2016度项目安全生产开工综合交底

ZCJ/ZR309-1交底记录编号：交底单位/部门或项目名称浙江省长城建设集团有限公司第四分公司交底部门或项目负责人生产安全部交底部位/内容名称开工综合交底安全生产、文明施工被交底部门或项目、班组（工种）杭政储出【2011】61号地块商业金融业兼容交通设施用房项目交底内容：一、根据合同及公司要求，本工程施工质量目标为确保“”，必须按照评杯要求实施，现场安全生产、文明施工必须确保，争创（钱江杯评审需要）。二、按现行法规要求组建项目管理班子，确保项目经理、安全、质量、施工、材料负责人等主要管理人员到位，且社保关系要符合住建部《工程质量治理两年行动》要求进入总包单位；按规定配置特种作业人员，严禁无证、持假证人员进行特种作业；项目部成立后应组织管理人员学习掌握集团2014版《安全生产管理办法》、《生产管理办法》、《劳务管理办法》、《工程质量管理办法》、《机械设备管理办法》、《项目管理制度汇编》、《项目施工管理实施指南》、分公司安全、质量、技术、劳务等各项管理制度中的内容。配备齐全本工程涉及的规范、标准、图集，熟悉施工图纸，做好在用文件发放登记。开工前完成施工组织设计、专项方案编审等工作。对安全措施费用要专款专用，保证安全措施费用的投入，不得挪用，并将每月列支的费用单独上报施工管理部审核备案；对危险性较大的分部分项工程，要编制有针对性的专项施工方案，完成后交分公司审核，由分公司再报集团技术部审批，审批完成后严格实施。危险性较大的且超过一定规模的分部分项工程，按规定要由总包单位组织专家进行论证，这些流程走完需要二到四周以上的时间，所以要求项目部提前报审专项方案；根据危险源识别的结果，编制施工安全技术方案和应急预案，报批后组织项目相关人员应急演练，并备好应急物资。三、建立健全项目部各级岗位责任制、各项项目管理制度并上墙张挂。与所有分包单位及班组签订各级质量、安全管理责任书，版本统一采用集团公司2014新版本。加强对新进场工人三级教育与培训，开展民工学校教学活动。根据集团《安全生产事故隐患排查治理制度》新版安全资料《项目领导带值班制度》要求开展施工现场安全隐患排查，组织落实带值班人员。项目部分阶段对项目危险源进行辨识，确定重大危险源，并在项目醒目位置对阶段性重大危险源进行公示，以提高员工的风险防范意识，并落实专人对公示牌进行维护和更新，对重大危险源实现跟踪、控制、直至消除。四、按照《杭州市施工现场安全生产文明施工标准化图册》、浙建集团《施工现场安全标准化管理导则》、浙江省长城建设集团《施工现场标准化管理使用手册》要求，编制项目“标化”实施策划书，落实现场场容场貌、图牌、五小设施、现场文明施工布置。施工现场内设置控制扬尘设施，特别在搅拌机、散装水泥桶等扬尘密集的区域要有创新型设施控制扬尘，运输车辆须清洗干净后方能出大门。同时须重视污水处理工作，未经处理的污水，严禁直接排放或接入市政管网。处理合格的污水尽量重复利用，一为节约水资源，二为环保治水做贡献。五、对进场的施工机械进行验收、登记，并履行日常检查、检修工作，做好管理台帐。塔吊、人货梯、物料提升机、悬空吊蓝安装前按集团要求办理安拆令，安装完毕后须经有资质的检测单位检测，检测合格后会同有关单位进行综合验收、签章，验收合格后方能投入使用；垂直运输设备需在验收合格后一个月内到当地安监部门备案使用。大型垂直运输设备的月度检查(杭州市区每月两次)、维修保养必须委托有安装资质的单位进行，拍摄、保存检查过程照片并出具维保记录；六、关于“两美浙江”打造“美丽杭州”建筑工地施工要求根据市建委《关于印发<杭州市建设“两美浙江”打造“美丽杭州”建筑工地环境整治行动方案>的通知》（杭建工发[2015]206号）文件要求：为深入推进建筑施工安全质量标准化工作，全面提升建设工地文明施工管理水平，最大限度减少工地施工造成的环境影响，促进施工场地整洁文明、周边环境规范有序、社区居民共建和谐，在建工地必须满足一下要求：1、建设工地应当设置围挡。房屋建筑工程施工现场必须沿工地四周连续设置高度不低于2.5m的围挡，市政基础设施工程围挡总高度不得低于2.1m。围挡应当进行美化，其中公益广告应当不少于沿街围挡面积的三分之一；围挡的设置还应符合市建委《杭州市建筑施工现场安全文明施工标准化图册》、《关于印发<市政工程围挡图集>的通知》（杭建工发[2011]317号）等文件要求。2、临时用房防火及临时设施拆除应符合要求。建设工程施工现场使用的宿舍、办公用房以及现场发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及易燃易爆危险品库房等临时用房，其建筑构件的燃烧性能等级应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级；且应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720—2011）的要求。施工现场的活动房、临时围挡等临时设施一般应在工程竣工后1个月内由施工单位自行拆除，并清理场地。如施工单位确因特殊原因不能在规定期限内拆除的，应及时向市总站报告。3、外脚手架架体封闭且材料符合要求。外脚手架架体应当使用密目式安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间应连接牢固，封闭严密，并定期清理，保持完整、整洁。密目式安全网应具有阻燃功能，其燃烧性能应符合国家规范要求。4、裸露土方及散装材料覆盖。非施工作业的裸露地面、长期存放或超过一天以上临时存放的土方应采取覆盖或绿化、固化措施。对于土方开挖工程应当设置土方开挖公示栏，注明开挖时间、运输单位、消纳场所等信息，开挖完毕的裸土应及时固化或覆盖。易产生扬尘的建筑材料（水泥、粉煤灰、灰土、细砂石等）应密闭存放或采取覆盖措施。5、施工现场应采取降尘措施。施工现场应当配备洒水设备，可利用塔吊、外脚手架等设施设置洒水系统；市政主要道路应沿线设置喷淋系统，并确保投入使用，减少施工扬尘。当遇外架拆除、临时设施拆除、土方回填、清运垃圾以及市政道路施工等易产生扬尘的施工作业时，应当同时采取洒水降尘措施。6、施工现场出入口应当设置冲洗设施。施工现场出入口应当设置高效冲洗装置（自动冲洗设备），并确保投入使用，土方阶段还应在出入口处设置过水槽，确保运输车辆冲洗干净后出场。施工单位应负责保持出入口通道及两侧各50米范围内的整洁。7、施工现场垃圾运输、存放措施以及排水排污控制。施工现场应设置垃圾存放点,集中堆放并覆盖，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，运输委托手续符合相关规定。建筑物内的施工垃圾清运应采用密闭式容器调运、小车推运等方式及时清运，清运时采取适当洒水等措施减少扬尘。严禁随意丢弃，严禁凌空抛掷，安全网内垃圾应及时清理。施工现场排水、排污应向城管、环保等部门申领排水、排污许可证，并在施工现场设置废水、污水沉淀池，符合标准后方可排放。8、施工现场安装可视化管理系统。所有施工现场必须安装工地可视化管理系统，接入市总站监管平台，并确保在线，实现统一监管。9、主要道路及场地硬化。施工现场出入口、场内主要道路、材料堆放场地和加工场所应采用混凝土等材料硬化，破损路面要及时修补。现场排水畅通，无明显积水。10、全面禁止使用现拌混凝土和现拌砂浆。施工现场全面使用预拌混凝土和预拌砂浆，严格控制现场搅拌。现场使用的水泥筒仓、砂浆干粉筒仓在材料进、出环节必须采取防尘措施，筒体应保持表面清洁，无锈斑和锈蚀现象，严禁在现场露天直接搅拌混凝土和砂浆。七、关于绿色施工示范工程要求本工程文明施工目标为：创建杭州市样板工地及浙江省标化工地，但为积极响应国家、集团公司节能减排方针及实现绿色施工目标，应根据《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010，《绿色建筑评价标准》GB50378，《浙江省建筑业绿色施工示范工程实施细则》相关要求来进行现场施工，并制定相关的绿色施工实施规划方案。在绿色施工规划方案的指导下，充分运用“四新”及各种措施，记录和分析执行结果，对文明标化施工管理进行评价和总结。