电子政务系统的规划及建设课件

第7章电子政务系统的

规划、设计与建立

2022/12/291第7章电子政务系统的

规划、设计与建立

2022/1本章要点电子政务系统的含义与构造电子政务系统根本组成局部电子政务系统建立原那么和内容电子政务系统开发的总体规划电子政务系统需求分析的内容电子政务系统的设计与实施电子政务系统开发的工程管理电子政务系统评价、审计与监理2022/12/292本章要点2022/12/292第一节电子政务系统的性质与构造电子政务系统是在互联网和其他计算机网络的根底上，充分利用现代信息技术，以实现政府政务流程和职能为目标的信息系统。包括软硬件系统。2022/12/293第一节电子政务系统的性质与构造电子政务系统是在互联网和其他7.1.1电子政务系统的性质信息系统的根本目的是输入数据而输出有用信息或形成有用知识。所以电子政务系统要保证信息的完整性、确定性、经济性、可验证性、可访问性、平安性2022/12/2947.1.1电子政务系统的性质2022/12/2947.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统是技术系统与社会系统相结合的系统。因此，必须以政府信息化为出发点，与政府人员观念改变和政府职能转变相结合，才能有效地推进信息化进程。防止技术简单化或技术夸大化倾向2022/12/2957.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2957.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕3.是具有统一性的系统网络互联与实时通信实现时空统一；信息资源共享使系统在信息联系上统一；是历史的统一：今天系统产生的信息在未来也具有可读性可用性统一技术标准实现各子系统的统一；是多部门多领域的统一。2022/12/2967.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕3.是具有统一性的系统7.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务与传统政务相比，是具有事务自动处理性质的工作流系统Workflow：由计算机工作流软件系统控制其执行的过程工作流的实现以网络技术和计算机技术能够满足组织的适当协同能力、信息的大容量快速存取能力、流程规划能力为根底，它可使用信息和行政规那么作为工作流程的自动发起者和推动者。2022/12/2977.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2977.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统可以将相关的办公设施如打印机、投影仪、摄像头、电子白板、会议室等智能地互联，实现自动识别自动连接动态组合无线连接等功能。2022/12/2987.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/298白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双方可以同时编辑同一幅图形，让用户更加直观的交流。2022/12/299白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双7.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统面向社会效劳，输出面向社会；电子政务系统在与社会的互动中产生动力来源；电子政务的工作过程向社会开放受社会监视2022/12/29107.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2917.1.2电子政务系统的根本构造一个平台〔IT根底设施平台〕、四个层面〔信息资源效劳层、应用效劳支持层、业务应用层和表现层〕、两个体系〔平安保障体系、法律法规标准体系〕2022/12/29117.1.2电子政务系统的根本构造2022/12/29112022/12/29122022/12/29122022/12/29132022/12/2913合肥市电子政务总体框架

2022/12/2914合肥市电子政务总体框架

