厦门环东海域区域深度定位及发展战略下

厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略

（下）2案例1：东京湾·临海副中心东京湾(TokyoBay)：日本的填海造田闻名于世，而东京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾区，成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于20世纪80年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，营造了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为本，人们不仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。由于东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，这里的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、建设品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。3东京湾：日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心东京湾的卫星照片红色部分为狭义的东京湾，加上蓝色部份为广义东京湾东京湾地处日本本州岛南部海湾，由东京都、千叶县、神奈川县构成，人口2803万、面积9760.18平方公里。东京湾沿岸已经形成鲜明的职能分工体系，逐步形成了京滨、京叶两大工业地带，装备制造、钢铁、化工、现代物流和高新技术等产业十分发达。东京湾1都2县GDP合计达144.2兆日元(折合14420亿美元)，约占日本经济总量的三分之一。产业的集中和人口的集聚，促进了以东京为核心的首都城市圈发展，使之成为日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心。4为迎接新的世纪，东京都政府推动原有的城市由单一中心向多中心转化，形成了七大副都心新宿池袋涩谷上野-浅草东京城市中心区的分布图中央区临海副中心大崎锦糸町-龟户多中心城市结构形成的背景

东京的都心(市中心)是指位于东京市区中央的千代田区、中央区、港区的中央商务地区，聚集了国会．国家各部．许多大使馆和主要大企业的总部。都心的建设始于20世纪30年代，随着50年代日本经济的高速增长，都心的商务功能得到快速发展，很快形成了高度集中的中央商务区。与此同时．都心地价高涨．居住开始向郊外转移．出现了城市功能的单中心高度聚集、通勤长时间化等大城市问题。到了20世纪60年代初期，都心内商务办公用房出现短缺，政府开始意识到必须抑制商务功能继续向都心的聚集，要向外分散实现工作和居住就地平衡的城市构造。因此东京都提出了建设副都心，引导城市由单中心结构向多中心结构转移的构想和规划。经过近30年的建设都心的商务功能聚集得到有效控制，目前东京已形成了包括七个副都心和多摩地区五个核都市的多心型城市结构。七个副都心是池袋、新宿、涉谷、大崎．上野－浅草、锦系町－龟户、临海，它们基本上位于山手线(环线)与各个铁路放射线的交汇处，充分利用了交通枢纽对于商务及人流的聚集效应．其中最具成效的是新宿和临海两个具有强大商务中心区功能的副都心。5始于80年代的临海副中心，以东京重振为目标，是提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地东京湾开发区以东京都“临海副都心”、千叶县“幕张新都心”和神奈川县“横滨港２１世纪未来地区”为中心，向沿岸地区开发延伸；位于神奈川县至千叶县的东京湾沿岸中间地带的“临海副都心”里，是众多媒体信息通讯企业的总部，开发区内还拥有众多具备各项城市功能的大型商贸中心、公寓楼、大型综合活动厅、游乐园式的新颖餐厅等现代化设施；该区域位于东京港口的顶端，用地规模为4.48平方公里的土地（包括填海拓地和东京湾的台场地区）。包括四个区域：台场、青海、有明北地区、有明南地区。临海副中心彩虹大橋东京日航饭店

—东京的阳台临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和Haneda机场的物流和国际交易中心，领导新型产业的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间6发展规划目标：创造多中心城市结构；环境保护和未来科技够共同创造一个工作、居住和休闲平衡的理想空间开发规划指导方针目的：创建一个有良好滨海景观和绿地的城市；创造一个生活方式多样化的城市；创建一个具有舒适生活环境的城市；创建一个安全抗灾的城市基本观点：创建一个自然、科技和人和谐相处的新城；为鼓励发挥各方的主观能动性，对开发只作最低限度地调控；突出各区域的独特个性；充分利用滨水和景观资源；为创造有活力有个性的城市景观，对规划采取“宏观控制，自主开发”的原则；鼓励城市绿化，节约水资源；规划指导：进行分区规划时，将国际性的商务区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等区域周围。商业区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等周围。住宅区分布在滨水景观效果最好的区域。通过规划试图创造一个令人愉悦和舒适的城市景观，利用开放的空间并创造多样化的建筑形式。促进现有城市功能的发挥，并进一步强化文化、体育以及休闲的功能。1986年东京电信港计划1986年东京都第二个长期发展计划，正式命名临海副中心1996年海湾区基本开发条例1997年新城中心开发推广方案、开发规划指导方针……7临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标台场1区：利用台场海滨公园建造滨水景观住宅区台场2区：利用得天独厚的滨水景观，规划包括商业区、住宅区和假日酒店等多种功能的复合区域台场3区：商务区包括商业和城市酒店功能青海2区：中心广场以北的区域，位于中心广场与西大街交叉处，将作为商业和商务区采纳东京市民的意见，将在该区域内规划座城市青海1区：将中央步行街作为主轴线，该地区包括商务区、商业区和居民住宅区以首都高速铁路站为核心，配套商务、商业等设施；终点青海站将成为个交通枢纽青海4区：以轮船博物馆为中心，建造具有滨水景观的潮风公园青海3区：围绕电信中心大楼和“时代24”大厦，发展信息和多媒体相关产业，新的城市居民和商务、商业圈会分布在西大街附近，在西海岸将建设码头，公园以及公共设施青海南端渡口公园将承担物流的功能8有明北地区：利用“前防波堤”绿色景观和海滨景观，将此地规划为居民住宅区。海滩沿岸有配套的商业设施，在车站和主干道周边规划商务区、商业区和住宅区临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标有明南3区：为建造国际性商务金融区，将会展相关的洒店和写字楼沿东大街分布；服装业、商业区分布在中心大道周边。在该区域的南端，利用滨水景观，规划居民住宅区、公共福利设施和公园等。有明南1区：有明山将作为区域性的大型防灾用地有明南2区：国际展览中心是国际交流的基地，展览中心的南边为修建新的交通系统所需的汽车基地，该区域内还规划了渡口、滨水公园和多功能的码头公园，在东海岸将规划一座公园9东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心-1986年-东京电信港计划；1986年，东京第二个长期发展计划发布；-1987年-

