第3期辅导员工作信息(学生资助政策)

辅导员工作信息（第三期）学团工作处编印2015年4月28日PAGE4PAGE33材料目录（学生资助政策）TOC\o"1-1"\h\z\u1、关于实施退役士兵教育资助政策的意见财教[2011]538号 22、高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法财教〔2013〕236号 43、山东省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核暂行办法教财字〔2009〕2号 84、山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿暂行办法鲁财教〔2009〕43号 115、山东省普通高校国家励志奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕33号 136、山东省普通高校省政府励志奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕34号 157、山东省普通高校省政府奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕35号 178、山东省普通高校国家助学金管理实施办法鲁财教[2007]36号 199、山东省普通高校国家奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕37号 2110、关于印发《山东省中等职业学校国家助学金管理办法》的通知鲁财教〔2013〕64号 2311、关于印发《山东省中等职业学校免学费补助资金管理办法》的通知鲁财教[2013]65号 2512、内地高校新疆籍少数民族家庭经济困难学生助学金管理实施办法新教内学〔2014〕18号 2813、关于印发《山东省普通高校新疆西藏和青海海北籍少数民族大学生省政府励志奖学金管理实施办法》的通知鲁财教〔2014〕43号 30关于实施退役士兵教育资助政策的意见财教[2011]538号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）精神，提高退役士兵就业能力，加快培养现代化建设人才，经国务院、中央军委同意，从2011年秋季学期开始，实施自主就业退役士兵教育资助政策。现提出如下意见：一、充分认识实施退役士兵教育资助政策的重大意义退役士兵安置事关军队建设和社会稳定。党中央、国务院、中央军委历来高度重视这项工作。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场在人力资源配置中的基础性作用逐步显现，以能力素质为基础、公开择优、双向选择，已成为党政机关及企事业单位用人的主要方式。为适应新形势要求，对考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵实施教育资助政策，可以使更多士兵在退出现役后能够接受系统的高等教育，提高知识和技能水平，实现“二次专业化”，由军事专业人员转变为经济建设人员。这是提高退役士兵就业能力的有效手段，是国家人力资源开发的重要内容，对加强国防和军队建设，促进社会稳定，意义重大，影响深远。二、基本原则和主要内容（一）基本原则。1.统一性原则：退役士兵教育资助政策由国家有关部门统一制定。学费资助资金全部由中央财政承担，其他资助政策按国家现行高校学生资助政策规定执行。2.自愿性原则：所有自主就业退役士兵均可自愿报名参加全国统一高考，被录取后自愿申请接受政府教育资助。3.非排他性原则：退役士兵教育资助是一项新政策，并不改变退役士兵现有的其他安置政策。（二）主要内容。从2011年秋季学期开始，对退役一年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请，由政府给予教育资助，具体内容如下：1.资助内容：一是学费资助；二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助；三是其他奖助学金资助。2.资助标准：学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。3.资助方式：学费由中央财政按标准和隶属关系补助退役士兵学生所在学校，生活费及其他奖助学金直接补给退役士兵学生本人。4.资助期限：全日制普通高等学历教育一个学制期。5.资助流程：（1）自主就业退役士兵自愿参加全国统一高考，被全日制普通高等学校录取并到学校报到后，向学校提出“教育资助申请”。（2）地方所属学校核实学生信息后，在开学后10个工作日内将录取退役士兵人数和所录专业收费标准汇总报送当地学生资助管理中心；当地学生资助管理中心审核汇总后，在10个工作日内报全国学生资助管理中心。中央部门所属学校按上述时间要求向主管部门报送相关信息，经主管部门审核汇总后报全国学生资助管理中心。（3）全国学生资助管理中心对申报信息进行审核汇总后，在20个工作日内上报财政部。（4）财政部会同全国学生资助管理中心对上报数据进行审核后，在20个工作日内下拨资助资金。其中：中央部门所属学校的资金由中央财政通过中央部门下拨到所属学校；地方所属学校的资金，先拨付到地方财政，再由地方财政按隶属关系拨付到学校。退役一年以内的自主就业退役士兵考入全日制普通高等学校的，按照《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）文件规定执行。三、有关管理工作要求退役士兵教育资助是一项系统工程，也是一项创新工程。各有关部门要加强组织领导，做好政策宣传工作，使这一惠民政策家喻户晓，使广大退役士兵知晓受助的权利。同时，要健全工作机制，明确部门职责分工，制定具体工作要求，密切配合，共同组织实施。教育行政部门要把退役士兵教育资助纳入国家助学政策体系中，统一管理。各级学生资助管理中心要进一步加强基础工作，提高工作效率，按规定程序及时准确提供退役士兵学生的基础信息。民政部门要做好自主就业退役士兵的身份认证工作。财政部门要及时足额安排资助资金，并按照“科学化、精细化”管理的要求，强化资金管理，确保专款专用。