2022/12/2914标准与标准支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素。网络根底设施层为电子政务应用提供必要的网络根底环境，提供可靠、有效的信息传输效劳通道，是各类政务信息的最终承载者。应用支撑层提供给用系统的信息管理支持，用以支持应用系统的快速构建，异构系统间的集成，跨部门的业务整合。还提供了数据资源和信息交换效劳，为各级政府的各种应用提供所需的信息支撑和业务支撑。2022/12/2915标准与标准支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素。2应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台根底件等。应用层提供了在统一的政务应用软件框架之上的各类应用，包括办公自动化、事务处理、信息处理、视频应用系统、政府门户系统、政务应急指挥系统等。表现层：提供浏览器、手机、个人掌上电脑等多种方式的展现方式，保证用户对信息的及时获取。信息平安在各层面为各级政府信息系统提供机密性、完整性、可用性、身份鉴别、防抵赖等平安效劳。管理涉及网络根底设施、应用支撑、政务应用各个层面的技术和运营管理。2022/12/2916应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台根底件等。应用层提供网络根底设施组成2022/12/2917网络根底设施组成2022/12/29172022/12/29182022/12/2918政务活动由政治决策、行政执行和社会需求的形成与实现三大局部构成政治决策行政执行社会需求决策民主化法规政策发布监督信息与服务提供指挥领导控制监督信息采集反馈2022/12/2919政治决策行政执行社会需求决策民主化法规政策发布监督信息与服务第二节电子政务系统建立概述1．系统规划阶段2．系统分析阶段3．系统设计阶段4．系统实施阶段5．系统维护阶段2022/12/2920第二节电子政务系统建立概述2022/12/29201.开放性原那么：采用国际标准，使其具有良好的可扩展和互操作能力2.实用性原那么：运行环境、开发工具、产品布置的实用性3.先进性原那么：技术和理念的先进性4.平安性原那么：中间件平台为系统提供用户访问控制、传输信息加密、身份认证等平安方面的效劳。2022/12/29212022/12/29217.2.2电子政务系统建立的原那么〔续〕5.扩展性原那么：系统规模和范围的扩展，系统功能的拓展和定制。中间件根底平台完全支持系统运行规模的拓展；数据交换的节点，可以灵活地以组件化的方式接入，拓展数据交换的范围；流程的灵活定制，完全可以随时修改业务的流程，实现系统业务的修改和升级。6.可靠性原那么：通过中间件平台，可在多台主机之间均衡负载，也可自动提供主机故障下的效劳迁移，保障电子政务系统的高可用性，为用户提供7X24小时的效劳。2022/12/29227.2.2电子政务系统建立的原那么〔续〕5.扩展性原那么：系7.2.3电子政务系统建立的主要内容一个平台〔IT根底设施平台〕、四个层面〔信息资源效劳层、应用效劳支持层、业务应用层和表现层〕、两个体系〔平安保障体系、法律法规标准体系〕2022/12/29237.2.3电子政务系统建立的主要内容2022/12/2927.2.4电子政务系统的建立方案1．完善的组织机构2．确定总体目标和阶段目标3．进展系统总体设计，确定开发应用标准和标准4．构建根本支撑体系5．构建应用体系6．进展系统评价7．组织系统验收2022/12/29247.2.4电子政务系统的建立方案1．完善的组织机构20227.3电子政务系统的总体规划1．电子政务系统总体规划的含义相关的政府机构和部门，根据本地区本部门的实际情况，明确电子政务的建立目标和优先级，并根据它们的内在逻辑关系，制定出实现目标的步骤与标准，以保证电子政务总体目标和阶段目标的顺利实现。2．电子政务系统总体规划的特点长远性、全局性、战略性、方向性、概括性2022/12/29257.3电子政务系统的总体规划2022/12/29253．电子政务系统总体规划的必要性①是复杂的行政体系构造和政府职能实现形式的需要。如果没有统一规划，各个部门各自为政，不仅会造成大量的重复建立，更重要的是难以到达资源共享、互联互通的要求。②是整合资源配置、防止重复建立的需要。③是实现电子政务的目的——“互联互通，资源共享，信息平安，在线效劳〞的需要。2022/12/29263．电子政务系统总体规划的必要性2022/12/2926更好地履行职能，提供更优质的效劳，要以公众需求为出发点和归宿，重点是社会管理与效劳体系相关的建立，如网络化的行政效劳和信息效劳体系、电子民主与社会监视体系，整合资源。制定统一的开展政策，确立统一的规那么，建立和实施统一的标准，统一的总体构造和进程2022/12/29272022/12/2927电子政务系统的实质是信息资源的加工和利用系统。信息资源系统包含信息的收集、挖掘、统计、分析、比照和评估等功能，是电子政务的重要根底。