1987年，临海副都心（TWSD）开发基本构想；-1988年-TWSD最终框架确定1986-88----1993年----为宣扬临海副都心开发计划，东京都政府进一步推动要在三年后的1996年，举办名为“世界都市博览会”的大型活动。1993年8月彩虹大桥通车启用（首都高速11号台场线等）正式名称为“东京港连络桥”，上层是首都高速道路11号台场线下层为百合海鸥号、一般道路及人行道----1995年----5月，宣布停办“世界都市博览会”，对临海副都心计划造成大打击。少了政府积极推动的诱因，诸如距离市中心远、交通不便、生活机能不佳等问题全部浮上台面，计划规模被迫大幅缩小，其未来也蒙上一层该何去何从的阴影....10月电信中心大楼启用10月东京都临海新交通（百合海鸥）通车启用（新桥～有明）

1990-95----1996年----3/12东京日航饭店开幕（“东京的阳台”）3/30东京临海高速铁道（临海线）通车启用（新木场～东京teleport）4月东京国际展示场（BigSight）启用分会议栋、西展示栋、东展示栋三大区块总展示面积八万平方公尺，日本最大规模的会展中心4月TFT（TokyoFashionTown）大楼及商场启用7月DecksTokyoBeach（seasidemall）开幕（JOYPOLIS等）大事1：原订这年举办的“世界都市博览会”临时停办；东京都因此也向策展单位、参展厂商等付出大笔违约赔偿金）

-1997年-1月日剧“大搜查线”开播，台场地区猛烈曝光4月富士电视台搬迁完成，对外开放10月日剧“恋爱世代”开播，打响台场海滨公园与彩虹大桥名号富士电视台启用-1998年-6月台场美丽殿饭店开幕（GrandPacificLeDaiba，巴黎的第21区）----1999年----

3月调色盘城（PaletteTown）开幕临海副都心最大的集客中心之一然而依当初使用名义，是由东京都将闲置商业用地“暂时”租借予民间使用而这项合约预定将于2010年6月到期藉时调色盘城内各商家是继续营业下去，亦或东京都政府会将土地收回目前仍然没有确切的消息；7月维纳斯堡（VenusFort）开幕；-----2000年-----

4月

AquaCityOdaiba

开幕

有Sony经营的电影“Mediage”

和玩具反斗城临海副都心最大规模的商场;7月富士举办大型活动“台场冒险王”成为临海副都心每年夏天最重要的盛事;12月

DecksTokyoBeach（IslandMall）开幕（台场小香港等）后来2002年10月又增加以昭和30年代（1955）气氛为主题的“台场一丁目商店街”；-----2001年-----2月台场Tradepia大楼完成（富士电视台隔壁）；3月