着重从绿色施工安全、环境保护、节材与材料资源利用、节能与能源利用、节水与水资源利用、节地与施工用地保护等方面着手进行施工组织，在施工中最大限度地节约资源与减少对环境负面的影响，实现“四节一环保”目的。八、项目实名制考勤管理相关要求1、为逐步加强、完善集团对各施工现场实名制考勤管理工作，切实保障企业、农民工合法权益，进一步遏制因项目经济纠纷引发的群访事件，维护公司的管理秩序和社会声誉，根据集团民工管理专项治理活动方案要求：现就推进项目劳务用工实名制管理、确保劳务人员及项目部的正当权益不受损害。2、各施工现场项目部必须设置相应由项目经理、总施工、安全员、主管施工员组成的劳务管理小组，项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人，安全员或劳务专员作为专职劳务管理人员每日对施工现场劳务人员进行收集、汇总工作，主管施工员负责每日对相应区域各施工工种班组上岗人员的日常考勤核对，记录在册；各施工班组长必须配合项目部做好日常考勤工作。3、专业劳务分包公司必须在现场派专人负责现场实名制考勤的日常打卡、监督、建立相应台账。4、各项目必须建立预防农民工群体性突发事件应急预案，按要求设置民工工资投诉牌（附件1）。5、班组务工人员结算：根据实名制考勤实行每月发放“生活费”制度，每月定期结算月工资，支付数额不得低于当地当年最低工资标准的生活费。6、施工现场必须实行封闭式管理，明确分隔施工区域和非施工区域，须在施工区域入口安装刷卡设备，用于作业人员上岗考勤。在安装刷卡设备的同时，安装施工区域入口的门禁系统，配备门卫进行管理，作业人员必须实行实名刷卡考勤后方可进场作业，同时在入口处安装摄像头，作为配套设施，起到辅助监管作用。7、项目安排专职安全员配合劳务公司做好项目实名制考勤工作，考勤结果以刷卡考勤系统的自动生成的考勤表为民工工资发放唯一依据，每月出账前班组、项目部、劳务公司、公司人员对实名制考勤人员名单核对一次。8、项目监理例会的周报、月报必须包含各工种作业人员详细人数。9、民工学校培训管理：各项目必须按照集团民工学校管理办法（2014版）的要求，相应成立民工学校，明确责任，落实人员主管这项工作并上报分公司工会备案。九、安全文明施工场容场貌1、该工程施工场地狭窄，场内道路、外脚手架底部、材料堆场全部采用砼硬化地坪，空余部分布置绿化，做到整洁、美观，在施工中保持道路畅通。现场设排水沟，做到无积水、无滴流水和长流水现象。外架第一步、楼梯扶手栏杆、临边防护栏用黑黄相间油漆漆好。外架立杆外四周设排水沟，用砖砌好，水泥砂浆粉好。2、施工现场实行全封闭管理，围墙砌筑高度为2.5米，上做压顶，压顶漆湖兰色油漆，下部漆白色油漆，四周墙顶装彩灯、光带，墙面书写安全生产、文明施工标语。工地大门设铁门，用型钢和铁皮封闭焊接，面刷油漆，高4.5米，宽6米对开。大门正面写“浙建集团”，大门两侧写安全生产文明施工标语，大门顶部采用拱形写“进入施工现场必须戴安全帽”。进入大门左侧醒目位置挂设九牌一图。大门顶部插彩旗。大门口一侧砌筑旗台，用地砖铺贴，立三根旗杆，中间挂国旗，左边挂企业旗，右侧挂项目部旗。旗台周围摆放绿化盆景。3、现场保持场容场貌整洁，依照场地平面布置图，归类堆放整齐，砂、石堆场三面围护，做到材料有分类标识，建筑垃圾集中堆放及时清运。现场设垃圾桶（有盖）。施工现场管理人员和作业人员佩戴证明其身份的证卡。4、做好落手清工作，施工现场始终保持清洁。现场内、施工楼层、外架脚手架上做到及时清理。生活卫生1、接施工组织设计的内容和位置设置生活、办公设施。建立健全工地的各项卫生制度。做到有专（兼）职人负负责，并有二人清洁工负责清扫工作，保持场地清洁卫生、施工现场有花木、盆景装点，美化现场环境。2、办公室内卫生整洁，办公用品摆放整齐、有序。内外粉白，吊平顶。外书写文明施工、安全生产标语．办公室内用镜框悬挂项目奋斗目标，进度计划，场布图和管理人贡职责等．订阅报刊、建筑时报、安全杂志、浙江劳动保护等报刊杂志。3、宿舍在外租房，门口挂贴住宿人员名单和相片，床铺采用钢质上、下单人高低床、书桌、衣柜。宿舍内有卫生管理制度，统一被单、被套，保持卫生整洁。不住统铺。每天按排专人进行宿舍内的清扫整理工作，保持室内整洁干净。4、仓库按标准搭设。有仓库管理制度，设有货架，分类堆放，材料有标识，仓库保持清洁。5、施工现场按标化要求设置茶水亭和吸烟区。有消毒措施．夏季用茶水，冬季用保温茶水，茶水桶有盖。6、现场设水冲式男女厕所，内外粉刷，大小便槽贴面砖，内墙2米高内贴面砖。厕所有专人清扫，有卫生保洁制度。并做到定期消毒、清理。施工楼层从二层起每层设二只小便桶，有专人管理，保持清洁。环境保护1、遵守国家、省市有关规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物及噪声振动对环境的影响。2、施工现场50米区域内保证无建筑垃圾，场内做到清洁卫生。施工污水、水泥浆沉淀后排入下水道。3、在施工中做到采取有效措施，减少噪声扰民。严格控制夜间施工和加班加点，必须夜间施工时经有关部门审批。4、进入施工现场的车辆，做到清洁出场，不污染马路。散装水泥桶水泥出口有防水泥飞扬的措施，在散装水泥桶周围用砖墙围护，墙面粉刷先刷白。文明建设1、坚持两个文明一起抓，建立宣传教育制度．现场设宣传栏、板报，宣传安全生产、文明施工、国家大事、社会形势、企业精神、好人好事等，做到定期更新。2、坚持以人为本，加强管理人员和班组文明建设。教育职工遵纪守法，提高企业整体管理水平和文明素质。3、做到主动与有关单位配合，积极开展共建文明活动，树立建筑行业和企业形象。4、施工项目部配备摄像机、照相机、拍摄各施工部位、各施工阶段、机械设备的安全管理状况和工作情况。治安管理1、现场建立治安保卫领导小组，有专人管理。2、进入现场的人员做到及时登记，并且有暂住证、身份证、劳务证、计划生育证明。对证件不全的人员严禁现场工作，严禁使用童工。3、施工现场严禁打架、赌博、斗殴的事件发生。4、按照治安管理条例和施工现场的治安管理规定搞好各项管理工作。加强值班管理，严禁无证人员和其他闲杂人员进入施工现场。大门边设标准值班室，由保安人员值班．建立门卫管理制度，进出大门有记录。加强安全教育，健全安全管理制度l、建立从公司、到施工项目部文明施工、安全生产管理领导小组，建立安全管理保证体系。项目部设专职安全员一名；班组设兼职安全员。2、建立安全生产责任制，职责明确。制度上墙，并做到用镜框装上，挂在办公室醒目的地方。公司与项目、项目与班组职责明确的安全生产协议书，做到责任到人。3、施工项目部制订安全教育制度．做到对所有新工人进行三级教育，教育时间不少于50小时、教育率达100％。考试合格后上岗。变换工种做到变换工种教育，经考试合格后上岗。4、对各工种、各部位进行详细的安全技术交底，交底有记录，且有被交底人签字。5、对所有特殊工种做到持证上岗，持证率100%。6、施工项目部制订安全检查制度．对现场进行安全检查，施工项目部每10天检查一次，总部一月检查一次，公司每季进行一次大检查。同时针对施工的不同部位、不同气候、节前、节后进行不定期、季节性和专项的安全检查。对检查中存在的问题做到定人、定时间、定措施整改，并按规定时间复查，同时做好记录。7、班组建立班组安全活动制度、并有书面记录、班组每日进行安全检查，工种交接进行交接安全检查、班组在使用电动工具时要对电动工具进行全面检查，发现隐患及时消除。8、施工项目部制订“施工现场安全管理制度”、“施工现场安全奖罚制度”、“安全纪律”、遵守安全生产“六大纪律、十不准”、对违章者按规定进行严肃处理。9、力争该项目在施工中不发生大小伤亡事故、若意外发生，做到及时向有关部门报告，并保护现场，抢救伤者，做好记录。并按事故“四不放过”的原则进行严肃处理。10、施工现场设安全标志3套。围墙用大字书写安全标语．随着施工层的提高，每隔几层挂一幅大字安全标语，以增加安全生产、文明施工气氛。现场设置一图七牌。根据公司企业标准的要求增设职业道德守则牌、公司质量方针目标牌。11、施工项目部建立安全生产会议制度。