信息资源建立包括根底数据库建立、政府领域和专业专门数据库建立、政府信息资源目录体系和交换体系建立、信息标准化建立2022/12/29282022/12/2928如果缺乏标准化，政府各部门之间的各种系统必然难以兼容，资源难以共享①政府信息资源分类标准；②政府信息资源元数据标准；③政府信息资源目录和交换标准框架；④政府信息资源唯一标识编码标准框架⑤政府信息资源开发利用和发布标准框架；⑥各种应用组件管理、访问、协作标准框架2022/12/29292022/12/2929经济性、实用性、可扩展性、平安性2022/12/29302022/12/2930电子政务系统总体规划的内容系统的需求分析，系统的总体目标和建立原那么，总体方案的设计，系统功能的分析，网络根底支撑平台，技术路线及关键技术的解决方案，风险与控制，人员培训规划，工程进度安排，经费的筹措、来源、预算，工程的队伍建立，效益分析。2022/12/2931电子政务系统总体规划的内容系统的需求分析，风险与控制，202电子政务系统总体规划的工作步骤2.确定明确的需求，以问题和需求为导向，设定总体目标和阶段目标5.进展信息系统总体设计，确定开发应用标准和标准7.建立系统评价标准，确保目标逐渐实现2022/12/2932电子政务系统总体规划的工作步骤2022/12/2932电子政务系统总体规划的主要误区1．对电子政务本质及其全局性、创新性和风险性认识缺乏2．过于关注部门利益3．根底设施建立落后4．缺乏整体规划5．投资渠道单一6．政务规划过弱，技术规划过强7．目标庞大、模糊，概念性和普遍原理性的味道较浓8．规划方法轻率2022/12/2933电子政务系统总体规划的主要误区1．对电子政务本质及其全局性、7.4电子政务系统的设计与实施电子政务系统设计是为进展具体的电子政务系统而进展包括调查研究、系统分析、描绘系统的构造、流程、模型，比较、分析和选择各种系统建构技术与实施技术、方法，制订设计方案的工作过程。2022/12/29347.4电子政务系统的设计与实施2022/12/2934〔1〕整体性原那么。〔2〕可靠性原那么。〔3〕开放性原那么。〔4〕简单性原那么。〔5〕适应性原那么。2022/12/2935〔1〕整体性原那么。2022/12/2935电子政务系统设计的内容1．体系构造设计2．功能模块设计对政府的各项职能流程进展分级、分解、描述和设计的过程3．数据构造与算法设计4．用户界面设计2022/12/2936电子政务系统设计的内容1．体系构造设计2022/12/293电子政务系统的实施1．电子政务系统实施的含义2．电子政务系统实施的内容3．电子政务系统实施的策略2022/12/2937电子政务系统的实施1．电子政务系统实施的含义2022/12/1．电子政务系统实施的含义相关政府机构执行电子政务方案，实现电子政务规划的过程，包括电子政务系统的技术实现和电子政务系统的应用。电子政务系统的技术实现可通过外包建立、合作共建、独立建立等方式完成；电子政务系统的应用是业务系统的运行2022/12/29381．电子政务系统实施的含义2022/12/29382．电子政务系统实施的内容建立统一完整的电子政务网络；建立业务应用系统；建立政府效劳网站；数据库建立；信息平安建立；标准和管理制度建立；公务员的培训。2022/12/29392．电子政务系统实施的内容2022/12/29393．电子政务系统实施的策略统筹规划，协调开展；以需求为导向、以应用促建立；分步实施、以点带面；实用为主、适当超前国际电子政务建立经历总体规划、小步快走、分步实施设想大、步伐小、扩展快2022/12/29403．电子政务系统实施的策略2022/12/29407.5电子政务系统的监理7.5.1电子政务系统监理的含义电子政务系统监理是指专业化的工程工程管理与监理单位，按照业主的委托和授权，根据有关政府批准的工程工程建立文件、法律法规、工程建立相关技术标准、工程建立合同、工程监理合同以及工程管理的专业技能所进展的督察、监控和评价等工程管理活动。2022/12/29417.5电子政务系统的监理7.5.1电子政务系统监理的含义7.5.2电子政务系统建立中引入监理的必要性电子政务系统工程建立投资大、周期长、风险高、科技含量高、涉及领域广；政府部门了解和熟悉信息技术的人才不多，缺乏对信息系统工程控制能力，很难保证工程的有效性、平安性和可靠性。2022/12/29427.5.2电子政务系统建立中引入监理的必要性电子政务系统工．电子政务系统监理的作用〔1〕有效地保证工程的质量、进度、投资，并合理处理它们间的关系〔2〕合理地协调业主单位和建立单位之间的关系〔3〕有助于第三方的专业化效劳功能2022/12/2943．电子政务系统监理的作用〔1〕有效地保证工程的质量、进度、投．