临海线（天王洲～东京teleport）启用9月日本科学未来馆开馆；----2002年----9月PanasonicCenter开幕，Panasonic技术、电器制品的展示中心及任天堂电玩的展示、试玩区“NintendoGameFront”；12月临海线（大崎～天王洲）全线通车启用与埼京线直通运转开始相互运行的东京临海高速铁道：临海线和JR埼京线列车；----2003年---3月大江户温泉物语开幕,期间日本全国刮起一阵温泉Spa风潮；2003～05年间开航“黄金梅莉号“。第一阶段：东京攻略（1986-88）－从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩大第二阶段：基础实施阶段（1993-95）－制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资第三阶段：快速发展阶段（1996-2003）－东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热10东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心始于2004年的“水男孩”比賽由富士电视台使用周围空地举办---------2006年----------3月百合海鸥（有明－丰洲）通车---------2007年----------10月富士电视台湾岸摄影棚启用----------2008年----------3/29东京Baycourt俱乐部Hotel＆Sparesort开幕；完全会员制的超高级休闲饭店，大从家具小到梳洗用品全部特别订制最高档的会费一年要价3,950万日圆（住宿24夜）最便宜的也要一年700万日圆。开幕前以企业经营者为中心已经募得2600名会员----------未来----------位于富士电视台南侧，图中橘黄色的四块土地左上角的“P区”已被“森大厦”公司标得请来伊东丰雄作设计计划兴建办公大楼和文教设施“东京都市博物馆”，透过大型都市模型和影像向游客介绍东京＆日本的文化；右上角的“Q区”则由三井不动产和富士电视台等所组成之企业联盟标得以“剧场型都市空间”为概念计划兴建22层楼高，楼板面积20.5万平方公尺包含商办、店铺、媒体设施（开放式摄影棚）及多功能广场的综合建筑。目标成为临海地区新的集客、娱乐中心右下角的"R区"亦由"东京建物"标下计划兴建20层楼高，楼板面积16.6万平方公尺内含商办、店铺及文化设施（多功能会堂）的综合建筑以上通通预定2012年完成……富士电视台“水男孩”比賽位于最上层27F的室內游泳池东京Baycourt俱乐部HOTELBaycourt俱乐部SPAresort第四阶段：成熟阶段（2004-至今）－提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间。通过环境保护和未来科技共同创造工作、居住、休闲平衡的空间12摩天轮和和富士电电视台成成为整个个城市的的形象标标签位于彩色色城堡内内的摩天天轮是台台场的标标志性建建筑。摩摩天轮顶顶部高达达115米，旋转转一周需需要16分钟，以以其世界最大大规模摩摩天轮而而闻名于于世。富士电视视台是日日本最大大的媒体体集团富富士产经经集团的的核心企企业，也也是亚洲洲区内最最具影响响力的商商营电视视广播机机构。12发展现状状聚集商务务、商业业、娱乐乐、住宅宅于一体体的复合合功能区区123购物中心心沿海办公公楼滨海路及及亲水住住宅人造沙滩滩临海副都都心——东京规划划的七大大副都心心之一，，拥有东东京都内内唯一的的沙滩，，成为商商务、商商业、娱娱乐和高高端亲水水景观居居住的混混合功能能区。东京临海海副中心心的区域域发展目目标之一一，是通通过环境境保护和和未来科科技共同同创造一一个工作作、居住住和休闲闲平衡的的空间14235在沙滩嬉嬉戏的游游人日航酒店店4发展现状状以电信、、媒体、、展览、、服务业业等现代代产业为为基础，，打造面面向未来来的国际际文化、、技术、、信息交交流中心心电信中心心大楼东京国际际展示场场——东京大景景观（TokyoBigSight）发展现状状富士电视视台日本科学学未来馆馆滨海休闲闲带提升升城市形形象，成成为世界界著名的的休闲娱娱乐中心心以人造海海滩、摩摩天轮为为代表打打造滨海海休闲带带，已经经成为东东京青年年最乐于于去消费费与休闲闲的地方方。发展现状状15一、精心心规划，，实施新新都心战战略，拉拉动经济济与社会会发展东京港的的临海副副都心经经过20年的不断断建设，，目前已已填海造造地442公顷，城城市建设设目标是是配备最最先进的的城市基基础设施施，建成成工作与与生活相相均衡的的21世纪的新新型城市市，并注注重生活活质量的的提高及及人与环环境的共共存，与与世界的的交流及及对未来来的贡献献。在临临海副都都心的土土地利用用结构中中，公共共设施占占53%，其中道道路占26%，公园、、绿地占占21%，人行道道占6%；业务、、商业用用地占12%；居住、商商业、业业务综合合用地占占11%；住宅用用地占5%；国际会会展中心心、新交交通基地地等占地地15%；防灾据据点用地地占4%。日本东京京湾临海海副中心心城市建建设的借借鉴与启启示：面面向新世世纪构筑筑现代化化新城，，构建多多中心城城市一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社会发展二、构筑大交通格局，加快基础设施建设，城市功能不断增强四、运用市场机制，实现多元化投资，促进土地和城市基础设施开发建设三、强化环保意识，保护生态环境，实现城市可持续发展构筑现代化新城构建多中心城市四、运用用市场机机制，实实现多元元化投资资，促进土地地和城市市基础设设施开发发建设在市场经经济发达达的日本本，由于于采取小小政府、大社会会、大市市场的做做法，财财政支出出的大部部分支出出用于民生生、教育育、土木木、卫生生、公债债等方面面。