同时，加强监督检查，对于弄虚作假套取财政资金等违法行为，要按国家有关规定，严肃查处，充分发挥资金的使用效益。军队有关部门负责做好士兵入伍时和退役前的政策宣传和思想教育工作。各高等学校要认真做好退役士兵学生的信息汇总、身份核实等基础性工作，在规定时间内做好有关申报工作。生活费及各种奖助学金要及时发放到退役士兵学生手中，免学费资金要按规定用途使用。同时，要针对退役士兵学生的特点，改进和创新教育教学管理方式，保证退役士兵学生较好地融入大学生活，接受高质量的教育。财政部教育部民政部总参谋部总政治部2011年10月25日高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法财教〔2013〕236号第一章总则第一条为推进国防和军队现代化建设，鼓励高等学校学生积极应征入伍服义务兵役，提高兵员征集质量，对应征入伍服义务兵役及退役后自愿回校复学的高等学校学生，国家给予资助。现根据有关规定，制定本办法。第二条高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍服义务兵役的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款（国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）实行代偿；应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生（含按国家招生规定录取的高等学校新生），服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免。第三条本办法所称高等学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院（以下简称“高校”）。第四条本办法所称高校学生是指高校全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和入学新生，以及成人高校招收的普通本专科（高职）应（往）届毕业生、在校生和入学新生（以下简称“高校学生”）。下列高校学生应征入伍服义务兵役不享受国家资助：（一）在校期间已免除全部学费的学生；（二）定向生、委培生和国防生；（三）其他不属于服义务兵役到部队参军的学生。第五条高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金，全部由中央财政安排。

第二章标准及年限第六条学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过8000元，硕士研究生每人每年最高不超过10000元。学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款（国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息，下同）两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿。退役复学后学费减免金额，按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额，高出部分退还学生。第七条获得国家助学贷款的高校在校生应征入伍后，国家助学贷款停止发放。第八条学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准，入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限；退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限；复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。专升本、本硕连读学制在校生，在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿；在本科或硕士学习阶段应征入伍的，以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿，其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读学生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，按照高职阶段实际学习时间计算。第三章申请与审批第九条高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助应遵循以下程序：（一）应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统，按要求在线填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（一式两份，以下简称《申请表》）并提交学校学生资助管理部门。在校期间获得国家助学贷款的学生，需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。（二）学校相关部门对《申请表》中学生的资助资格、标准、金额（如有生源地信用助学贷款，学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构确认贷款金额）等相关信息审核无误后，对《申请表》加盖公章，一份留存，一份返还学生。（三）学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室（以下简称“县级征兵办”）。学生通过征兵体检被批准入伍后，县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。（四）学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件，寄送至原就读高校学生资助管理部门。第十条高校学生资助管理部门在收到学生寄送的《申请表》和《入伍通知书》复印件后，对各项内容进行复核，符合条件的，应及时向学生进行学费补偿或国家助学贷款代偿。