项目部每10天开一次安全生产会议。全体职工全部参加，并做好会议记录。在会议中学习有关安全生产法规和要求、有关规章制度及各工种操作规程，使大家真正认识安全生产的重要性和搞好安全生产的必要性。12、由安全员负责建立好项目部的安全活动台帐，从制订安全计划到落实，从实施到检查的各种活动有记录，建立好一套完整的安全管理资料。“三宝四口”防护1、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，每人1顶，安全帽按工种分颜色戴好，办公室备用安全帽15顶。2、二米以上高处作业必须系好安全带，现场备安全带4副。3、井架三面围安全网，外架设全封闭密目安全网，挑网用安全型标准平网，角度成45度，底脚步生根牢固。4、根据高处作业，“四口”临边设防护的要求，对“四口”临边采用上下二道防护栏杆，防护栏杆高度上道离地1米，下道离地0.5米，并竖向加扎脚步手板。对预期留洞口采用严密的封盖措施，对通道口采取搭设扩护棚，棚宽大于通道口，防护棚高度3米以上，正面与两侧折边向上翻1米。施工用电1、现场施工用电严格按照JGJ46-2005施工现场临时用电技术规程要求编制临时用电专项施工方案，报集团审批、项目总监批准后认真实施；现场临时用电应采用TNS——三相五线制系统，实行三级配电三级保护。配电线路放射状敷设的，每条干线重复接地不少于二处；主干线并联式敷设的，每条干线重复接地不少于三处，重复接地电阻不大于10Ω；（现场周边有高压输电线的，须有针对性的外电安全隔离、防护措施）；总配房面积不小于10㎡，总配房配置两只4升干粉灭火器、沙箱、消防锹，设置日常照明和应急照明。现场应设置照明专用开关箱，照明箱与动力箱不得混用。每台用电设备必须有各自专用的开关箱；地下室、楼梯间、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应高于36V；特别潮湿场所、导电良好的地面照明（如铁板路面），电源电压不得高于12V。用电缆线作架空支线，须专门设计计算，用水泥柱作电线柱，柱距不大于35米。调试米以上，电杆上设模担，用绝缘子固定，架空线距大于0.3米。配电箱全部采用安全型电箱，电箱电线下进下出，做到人保护套管，总配电箱，分配电箱，开关箱的动作电流符合规范要求，做支动力与照明线路分设。将三相五线的保护临线贯通到每个机械设备，从总箱处到线的中间及末端处设置重复接地，接地电阻符合规范要求，临近高压主线在规定安全范围以外。2、现场照明用二相电缆线，用绝缘子固定，电线过墙用保护套管，要根据用电量计算而定。室内照明用日光灯，现场照明用磺钨灯，严禁使用金属磺钨灯支架，电箱熔断丝采用与施工用电负荷匹配的溶炉断丝，严禁使用铜丝，施工现场所有配电箱装符合要求的漏电保护器具。施工机具1、现场有机械设备保养，维修制度，所有机械设备，做到三级保护，一机一闸一保护，主要设备由专人操作，作业人员持证上岗。2、机械设备做到由机械管理员统一管理，发现毛病及时维修，对机械设备做到勤保养，做到清洁、干净。机械状况良好，防护设施齐全。3、对气焊瓶管理，做到分开存放，作业时气瓶与乙炔发生器相距5米以上，离焊点10米以上，持证上岗。4、主要设备做到搭设有防雨的防护棚，做到有安全生产操作规程牌。十、消防措施现场执行GB50720-2011建筑施工现场消防安全技术规程，施工现场使用的宿舍、办公用房高度不得超过两层，其建筑构件燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级，现场配备足额灭火器，宿舍每100㎡配备2只灭火器，仓库每50㎡配备2只灭火器，现场楼层每层配备不少于2只灭火器，钢筋加工车间、木工间配备不少于2只灭火器，现场动火按要求进行动火审批，指派专人监火、配备消防器材跟随监火。高层临时消防系统干管、上楼层消防立管的直径不小于DN100，安规定设置供水系统，配备消防栓、消防水带、水枪。1、现场建立消防管理制度，建立消防领导小组，有专人负责．落实消防责任制和责任人员，建立义务消防队。做到思想重视、措施跟上、管理到位。2、定期对有关人员进行消防教育，落实消防措施。3、临时设施按消防条例有关规定搭设，做到标准、规范。4、办公室、仓库、宿舍、食堂、木工间、施工楼层、总配电室按规定设置灭火机和消防砂箱。对违反消防条例的有关人员进行严肃处理。5、木工间应用阻燃材料隔离围护，并装门锁．车间内刨光、锯屑等及时清理干净．木工车间、仓库、易燃易爆库禁止烟火，并配备足够数量的灭火器等防火器具。6、施工现场动用明火做到严格按动用明火规定执行，审批手续齐全，并有监护人和消防措施．7、按建筑施工现场消防规定，做到措施落实，本施工现场，在易燃物品堆放区设立消火栓箱，每层设双出口消火栓箱一只，配有消防水带、水枪，并带有自启动水泵按钮。消防水泵有专线专用。地面设置消防回车道。在每层上下道口设有灭火器和消防砂箱。8、进入本工程现场施工的所有单位，不论总分包形式如何，均应签订消防安全责任书,并加强对分包单位的监督管理。十一、严格落实各级质量、安全、检查、验收制度，分公司实行安全生产状态分级评定制度。施工现场安全文明施工必须严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011落实实施；现场安全设施在项目部自检合格后报分公司验收。超限、超高支模架、地下室支护系统需在项目部自检合格情况下，提前三天报分公司、集团验收；对监理、建设单位、相关政府职能部门、公司、分公司提出的整改要求，及时落实整改，确保工程质量与生产安全。十二、项目部与所有分包单位签订合同时，须报分公司工程经济管理部审核备案，款项根据合同约定方式支付。十三、项目部根据集团公司《关于建立工程安全质量物联网管理应用平台的通知》要求安接入装集团公司物联网管理应用平台。十四、安全设施投入强大的投入的保证现场安全生产的保证。根据本工程实际情况，计划投入下列安全设施：序号措施项目名称单位数量备注（一）安全防护1安全网m2垂直外立面2防护栏杆m防护长度3防护门m24防护棚m2防护面积（二）高处作业1临边防护栏杆m防护长度（三）深基坑（槽）1护栏m2临边围护m3上下专用通道m2含安全爬梯（四）外架1密目网m22水平隔离封闭设施m（五）井架、人货梯1防护棚m22架体围护m23对讲机套（六）消防器材、设施1灭火器只2危险品仓库搭建m23单独供电系统套（七）安全标志1标牌、标识元（八）临时用电设施1总配电箱只2分配电箱只3开关箱只4临时用电线路m5接地保护装置处6发电机台17临时供水m8临时排水m9空调设施台5.8文明施工设施投入序号措施项目名称单位数量备注（一）施工现场标牌1门楼处22标牌块3效果图块1全真彩写真（二）现场整洁1围墙m全封闭施工2地坪硬化m2整个场地硬化处理3大门（封闭管理）扇（三）施工现场在线监测个（四）环境保护1现场绿化m22冲洗设施套2交底人（签名）：日期：2015年月日附：1.施工现场标准化管理实用手册2.程序文件（2012版）3.长城建设集团各项制度2014版（电子版）4.新版考试卷5.新版安全资料范本6.建筑工人施工安全常识问答7.集团公司《关于建立工程安全质量物联网管理应用平台的通知》被交底人签名（全部）：日期：2015年月日本交底单一式两份，项目部和分公司各执一份1生产安全管理流程工程开工管理1.工程项目立项；总包合同签订→项目部提供相关材料→陈志朋→集团生产安全部2.信息化人员（项目负责人、项目信息员）注册/变更（注销）：项目部申报→部门（陈志朋）审核→分公司经理（朱浙汉）审批→集团技术中心开通项目账号3.管理人员管理：=1\*GB2⑴项目管理人员申报：项目管理人员名单由施工组织设计流程完毕后自动导入→工程开工前安全生产条件核查表【分公司核查→分管领导（叶学平）签字确认】=2\*GB2⑵项目管理人员变更：施工现场关键岗位人员变更申请表→部门（陈志朋、年夫桃）初审→分管领导（叶学平）审核→分公司经理朱浙汉审批→集团生产安全部→集团盖章→建设、监理单位审批同意→相关行政主管部门备案】4.开工报告管理：开工必备条件→部门（陈志朋、年夫桃）初审→分管领导（叶学平）审核→分公司经理朱浙汉审批→集团生产安全部5.