用于于城市建建设的土土木费占占财政支支出的比比例：大大都市为为30.6%，，中都市市为24.9%，小都都市为20.6%，町町村为15%，，均居各各项财政政支出之之首。除除财政预预算及投投资外，，日本在在城市建建设方面面充分发发挥社会会各方和和地方自自治的积积极性，，重视市市场机制制对城市市建设与与运营的的推动作作用，实实现投资资多元化化，调动动了各方方面的积积极性。。二、构建建大交通通格局，，加快基基础设施施建设，，城市功功能不断断增强以地铁、、新干线线、高速速公路、、港口、、机场、、桥涵、、地下公公用通道道为主的的日本城城市交通通基础设设施建设设，大大大提高了了城市内内部、城城市与城城市，城城市与国国际间的的运转转效率，，方便了了工作与与生活，，促进了了生产力力的提高高。在东东京临海海副都心心，历时时7年、耗资3500亿日元元建成总总长度16公里里的“共同沟”，这是世世界上规规模最大大、充分分利用地地下空间将将各种基基础设施施融为一一体的建设项目目。三、强化化环保意意识，保保持生态态环境，，实现城市市可持续续发展日本的环环境保护护曾经走走过一段段弯路,二战后工工业化进进程加快快引起的的公害，，曾发生生震惊世世界的水水俣病、、疼痛病病和哮喘喘病，东东京的天天空曾一一度烟雾雾弥漫。。直到70年代，日日本政府府才开始始实施严严格的环环境保护护制度。。在大气气污染治治理方面面，通过过搬迁关关闭污染染企业，，增加政政府和地地方公共共团体对对公害治治理和环环保的投投资，加加快排放放烟尘的的技术革革新，全全力开发发低公害害的汽车车等措施施，如今今的东京京已是晴晴空万里里，空气气质量良良好。16案例2：：旧金山山湾区··旧金山山市17旧金山湾湾区是包包括旧金金山、奥奥克兰和和圣荷西西等9个个城市的的美国五五大都会会区，是是美国西西部重要要的金融融、高科科技、贸贸易和旅旅游中心心位置：旧金山山湾是美美国加利利福尼亚亚州中部部的一个个海湾，，位于萨萨克拉门门托河下下游出海海口。海海湾呈南南北链型型，周围围分布9个独立的的城市，，为世界界上最佳佳天然港港湾之一一幅员：旧金山湾湾包括旧金金山在内的的邻近九个个县的总称称，面积18000多平方公里里，共有人人口700多万，其中中华人约70多万，是美美国第五大大都市区，，也是美国国人均所得得最高的地地区之一。。组成部分：旧金山湾湾区由金门门大桥以北北的北湾、以旧金山山为主的半岛、以奥克兰兰为代表的的东湾以及以圣荷荷西为主的的南湾四部分组成成主要城市：以半岛的的旧金山，，东湾的奥奥克兰，以以及南湾的的圣荷西组组成了金三三角圣荷西南湾的主要城市市，硅谷首首都，高新技术产产业集群东湾的主要城市市，依靠港港口发展起起来的工商业重城城半岛的代表城市市，依托港港口发展金融、贸易易和旅游服服务业等，是湾区区的中心城市，也是商业业和文化中中心旧金山奥克兰旧金山湾旧金山市奥克兰市圣荷西市18依托旧金山山港口，旧旧金山市发发展成为以以金融、旅旅游和服务务业为主的的湾区中心心城市，是是仅次于洛洛杉矶的港港口城市，，被称为““西海岸门门户”旅游业是经经济骨干：金门大桥桥、唐人街街、渔人码码头等众多多著名的景景点吸引全全美第五多多游客——2005年时共有超超过1500万旅客来访访，创汇超超过75亿美元；并并且被无数数电影搬上上屏幕，成成为“北好好莱坞”旧金山的代代表——金门大桥天下为公——唐人街的象象征★美国西岸的的金融中心心：蒙哥马利利街被称为为“西部的的华尔街””，有40家银行和147家分行，是是太平洋沿沿岸证券交交易所和美美国最大的的银行美洲洲银行总部部所在地旧金山的天天际线包含含了金融区区内的环美美金字塔★旧金山是美美国与太平平洋地区贸贸易的主要要海港，海海港恰居海海岸的豁口口处，长长长的半岛形形成它的天然屏障，港口自然条条件优越，湾内潮差差小。港口口设施优良良，素有““西海岸门门户”之称称市区面积119平方公里，城市经济济以服务业业、商业和和金融业为为主北美最受欢欢迎的会展展目的地之之一：拥有众多多大型旅馆馆和优良的的餐饮，以以及顶级的的莫斯考尼尼展览馆，，成为北美美展会最受受欢迎地点点前十名之之一★那么，旧金金山的这一一切是怎么么造就的呢呢？19城市发展历程旧金山城市发展历程成因分析1：工业调整成因分析2：城市功能定位成因分析3：基础设施建设旧金山如何造就城市规划城市规划现状城市旅游资源的排布都市意向的树立规划解析20城市发展历历程淘金热和交交通等基础础建设促促使工业大大发展，同同时奠定了了金融基础础重工业比例例下降，保保留一定轻轻工业，增增加港口贸贸易等的比比重城市向高端端服务业转转型从工业化城城市逐渐转转变成以高高端服务为为主的现代代化城市，，政府作用不不容忽视21经过市场力力量和政府府主导，重重工业完整整退出旧金金山市区，，大力发展展无烟工业业（PDR），实现现了从传统统工业向现现代工业的的转型成因1—工业调整重工业转移移：由于地域域狭小、成成本上升、、地震影响响以及湾区区一体化进进程，旧金金山市的重重工业逐渐渐向东湾的的奥克兰等等地转移，，重工业完整整退出旧金金山市区靠近近港港口口的的东东部部五五大大社社区区是是传传统统的的工工业业区区政府府大大力力倡倡导导发发展展PDR产业业：即即生生产产(Production)、配配送送(Distribution)和维维修修(Repair)3个部部门门的的简简称称，，涵涵盖盖面面除除了了制制造造业业部部分分领领域域,同时时还还包包括括一一些些支支持持性性服服务务业业，，““被被广广泛泛认认为为是是留留在在该该城城市市的的无烟烟工工业业”，，成成为为旧旧金金山山经经济济的的