对于办理校园地国家助学贷款的学生，由学校按照还款计划，一次性向银行偿还学生校园地国家助学贷款本息，并将银行开具的偿还贷款票据交寄学生本人或其家长。偿还全部贷款后如有剩余资金，汇至学生指定的地址或账户。对于入学前在户籍所在县（市、区）办理了生源地信用助学贷款的学生，由学校根据学生签字的还款计划，一次性向银行偿还学生生源地信用助学贷款本息，或由学校将代偿资金汇入学生贷款经办地县级学生资助管理机构账户，由县级学生资助管理机构向银行偿还；学校或县级学生资助管理机构将银行开具的偿还贷款票据交寄学生本人或其家长，县级学生资助管理机构还应同时将偿还贷款票据复印件寄送学生就读高校。偿还全部贷款后如有剩余资金，汇至学生指定的地址或账户。第十一条退役后自愿回校复学的学生，到学校报到后向学校提出学费减免申请，填写并提交《高校学生退役复学学费减免申请表》和退出现役证书复印件。学校学生资助管理部门在收到申请材料后，及时对学生申请资格进行审核认定。符合条件的，及时办理学费减免手续。第十二条资助资金不足以偿还国家助学贷款的，学生应与经办银行重新签订还款计划，偿还剩余部分国家助学贷款。第十三条应征入伍服义务兵役的往届毕业生，如申请国家助学贷款代偿的，应由学生本人继续按原还款协议自行偿还贷款，学生本人凭贷款合同和已偿还的贷款本息银行凭证向学校申请全部代偿资金。第四章资金拨付和管理第十四条中央部门所属高校（以下简称中央高校）国家资助资金由中央财政拨付全国学生资助管理中心，地方所属高校（以下简称地方高校）国家资助资金由中央财政拨付各省级财政部门。第十五条地方高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金采取“当年先行预拨，次年据实结算”的办法。中央财政于每年5月底前，对各省份上一年度实际所需资助经费进行清算，并以上一年度实际支出金额为基数提前下达各省份当年资金预算。第十六条中央有关部门、各省级财政和教育部门应及时将资金拨付至所属高校。各有关高校应采取有效措施，及时支付资助经费，确保国家资助政策及时落实到位。第十七条每年10月31日前，中央高校应将本年度高校学生应征入伍服义务兵役国家资助的经费使用等情况，报全国学生资助管理中心审核。地方高校应将本年度高校学生应征入伍服义务兵役国家资助的经费使用等情况，报各省（区、市）学生资助管理中心；各省（区、市）学生资助管理中心审核无误后，于每年11月15日前，报全国学生资助管理中心备案。第十八条各地财政、教育部门和高校要严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金实行分账核算，专款专用，并接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对弄虚作假、套取财政资金或截留、挤占、挪用财政资金的行为，将按照有关规定严肃处理。情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任。第五章管理与监督第十九条因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生，学校取消其受助资格，并不得申请学费减免。各省（区、市）人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读高校的隶属关系，通报同级教育行政部门。被部队退回并被取消资助资格的学生，如学生返回其原户籍所在地，已补偿的学费或代偿的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回；如学生返回其原就读高校，已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由学生原就读高校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回资金后十日内，逐级汇总上缴全国学生资助管理中心。收回资金按规定作为下一年度学费补偿或国家助学贷款代偿经费。第二十条因部队编制员额缩减、国家建设需要、因战因公负伤致残、因病不适宜在部队继续服役、家庭发生重大变故需要退出现役等原因，经组织批准提前退役的学生，仍具备受助资格。其他原因非正常退役学生的资助资格认定，由学校所在地省（区、市）人民政府征兵办公室会同同级教育行政部门确定。第二十一条各地教育行政部门、人民政府征兵办公室和高校要认真履行职责，按照规定要求，对应征入伍高校学生的入伍资格、资助资格等进行认真审核，不得弄虚作假。对符合要求的高校应征入伍学生，学校应及时办理资助手续。第六章附则第二十二条本办法由财政部、教育部、总参谋部负责解释。第二十三条本办法自公布之日起实施。2009年4月20日财政部、教育部、总参谋部印发的《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》（财教〔2009〕35号）和2011年10月19日财政部、教育部、总参谋部印发的《应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法》（财教〔2011〕510号）同时废止。财政部、教育部、总参谋部2013年8月20日山东省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核暂行办法教财字〔2009〕2号第一章总则第一条为全面做好我省生源地信用助学贷款工作，规范贷款资格审核程序，根据《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好我省生源地信用助学贷款工作的意见的通知》（鲁政办发〔2008〕66号）精神，制定本办法。第二条本办法所称资助对象是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含成人高校、民办高校和独立学院，以下简称高校）的全日制普通本专科生、研究生和第二学士学位学生（含新生和在校生，以下简称学生）。第三条资助对象获得的生源地信用助学贷款主要用于其在读期间的学费和住宿费。