台大电机学院电信工程所

軍用及公、民用無線電頻譜整理規劃

2GHz以上頻段現況與應用

委託機關：交通部電信總局受託機關：國立台灣大學報告人:蔡志宏報告大綱頻譜規劃原則建議頻率釋出原則探討頻率分配/支配原則探討各國頻譜管理作法簡介目前我國頻譜整理狀況我國未來頻譜需求整理中華民國無線電頻率分配表格式建議未來進行工作項目建議頻譜規劃原則建議

公眾利益頻率共享鼓勵往高頻發展建立主、次業務精神優先順序符合國際協議以有線技術代替無線不同頻率對應不同政策一般原則頻譜規劃原則建議(續）

公、民用頻譜劃分原則承認既有使用現狀，逐步調整對公、民用頻譜劃分不採預設立場確立優先順序使用原則（主、次業務）在需求大於供給之頻段，建議抑制公用頻率之擴張在需求小於供給之頻段，建議採先申請先受理方式予以劃分對於敏感度較低之公用頻段，應鼓勵公民共享頻譜規劃原則建議（續）頻譜重分配建議原則選擇重分配頻段考量建議

釐清公用頻率需求

技術考量

使用該頻段之可能性利益分析選擇重分配頻段之限制

提出可重新分配之頻段不應與國際協議發生衝突

頻率釋出原則探討頻率釋出制度

核配審議制、投標審議制、拍賣制影響頻率釋出成功與否之因素(技術評估)透明度、申請者資格認定標準、執照釋出分區方式、權利義務關係、類似執照張數電波使用費收費原則的確立