有有机机组组成成部部分分保护护PDR最后后的的生生存存空空间间：在在节节节节攀攀升升的的地地价价及及劳劳务务价价格格面面前前，，PDR产业业被被高高端端服服务务业业不不断断挤挤占占空空间间，，为为保保护护制制造造业业与与当当地地社社区区的的居居民民利利益益,1999年旧旧金金山山城城市市规规划划委委员员会会通通过过了了临时时分分区区控控制制规规划划,以阻阻止止东东部部邻邻里里工工业业空空间间被被转转化化为为办办公公或或公公寓寓使使用用重工工业业退退出出，，工工业业空空间间被被高高端端服服务务业业挤挤占占，，PDF产业业仅仅集集中中在在靠靠近近港港口口的的HuntersPoint到2001年，，制制造造业业从从业业人人员员占占市区区人人口口不不到到15%，PDR产业业用用地地已已降降至至全市市面面积积的的5%以下下22在不不同同的的时时间间节节点点上上审审时时度度势势，，适适时时调调整整城城市市功功能能定定位位和和发发展展重重心心，，把把旧旧金金山山市市不不断断推推向向国国际际化化大大都都市市成因2—适时功能能调整60S-90S：大力发发展金融融商务90S后：大力力发展会会展旅游游文化等等二战后：：率先转转型战后随着着工业特特别是重重工业的的衰落，，旧金山山政府和和民间对对城市功功能定位位展开了了激烈的的讨论决定从整整个旧金山湾湾区的视视野出发，把把旧金山山市定位位为以行政、管管理、金金融等服服务职能能为主的的中心城城市经营管理理、房地地产、广广告、公公共关系系等服务务业大发发展：从1965年至1981年，市中中心办公公用地增增长了2600万平方英英尺，总总量达到到5500万平方英英尺，年均增长长170万金融迅猛猛发展：美洲银银行总部部、泛美美金字塔塔等摩天天大楼相相继建立立,多家跨国国企业的的总部或或分部入入驻政府推动动港口改造造，大力发发展会展展、旅游游的发展展新兴科技技和文化化产业得得到大发发展：南方市市场和原原来的教教会区由由原来的的工业区区变成科科技园区区和文艺艺重镇，，区域里里散布了了许多画画廊、美美术馆和和剧院、、多媒体体产业等等23在旧金山山城市现现代化进进程中，，以交通通为代表表的基础础设施建建设至关关重要，，为其他他各项事事业的发发展奠定定坚实的的基础通往东部部：1869年就修建建了从东东部横贯贯大陆直直通旧金金山的三条铁路路干线湾区内：：建有横横跨海湾湾、长2734米的金门大桥桥以及2740米圣弗朗朗西斯科科——奥克兰湾湾大桥，并有海海底隧道道。同时时还有高速电气气铁路运运输（Caltrain）系统贯通通整个海海湾地区区国际机场场：位于市南南11千米处的的机场是是北加州州最大最最主要的的机场，，客、货货运量分分别达2000多人次和和320多万吨成因3—基础设施施BART捷运系统统地铁网络络缆车MINI电动巴士士-旧金山湾湾区捷运运系统（BART），为整个旧旧金山湾湾区的主要交通通工具-5条地下铁-MUNI电动巴士士、有轨电车车、缆车、公共汽车车对内交通通对外交通通旧金山机机场金门大桥桥24在城市功功能布局局上，旧旧金山市市很好的的体现了了工业外外迁、最最大化港港口资源源、主城城区功能能复合、、因地制制宜排布布资源等等人性化化特性高档住宅宅区、酒酒店工业区（轻工业业为主）文化娱乐区文教区、、城市绿绿地、住宅区新兴综合合区旅游、商业、、餐饮、、休闲娱娱乐、文文化市中心：：市政文文化、商商业、会会展、旅旅游金融区新兴商务务区文娱、创新产业旅游旅游：金金门公园园文教区公共空间间、旅游游旅游住宅综合区商务区工业区文娱区城市功能能布局复合的城城区功能能工业分离离：工业独独立布局局在市郊郊，靠近近港口，，与其他他城市功功能严格格区隔复合的城城区功能能：各功能能在空间间上相对对集中（（住宅区区、金融融区、文文娱区等等），但但整个城城区呈复复合功能能，体现现了人性性化和效效率的城城市规划划理念体现了以以金融、、旅游、、休闲娱娱乐为主主的产业业特征最大化体体现港口口城市特特点：把旅游游、商业业、休闲闲文化及及金融等等重要城城市功能能尽可能能靠近海海岸线中档住宅宅区25渔人码头头的大螃螃蟹标志志1234567891011121314金门大桥桥九曲花街街唐人街彩绘少女女：维多多利亚建建筑群市政大厅厅丰富的自自然、人人文资源源是旧金金山成为为旅游城城市的重重要原因因，也是是其港口口都市意意向的具具体体现现旅游资源源大都分分布在沿湾区的的海岸线线（特别是是东北海海岸线））及市中心，各个景景点连点点成片，，且有便利的交交通顺畅连接接，便于于游客游游览景点内功能齐齐全，通常具具有旅游游、餐饮饮、休闲闲和娱乐乐功能，，使游客客得到全全面的享享受主要旅游游资源分分布26金门公园园轮渡大厦厦内河湾中中心歌剧院联合广场场Moscone会展中中心金融区建建筑群SutroTower都市意向向的集中中体现——地标建筑筑、商业业中心、、文艺设设施、摩摩天大楼楼都市意向向的体现现27先进的规规划理念念、与时时俱进的的规划实实践是旧旧金山合合理布局局的前提提条件规划成因因1：理念先先行1867年：用地地区域限限制案1906：第一个个应用城城市美化化原则1972年：美国国第一部部《城市设计计方案》2000年起：新新城市设设计方案案1990S：港口规规划旧金山市市第一个个应用城城市美化化原则的的城市，，为城市市功能齐齐全和现现代化城城市面貌貌奠定了了基础利用并发发挥山地城市市的特点，，道路依依山而建建，有利利于房地地产开发发和形成成独特景景观（九九曲花街街）通过第一一个用地地区域限限制案，，开启了了旧金山山城市规规划的先先河强调以人为中中心，按照人人性化的的尺度设设计城市市，城市市功能要要能满足足人的需需求并激激发人的的兴趣奠定了旧旧金山在在城市设设计中的的领先地地位，后后被其他他北美和和日本等等城市纷纷纷效仿仿。