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得再同时申请生源地信用助学贷款。第四条山东省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核由省学生资助管理中心组织实施，具体工作由各市、县（市、区）教育行政部门和各高校分别负责落实。第二章资助对象条件第五条资助对象及其家长（或其他法定监护人）为生源地信用助学贷款共同借款人，共同承担还款责任。第六条生源地信用助学贷款资助对象必须同时符合以下条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)诚实守信、遵纪守法；(三)已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的高校（学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生；(四)学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本省同一个县（市、区）；(五)家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。对孤儿、烈士和因公牺牲军人子女，农村特困户和城镇低保户、重病户子女优先资助。第三章贷款控制额度下达第七条每年3月初，省教育厅、省财政厅将下一学年贷款控制额度下达各市教育部门和各省属高校，市教育部门将贷款控制额度分别下达所属高校和县（市、区）教育部门。对参加高考学生的贷款控制额度根据各市、县（市、区）上年高考录取人数的一定比例确定，对高校在校学生的贷款控制额度根据各高校学生数扣除当年毕业生以外的在校生人数的一定比例确定。第四章新生贷款资格审核第八条对参加高考家庭经济困难学生的贷款资格审核，由市、县（市、区）教育行政部门组织学生资助管理中心和各高级中学具体落实。第九条每年3月份，各市、县（市、区）教育行政部门组织所辖各高级中学向毕业班学生宣传解释生源地信用助学贷款政策，采取学生个人申请与班级组织评议相结合的方式，将符合贷款条件的参加高考学生纳入生源地信用助学贷款预审对象范围。第十条每年4月份，各市、县（市、区）教育行政部门组织所辖各高级中学分别成立“学生信用和贷款资格评议小组”，在贷款控制额度内，逐一审核确定符合生源地信用助学贷款条件的学生名单，并发放申请表。第十一条跨市、县（市、区）就读、有生源地信用助学贷款需求的高考学生，经中学所在市、县（市、区）教育行政部门对其进行资格初审并报送该生户籍所在地的县（市、区）教育行政部门确认后，由户籍所在地纳入本地符合生源地信用助学贷款条件学生名单。第十二条参加高考、有生源地信用助学贷款需求的社会考生，每年4月份，直接向户籍所在地的县（市、区）教育行政部门提交生源地信用助学贷款申请，由县（市、区）教育行政部门对其进行贷款资格审核。第十三条通过贷款资格审核的高校录取新生，凭申请表、录取通知书和身份证（原件及复印件），与共同借款人（持身份证、户口簿原件及复印件）一起到县（市、区）学生资助管理中心办理生源地信用助学贷款相关手续。第五章在校生贷款资格审核第十四条对在校生的贷款资格审核，由各高校组织学生资助管理中心和各院系具体落实。第十五条每年4月底前，高校在完成家庭经济困难学生认定工作的基础上，在贷款控制额度内，将符合生源地信用助学贷款条件的学生信息录入山东省生源地助学贷款数据采集系统。其中，省属高校将数据直接上报省学生资助管理中心，市属高校由市学生资助管理中心汇总上报省学生资助管理中心。对入学时已经通过新生贷款资格审核的生源地信用助学贷款资助对象，高校原则上不再进行贷款资格审核，但应办理相关手续。第十六条在部属及外省高校就读的山东省籍学生申请生源地信用助学贷款的，由学生所在学校参照我省政策要求进行家庭经济困难学生认定和贷款资格审核，并于每年4月底前，将我省符合生源地信用助学贷款条件的学生信息集中报送山东省学生资助管理中心。第十七条每年6月10日前，省学生资助管理中心对各市、各高校报送的符合生源地信用助学贷款条件的学生进行审核确认，并将确认后的学生信息分类下发高校及各市、县（市、区）学生资助管理中心。第十八条每年6月底前，各高校（含部属及外省高校）向审核确认后的贷款学生开具贷款证明，并发放申请表。在校家庭经济困难学生凭申请表、高校贷款证明、身份证（原件及复印件）和学生证（原件及复印件），与共同借款人（持身份证、户口簿原件及复印件）一起到县（市、区）学生资助管理中心办理生源地信用助学贷款相关手续。第六章附则第十九条本办法自2009年1月日起施行，由省教育厅、财政厅解释。山东省教育厅山东省财政厅2009年1月20日山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿暂行办法鲁财教〔2009〕43号第一条为引导鼓励高校毕业生面向基层就业，根据《山东省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鲁政发〔2009〕28号）和《山东省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门山东省特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知》（鲁政办发〔2014〕25号）精神，制定本办法。第二条对以下两类高校毕业生，其学费或国家助学贷款本金由财政给予补偿：一是2009年（含）以后毕业，自愿到我省财政困难县艰苦行业工作，且服务年限连续达3年（含）以上的高校应届毕业生；二是2014年（含）以后毕业，自愿到我省县级特殊教育学校任教，且服务年限连续达3年（含）以上的高校应、往届毕业生。第三条本办法中高校应届毕业生是指我国境内经国家和省正式批准设立的高校全日制普通本专科生（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生，毕业当年12月31日后就业的视为非应届毕业生。定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生不享受补偿政策。