电子政务系统监理主要内容〔1〕协助用户方〔政府部门〕组织信息系统建立的招标、评标活动；〔2〕协助用户方〔政府部门〕与中标单位签订信息系统的开发合同；〔3〕根据用户方〔政府部门〕的授权，监视管理开发合同的履行；〔4〕根据监理合同的要求，为用户〔政府部门〕提供技术效劳；〔5〕监理合同终止后，向用户方〔政府部门〕提供监理工作报告。2022/12/2944．电子政务系统监理主要内容〔1〕协助用户方〔政府部门〕组织信．电子政务系统监理的主要方式目前比较典型的监理方式是全程监理。监理过程可总结为“三监理、三控制、两管理、一协调〞。三监理：事前监理、事中监理、事后监理；三控制：质量控制、投资控制、进度控制；两管理：合同管理、信息管理；一协调：监理方站在中立的立场上协调业主和开发方的工作。2022/12/2945．电子政务系统监理的主要方式目前比较典型的监理方式是全程监理本章小结电子政务系统的规划与建立是电子政务系统成功的重要内容，它们将直接决定电子政务系统的效率、可扩展性与兼容性和最终工作成效。本章首先介绍了电子政务系统的根本知识；然后介绍了电子政务系统的规划与建立的相关知识，电子政务系统的建立遵从一种生命周期模型，包含系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行五个首尾相联的阶段；最后，本章对电子政务系统的工程管理、评价、监理、审计相关知识进展了概略性的介绍。2022/12/2946本章小结电子政务系统的规划与建立是电子政务系统成功的重要内容复习思考题1.什么是电子政务系统？请描述其根本逻辑构造所包含的各个层次及其作用。2.一套完整的电子政务系统应该包含哪些根本组成局部？3.电子政务系统建立的生命周期包含哪些阶段？每个阶段的任务分别是什么？4.请描述电子政务系统总体规划的重要意义？并说明其工作特点。5.电子政务系统总体规划的目标是什么？其主要内容有哪些？6.在电子政务系统总体规划中，主要有哪些工作误区？7.电子政务系统总体规划工作的顺利展开需要注意什么问题？8.请描述电子政务系统需求分析的必要性及其主要内容。9.电子政务系统的设计和实施阶段分别包含哪些主要工作内容?10.请您谈谈对电子政务系统工程管理的看法。11.什么要评价电子政务系统？如何进展评价？请设计一套评价体系方案。12请您谈谈对电子政务系统监理和审计的重要作用的认识。2022/12/2947复习思考题1.什么是电子政务系统？请描述其根本逻辑构造所包含互操作是指一种能力,使得分布的控制系统设备通过相关信息的数字交换,能够协调工作,从而到达一个共同的目标。Theabilitytooperateinconjunction.[OxfordDict.]Theabilityoftwoormoresystemsorcomponentstoexchangeinformationandtousetheinformationthathasbeenexchanged.[IEEE1990]Theabilityofasystemoraproducttoworkwithothersystemsorproductswithoutspecialeffortonthepartofthecustomer.Interoperabilitybecomesaqualityofincreasingimportanceforinformationtechnologyproductsastheconceptthat“Thenetworkisthecomputer〞becomesareality.[whatis]2022/12/2948互操作是指一种能力,使得分布的控制系统设备通过相关信息的数字中间件〔Middleware〕是处于操作系统和应用程序之间的软件，具有如下特点：满足大量应用的需要；运行于多种硬件和OS平台；支持分布计算，提供跨网络、硬件和OS平台的透明性的应用或效劳的交互；支持标准的协议；支持标准的接口。2022/12/2949中间件〔Middleware〕是处于操作系统和应用程序之间的第7章电子政务系统的

规划、设计与建立

2022/12/2950第7章电子政务系统的