費率決定原則、全面檢討收費對象頻率分配/支配原則探討充分溝通、製作問卷

點對多點傳輸(LMDS)問卷範例頻率支配核配／流程作法建議

以兩年後WLL頻率支配核配／流程建議為例

電信總局收集相關資料

針對國內業者進行問卷調查

公告欲釋出頻段、申請規則及評審或招標辦法

依當時法令執行最後頻率釋出程序頻率分配/支配原則探討（續）特定頻段分配/支配原則建議

2GHz~3.6GHz

目前使用狀況：

地面使用狀況擁擠、部分軍方使用、部分衛星使用

未來分配/支配原則建議：

建立頻率使用狀況諮詢機制執照使用年限研擬頻率共享之各種可能性頻率釋出規模

頻率分配/支配原則探討（續）特定頻段分配/支配原則建議10GHz~11GHz

目前使用狀況：

10GHz~10.4GHz

無公、民用指配，軍方獨享其餘頻段使用狀況擁擠，大多難以頻率共享

未來分配/支配原則建議：

與既有使用者協調頻率共享事宜加強頻率干擾分析釋出用途與既有使用者相同者，考慮共用頻段長期規劃以重分配為方向以因應新應用之引進

頻率分配/支配原則探討（續）特定頻段分配/支配原則建議24GHz~32GHz

目前使用狀況

少部分由微波中繼、衛星使用，其餘未使用

未來分配/支配原則建議

衛星應用執照使用年限寬頻點對多點無線傳輸電波使用費寬頻微波鏈路頻率釋出規模

各國國頻頻譜譜管管理理作作法法簡簡介介美國國頻頻譜譜管管理理--組組織織與與架架構構美國國頻頻譜譜管管理理之之長長期期規規劃劃作作法法範範例例加拿拿大大頻頻譜譜管管理理--組組織織架架構構加拿拿大大頻頻譜譜管管理理之之作作法法澳洲洲頻頻譜譜管管理理組組織織結結構構澳洲洲頻頻譜譜管管理理辦辦法法美國國頻頻譜譜管管理理--組組織織與與架架構構美國國頻頻譜譜管管理理之之長長期期規規劃劃作作法法範範例例地面面行行動動通通信信頻頻譜譜規規劃劃與與需需求求解解決決方方案案階段段一一：：頻頻譜譜需需求求預預測測影響響頻頻譜譜需需求求因因素素有有:系統統轉轉換換因因子子(conversionfactor,C)頻譜譜成成長長因因子子(10-yeargrowthfactor,G)技術術效效益益因因子子(technologyfactor,T)未來來頻頻譜譜需需求求預預測測之之計計算算方方式式未來來頻頻譜譜需需求求增增加加量量(R)=S.curr*(G-1)*T-S.curr*C*(1-T)美國國頻頻譜譜管管理理之之長長期期規規劃劃作作法法範範例例地面面行行動動通通信信頻頻譜譜規規劃劃與與需需求求解解決決方方案案階段段二二:頻頻譜譜需需求求解解決決方方案案解決決方方案案1:提提高高已已分分配配頻頻譜譜的的使使用用效效率率鼓勵勵窄窄頻頻技技術術使使用用頻譜譜共共享享解決決方方案案2:已已分分配配頻頻譜譜之之遷遷移移解決決方方案案3:使使用用非非仰仰賴賴頻頻譜譜資資源源的的技技術術解決決方方案案4:高高頻頻頻頻譜譜開開發發使使用用階段段三三:頻頻譜譜(重重)分分配配計計畫畫與與執執行行加拿拿大大頻頻譜譜管管理理--組組織織架架構構電信信政政策策制制定定機機關關與與規規管管機機關關分分立立加拿拿大大工工業業局局(IndustryCanada)加拿拿大大工工業業局局為為加加國國電電信信政政策策制制定定單單位位，，負負責責電信信政政策策大大方方向向擬擬定定，，其其職職責責主主要要為為頻頻譜譜之之規規劃、、分分配配、、執執照照發發放放以以及及工工程程技技術術事事宜宜等等加拿拿大大無無線線電電視視及及電電信信委委員員會會(CRTC)為加加國國之之電電信信監監理理單單位位。。加加拿拿大大無無線線電電視視及及電電信委員員會之之職責責主要要為定定價及及電信信業務務之管管理，其決決定可可交由由聯邦邦法院院強制制執行行。法法院雖雖不會判決決加拿拿大無無線電電視及及電信信委員員會之之執行行是否有違違政策策，但但可決決定其其是否否違憲憲。加拿大大頻譜譜管理理之作作法頻譜管管理之之工作作項目目頻譜規規劃與與頻譜譜工程程：此部份份包含含電信信政策策、法法規、標準準的制制定以以及頻頻譜之之分配配與規規劃頻譜授授權：：頻譜授授權包包含執執照發發放、、頻譜譜指配配以及及設備分分析與與認證證頻譜監監管：：頻譜之之監管管、干干擾分分析解解決執照收收費原原則政府或或非政政府之之頻譜譜使用用者均均須付付費執照發發放方方式比較審審議制制(comparativeselection)頻譜拍拍賣制制(spectrumauction)澳洲頻頻譜管管理組組織結結構頻率空空間(SpectrumSpace)標準交交易單單位(StandardTradingUnit)交易行行為澳洲頻頻譜管管理辦辦法目前我我國頻頻譜整整理狀狀況2GHz以上頻頻段軍軍公民民用頻頻譜分分佈狀狀況軍用頻頻譜使使用現現況公、民民用頻頻譜各各頻帶帶指配配率公、民民用頻頻譜指指配之之業務務類別別及佔佔有率率軍、公公、民民用頻頻譜使使用狀狀況表表WirelessBroadBandAccessBroadbandwirelessaccessnetworksMicrowavelink:existingtechnology,Point-to-Point,shortrange,daterateatT1(1.5Mbps)~STM-1(150Mbps)andaboveSatellite:emergingtechnolgoy,Point-to-PointorPoint-to-Multipoint,verylargerange,datarateat400kbps(directPC)~10sMbps(VSATandHub)WirelessBroadBandAccess(Con’’t)MMDS(MicrowaveMulti-PointDistributionService):existing/emergingtechnology,usedforVideoDistributionPoint-to-Multipoint,mediumrange(upto50km)datarateat1.5Mbps~10sMbps,operatingatabout2G-10GHzLMDS(LocalMulti-PointDistributionService):emergingtechnologyPoint-to-Multipoint(Point-to-Pointmodeallowed)shortrange(2-6km,dependingonmodulations)datarateat1.5Mbps~150Mbpsoperatingat24G-32GHzandabove我國未未來主主要頻頻譜需需求點對多多點傳傳輸衛星頻頻譜需需求無線區區域迴迴路智慧型型運輸輸系統統3GMobileServices我國未未來主主要頻頻譜需需求點對多多點傳傳輸（Point-to-MultipointAccess）主要產產品：：LMDS(LocalMultipleDistributedService)美國、、加拿拿大、、韓國國等國國家已已完成成點對對多點點傳輸輸頻段段規劃劃電信總總局已已釋出出頻段段予固固網業業者:EBT,TFN,NCIC,CHT(Trial)上列頻頻段以以外，，24GHz以上之之頻譜譜，除除部分分衛星星使用用頻段段及微微波鏈鏈路外，，若目目前並並無其其他業業務使使用亦亦可供供LMDS業務務申請請MMDS/LMDSServicesProtocolStackalternatives:Voice/DataoverTDMoverMMDS/LMDSVoice/DataoverATMoverMMDS/LMDSVoice/DataoverIPoverMMDS/LMDSAccessapproach:TraditionalTelephone/PBXATMswitchandroutersIPtelephone/IPtelephonygateway/IPPBX我國未來主主要頻譜需需求(續)目前及未來來2GHz以上衛星頻頻譜需求集集中於Cband(4/6GHz,750MHz)Kuband(11/14GHz,1700MHz)Kaband(20/30GHz,5200MHz)我國衛星開開放之初步步結果已於於十一月底底審標後公布布，其中通通過三家衛衛星行動通通訊業務者以以及十五家家衛星業務務業者申請過程中中業者有意意引進衛星星共十顆我國未來主主要頻譜需需求(續)無線區域迴迴路(2GHz~3.6GHz)現有產品：：B-CDMA、IRT、AirLoop操作頻段：：2GHz~3.6GHz目前該頻段段大多已有有現存之公公、民使用用者，此外軍方方亦使用了了該頻段極極多部分但但部分頻率只應應用於偏遠遠地區，故故仍有機會會建立適當機制制供頻段申申請者協調調共享使用用我國未來主主要頻譜需需求(續)智慧型運輸輸系統提供服務項項目：自動付費、、車流量監監管、路況況資訊、及及時傳輸通通訊防撞系統、、自動巡航航系統美國系統：：DSRC（5.85GHz~5.925GHz）歐洲系統：：DACAR（61GHz~61.5GHz）COMIS（60GHz）AVES（60GHz）3GMobileServices第三代行動動電話3Gspectrumislicensedworldwide.ManycountriesemployAuctiontodecideUK:5licenses(20years),22.47Billion英鎊German:6license(20years),99.37Billion馬馬克Holland:5licenses(15years),5.8Billion荷幣幣Taiwanisexpectedtofinishthe3Glicensingannouncementofrules:1H/2001bidprocessandfinalresults:2H/2001Requirementsof3GHighdatarate：384kbps~2MbpsPacket-switchedandcircuit–switchedservicesGoodvoicequalityandWirelessInternet/MultimediaServicesImprovedspectrumefficiencySeamlessincorporationof2GsystemsandglobalroamingOpenstandardformassmarketandeconomiesofscale:TheIMT-2000KeyFeaturesofIMT-2000Spectrumband:1885-2025MHzand2110-2200MHz(WARC-92)AdvancedmultimediaservicesandQoScontrolcapabilitySupportmultipleconcurrentvoice,highspeedpacketandcircuitdatawithQoSmanagementCapabilities.WiderrangeofoperatingenvironmentVehicular：144kbpsPedestrian：384kbpsIndooroffice：2MbpsTerrestrialIMT-2000HarmonizationIMT-DSWCDMA(UTRAFDD)DirectSpreadFlexibleconnectionbetweenradiomodulesandcorenetworksbasedonoperatorneedsEvolvedGSM(MAP)EvolvedANSI-41IP-basedNetworksNetwork-to-NetworkInterfacesIMT-FTDECTFrequencyTimeIMT-MCcdma2000MultiCarrierIMT-TCUTRATDDTDS-CDMATime-CodeIMT-SCUWC-136SingleCarrierCoreNetworksInter-NetworkRoamingNewIMT-2000spectrumRecommendednewIMT-2000spectruminWRC2000:806-960MHz(including900MzCDMAspectrum)1710-1885MHz,2330-2690MHzMobileSatelliteServic