第四条本办法所指财政困难县，是指高校毕业生就业上年进入省级县级基本财力保障机制补助范围的县（市、区），具体名单可在山东省学生资助管理网站查询。艰苦行业是指县以下机关及企事业单位，包括乡镇政府机关、公办农村中小学及幼儿园、国有农（林）场、水电施工基地、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站。大学生村官工作纳入艰苦行业范围。第五条本办法确定的学费和国家助学贷款补偿资金，由省财政与毕业生就业所在市、县（市、区）财政按5∶3∶2的比例共同承担，就业所在地为省财政直接管理县（市）的，应由市财政承担的资金全部由省财政承担。符合学费和国家助学贷款补偿政策条件的高校毕业生服务期满3年后，补偿资金于次年一次性发放给学生本人。第六条申请学费和国家助学贷款补偿的高校毕业生，应同时符合以下条件：（一）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法和法律；（二）在校期间遵守学校各项规章制度，诚实守信，道德品质良好，学习成绩合格；（三）服务期间工作考核合格。第七条学费和国家助学贷款补偿金额，2014年秋季学期以前，毕业生在高校学习期间每年实际缴纳学费或获得国家助学贷款高于6000元的，按每年6000元的标准给予补偿；每年实际缴纳学费和获得国家助学贷款低于6000元的，按其中的高项据实给予补偿。自2014年秋季学期起，每年实际缴纳学费或获得国家助学贷款本专科生阶段高于8000元、研究生阶段高于12000元的，分别按每年8000元和12000元的标准给予补偿；每年实际缴纳学费或获得国家助学贷款本专科生阶段低于8000元的，研究生阶段低于12000元的，按其中的高项据实给予补偿。第八条本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生学费和国家助学贷款补偿年限，分别按照国家规定的相应学制计算，在校学习时间低于规定学制的，按照实际学习时间计算。专升本、本硕连读、中高职连读、第二学士学位的学费和国家助学贷款补偿年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算。第九条补偿资金申请和拨付程序：（一）符合学费和国家助学贷款补偿政策条件的毕业生可通过山东省学生资助网站（/）下载并填写《山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿申请表》（简称《申请表》,一式两份），分别由毕业高校和毕业生就业单位审核后，于每年9月30日前将《申请表》提交县级学生资助管理中心。提交《申请表》时应一并提交以下资料：确认就业关系成立的文书（如：就业协议、劳动合同、聘用录用文件等）原件及复印件一份、身份证原件及复印件一份、高校毕业证书原件及复印件一份、借记卡或存折复印件一份、由就业单位盖章的工资发放证明。在3年服务期内，经提拔或调动后，工作单位仍符合学费和国家助学贷款补偿政策条件的毕业生，应同时出具与所有工作单位确认就业关系成立的文书（如：就业协议、劳动合同、聘用录用文件等）和由就业单位盖章的工资发放证明，证明其工作地点和工作岗位性质符合补偿政策条件，且服务期连续，没有间隔期。符合学费和国家助学贷款补偿政策条件的毕业生在受理期内未提交申请的，统一纳入下一年度补报。（二）县级学生资助管理中心对申请资料进行审核，于10月15日前将《申请表》和《山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿经费申请汇总表》（简称《汇总表》）各一份上报市级学生资助管理中心，市级学生资助管理中心审核后，于10月31日前将《汇总表》上报省学生资助管理中心。（三）省级财政承担经费于下年度3月底之前下达，市、县财政要足额落实本级应承担经费，并于下年度4月底前拨付至毕业生所在县级学生资助管理中心。（四）补偿经费由县级学生资助管理中心于下年度5月底之前汇入学生的个人账户。尚未还清国家助学贷款的高校毕业生，补偿资金由学生本人先用于偿还贷款。（五）学生提交的申请材料、《汇总表》和补偿资金的汇款凭证，由县级学生资助管理中心建立档案备查。第十条各级学生资助管理中心、有关高校及毕业生就业单位，要切实加强学费和国家助学贷款补偿资格审核工作。对于弄虚作假的单位和高校毕业生，一经查实，除收回补偿资金外，将按有关规定追究相关人员的责任。第十一条本办法自公布之日起施行。《山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿暂行办法》（鲁财教〔2009〕43号）同时废止。山东省财政厅山东省教育厅2014年10月13日山东省普通高校国家励志奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕33号山东省财政厅山东省教育厅2007年8月3月山东省普通高校省政府励志奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕34号第一章总则第一条为激励普通高校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，特制定本办法。第二条本办法所称普通高校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，以下简称高校）。第三条省政府励志奖学金由省财政安排专项资金设立，奖励资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生（以下简称学生）中品学兼优的家庭经济困难学生。省政府励志奖学金的名额根据高校本专科学生人数的一定比例分配，对有农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业的高校予以适当倾斜。第二章奖励标准与申请条件第四条省政府励志奖学金每年奖励1万名，奖励标准为每人每年5000元。第五条省政府励志奖学金的基本申请条件:（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；（二）遵守宪法和法律，遵守国家和学校规章制度；（三）诚实守信，道德品质优良；（四）在校期间学习成绩优秀；（五）家庭经济困难，生活俭朴。