市中心城城市设计计方案包括重建建好的街街道和好好的建筑筑物：每每一栋规规划建筑筑对环境境的影响响都经过过了评估估。这样样的环境境规划最最终可以以用来促促进城市市规划及及城市设设计的实实施此次规划划改造不不同于上上世纪60年代城市市更新运运动，而而强调对对原有自自然资源源的保护护，创造造更多的的公共空间间，形成成有活力力的、多多样的公公共空间间和具有有吸引力力的行人人环境九曲花街街是小尺尺度街区区、因地地制宜、、美化城城市及最最大化公公共空间间等一系系列人性性化规划划理念的的完美体体现28规划成因因2：践行理念念城市路网网规划提提倡“窄窄而密””的“方方格网布布局”，，主次干道道搭配合合理小尺度街街区，照顾行行人1973年提出公交优先先政策，现在有有20%的市民利利用公交交出行McLarenPark：1.28km2金门公园园：4.1km2，世界最最大的人人工公园园，每年年吸引0.13亿人旧金山极极其重视视绿化，，城市绿绿化率高高达30%不仅有海海岸线、、城市边边缘的大型公园园，城市中中心区还还有很多多中心公园园和绿地地窄而密的的马路城市路网网方格布布局最大程度度使用公公共交通通典型事件件：把原原有的将将旧金山山港口和和市区分分开双层层高速公公路拆除除，保留留了雕塑塑等历史史建筑，，修建景景观大道道以及修修造了一一个大广广场，使使之成为为市民休憩憩和游览览的好地地方双层高度度公路拆拆除前后后变化交通：路路网设置置合理，，小尺度度街区人人性化设设计，实实行公交交优先政政策绿化：最最大化保保留并充充分利用用公园和和绿地资资源，不不仅城外外还是中中心城区区公共空间间：保留留历史建建筑和创创造公共共空间并并举29总结：旧旧金山市市在以下下四方面面的实践践可以为为我们所所借鉴最大化港港口资源源适时产业业和功能能调整基础设施施先行重视城市市规划把旅游、、商业、、金融等等城市重重要功能能主要或或尽可能能靠近海海岸线排排布，最最大化利利用海岸岸资源，，形成城城市特色色通过市场场和政府府双重力力量，适适时调整整进行产产业调整整，并从从大区域域出发率率先高端端定位城城市的功功能，实实现从工工业城市市向现代代服务型型城市跨跨越发展展对城市功功能布局局、交通通设置、、绿地和和公共空空间等的的规划直直接影响响城市形形象，特特别是对对国际化化都市而而言基础设施施是城市市发展的的先行军军，旧金金山特别别重视以以交通为为代表的的基础设设施建设设30国际案例例研究启启示———构建世界界级湾区区的关键键举措政府先行行，市场场随后城市功能能多元化化挖掘价值值：把握握机遇、、主动站站位发展理念念：新都都心新核核心战略略政府先行行：政府府带动交交通配套套先行市场：后后期市场场导向，，保持活活力城市功能能复合、、多元形成高端端现代服服务业的的核心功功能居住：商商业：工工业：商商务：绿绿化用地地比例协协调随着城市的的成熟逐渐渐向现代服服务业转型型产业向无污污染、高附附加值、高高辐射力的的产业转化化临海副中心心：政府导导向和规划划下成长的的城市——旧金山市：：政府为辅辅，自然成成长为主的的城市开发次序初始开发以以基建设施施带动片区较陌生生时以旅游游、娱乐项项目带旺人人气大事件营销销，持续吸吸引力规划价值体体现产业升级可持续发展展构造世界级级湾区城市市可持续发展展理念环境：生态态绿地穿插插于各功能能空间文化：多元元包容社区：安全全感、参与与性强一线湾区多多为公共用用地，旅游游、娱乐用用地，住宅宅退居二线线沿湾区排布布价值高的的物业，形形成城市峰峰值区打造城市标标识性建筑筑，物业形形态国际化化意向312环东海域发发展机会挖挖掘3区域发展战战略与整体体定位4国际案例研研究5区域功能定定位与分区区研究内容6起步区初步步策略1项目属性界界定和核心心问题32环东海域的的发展战略略和整体定定位导出———海西经济区区的核心增增长极-综合服务中中心城市-向高端服务务业升级大厦门新中中心价值厦门城市发发展七大困困局大厦门的发发展机会经济总量-城市发展-内部功能-产业发展-对台优势-岸线资源-城市影响力力环东海域自身资源城市多中心心化城市湾区城市升级政策优势世界级海湾湾价值可持续生态态新城规模优势交通通廊景观资源城市内湾发展空间大大……向政府争取取政策争取做海西西先试先行行政策在厦厦门的落脚脚点国际级湾区案案例研究发展战略方面面功能、产业、、规划层面政府先行，市市场随后开发次序选择择可持续发展城市功能多元元化产业升级规划价值体现现33类似浦东新区区之于上海，，之于全国滨海新区之于于天津，之于于全国把环东海域打打造成海西首先必须把握握先试先行的的对台政策利利好，主动占位，向向国家要政策策给环东海域一一个占位于全全国高度的发发展定位先试先行的思思考方向：“厦金特区””“厦金一日生生活圈”“对台金融合合作实验区””“台湾自由行行示范区”……国家级**实实验区34主动占位，面面向未来，先先行创新，打打造都心——主动争取政策策优势，面向向未来规划新新城，以创新理念打打造第三代现现代滨海都市市策略层面：经济增长极：：先试先行创新新区，成为海海西经济区的的核心经济增增长极1功能完善：补充大厦门城城市功能，成成为海西综合合服务中心城城市的落脚点点2产业升级：以高科技产业业为主导，并并向高端服务务业升级3形象提升：充分挖掘城市市湾区价值，，打造现代滨滨海都市名片片4可持续城市：主动进行城市市升级，打造造第三代可持持续生态新城城5战略层面：35【战略层面】】主动争取政策策优势，面向向未来规划新新城，以创新新理念打造第第三代现代滨滨海都市核心心主动争取政策策支持，成为为国家级对台台开放集中示示范区从海西经济区区发展的大格格局出发，成为先试先行行的政策在厦厦门的落脚点点，成立国家级对对台开放集中中示范区占位未来规划划，实现城市市的价值峰值值区，创新理理念打造滨海海都市2006年版规划占位位于现在对台自由贸易试验场台资台企产业集群国家级金融实验区……站位于未来的的规划工业园区规划划，承接岛内内工业转移单一、简单的的城市功能布布局土地价值没有有得到最佳提提升可持续发展空空间有限未形成国际都都市意向充分挖掘环东东海域未来价价值的规划充分考虑大厦厦门、海西的的城市功能需需求提升土地价值值，形成城市市湾区价值峰峰值区塑造标杆，打打造现代都市市意向充分考虑可持持续发展的要要求36法国经济学家家弗朗索瓦·佩鲁提出城市发展的增增长极理论：：新城区建设设是促进城市市（城市群））发展和进步步的“增长极”和“动力源”以政策、规模模、资源、规规划等优势，，环东海域可可以成为海西西经济区的核核心经济增长长极，从而促促进整个海西西经济区的城城市融合和经经济实力提升升，成为新的的经济增长亮亮点！