劳务合同管理：项目部、分公司确定劳务分包单位→部门（陈志朋、年夫桃）发起劳务分包合同及补充协议→分公司各部门、领导评审→分公司盖章→集团劳务办公室盖劳务合同专用章】6.项目安全标化管理；项目申报手续→部门（杜荣潮、年夫桃）初审→分管领导（叶学平）审核→集团生产安全部→集团盖章】7.办理排污许可证/临时排水；以杭州市为例【项目部填写《杭州市建设项目污染物排放申报表》准备所需证明文件】→部门（陈志朋、年夫桃）审核→集团生产安全部审批→集团办公室盖章8.施工总进度计划管理；项目部编制总进度计划图、以Project格式导入PKPM（制定人：项目信息员、执行人：项目负责人）→部门（陈志朋、年夫桃）审核→分管领导（叶学平）审批9.物资管理：物资需求计划编制（凡是被列为浙建集团和集团公司发文集中采购的材料均须上报材料名称、材料需求总量）→部门（陈志朋、年夫桃）→分管领导（叶学平）审批→审核集团集中采供中心工程过程管理1.进度管理；月度计划【项目部编制月进度计划图、以Project格式导入PKPM（制定人：项目信息员、执行人：项目负责人）】→月度计划部门（陈志朋、年夫桃）审批2.生产管理：季度生产计划填报→月度生产计划填报→月度生产进度实际填报3.物资管理：【项目材料验收单最少一式三联，留一联交项目成本核算员】物资需求计划→物资采购计划→物资入库单→物资出库单4.办理夜间施工许可：项目部填报资料→部门（陈志朋、杜荣潮）审核→集团生产安全部审批→集团办公室盖章5.安全方案审批管理：项目部编制→生产安全部部门（杜荣潮、年夫桃）初审→技术质量部部门（赵旭东）审核→分管领导（金泽）审批→分公司盖章6.垂直运输机械（井架、吊篮）管理：项目部申报→部门（杜荣潮、年夫桃）审核→集团生产安全部审批→集团办公室盖章7.项目安全标化过程管理：项目部自评→部门（杜荣潮、年夫桃）审核→分管领导（叶学平）审批→集团生产安全部→集团办公室盖章→质安监督站阶段性检查8.外脚手架、施工用电验收：项目部自查→部门（杜荣潮、年夫桃）9.爬升式外脚手架、深基坑支护、特殊结构、高大结构的支撑体系、装配式的起重吊装验收：项目部自查→部门（杜荣潮、年夫桃、赵旭东）初审→分管领导（金泽）审核→集团生产安全部、技术质量部验收工程竣工管理1.竣工管理：竣工验收审批→工程竣工报告（工期如有滞后甲方需提供工期签证单）→部门（陈志朋、年夫桃）审核→分管领导（叶学平）审批→集团生产安全部2.创标化工程竣工管理：工程竣工→项目部标化资料汇总、汇报→部门（年夫桃）审核→分管领导（叶学平）审批→集团生产安全部2管理方针与目标1、管理方针：质量顾客满意，环境社会满意，安全员工满意，管理精益求精。2、职业健康安全生产目标：以安全第一、预防为主，改善职业健康安全条件，消除或降低员工及相关方的职业健康安全风险，严控一般事故，杜绝责任事故和较大以上事故，杜绝重复性事故发生，轻伤事故发生率低于2.0‰。各级安全、文明施工检查合格率100%，重大事故隐患整改率100%，一般事故隐患整改率95%以上。3、坏境目标：以文明施工、美化环境、预防或减少可能伴随的环境影响，使施工噪音、废污水排放、固体废弃物处置等，满足环境规定要求，无新闻曝光。4、构筑安全生产诚信防范体系，杜绝信用失分、网上通报、市场清退和不良新闻曝光，利益相关方投诉率控制在5%以内。3管理体系与职责生产管理体系与职责1、企业生产安全管理体系由总经理、生产副总经理、集团生产管理部、分公司生产副经理、分公司生产管理部门、项目部组成。2、公司生产管理由生产副总经理分管，分公司生产管理由生产副经理分管,项目经理是项目的生产管理第一责任人。3、目部安全生产职责主要包括：1）围绕公司管理方针、目标和分公司年度管理目标指标建立增进满足顾客、社会、员工及相关方和法律法规的氛围，遵守国家及地方法律法规、规范标准的要求，不断寻求改进机会，使安全管理得到持续改进。2）根据项目规模遵照公司管理手册的规定建立设置项目部组织机构，设置岗位，配备人员、资源。3）按照公司规定、满足管理手册、程序文件和法律法规的要求，对本项目部设置的各岗位制定相应的管理职责，并报分公司。4）遵照公司、分公司相关规定、满足法律法规要求结合本项目部实际情况和所在地域的要求、制定本项目部各项管理制度、形成文件批准发布，并报分公司。5）做好有关文件的收集、获取、识别、评价并建立法律法规、文件清单，使其达到满足活动、产品或服务要求的现行有效版本。6）组织项目部管理人员针对本项目实际情况进行危险源辨识、风险评价，确定重大危险源并进行控制策划，制定重大危险源控制管理方案和安全生产事故应急救援预案并组织实施，并对危险源实行动态控制管理，项目部应在项目醒目位置对阶段性重大危险源进行动态公示以提高员工的风险意识，落实专人对公示牌进行维护和更新。7）负责分解制定本项目部的管理目标指标（质量、环境、职业健康安全），形成文件批准发布并上墙，做好绩效的监视测量。8）按公司规定负责制定本项目部的各项专项方案、管理方案、事故应急救援预案、施工场布图（临设、材料堆放、机械设置、给排水、用电、消防设施、安全设施、绿化布置、施工区域周边建筑、通道及设施等），并将施工场布图上墙，实施动态管理。9）按要求及时做好对内对外的安全信息及统计报表的报送，确保信息传递沟通顺畅。10）负责策划编制项目部所需监视测量设备和机械设备的需求计划，并按需求时间及时配置、建立台帐、动态管理。11）负责项目活动、产品或服务全过程管理和监控，并对活动、产品或服务按相关规定做好绩效的监视和测量，寻找改进机会，不断持续改进。12）遵守法律法规、执行公司、分公司有关规定，确保安全费用按规定投入使用。13）认真贯彻、宣传公司相关管理要求，使全体员工了解，并向顾客、供方、周边社区和相关方做好诚信公示。4、安全生产管理人员履行下列权限：1）对施工生产有安全监督检查权；2）遇有危险及重大安全隐患有停工权；3）对违章作业、违章指挥人员有阻止权和处罚权；4）对安全措施存在问题提出返工权；文明管理体系与职责项目部文明施工管理职责主要包括：1）贯彻落实国家与地方政府、公司及分公司文明施工的有关法律、法规、规章制度，及时按照各级政府主管部门和公司、分公司有关文明施工的新要求、新措施开展文明施工活动。2）严格按照《文明施工管理办法》、《施工现场安全生产文明施工标准化管理图册》等制度要求进行文明施工管理。3）每周进行文明施工检查并积极开展文明施工日常巡查。。4）按要求做好文明施工的策划、交底、验收、检查、整改和教育等工作。5）参与项目部标化策划并严格按策划进行落实；按要求做好对标化工程申报资料的收集和整理工作。6）做好标化工程的内外部考评、验收等工作的组织和接待。7）严格按照公司《安全生产文明施工标化样板工地评审办法》要求开展企业内部标化样板工程的创建活动。民工学校管理体系与职责项目民工学校校长由项目经理或项目经济责任承包人担任，副校长由项目技术负责人担任，教务人员由专职安全员、专业技术人员、管理人员与外聘教师相结合组成，明确责任，落实项目部有关人员主管此项工作并于开工前上报分公司安全管理部门备案。设备管理体系与职责项目部配备安全员，对本项目工程所有机械设备实施直接管理，建立机械设备台账，认真做好本项目所用的大型起重机械设备信息录入工作，执行监督维修、保养单位的维修、保养工作。设备按以下要求进行分类管理：1、大型机械设备包括大型机械设备包括塔式起重机（塔吊）、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮，由集团公司进行管理。2、中小型机械设备包括混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、砂浆磨光机、木工园盘锯、木工平刨、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋对焊机、钢筋调直机、电焊机、离心式水泵、潜水泵、手持电动工具等，由分公司进行管理。