第三章名额分配与预算下达第六条山东省学生资助管理中心根据省财政厅、教育厅确定的当年省政府励志奖学金总人数，按照本办法第三条的规定，于每年8月10日前，提出各市和省属高校省政府励志奖学金名额分配建议方案，报省财政厅、省教育厅。第七条每年8月20日前，省财政厅将省属高校省政府励志奖学金分配名额和经费预算下达省教育厅，将市属高校省政府励志奖学金分配名额和经费预算下达市财政局。每年9月1日前，省教育厅、市级财政、教育部门负责将省政府励志奖学金分配名额和经费预算下达所属高校。第四章评审第八条省政府励志奖学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正、择优的原则。第九条省政府励志奖学金奖励对象为高校在校生中二年级以上（含二年级）的学生。同一学年内，获得省政府励志奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金、省政府奖学金和国家励志奖学金。第十条省政府励志奖学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定，制定具体评审办法，并报省学生资助管理中心备案。高校在开展省政府励志奖学金评审工作中，要对农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业学生予以适当倾斜。第十一条每年9月30日前，学生根据本办法规定的省政府励志奖学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通高校省政府励志奖学金申请表》。第十二条高校学生资助管理机构具体负责组织评审工作，提出本校当年省政府励志奖学金获奖学生建议名单，并在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，每年10月20日前，省属高校将省政府励志奖学金学生名单审批汇总表报省教育厅，市属高校报市教育局，由市教育局汇总报省教育厅。省教育厅和市教育局于每年11月15日前分别对所属学校进行批复。第五章奖学金发放、管理与监督第十三条高校于每年11月30日前将省政府励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生学籍档案。第十四条高校要切实加强管理，认真做好省政府励志奖学金的评审和发放工作，确保省政府励志奖学金用于资助品学兼优的家庭经济困难学生。第十五条各市和高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对省政府励志奖学金实行分账核算、专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管部门的检查和监督。第六章附则第十六条成人高校招收的普通专科学生执行本办法。第十七条本办法由省财政厅、教育厅负责解释。第十八条本办法自发布之日起施行。山东省财政厅山东省教育厅2007年8月3月山东省普通高校省政府奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕35号山东省财政厅山东省教育厅2007年8月3月山东省普通高校国家助学金管理实施办法鲁财教[2007]36号山东省财政厅山东省教育厅2007年8月3月山东省普通高校国家奖学金管理实施办法鲁财教〔2007〕37号山东省财政厅山东省教育厅2007年8月3月关于印发《山东省中等职业学校国家助学金管理办法》的通知鲁财教〔2013〕64号各市财政局、教育局、人力资源社会保障局,省财政直接管理县(市)财政局、教育局、人力资源社会保障局,省属各中等职业学校:为加强中等职业学校国家助学金管理,我们制定了《山东省中等职业学校国家助学金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。第一条根据财政部、教育部、人力资源社会保障部有关文件要求,按照《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(鲁财教[2012]90号)有关规定,为进一步加强对中等职业学校国家助学金(以下简称国家助学金)管理,确保资助工作顺利实施,制定本办法。第二条本办法所称中等职业学校是指政府有关部门依法批准设立并各案,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。第三条国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。第四条国家助学金由中央和地方政府共同出资设立,主要资助学生的生活费开支,资助标准为每生每年1500元。以后年度,将根据经济发展水平和财力状况适时调整资助标准。第五条国家助学金按学期申请和评定,按月发放。学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请,并递交相关证明材料。中等职业学校应当根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,组织初审,并通过全国中等职业学校学生管理信息系统和技工学校学生管理信息系统报至同级学生资助管理机构审核、汇总。学生资助管理机构将审核结果在相关学校内进行不少于5个工作日的公示。第六条省财政于每年10月底前,按一定比例提前下达下一年度省级应承担的国家助学金。市级财政部门在收到提前下达的国家助学金后,应尽快分解下达,确保下一年度春季学期国家助学金按时发放到受助学生手中。省财政于每年11月底前,根据中央下达我省的国家助学金名额和经费预算”清算下达当年应承担的国家助学金。各级财政部门应当足额安排应承担的国家助学金,按时拨付国家助学金。第七条国家助学金通过学生资助卡发放给受助学生。中等职业学校或学生资助管理机构为每位受助学生办理学生资助卡,学生本人持身份证原件和学生证,到发卡银行网点柜台激活自助卡后方可使用。不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。