增长极1出现城市（城市群群）发展轨迹迹与增长极促进城市快速速发展增长极2出现促进城市快速速发展快速扩张期快速扩张期【策略层面1】经济增长极：：先试先行创新新区，成为海海西经济区的的核心经济增增长极37【策略层面2】功能完善：补充大厦门以以及海西经济济区的城市功功能，成为海海西综合服务务中心城市的的落脚点行政中心文化中心现代农业制造业高新技术商贸中心旅游休闲娱乐服务创意信息现代城市休闲闲娱乐创意文化产业业高端政务商务务区金融服务中心心占位城市功能能缺失板块，，形成海西综综合服务中心心城市环东海域38【策略层面3】产业升级：第二产业以高高科技产业链链为主导，大大力发展第三三产业并向高高端服务业升升级简单承接岛内内工业转移吸引台商台企企投资，但未未搭建产业链链平台轻工业加海景景资源为区域域发展的驱动动力原先规划新的产业选择择以政策优势搭搭建良好的投投资平台整合区域内外外产业形成产产业链集聚和和台资企业集集聚把握高端服务务业的发展契契机产业发展不是是一步到位，，而是逐步升升级转换。39【策略层面4】形象提升：立足都市核心心，充分挖掘掘城市湾区价价值，打造现现代滨海都市市名片功能完善的新新城，集居住住、休闲、娱娱乐、时尚一一体国际水准的规规划理念现代都市意向向的物业形态态特色的标志性性公建留出较大的绿绿地面积占位于世界级级稀缺城市湾湾区价值，以以现代的都市市意向打造现现代滨海新城城，代言厦门门的未来，代代言厦门的城城市名片！40【策略层面5】可持续城市：：主动进行城市市升级，打造造第三代可持持续生态新城城第三代可持续续生态新城与与传统自然形形成的老城不不同，从规划划建设之初就就充分考虑了了人、产业、、住宅、公建建、绿地、商商业、道路之之间的关系，，探求可持续续发展的道路路。科学规划和引引导下的新城城在人居、生生态、共享、、和谐等方面面将达到一个个新的高度。。可持续发展产业：可集聚、可升升级、可更新新文化：可延伸、可演演绎、可包容容、生命力强强城市功能：包括居住、商商务、商业、、休闲等生态环境：环保、节能、、自循环41整体定位：经济属性：海海西核心增长长极，高端服服务业中心城市属性：大大厦门新中心心，城市双核核之一功能属性：由由现代滨海都都市休闲功能能逐渐向城市市金融核心、、高端服务业业中心转变——占位未来十年年海西核心增增长极，海海西综合服务务创新中心，，大厦门城市市的另一极世界湾区，海海峡先锋城市市42城市形态先锋锋：现代、先锋、、活力的都市市意向，代言言厦门未来形形象43城市功能先锋锋：领先现代滨海海都市休闲娱娱乐、领先高高端商务板块块44产业创新先锋锋：金融之都、创创意之心——对台金融示范范区，创意文文化产业聚集集区，高端服服务业集中地地45人居生活先锋锋：第三代可持续续生态新城、、占位海湾城城市价值峰值值46岛外以环东海海域为核心圈圈层，同安、、集美、翔安安为外围圈层层，形成面向向环东海域的的向心力！双核驱动大厦厦门把环东海域打打造成厦门城城市的另一极极！47与厦门本岛不不同，环东海海域代言着厦厦门的未来，，使厦门具有有更加国际化化、先锋化、、世界化的一一面老城：新城：面向未来的，，先锋的、国际际的、现代的的、可持续的的承载过去的，，传统的、历史史的、怀旧的的48环东海域发展展阶段发展早期发展中期发展成熟期整体定位城市功能现代都市滨海海休闲娱乐+高新产业链集集群创意文化产业业+金融实验区金融中心区+商务政务核心心区世界湾区，海峡先锋城市市城市功能先锋锋城市形态先锋锋产业创新先锋锋人居生活先锋锋49环东海域发展展实施路径：：稳步发展期区域规划形象象建立住宅用地市场场出让基础设施建设设先行，大规模道路网建设，城市园林绿化的市政设施建建设，营造良良好投资环境境大型公建配套设施建设公共设施启动建设住宅用地大规规模出让商业用地出让让主要特征土地出让量减减小城市规划更加加完善，高级级办公商务设设施、文化设施开工区域内工作、、休闲、娱乐乐交流活动频频繁社区配套成熟熟，入住人口增增多，集聚人人气规划期、启动动期：成熟发展期行政、文化、、居住、商务务、商业、办办公功能俱全全并协调发展展实施土地出让增加加，价格增长长高于房价增增长速度土地集中放量量，开发量大大，价格增长长低于房价增增长速度区域土地放量量萎缩，开发发时序加长大大，价格增长长幅度降低，，房价继续走走高关键举措时间50成功启动十分分关键，有助助于新城整体体形象的打造造，实现土地地价值增值推动泰州市政政府在近期尽尽量提升本区区域在土地供供应上的稀缺缺性推动政府实现现本区域购房房优先入户或或其他优惠措措施。