3、分公司专（兼）职安全员：组织实施公司机械设备管理办法，审核大型机械设备录入的信息，建立中小机械设备档案，负责机械设备使用、检查、维保、培训、统计等日常管理工作，负责对一般设备事故的调查、处理；负责本单位所用设备供方的评价。4、项目部安全员职责：具体执行公司机械设备管理办法，负责本项目机械设备信息录入工作，做好本项目设备建档、操作、检查、维保、统计等日常管理工作，监督管理本项目大型机械设备的安装、拆除作业过程及每月二次维修、保养、检查工作，收存项目部机械设备维修、保养、检查记录。物资管理体系与职责1、集团公司物资管理实行集团、分公司、项目部三级管理，逐级负责。集团生产副总经理为集团物资负责人，负责集团公司的物资管理工作，集团材料采供中心为物资管理部门。分公司生产副经理为分公司物资负责人，分公司材料管理部门为物资管理责任部门。项目经理（项目主要负责人）为项目物资管理责任人，项目部材料部门的材料员具体负责材料管理。2、分公司生产副经理具体负责分公司的物资管理工作。材料管理部门履行以下职责：1）执行集团公司物资采供的相关规定，负责分（子）公司下属工程的材料采供工作，落实项目部材料、设备的集中采购租赁管理。2)负责工程物资和周转材料的采购、租赁过程管理。落实集团材料采供中心采购指标的分解实施。3)材料管理部门负责对项目采购、租赁、工程物资和周转材料的过程中的定期检查，并做好日常的监督管理工作。4)负责在工程开工前提出每项工程的采购和租赁的需求计划，按月做好工程物资的采购台帐并及时报集团材料采供中心，并认真做好项目部物资采购租赁信息的管理工作。5)负责按集团信息化录入要求对项目部做好录入交底工作，并对项目部信息化录入做好指导和监督工作，每月将分（子）公司所属项目的信息化录入情况上报集团材料采供中心。3、项目经理和项目部主要负责人为物资管理责任人，项目材料部门（材料员）履行以下职责：1）执行集团公司、分（子）公司物资采供的相关规定，对本项目工程物资采购和租赁周转材料的质量负责，并对项目采购计划确认在采供中心合格供方名录中选择供应商，按工程月进度部位计划编制项目月度材料设备、周转材料需求计划，并明确所需材料设备周转材料的名称、品牌、规格、型号、数量、质量要求和进场时间等。2）材料部门（材料员）按采购租赁计划在合格供方名录中进行选择，对进场的物资、周转材料负责验证、堆放、储存、标识并对其质量负责。3）材料部门（材料员）负责按计划要求在制定合格供应商采购、租赁，并对进场的物资应按时验证抽样送检，做好验证记录予以保存。同时按相应的要求和场布及时做好堆放、储存、搬运、标识和发放，并办理相关验证和审批手续。4）材料部门（材料员）应定期对工程物资进行现场盘点，准确、完整的记录实际出入库信息，及时做好出入库台帐。5）材料部门（材料员）每批物资入库需提供发票交公司财务部门入账，若暂无发票需如实填写物资暂估单，待发票开具后，及时交财务销帐，以及物资进出与财务成本相符。6）材料部门（材料员）接受上级部门对信息化的工作指导，负责按项目实际情况及时做好物资录入工作。劳务管理体系与职责1、分公司对劳务分包情况进行监督管理，分公司要配备至少一名劳务员，在项目上设置专职劳务管理人员；项目经理、项目主要责任人是施工项目劳务分包管理直接责任人，对施工项目的劳务分包管理全面负责。分公司、项目部要做好项目分包单位劳务工人教育培训工作，建立劳务人员分类培训制度，对劳务人员的职业素质和技术水平负责，实施全员培训，持证上岗。分公司、项目部要对项目施工现场劳务人员的岗前培训负责，对施工现场劳务人员持证上岗作业负监督管理责任。2、项目部要为劳务分包单位提供现场办公场所，把劳务项目负责人作为施工项目安全生产管理网络的成员，参加现场的安全生产例会。并在现场设置劳务承发包牌，接受相关部门和社会的监督。3、分公司、项目部应督促劳务分包单位建立完整花名册台帐，与劳动者签订劳动合同，落实作业人员持证上岗，建立考勤制度，按时发放工资。对未签订劳动合同、未经过培训的人员，禁止在施工现场从事施工活动。4、分公司、项目部对劳务分包作业不符合要求的要及时责令整改。在劳务作业结束后，及时根据整合体系《劳务分包控制程序》绩效测评表及时进行测评。5、分公司每年年末必须对项目所用的分包企业进行绩效测评，同时对在建项目劳务作业班组进行评价，绩效测评表、项目劳务作业班组评价表报集团公司劳务管理办公室备案。4工程开工管理4.0.1工程合同签订后，项目部即应着手进行开工准备，并协助建设单位办理工程质量安全监督手续。开工准备完成后，在开工前十天向分公司生产管理部提出开工安全备案申请（符合开工必备条件），分公司生产管理部对所报材料审核后报集团生产管理部进行审批。开工准备应做好以下工作：4.0.2工程项目立项：工程合同签订发布后，项目部上报工程概况至分公司生产管理部，由分公司生产管理部发起流程至集团生产管理部审核。信息化人员（项目经理、项目信息员）管理：1．信息化人员注册：项目部填写项目管理系统负责人和信息员名单（附件1）完成，分公司生产管理部初审，并经分公司经理审批同意后由集团技术中心开通账号。2．信息化人员变更（注销）：项目部填写信息化系统帐户变更（注销）申请表（附件2）完成，分公司生产管理部初审，并经分公司经理和集团人力资源部审批同意后由集团技术中心变更（注销）账号。开工报告管理：项目工程开工前必需组建项目管理机构，项目经理必需经公司法人授权，获得法人授权委托书，依法、依规组建项目部。项目负责人、项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、财务人员、材料员、核算员等主要管理人员，须与公司订立劳动合同建立合法的劳动关系，缴纳社会养老保险，并持证到岗。办理工程施工许可证前项目部主要管理人员必需签订履职到岗承诺书。项目部具备开工必备条件，向分公司生产管理部申报开工，经分公司生产副经理、经理审核，集团公司生产管理部审批后办理开工报告（附件8）。开工必备条件：1．建筑或装饰施工许可证。2．施工组织设计。3．项目经理授权委托书（附件3）、项目主要管理人员审批表（附件4）。4．施工图纸会审和施工图审核报告。5．项目重大危险源清单及相应管理方案。6．项目重要环境因素清单及相应管理方案。7．安全文明施工费清单及项目安全约谈记录。8．安全生产条件备案表。9．项目开工前安全生产条件核查证明。10．项目经理授权委托书和项目主要管理人员履职到岗承诺书（附件5）。工程质量安全监督注册登记管理：向建设单位提供如下资料，配合建设单位办理工程质量安全监督手续。（以杭州市为例，其他地市请参照当地规定。）1．杭州市建设工程质量安全监督注册登记表4份；2．经备案认可的施工中标通知书原件及复印件2份（原件归还）；3．施工合同原件复印件1份（原件归还）；4．施工组织设计、施工现场安全防护设施设置计划原件复印件各1份（原件归还）；5．意外伤害保险凭证原件复印件1份（原件归还）；6.企业《安全生产许可证》、企业主要负责人、项目负责人、安全生产专职管理人员的“三类人员证书”原件及复印件各1份（原件归还）；7.建设工程开工前施工现场临时宿舍备案表2份；8.建设工程危险性较大的分部分项工程清单申报表、安全管理措施各1份；9.安全防护、文明施工措施费用使用计划1份；10.杭州市建设工程临时用房检查验收表和杭州市建设工程围挡检查验收表各一份。杭州市建设工程质量安全监督注册登记表应由建设单位提供，在解放东路18号杭州市行政服务中心2楼窗口办理。项目管理人员管理：1.项目管理人员申报：项目管理人员名单由施工组织设计流程完毕后自动导入生成。2.项目管理人员变更：项目部填写施工现场关键岗位人员变更申请表（附件6），分公司生产管理部初审，分公司生产副经理、经理审核，集团公司生产管理部审批后集团办公司盖章。建设单位、经理单位审批同意后向当地相关行政主管部门备案。施工总进度计划管理：项目部根据工程实际情况、合同工期和工艺要求等，编制施工总进度计划，项目立项后5天内上报分公司生产管理部审核，经分公司生产副经理审批后执行。劳务合同管理:项目部确定劳务分包单位，分公司生产安全部发起劳务分包合同会审，经分公司各部门、领导评审，到分公司办公室盖章后送至集团劳务办公室审核加盖公司劳务合同章。项目安全标化管理:1.