第八条中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施办法,设立专门机构和配各专职人员具体负责助学工作。中等职业学校应当建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档各查。第九条国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金,鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。中等职业学校应当开辟“绿色通道”,对携有可证明其家庭经济困难材料的新生9可先办理入学手续,根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助,再办理学籍注册。第十条各级财政、教育、人力资源社会保障部门应加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,将追究直接责任人和相关领导的责任。第十一条本办法由省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅负责解释,各市可根据本办法制定实施细则,并报省财政厅、省教育厅和省人力资源社会保障厅各案。第十二条本办法自印发之日起执行。《关于印发〈山东省中等职业学校国家助学金管理实施办法〉的通知》(鲁财教〔2007〕39号)同时废止。◆享受国家助学金政策的学校享受国家助学金政策的学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并各案,实施中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、普通高校和职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。◆国家助学金资助对象国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。涉农专业范围,根据教育部发布的《中等职业学校专业目录(2010年修订)》(教职成[2010]4号)及专业设置管理办法等规定,涉农专业范围为:农林牧渔类所有32个专业,以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术和医药卫生类的农村医学专业等3个专业。◆国家助学金资助标准国家助学金主要资助受助学生的生活费开支,资助标准为每生每年1500元。◆国家助学金申请、审批与发放程序国家助学金按学期申请和评定,按月发放。具体流程如下:①学生应在入学前办理好身份证;②学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》,在新学年开学一周内向就读学校提交,并递交家庭经济困难相关证明材料;③学校受理学生申请并组织初审;④有关部门审批,并将拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示;⑤学校或学生资助管理机构为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中,学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡,方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。山东省财政厅山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅2013年10月31日关于印发《山东省中等职业学校免学费补助资金管理办法》的通知鲁财教[2013]65号各市财政局、教育局、人力资源社会保障局,省财政直接管理县(市)财政局、教育局、人力资源社会保障局,省属各中等职业学校:为加快建立现代职业教育体系,增强职业教育吸引力,促进中等职业学校培养更多高素质劳动者和技能型人才,从2013年秋季学期起,我省全部免除中等职业教育学费。为加强免学费补助资金管理,确保免学费政策顺利实施,我们制定了《山东省中等职业学校免学费补助资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。第一章总则第一条根据财政部、教育部、人力资源社会保障部有关要求,按照《关于全部免除中等职业教育学费的通知》(鲁财教〔2013〕50号)规定,为加强免学费补助资金管理,确保免学费政策顺利实施”制定本办法。第二条本办法所称中等职业学校是指政府有关部门依法批准设立并各案,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。第三条公办中等职业学校免学费范围为全日制正式学籍一、二、三年级所有在校生。经政府职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校,其全日制正式学籍一、二年级学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校收费标准免除学费。第四条免学费标准按照省、市人民政府及其价格主管部门批准的公办中等职业学校学费标准确定。第五条免学费补助资金是指中等职业学校学生享受免学费政策后,为弥补学校运转出现的经费缺口,由财政核拨的补助资金。第二章补助方式第六条按照《关于中等职业学校生均公用经费基本拨款标准有关问题的通知》(鲁财教匚2013)58号)规定,核拨公用经费的学校,不再另外核拨免学费补助资金。第七条暂未按规定落实生均公用经费基本拨款标准的,对公办中等职业学校第一、二学年学校因免除学费导致的运转经费缺口,由财政按免除的学费标准给予补助;第三学年学校因免除学费导致的运转经费缺口,原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补,不足部分由财政按照不高于三年级学生人数50%的比例和免学费标准,适当补助学校。第八条对民办中等职业学校学生的补助方式为:对一1二年级符合免学费条件的学生,按照当地同类型公办中等职业学校同专业免学费标准给予补助。学费标准高于公办学校免学费标准部分由学生家庭负担;低于公办学校免学费标准的,按民办学校实际学费标准予以补助。