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2022/1本章要点电子政务系统的含义与构造电子政务系统根本组成局部电子政务系统建立原那么和内容电子政务系统开发的总体规划电子政务系统需求分析的内容电子政务系统的设计与实施电子政务系统开发的工程管理电子政务系统评价、审计与监理2022/12/2951本章要点2022/12/292第一节电子政务系统的性质与构造电子政务系统是在互联网和其他计算机网络的根底上，充分利用现代信息技术，以实现政府政务流程和职能为目标的信息系统。包括软硬件系统。2022/12/2952第一节电子政务系统的性质与构造电子政务系统是在互联网和其他7.1.1电子政务系统的性质信息系统的根本目的是输入数据而输出有用信息或形成有用知识。所以电子政务系统要保证信息的完整性、确定性、经济性、可验证性、可访问性、平安性2022/12/29537.1.1电子政务系统的性质2022/12/2947.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统是技术系统与社会系统相结合的系统。因此，必须以政府信息化为出发点，与政府人员观念改变和政府职能转变相结合，才能有效地推进信息化进程。防止技术简单化或技术夸大化倾向2022/12/29547.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2957.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕3.是具有统一性的系统网络互联与实时通信实现时空统一；信息资源共享使系统在信息联系上统一；是历史的统一：今天系统产生的信息在未来也具有可读性可用性统一技术标准实现各子系统的统一；是多部门多领域的统一。2022/12/29557.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕3.是具有统一性的系统7.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务与传统政务相比，是具有事务自动处理性质的工作流系统Workflow：由计算机工作流软件系统控制其执行的过程工作流的实现以网络技术和计算机技术能够满足组织的适当协同能力、信息的大容量快速存取能力、流程规划能力为根底，它可使用信息和行政规那么作为工作流程的自动发起者和推动者。2022/12/29567.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2977.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统可以将相关的办公设施如打印机、投影仪、摄像头、电子白板、会议室等智能地互联，实现自动识别自动连接动态组合无线连接等功能。2022/12/29577.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/298白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双方可以同时编辑同一幅图形，让用户更加直观的交流。2022/12/2958白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双7.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕电子政务系统面向社会效劳，输出面向社会；电子政务系统在与社会的互动中产生动力来源；电子政务的工作过程向社会开放受社会监视2022/12/29597.1.1电子政务系统的根本性质〔续〕2022/12/2917.1.2电子政务系统的根本构造一个平台〔IT根底设施平台〕、四个层面〔信息资源效劳层、应用效劳支持层、业务应用层和表现层〕、两个体系〔平安保障体系、法律法规标准体系〕2022/12/29607.1.2电子政务系统的根本构造2022/12/29112022/12/29612022/12/29122022/12/29622022/12/2913合肥市电子政务总体框架

2022/12/2963合肥市电子政务总体框架

2022/12/2914标准与标准支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素。网络根底设施层为电子政务应用提供必要的网络根底环境，提供可靠、有效的信息传输效劳通道，是各类政务信息的最终承载者。应用支撑层提供给用系统的信息管理支持，用以支持应用系统的快速构建，异构系统间的集成，跨部门的业务整合。还提供了数据资源和信息交换效劳，为各级政府的各种应用提供所需的信息支撑和业务支撑。2022/12/2964标准与标准支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素。2应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台根底件等。应用层提供了在统一的政务应用软件框架之上的各类应用，包括办公自动化、事务处理、信息处理、视频应用系统、政府门户系统、政务应急指挥系统等。