工程开工后15日内将书面申请《（）年度安全生产文明施工标化样板工地计划表》和创建措施等上报分公司安全监督管理部，经分公司生产副经理、经理审核后报集团安全监督管理部，具备申报条件后纳入公司创建计划；物资总需求计划管理:1.项目部编制物资总需求计划（浙建集团集中采购的材料），分公司生产管理部初审，分公司生产副经理审核，报集团集中采购中心审批。办理排污许可证/临时排水:1.项目部填报相关材料，经分公司生产管理部审核，送集团生产管理部审批，集团办公司盖章（监理、建设单位审批盖章）到相关行政主管部门办理。5工程过程管理进度计划管理:1.年度计划编制：项目部根据工程实际情况、生产工作目标和年度经营工作目标，编制年度计划，应于1月5日前上报分公司生产管理部，汇总报分公司生产副经理审核、总经理审批后执行。2.季月度计划编制：项目部按年度计划，根据以季保年、以月保季原则，结合实际，编制本项目工程的季度、月度计划。项目部的次月月度计划应在当月20日前上报分公司生产管理部，分公司生产管理部负责审核、调整。项目部每月25日前应在项目管理系统中上报本月实际完成进度、形象进度，分公司应根据项目部上报的施工进度计划，并按月对计划部位及完成工作量进行检查和考核。生产安全会议管理:分公司实行月度检查制度，定期每月2日左右召开月度生产会，对存在的问题及时落实整改。项目部每周应召开工程例会。分公司生产会议、项目部每周例会应实行签到制度，编制会议纪要。项目部在每月的月末将《生产安全工作信息沟通表》（附件7）电子版报分公司生产管理部、安全监督管理部。生产安全检查管理:生产管理部每年5月中下旬和11月下旬组织对下属分公司进行半年年度检查考核。季度检查在2月下旬和3月上旬、6月上中旬、8月中下旬、11月下旬和12月上旬组织对分公司下属项目部进行季度大检查。分公司每月对下属项目进行月度大检查一般在每月25日前完成。项目部应每周进行检查。各级应根据管理需要，定期或不定期安排进行各项专业、专项检查。检查流程及安排应符合下列规定：各级生产安全大检安排表序检查名称检查频次组长1公司大检查（查分公司）半年/次公司分管生产副总经理2公司大检查（查项目部）季/次公司分管生产副总经理3分公司大检查月/次分公司分管生产副经理4项目安全大检查周/次项目经理检查组及检查方法：检查一般由公司分管生产副经理带队，生产部门负责人负责，相关部门人员参加组成检查组进行检查。检查前应制定检查评分实施细则，检查采用现场检查与资料核查、按检查表逐项对照检查打分方法进行。检查结果及反馈：检查完成后七个工作日内发布检查结果，检查结果实行首位奖励和末位处罚（具体奖罚按年度检查方案执行）。被检查单位收到整改通知单后，应在七日内或整改单要求的时限内回复整改情况。检查组应在检查完成，十五个工作日内发布大检查情况简报。停（复）工报告管理:工程施工过程中因故中止施工超过一个月的或停工后重新复工，项目部填写工程停（复）工报告（附件9），向分公司生产管理部申报，经分公司生产副经理、经理审核工程停、复工资料，集团公司生产管理部审批后办理停（复）工报告，合格后进行备案登记。中止施工满一年的工程恢复施工前，必需按本开工报告管理重新申报后复工。产值报表管理：产值报表管理实行年报和月报制度。产值数据应有据可依，报表应及时、真实、准确、完整。报表编制应符合下列规定：1．年产值报表：项目部于每年12月10日左右填写年度产值报表，分公司生产管理部汇总。2．月产值报表：项目部每月20日将产值数据上报，分公司生产管理部负责审核、调整、汇编分公司月度产值报表。3．项目部在每年9月份应上报四季度产值预测情况汇总表（附件11）。领导带值班管理:1．企业负责人是监督检查建筑工程项目落实项目负责人施工现场带值班制度的责任主体，建筑施工企业负责人要定期带班检查工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况，每月检查时间不少于其工作日的25%，且每一个工地每月至少带班检查一次，做好企业负责人施工现场带班检查记录（附件12）。2．项目负责人是落实施工现场带值班制度的责任主体，项目负责人必须确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%（约24天），不得擅自脱岗。做好项目负责人施工现场带班记录（附件13）。大型机械设备（人货梯、塔吊、井架、吊篮）管理:1．大型机械设备信息录入流程如下：1设备进场前验收；2公司安全监督管理部（安拆令）签发登记；3设备安装告知登记；4设备安装后验收；5设备使用备案登记6设备维修保养登记；7设备升节验收；8设备退场（拆除）管理申报；9公司安全监督管理部（拆除安拆令）签发登记；10设备退场拆除告知；11设备退场登记，结束流程。2．机械设备技术档案内容包括机械设备购销合同、制造许可证明、产品合格证、产品监督检验证，产权登记表，安装使用说明书、等原始资料；定期自行检查记录、定期维护保养记录、运行故障和生产安全事故记录等运行资料。3．进入公司承建工程现场使用的大型机械设备必须作进场前验收，录入相关信息，并符合审批程序。验收主要包括以下内容：1起重机械设备型号符合施工组织设计要求；2塔吊、人货梯基础专项方案需经公司审批；当附墙要求不能满足设备说明书要求时，应编制专项方案，并按规定审批审批。3设备主要钢构件完好，使用年限符合国家标准，凡使用年限5年以上的起重机械必须作无损探伤检验；4严禁使用公司禁用设备名录中的大型机械设备；5机械传动部件完好、电器控制部件齐全、安全限位灵敏、起重吊钩保险完好，安全性能和使用性能符合使用说明书。4．大型机械设备安装、拆卸作业必须取得公司安全监督管理部签发的大型机械设备安拆令。安拆令有效期15天，过期应申请重新办理。审批安拆令应提供以下资料：1经公司技术质量部审批的起重机械设备基础专项施工方案；2起重机械设备基础施工全过程的技术资料；3经分公司主任工程师审批的起重机械设备安装、拆除、升、降节、安拆附墙作业专项方案和相应的应急预案；4建筑起重机械设备的安装、维修保养单位依法取得的建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证；5建筑起重机械设备租赁单位的相应租赁营业执照，设备产权登记备案表；6分公司与建筑起重机械设备安装、拆卸单位签订的安全生产责任书（见附录C、附录D）；7公司与建筑起重机械设备安装、拆卸单位签订的安拆、维护保养合同；8公司与建筑起重机械设备租赁单位签订的租赁合同；9制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、产品与安装使用说明书；10人货梯防坠器检测报告；11塔吊安全监控器备案表；12起重机械设备安拆人员、起重机械设备操作人员花名册和特种作业人员上岗证。5．建筑起重机械设备装/拆前，必须按照《建筑起重机械设备安装（拆除）告知表》的要求，将基础施工方案及基础隐检资料报公司安全监督管理部审批盖章；并在建筑起重机械设备（塔吊、人货梯、物料提升机）装/拆前2个工作日内，将《建筑起重机械设备安装（拆除）告知表》和所需资料报送工程所在地建设主管部门审核批准。《建筑起重机械设备安装（拆除）告知表》需经建筑起重机械设备安装单位、施工总承包单位、监理单位审核盖章（具体执行工程所在地建设行政主管部门的规定）。6．大型机械设备安装完成后，由安装单位进行设备调试并自验合格后，由安装单位报请有资质的检测单位检验合格，再经租赁、安装、使用、监理四方单位验收合格后上报当地建设安全主管部门备案登记方可使用。同时项目部必须对大型机械设备操作人员作专项安全交底和安全操作规程交底。7．使用单位应自建筑起重机械安装综合验收合格之日后，将《建筑起重机械设备使用登记表》、建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、建筑起重机械设备使用过程应急预案和特种作业人员名单等，向工程所在建设行政主管部门办理建筑起重机械使用登记备案。建筑起重机械未经综合验收和使用登记或者综合验收不合格的不得使用。8．