第三章预算下达第九条中等职业学校免学费补助资金由各级财政共同承担。第十条省属学校、省属企业办学校免学费补助资金由省财政承担。第十一条市属学校、市属企业办、中央企业办、民办学校免学费补助资金由各市负责落实,省财政按标准与各市按比例分担,对东、中、西三类地区分别补助40%、60%、80%。省与省财政直接管理县(市)(以下简称直管县)的分担比例,按照直管县体制改革所确定的补助比例分县核定。省财政以市(含直管县)为单位测算省补助资金总量,将省对直管县的补助资金扣除后,其余资金分配到所在市。第十二条省财政于每年10月底前,按一定比例提前下达下一年度省级应承担的免学费补助资金。市级财政部门在收到提前下达的免学费省级补助资金后,应尽快分解下达,确保下一年度春季学期学校正常运转。省财政于每年11月底前9根据全国中等职业学校学生管理信息系统和技工学校学生管理信·憝系统核定的学生数,清算下达当年应承担的免学费补助资金。第十三条各级要严格落实地方应承担的资金,及时足额拨付中等职业学校,保证学校教育教学活动正常开展。不能因学生人数减少、学费标准降低,用上级补助资金抵顶本级应承担的资金。各市、各直管县收费标准高于省财政补助标准的部分,全部由各市、各直管县负责落实。第四章学校管理第十四条中等职业学校免学费工作实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校免学费工作负主要责任。中等职业学校要加强财务管理9建立规范的预决算制度,并按照预算管理要求,编制综合预算,收支全部纳入学校预算管理,年终要编制决算。第十五条各级职业教育行政管理部门应当加强学生学籍管理,建立健全学生信息档案,保证学生信息完整和准确。第五章监督检查第十六条各级财政、教育和人力资源社会保障部门要加强对中等职业学校免学费补助资金使用情况的监督检查,对虚报学生人数,骗取财政补助资金或挤占、挪用、截留免学费补助资金等违规行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。第十七条每年春季学期开学前,各级职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查并公示,对不合格的学校,取消其享受免学费补助资金的资格。要根据《民办教育促进法》的规定,加强对民办中等职业学校的监管,纳入免学费补助范围的民办学校名单由省级教育和人力资源社会保障部门负责审定。第六章附则第十八条本办法由省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅负责解释,各市可根据本办法制定实施细则。第十九条本办法自印发之日起执行。《山东省中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》(鲁财教〔2010〕5号)同时废止。山东省财政厅办公室2013年11月4日内地高校新疆籍少数民族家庭经济困难学生助学金管理实施办法新教内学〔2014〕18号第一章总则第一条为加强内地高校新疆籍少数民族家庭困难学生助学金（以下简称“助学金”）的管理，认真做好家庭经济困难学生的资助工作，根据《第39次常委会议纪要（2）》（新党常200939号秘密）和《资助内地普通高校新疆少数民族特殊困难学生暂行办法》（新教高[2002]31号）精神，制定本实施办法。第二条本办法所称普通本专科学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的，内地全日制普通本专科学校（以下简称“高校”）。第三条助学金的95%用于新疆籍少数民族家庭困难学生的直接补贴；5%由学校统筹使用，主要用于内地新疆籍学生生活、开展活动等补助支出。第四条助学金的资助分配方案由新疆教育厅内学办根据相关高校当年新疆籍少数民族在校生的总人数，以及办学层次、生源结构等因素确定。第二章资助范围、标准与申请条件第五条助学金用于资助高校（含预科生）新疆籍少数民族在校生中的家庭经济困难学生。第六条教育部部署免费师范生和升入内地省属师范院校师范类专业的内高班学生由于享受师范生资助政策，不在此资助范畴内。第七条有关企、事业单位定向或委托培养学生中的困难学生资助问题，由定向或委托培养单位负责解决，不在此资助范畴内。第八条助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。各学校根据本校新疆少数民族困难学生的实际制定资助等级及标准。第九条助学金的基本申请条件：热爱祖国，拥护党的领导，坚持“四个认同”；遵守国家法律法规；政治上积极要求进步，坚持四项基本原则，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护祖国统一和各民族的团结；遵守高等学校各项规章制度和大学生守则；学习刻苦努力，积极进取。积极参加学校各项活动和社会公益活动。有下列情形之一者，应取消，暂停或减少资助:1、触犯国家法律法规，违反校纪校规受到各种处分;2、学习主观不努力，两门主要课程(必修课)补考不及格者;3、虽未受到处分，但日常行为表现不好者;4、参加宗教活动，穿戴宗教服饰;5、休学或保留入学资格期间;6、谎报家庭经济情况或本人生活状况；7、有其他不符合大学生行为规范言行的。第三章资助金的发放第十条资助金不能实行平均主义，不符合资助条件的学生不能享受补助经费。第十一条每年9月底前各相关高校根据当年资助金发放通知要求报送本校新疆籍少数民族学生在校生相关信息材料，新疆教育厅内学办审核，确定当年助学金分配方案。第十二条按照助学金分配方案，每年11月份，新疆教育厅内学办按照各高校报送的账户信息给各相关高校核拨资金。第十三条报送本校新疆籍少数民族在校生信息表时，各高校应将上一年度资助经费使用发放情况报新疆教育厅内学办备案。第四章申请与评审第十四条助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。第十五条助学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定，制定具体评审办法，并报自治区教育厅内学办备案。第十六条高校确定的助学金资助名单及