表现层：提供浏览器、手机、个人掌上电脑等多种方式的展现方式，保证用户对信息的及时获取。信息平安在各层面为各级政府信息系统提供机密性、完整性、可用性、身份鉴别、防抵赖等平安效劳。管理涉及网络根底设施、应用支撑、政务应用各个层面的技术和运营管理。2022/12/2965应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台根底件等。应用层提供网络根底设施组成2022/12/2966网络根底设施组成2022/12/29172022/12/29672022/12/2918政务活动由政治决策、行政执行和社会需求的形成与实现三大局部构成政治决策行政执行社会需求决策民主化法规政策发布监督信息与服务提供指挥领导控制监督信息采集反馈2022/12/2968政治决策行政执行社会需求决策民主化法规政策发布监督信息与服务第二节电子政务系统建立概述1．系统规划阶段2．系统分析阶段3．系统设计阶段4．系统实施阶段5．系统维护阶段2022/12/2969第二节电子政务系统建立概述2022/12/29201.开放性原那么：采用国际标准，使其具有良好的可扩展和互操作能力2.实用性原那么：运行环境、开发工具、产品布置的实用性3.先进性原那么：技术和理念的先进性4.平安性原那么：中间件平台为系统提供用户访问控制、传输信息加密、身份认证等平安方面的效劳。2022/12/29702022/12/29217.2.2电子政务系统建立的原那么〔续〕5.扩展性原那么：系统规模和范围的扩展，系统功能的拓展和定制。中间件根底平台完全支持系统运行规模的拓展；数据交换的节点，可以灵活地以组件化的方式接入，拓展数据交换的范围；流程的灵活定制，完全可以随时修改业务的流程，实现系统业务的修改和升级。6.可靠性原那么：通过中间件平台，可在多台主机之间均衡负载，也可自动提供主机故障下的效劳迁移，保障电子政务系统的高可用性，为用户提供7X24小时的效劳。2022/12/29717.2.2电子政务系统建立的原那么〔续〕5.扩展性原那么：系7.2.3电子政务系统建立的主要内容一个平台〔IT根底设施平台〕、四个层面〔信息资源效劳层、应用效劳支持层、业务应用层和表现层〕、两个体系〔平安保障体系、法律法规标准体系〕2022/12/29727.2.3电子政务系统建立的主要内容2022/12/2927.2.4电子政务系统的建立方案1．完善的组织机构2．确定总体目标和阶段目标3．进展系统总体设计，确定开发应用标准和标准4．构建根本支撑体系5．构建应用体系6．进展系统评价7．组织系统验收2022/12/29737.2.4电子政务系统的建立方案1．完善的组织机构20227.3电子政务系统的总体规划1．电子政务系统总体规划的含义相关的政府机构和部门，根据本地区本部门的实际情况，明确电子政务的建立目标和优先级，并根据它们的内在逻辑关系，制定出实现目标的步骤与标准，以保证电子政务总体目标和阶段目标的顺利实现。2．电子政务系统总体规划的特点长远性、全局性、战略性、方向性、概括性2022/12/29747.3电子政务系统的总体规划2022/12/29253．电子政务系统总体规划的必要性①是复杂的行政体系构造和政府职能实现形式的需要。如果没有统一规划，各个部门各自为政，不仅会造成大量的重复建立，更重要的是难以到达资源共享、互联互通的要求。②是整合资源配置、防止重复建立的需要。③是实现电子政务的目的——“互联互通，资源共享，信息平安，在线效劳〞的需要。2022/12/29753．电子政务系统总体规划的必要性2022/12/2926更好地履行职能，提供更优质的效劳，要以公众需求为出发点和归宿，重点是社会管理与效劳体系相关的建立，如网络化的行政效劳和信息效劳体系、电子民主与社会监视体系，整合资源。制定统一的开展政策，确立统一的规那么，建立和实施统一的标准，统一的总体构造和进程2022/12/29762022/12/2927电子政务系统的实质是信息资源的加工和利用系统。信息资源系统包含信息的收集、挖掘、统计、分析、比照和评估等功能，是电子政务的重要根底。信息资源建立包括根底数据库建立、政府领域和专业专门数据库建立、政府信息资源目录体系和交换体系建立、信息标准化建立2022/12/29772022/12/2928如果缺乏标准化，政府各部门之间的各种系统必然难以兼容，资源难以共享①政府信息资源分类标准；②政府信息资源元数据标准；③政府信息资源目录和交换标准框架；④政府信息资源唯一标识编码标准框架⑤政府信息资源开发利用和发布标准框架；⑥各种应用组件管理、访问、协作标准框架2022/12/29782022/12/2929经济性、实用性、可扩展性、平安性2022/12/29792022/12/2930电子政务系统总体规划的内容系统的需求分析，系统的总体目标和建立原那么，总体方案的设计，系统功能的分析，网络根底支撑平台，技术路线及关键技术的解决方案，风险与控制，人员培训规划，工程进度安排，经费的筹措、来源、预算，工程的队伍建立，效益分析。