷; b有损害事实存在有损害事实存在人身伤害、财产损害人身伤害、财产损害(无损害,无责任);(无损害,无责任); c产品缺陷与损害后果之间有因果关系。产品缺陷与损害后果之间有因果关系。 举证责任:举证责任:原告(受害人)无需举证被告有过错,而只原告(受害人)无需举证被告有过错,而只需需举证上述三个要件,举证上述三个要件,被告就要承担产品责任。
46、被告就要承担产品责任。 销售者销售者由于过错由于过错使产品存在缺陷,造成人身、他人使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。 (第条)第条) 构成要件:构成要件:a a产品有缺陷;产品有缺陷;b b有损害事实存在;有损害事实存在;c c产品产品缺陷与损害后果之间有因果关系;缺陷与损害后果之间有因果关系;d d销售者主观上有过错销售者主观上有过错。 销售者销售者不能指明不能指明缺陷产品的缺陷产品的生产者生产者也不能指明缺也不能指明缺陷产品的陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任供货者的,销售者应当承担赔偿责任。 ()()谁来对举证谁来
47、对举证“销售者的过错销售者的过错”? 过错责任原则的举证责任过错责任原则的举证责任a“谁主张谁举证谁主张谁举证”原告举证原告举证(过错原则)(过错原则) 受害人(原告)对责任人的过错承担举证责任。受害人(原告)对责任人的过错承担举证责任。b在特定情况下,在特定情况下, “举证责任倒置举证责任倒置”(过错推定原则)(过错推定原则) 即由被告举证证明其主观上无过错,否则即推定其即由被告举证证明其主观上无过错,否则即推定其有过错而应承担责任。有过错而应承担责任。 各国已不要求受害者(原告)承担各国已不要求受害者(原告)承担“生产者或销售者主观上生产者或销售者主观上有过错有过错”的证明责任,而是通过的
48、证明责任,而是通过“举证责任倒置举证责任倒置”或或“事实自证事实自证规则规则”来确定生产者或销售者过错之有无。来确定生产者或销售者过错之有无。关于产品缺陷责任,下列哪一选项符合关于产品缺陷责任,下列哪一选项符合产产品质量法品质量法的规定?的规定? A基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合同责任,因基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合同责任,因产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任 B产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系 C产品缺陷责任一律适用过错责任原则产品缺陷责任一律适用过错责任原则 D产品质量缺陷责任一律适用举
49、证责任倒置产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置答案答案 A 某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物,使用后反而加重某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物,使用后反而加重了病情。经检验,这批药因在医院库房存放过久已经变质。下了病情。经检验,这批药因在医院库房存放过久已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些是正确的?列有关该案处理的表述中哪些是正确的?A.对医院应依据对医院应依据产品质量法产品质量法进行处罚进行处罚B.对医院应依据对医院应依据药品管理法药品管理法进行处罚进行处罚C.医院应赔偿给高某带来的损失医院应赔偿给高某带来的损失D.药品生产者应承担赔偿责任药品生产者应承担赔偿责任考点解析考点解析 1、赔
50、偿责任的承担主体、赔偿责任的承担主体 产品质量法产品质量法第第42条第条第1款:款:“由于销售者的过错使产品存在缺陷,造由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。”2、处罚依据(法律适用:特别法优先)。、处罚依据(法律适用:特别法优先)。答案答案BC 生产者不承担赔偿责任的三种法定情形:生产者不承担赔偿责任的三种法定情形: a未将产品投入流通的;未将产品投入流通的; b产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在;产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在; c将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的将产品投入
51、流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的存在的(发展缺陷)。(发展缺陷)。 举证责任分配:举证责任分配: 生产者生产者就法定的免责事由承担就法定的免责事由承担举证举证责任责任。 生产者只有生产者只有证明证明“存在法定免责情形,且此免责情形适存在法定免责情形,且此免责情形适用于该案用于该案” ,才能免除责任,才能免除责任;否则,就要承担产品责任;否则,就要承担产品责任。生产者在下列哪种情况下不对消费者负责赔偿?生产者在下列哪种情况下不对消费者负责赔偿? A 消费者从销售者处购买的化妆品不具有包装上标消费者从销售者处购买的化妆品不具有包装上标明的使用效果明的使用效果B 某人从生产者处盗窃其开发中
52、的高压锅样品,在某人从生产者处盗窃其开发中的高压锅样品,在使用时被炸伤使用时被炸伤C 因销售者贮存不当致使药品变质而使某患者服药因销售者贮存不当致使药品变质而使某患者服药后过敏后过敏D消费者使用产品后发生不适,但将产品投入流通消费者使用产品后发生不适,但将产品投入流通时科学技术无法证明产品与不适之间的关系,而现在科学时科学技术无法证明产品与不适之间的关系,而现在科学技术可以证明产品与不适之间的关系技术可以证明产品与不适之间的关系 F消费者使用产品后发生不适,但现在科学技术无消费者使用产品后发生不适,但现在科学技术无法证明产品与不适之间的关系法证明产品与不适之间的关系解析解析1、生产者产品责任的