项目部应对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等每月进行二次的定期检查、维护和保养，并做好记录。严禁使用螺纹钢制作的吊框或吊蓝。建筑起重机械升节和附墙附着，应委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照起重机械专项施工方案的要求实施，并按照本办法第5.0.7条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。对于大型机械设备，集团安全监督管理部每季检查一次，分公司安全部门每月检查一次，项目部每周检查一次。中小型机械设备管理:1．中小型机械设备由公司负责监督管理，由分公司、项目部、班组负责具体管理。2．分公司应建立完整的机械设备台账；负责设备验收，合格后挂验收合格牌；每月进行一次机械设备检查，并保存记录。3．项目部配备各类机械设备操作规程牌；配备专用开关箱（箱内配置隔离开关、过载熔断保护、漏电保护器）；负责对机械设备的进场验收和每月二次设备检查，并作好设备验收和检查记录及保存；督促班组日常维修保养。施工用电管理:1．临时用电应定期检查，公司每季一次、分公司每月一次、项目部每周一次，项目部检查时应复查接地电阻值和绝缘电阻值，并保存记录。检查应按分部、分项工程进行，对隐患、故障立即修复处理，并履行复查验收手续，保存记录。2．临时用电必须建立安全技术档案。安全技术档案主要包括下列内容：1用电组织设计的全部资料；2修改用电组织设计的资料；3用电技术交底资料；4用电工程检查验收表；5接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；6定期检（复）查表；7电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。物资管理:1．分公司物资管理部门每年根据集团年初制定的指标计划，制定分公司的年度指标计划，并将指标计划分解落实到项目部。集中采购物资必须在工程中标后7个工作日内，由分公司材料管理部门向集团材料采供中心申报物资需求计划。每月28日将物资管理情况上报集团材料采供中心，填报分公司所属的项目下月采供计划和本月物资实际采供月报表。2．项目部材料管理部门（材料员）负责编制项目物资需求计划中标后5个工作日内上报分公司，物资采供计划和物资实际采供月报表，每月23日上报分公司审核。项目经理应协助项目信息员和项目成本核算员共同做好需求计划、物资采购计划的信息录入。3．物资管理计划申报流程：1.项目部填报2.分公司生产管理部门审核3.分公司生产副经理审批4集团材料采购中心审阅。4．分公司每月应对项目材料管理进行检查。项目部材料管理部门（材料员）负责项目部日常材料管理验收，应对物资出入库，调拨，退货，盘存进行管理。分公司生产管理部门每月应组织对项目部的材料管理工作检查和一类物资抽查验收。由生产（副）经理带队进行检查，检查完成形成月度检查简报。分公司生产管理部门。每月应对在建工程项目信息管理系统中的物资数据进行核查，数据不完整应督促项目部及时录入。项目部材料管理部门（材料员）应做好材料日常检查验收。项目施工员、材料员负责材料的检查验收，项目材料验收单最少一式三联，应留一联交项目成本核算员。5．物资检验验收储运应由项目经理负责，项目施工员负责物资的使用。项目材料进场必须由材料员验收签字，材料员负责材料入库登记,每月底对本月采购租赁物资的供货质量验证记录上报分公司，分公司汇总物资采购租赁情况反馈上报集团材料采供中心。项目安全标化过程管理:1.施工项目主体结构验收完成后应在15日内将《安全生产文明施工标化样板工地申请考评表》上报分公司安全监督管理部，经分公司生产副经理审核，由集团公司安全监督管理部组织人员进行现场评比检查（可结合季度检查和专项检查开展）。未经核验工地不得参加公司安全标化样板工地评比。办理夜间施工许可证:1.项目部填报相关材料，分公司生产管理部审核，送集团生产管理部审批，集团办公室盖章（监理、建设单位审批盖章）到相关行政主管部门办理。安全方案管理:1.项目部编制相关安全专项方案，分公司生产管理部审核，经分公司主任工程师审批，分公司办公室盖章。外脚手架、施工用电验收:1.项目部根据集团公司管理办法及验收表自查，分公司安全监督管理部复核验收。爬升式外脚手架、深基坑支护、特殊结构、高大结构的支撑体系、装配式的起重吊装验收:1.项目部根集团公司管理办法及验收表自查，分公司技术质量部、生产安全部初审，分公司主任工程师审核后，集团公司生产安全部、技术质量部验收。6工程竣工管理竣工报告管理：1.竣工验收后项目部填写工程竣工报告（工期如有滞必需提供工期签证手续），向分公司生产管理部申报竣工，经分公司生产副经理审核，集团公司生产管理部审批后3个工作日办理竣工报告（附件10）。2.施工项目主体结构验收完成后次年1月5日前，参评项目将《安全生产文明施工标化样板工地申报表》和申报资料提交分公司安全监督管理部初审，分公司生产副经理审核后报集团公司安全监督管理部。1月底前公司组织召开集中评审会，推荐单位以PPT形式（8分钟）阐述汇报本工程创建工作实施情况，评审小组根据日常监督情况、资料申报审查情况以及各单位PPT汇报情况，评审小组按照《安全生产文明施工标化样板工地评分表》进行打分，按照得分高低评选出公司文明标化样板工地一等奖、二等奖、三等奖。7安全生产管理:7.0.1．分公司与项目部签订的内部承包协议中应明确注明项目安全管理目标、标化创建目标并明确相应的奖惩措施。7.0.2．项目开工前，必须由分公司经理与项目负责人、经济责任人签订年度安全生产目标管理责任书和年度消防安全目标管理责任书；项目实行总分包管理的，在分包单位进场前，由分公司与分包单位签订总分包安全管理责任书、消防安全管理责任书；班组进场施工前，应由项目负责人与班组长签订安全生产目标责任书和治安消防目标责任书；项目实行劳务分包的，由劳务分包单位项目负责人与进场作业人员签订员工安全生产责任书；将建设工程运输业务发包给具有相应资质和证照齐全的运输单位和商品砼单位，分公司与运输和商品砼单位应签订交通运输安全责任书，明确交通安全管理责任。7.0.3．按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）要求配备足量的的安全生产管理人员，具体要求如下：建筑工程、装修工程按照建筑面积配备，要求如下：（1）1万平方米以下的工程不少于1人；（2）1万～5万平方米的工程不少于2人；（3）5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备，要求如下：（1）5000万元以下的工程不少于1人；（2）5000万～1亿元的工程不少于2人；（3）1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。7.0.4．项目开工15天内，应对项目进行安全生产综合交底。创省级标化以上由公司安全监督管理部负责进行交底；其它项目由分公司负责进行交底。7.0.5．公司、分公司和项目部三级应组织对安全员进行“安全员入岗宣誓”。“安全员入岗宣誓”应符合下列规定：公司每年“安全生产月”活动期间由公司安全监督管理部组织公司、分公司二级安全员进行“安全员入岗宣誓”，并保存记录；分公司每年“安全生产月”活动期间由分公司分管生产副经理组织安全员和项目部安全员进行“安全员入岗宣誓”，并保存记录；项目部在工程开工15天内，由项目经理组织项目部安全员进行“安全员入岗宣誓”，并保存记录；公司、分公司、项目部各级对新入岗的安全员，在入岗时应进行“安全员入岗宣誓”，并保存记录；5安全员入岗宣誓誓言。8消防生产管理:8.0.1．临时用房建筑构件的燃烧性能等级必须为A级。建筑层数、面积、疏散楼梯、疏散走道的净宽度、防火间距等应符合规定。8.0.2．会议室、文化娱乐室等人员密集的房间应设置在临时用房的第一层，其疏散门应向疏散方向开启。8.0.3．建设工程施工现场使用的食堂及厨房操作间采用单层结构，其建筑构件燃烧性能等级应为A级。厨房墙体等构件的耐火极限不应低于0.50h，厨房灶具、烟道等高温部位应采取防火隔热措施。