2022/12/2980电子政务系统总体规划的内容系统的需求分析，风险与控制，202电子政务系统总体规划的工作步骤2.确定明确的需求，以问题和需求为导向，设定总体目标和阶段目标5.进展信息系统总体设计，确定开发应用标准和标准7.建立系统评价标准，确保目标逐渐实现2022/12/2981电子政务系统总体规划的工作步骤2022/12/2932电子政务系统总体规划的主要误区1．对电子政务本质及其全局性、创新性和风险性认识缺乏2．过于关注部门利益3．根底设施建立落后4．缺乏整体规划5．投资渠道单一6．政务规划过弱，技术规划过强7．目标庞大、模糊，概念性和普遍原理性的味道较浓8．规划方法轻率2022/12/2982电子政务系统总体规划的主要误区1．对电子政务本质及其全局性、7.4电子政务系统的设计与实施电子政务系统设计是为进展具体的电子政务系统而进展包括调查研究、系统分析、描绘系统的构造、流程、模型，比较、分析和选择各种系统建构技术与实施技术、方法，制订设计方案的工作过程。2022/12/29837.4电子政务系统的设计与实施2022/12/2934〔1〕整体性原那么。〔2〕可靠性原那么。〔3〕开放性原那么。〔4〕简单性原那么。〔5〕适应性原那么。2022/12/2984〔1〕整体性原那么。2022/12/2935电子政务系统设计的内容1．体系构造设计2．功能模块设计对政府的各项职能流程进展分级、分解、描述和设计的过程3．数据构造与算法设计4．用户界面设计2022/12/2985电子政务系统设计的内容1．体系构造设计2022/12/293电子政务系统的实施1．电子政务系统实施的含义2．电子政务系统实施的内容3．电子政务系统实施的策略2022/12/2986电子政务系统的实施1．电子政务系统实施的含义2022/12/1．电子政务系统实施的含义相关政府机构执行电子政务方案，实现电子政务规划的过程，包括电子政务系统的技术实现和电子政务系统的应用。电子政务系统的技术实现可通过外包建立、合作共建、独立建立等方式完成；电子政务系统的应用是业务系统的运行2022/12/29871．电子政务系统实施的含义2022/12/29382．电子政务系统实施的内容建立统一完整的电子政务网络；建立业务应用系统；建立政府效劳网站；数据库建立；信息平安建立；标准和管理制度建立；公务员的培训。2022/12/29882．电子政务系统实施的内容2022/12/29393．电子政务系统实施的策略统筹规划，协调开展；以需求为导向、以应用促建立；分步实施、以点带面；实用为主、适当超前国际电子政务建立经历总体规划、小步快走、分步实施设想大、步伐小、扩展快2022/12/29893．电子政务系统实施的策略2022/12/29407.5电子政务系统的监理7.5.1电子政务系统监理的含义电子政务系统监理是指专业化的工程工程管理与监理单位，按照业主的委托和授权，根据有关政府批准的工程工程建立文件、法律法规、工程建立相关技术标准、工程建立合同、工程监理合同以及工程管理的专业技能所进展的督察、监控和评价等工程管理活动。2022/12/29907.5电子政务系统的监理7.5.1电子政务系统监理的含义7.5.2电子政务系统建立中引入监理的必要性电子政务系统工程建立投资大、周期长、风险高、科技含量高、涉及领域广；政府部门了解和熟悉信息技术的人才不多，缺乏对信息系统工程控制能力，很难保证工程的有效性、平安性和可靠性。2022/12/29917.5.2电子政务系统建立中引入监理的必要性电子政务系统工．电子政务系统监理的作用〔1〕有效地保证工程的质量、进度、投资，并合理处理它们间的关系〔2〕合理地协调业主单位和建立单位之间的关系〔3〕有助于第三方的专业化效劳功能2022/12/2992．电子政务系统监理的作用〔1〕有效地保证工程的质量、进度、投．电子政务系统监理主要内容〔1〕协助用户方〔政府部门〕组织信息系统建立的招标、评标活动；〔2〕协助用户方〔政府部门〕与中标单位签订信息系统的开发合同；〔3〕根据用户方〔政府部门〕的授权，监视管理开发合同的履行；〔4〕根据监理合同的要求，为用户〔政府部门〕提供技术效劳；〔5〕监理合同终止后，向用户方〔政府部门〕提供监理工作报告。2022/12/2993．电子政务系统监理主要内容〔1〕协助用户方〔政府部门〕组织信．电子政务系统监理的主要方式目前比较典型的监理方式是全程监理。监理过程可总结为“三监理、三控制、两管理、一协调〞。三监理：事前监理、事中监理