53、免责事由:、生产者产品责任的免责事由:产品质量法产品质量法第第41条;条; 2、经营者的安全权保障义务:、经营者的安全权保障义务:消费者权益保护法消费者权益保护法第第18条;条;3、销售者的产品责任:、销售者的产品责任:产品质量法产品质量法第第40条。条。答案答案ABCDF辨析消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财辨析消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,只能向生产者要求赔偿。产损害的,只能向生产者要求赔偿。多项选择多项选择07-1-65张某到一美容院作美容,美容院使用甲厂生产的张某到一美容院作美容,美容院使用甲厂生产的“水水洁洁”牌护肤液为其做脸部护理,结果因该护肤液系劣质
54、产牌护肤液为其做脸部护理,结果因该护肤液系劣质产品而致张某脸部皮肤严重灼伤,张某为此去医院治疗,花品而致张某脸部皮肤严重灼伤,张某为此去医院治疗,花去近去近5000元医药费。关于此事例,下列哪些选项是正确的?元医药费。关于此事例,下列哪些选项是正确的? A张某有权要求美容院赔偿医药费张某有权要求美容院赔偿医药费 B张某有权要求甲厂赔偿医药费张某有权要求甲厂赔偿医药费 C张某若向美容院索赔,可同时请求精神损害赔偿张某若向美容院索赔,可同时请求精神损害赔偿 D美容院若向张某承担了责任,则其可以向甲厂追偿美容院若向张某承担了责任,则其可以向甲厂追偿【答案】备注页【答案】备注页(1) (2)先行先行追
55、偿权追偿权注意区分:注意区分:单项选择单项选择08S-1-25甲公司为了增加职工福利,从乙商场购买了一批丙公司加工甲公司为了增加职工福利,从乙商场购买了一批丙公司加工生产的生产的“红心咸鸭蛋红心咸鸭蛋”。甲公司的职工及家属食用后,几十人出。甲公司的职工及家属食用后,几十人出现了胃痛、呕吐等症状。经检验查明,该批现了胃痛、呕吐等症状。经检验查明,该批“红心咸鸭蛋红心咸鸭蛋”系在系在鸭子饲养时使用了工业用苏丹红鸭子饲养时使用了工业用苏丹红4号原料,含有毒有害成分。关号原料,含有毒有害成分。关于甲公司索赔,下列哪一选项是错误的?于甲公司索赔,下列哪一选项是错误的? A甲公司可以向乙商场索赔甲公司可以
56、向乙商场索赔 B甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔 C乙商场在进货时尽到了检查验收义务,可以免除赔偿责任乙商场在进货时尽到了检查验收义务,可以免除赔偿责任 D对丙公司应按无过错责任原则(或严格责任原则)确定其应对丙公司应按无过错责任原则(或严格责任原则)确定其应当承担的赔偿责任当承担的赔偿责任 答案答案 C产品质量责任的责任主体、归则原则产品质量责任的责任主体、归则原则(1)主要责任范围、方式是)主要责任范围、方式是人身、财产人身、财产的的损害赔偿损害赔偿(S44 N)(2)缺陷产品召回制度)缺陷产品召回制度(RECALLRECALL) 缺陷汽车产品召回管理规
57、定缺陷汽车产品召回管理规定(20042004年年3 3月月1212日公布,自日公布,自20042004年年1010月月1 1日起施行)日起施行)(S44 NS44 N) 美美召回车召回车1950万辆万辆 比卖出车还多比卖出车还多250万辆万辆 (2003年)年)(包括美国三大汽车巨头通用、福特和克莱斯勒)(包括美国三大汽车巨头通用、福特和克莱斯勒) 福特福特召回超过召回超过120万辆轿车万辆轿车 通用通用五天三次大召回五天三次大召回 总数超过总数超过250万辆万辆 本田本田在中国市场召回两款车型在中国市场召回两款车型 共共1,563辆辆 (图)(图) Volvo汽车公司:从一个小螺帽的松动到汽
58、车召回汽车公司:从一个小螺帽的松动到汽车召回 三菱三菱扶桑召回重型卡车扶桑召回重型卡车 涉及中国约涉及中国约4500辆辆(VC 三菱汽车召回部分太空车三菱汽车召回部分太空车2006年年03月)月) 多项选择题多项选择题200463.甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品产品“近视治疗仪近视治疗仪”。甲将产品样品和技术资料提交给我国。甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验,市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验,按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后,该按照甲书写的文稿出
59、具了该产品的检验合格报告。随后,该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后,连续造成多起青少年因的质量保证书。该产品投入市场后,连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外,受害者还可以采用哪些民事补救方法?责任外,受害者还可以采用哪些民事补救方法?A.要求甲承担损害赔偿责任要求甲承担损害赔偿责任B.要求该卫生局承担连带赔偿责任要求该卫生局承担连带赔偿责任C.要求该检验机构承担连带赔偿责任要求该检验机构承担连带赔偿责
60、任D.要求该退休医师协会承担连带赔偿责任要求该退休医师协会承担连带赔偿责任解析产品质量民事责任的责任主体解析产品质量民事责任的责任主体1、经营者对其提供的商品存在缺陷承担责任、经营者对其提供的商品存在缺陷承担责任2、产品质量检验机构、认证机构的法律责任、产品质量检验机构、认证机构的法律责任 产品质量法产品质量法第第57 条第条第2、3 款款 产品质量检验机构、认证机构产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或者证出具的检验结果或者证明不实,造成损失的,明不实,造成损失的,应当承担相应的赔偿责任应当承担相应的赔偿责任;造成重;造成重大损失的,撤销其检验资格、认证资格。大损失的,撤销其检验资格、认
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