8.0.4．灭火器和消防水枪、水带及软管的配置应符合规定最低配置标准。临时消防给水系统设置应符合规定，消防竖管的管径不应小于DN100。9生产安全事故责任追究：9.0.1．根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或直接经济损失，事故分为以下等级：1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。注：本条所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。9.0.2．事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位生产经理和安全管理部门负责人报告；生产经理或生产安全部门负责人接到报告后，应当于半小时内向公司安全监督管理部和本单位经理报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。9.0.3．项目发生安全事件，未造成人员伤亡但社会影响较大，给企业信誉造成危害的，责成分公司负责对事件进行全面调查明确事件直接和间接责任人，调查结果于1个月内以书面形式，经本单位经理签字确认后报公司安委会办公室备案，公司安委会办公室按照以下规定对相关责任人进行处理：直接责任人：罚款10000-20000元；间接责任人：罚款5000-10000元，同时企业警告一次；项目经理（项目负责人）：罚款5000元，项目经理为事故直接或间接责任人的不重复处理。连续12个月内，分公司发生2次以上安全事件或事故的，分公司职能部门负责人给予免职处理。9.0.4．发生一般及以上安全事故，政府有关部门在《事故调查报告》中没有对责任人有明确处理意见的，按以下规定执行：1发生一次一般安全事故的：（1）直接责任人：罚款20000-50000元，同时企业警告（或记过）一次；（2）间接责任人：罚款10000-20000元，同时企业警告（或记过）一次；（3）项目经理（项目负责人）：罚款10000-15000元，同时企业警告（或记过）一次，项目经理为事故直接或间接责任人的不重复处理；（4）分公司安全部门负责人：罚款5000-10000元，同时企业警告（或记过）一次；（5）分公司分管生产副经理：罚款10000-20000元，同时企业警告（或记过）一次；（6）分公司经理：按《分公司综合绩效考核办法》执行。2同一项目再次发生一般安全事故的，项目经理（项目负责人）在事故处理的基础上，追加罚款50000元，同时给予免职处理。3任期内分公司连续两年发生2次（含）以上一般安全事故的，分公司生产经理在事故处理的基础上，追加罚款50000元，同时给予免职处理。4任期内分公司连续12个月内发生3次（含）以上一般安全事故的，分公司经理按《分公司综合绩效考核办法》进行处理的基础上，追加罚款100000元，同时给予免职处理。5发生较大事故的：（1）直接责任人：罚款50000-100000元，同时企业记大过一次；（2）间接责任人：罚款20000-50000元，同时企业记大过一次；（3）项目经理（项目负责人）：罚款20000-50000元，同时给予免职处分，项目经理为事故直接或间接责任人的不重复处理；（4）分公司安全部门负责人：罚款10000-20000元，同时给予免职处分；（4）分公司分管生产副经理：罚款20000-30000元，同时给予免职处分；（5）分公司经理：按《分公司综合绩效考核办法》执行，同时给予免职处分。9.0.5．公司领导及部门负责人对事故应承担领导责任，根据《浙建集团生产安全事故责任追究暂行规定》要求，由集团安委会作出处理决定并执行。对全额承包的项目，由项目经济责任承包人承担生产安全事故所有直接经济损失。对迟报、漏报、谎报、瞒报事故负有责任的单位领导责任人，处上一年收入40％－100％的罚款，政府有关部门已经处理的，不再重复处理。生产安全事故发生后逃匿的，给予解除劳动合同；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。公司安委会办公室应及时将处理结果进行公示，接受监督和相关责任人的申述，公示期满签发处分文件报公司安委会备案。处分文件同时报财务资产部，由财务资产部从责任分公司账户扣除合计罚款上缴质量安全基金帐户，由分公司负责将罚款扣罚至相关责任人。10文明施工标化工地管理：10.0.1．项目部应当根据本办法和建设单位提出的文明施工要求，编制文明施工专项方案。项目部应建立文明施工领导小组，配备专兼职文明施工管理人员，负责落实施工现场的文明施工措施。文明施工应进行专项验收，具体按公司《分项工程安全技术要求与验收制度》执行。项目部应在施工现场的主要出入口设置施工告示牌。10.0.2．创建国家级标化工程的项目由公司安全监督管理部组织分公司和项目部相关人员编制，公司分管生产副总经理审批后实施；创建地市级、省级标化工程的项目由分公司安全管理部门组织项目部相关人员编制，分公司分等生产副经理审批后实施；其它工程由项目部相关人员编制，项目经理审批后实施。10.0.3．工程开工前安全生产综合交底时，交底部门必须对集团标准化创建相关要求进行交底，并下发公司《施工现场安全生产文明施工标准化管理图册》。10.0.4．项目开工一个月内应向公司安全监督管理部和当地安全监督部门递交标化创建计划，未申报标化创建计划的不得申报标化工地。项目部应按标化工程创建相关要求，及时收集、整理标化申报材料所要求的各项资料，应与工程进度同步。创建省级及以上的标化的项目会议室应配备投影仪，现场应配备移动摄像机，以便与及时留存完整的过程创建影像资料。10.0.5．申报和评审程序1、工程开工后15日内将书面申请《（）年度安全生产文明施工标化样板工地计划表》和创建措施等上报公司安全监督管理部，经公司安全监督管理部初审具备申报条件后纳入公司创建计划；2、施工项目主体结构验收完成后应在15日内将《安全生产文明施工标化样板工地申请考评表》上报公司安全监督管理部，由公司安全监督管理部组织人员进行现场评比检查（可结合季度检查和专项检查开展）。未经核验工地不得参加公司安全标化样板工地评比；3、次年1月5日前，参评项目将《安全生产文明施工标化样板工地申报表》和申报资料提交公司安全监督管理部。1月底前公司组织召开集中评审会，推荐单位以PPT形式（8分钟）阐述汇报本工程创建工作实施情况，评审小组根据日常监督情况、资料申报审查情况以及各单位PPT汇报情况，评审小组按照《安全生产文明施工标化样板工地评分表》进行打分，按照得分高低评选出公司文明标化样板工地一等奖、二等奖、三等奖。10.0.6．具备接入条件的创标项目必须设置现场远程监控，并接入集团、分公司二级物联网监控平台，具备接入条件而未接入的取消标化工地申报资格。创建地市级及以上目标的标化工程，临时设施、外架、安全防护设施等应由公司认可的专业单位进行统一设计、统一施工，鼓励其它标化工程对临时设施、外架、安全防护设施等选用专业化施工单位进行统一设计、统一施工。公司内部按《安全生产文明施工标化样板工地评审细则》要求实行内部标化样板工地的评选。10.0.7．申报项目的工程规模应满足下列条件之一：1、房屋建筑工程单体建筑面积在20000㎡以上（含20000㎡）；2、小区建筑面积在50000㎡以上（含50000㎡）；3、房屋建筑工程工程造价在5000万元以上（含5000万元）；10.0.8．参加安全生产文明施工标化样板工地评选必须符合下列条件：1、符合国家基本建设程序及有关的法律法规、工程建设各方主体市场行为规范；2、符合国家、省市颁发的有关安全技术标准规范要求及安全生产、文明施工的有关规定；3、在接受各级建设行政管理部门以及企业安全生产检查中顺利通过的；4、施工现场安全生产、文明施工管理达到公司先进水平，施工组织设计、专项方案齐全，审批有效，有针对性、实用性；5、施工现场严格按照公司《施工现场安全生产文明施工标准化管理图册》同时杭州地区工程项目按《杭州市建筑施工现场安全文明施工标准化图册》进行策划布置实施，现场标化创建有特色、有亮点；6、施工现场施工区、办