政府强势启动动立势推动政府明确确“海峡先锋城市市”和对台示范区区的定位；高调性整体规规划，统一开开发，分批建建设；政府主导、市市场化运作，，品牌开发商商参与降低区区域发展风险险；依靠政府行政政推动事业单单位，垄断行行业企业先行行进入；基础设施、绿绿化、市政配配套等公建首首先启动，确确立开发信心心；通过现代滨海海旅游娱乐项项目带动区域域整体人气；；企业的推动角角度512环东海域发展展机会挖掘3区域发展战略略与整体定位位4国际案例研究究5区域功能定位位与分区研究内容6起步区初步策策略1项目属性界定定和核心问题题52环东海域产业业发展选择环东海域功能能布局53厦门产业结构构示意图从第二产业来来看，厦门目目前以电子、、机械、化工工为三大支柱柱产业，开始始培育发展生生物科技等新新兴产业全年完成工业业总产值3042.33亿元，其中，，规模以上工工业完成工业业总产值2929亿元；厦门规模以上上工业企业共共1991家，企业数量量较少平均每每家产值1.47亿元；2008年统计年鉴计算机产业--拥有戴尔、夏夏新、建松等等知名品牌。。手机产业----联想为代表，，具有年产1200万台的生产能能力。视听产业--彩电产业、音音响产业两大大产业群零配件产业--主要包括FDK、TDK、法拉等地方方骨干企业。。电子产业工程机械产业业--形成了全国最最大的工程机机械生产基地地之一飞机维修产业业、客车行业、、造船行业、、钨制品行业、电控行业机械产业芳烃-化纤行业感光精细化工工行业橡胶行业化工产业新兴产业：1、光电子产业业，2、生物与新医医药产业物流业：1、东渡-象屿-航空港物流园园区，2、海沧物流园园区，3、杏林物流园园区，4、刘五店物流流园区。商贸业：批发业鼓励境境外大型企业业集团在厦设设立采购、分分拨中心；54厦门岛“退二二进三”，岛岛内工业向岛岛外转移，岛岛外形成一条条工业集中带带，分布八大大工业集中区区，高科技产产业初步集群群，环东海域域在其影响范范围内集美北部工业业区：高科技技研发同安城南工业业区：高科技技、轻工翔安光电产业业基地厦门岛外规模模以上工业企企业数量约1100家集美北部工业业区：高科技技研发海沧出口加工工区海沧石化工业业区新阳—东孚工业区：：电子、机械械杏西—灌口工业区：：机械、化工工厦门本岛重点点发展商务中中心及高新技技术产业；海沧区重点发发展石化产业业；集美区重点发发展机械工业业；同安区重点发发展轻工食品品工业和综合合性工业；翔安区重点发发展电子、电电工、电器工工业；产业集群是区区域产业竞争争力的重要源源泉，能够促促进厦门工业业化与信息化化、服务化的的互动发展，，有利于城市市产业结构优优化升级。55厦门市拥有对对台优势，已已确定了与台台湾十大产业业对接规划厦门市将重点点加强与台湾湾在电子信息息、机械、石石化、纺织、、食品、运动动器械等6大产业18个行业的对接接。先进制造业重点加强与台台湾在IC设计与嵌入式式软件、数字字内容产业、、服务外包、、IT教育等方面的的对接，争取取到2011年台资软件企企业超过100家，台资软件件企业产值超超过100亿元。软件业重点加强与台台湾在银行、、证券期货、、保险和货币币流通领域的的对接。用7年左右时间，，力争基本建建成海峡两岸岸金融产业对对接示范基地地和金融对台台服务基地。。金融业重点加强与台台湾在软件开开发及IT服务业务、呼呼叫中心业务务、IC设计、动漫等等方面的产业业对接。争取取用5年使厦门成为为台资企业服服务外包业务务在大陆的重重要集聚地。。服务外包业厦门市将重点点加强与台湾湾在厦金、厦厦澎、厦台旅旅游方面的产产业对接。争争取2009年大陆居民经经厦门口岸赴赴金门、澎湖湖、台湾本岛岛旅游人数达达到3.5万人次.旅游业重点加强与台台湾在邮轮客客运、航空、、海上客货运运和滚装运输输方面对接。。争取在2011年前全面开通通两岸客滚运运输、开辟两两岸三地邮轮轮业务，或以以个案方式海海上直航。运输业重点加强与台台湾在文化旅旅游会展业、、动漫游戏业业、演艺娱乐乐业、美术工工艺品业、非非物质文化遗遗产等方面的的产业对接，，积极构建厦厦台两地的文文化产业合作作平台。文化创意产业业重点加强与台台湾在物流平平台、涉台会会展业、连锁锁加盟业及其其他商贸项目目的产业对接接。争取在5年内，形成四四个有特色的的两岸专业市市场交易平台台。商贸业重点加强与台台湾在邮件、、包裹、函件件业务、电信信业务特别是是增值业务，，网上邮购业业务等方面的的对接。邮政和通信产产业重点加强与台台湾在以蔬菜菜、水果、林林业（花卉））、畜牧和水水产为主的种种子种苗业，，以果蔬、饮饮料为主的农农副产品和食食品加工业.农业56厦门门拥拥有有全全国国4大大台台商商投投资资区区中中的的3个个，，但但仍仍未未形形成成真真正正意意义义的的台台资资产产业业集集群群，，限限制制了了厦厦门门产产业业竞竞争争力力的的提提升升1984年1988年1989年1992年1993年厦门门引引进进第第一一家家台台资资企企业业台资资企企业业数数目目快快速速增增长长海沧沧、、杏杏林林成成为为国国家家级级台台商商投投资资区区台资资企企业业数数目目增增加加较较快快，，且且吸吸纳纳了了正正新新橡橡胶胶、、明明达达玻玻璃璃、、翔翔鹭鹭涤涤纺纺、、东东联联石石化化兴兴业业等等大大型型台台资资企企业业入入集美美成成为为国国家家级级台台商商投投资资区区地理理集集群群已已经经形形成成产业业链链集集群群、、企企业业集集群群并并未未形形成成投资资领领域域宽宽泛泛、、规规模模优优势势不不明明显显、、产产业业关关联联松松散散海沧沧：：重点点发发展展石石化化中中下下游游、、新新型型建建材材、、精精细细化化工工和和高高新新技技术术产产业业方方向向，，已已奠奠定定聚聚酯酯、、PVC制品品、、感感光光材材料料、、电电力力等等产产业业基基础础并并初初步步形形成成了了以以柯柯达达、、翔翔鹭鹭、、宇宇德德等等跨跨国国公公司司为为龙龙头头的的感感光光、、化化纤纤、、塑塑胶胶产产业业链链杏林林和和集集美美：：涉及及化化工工、、建建材材、、食食品品、、轻轻工工、、纺纺织织、、电电子子、、机机械械、、房房地地产产等等行行业业，，有有限限资资金金分分散散经经营营不不同同产产业业，，没没有有形形成成规规模模经经济济优优势势明明显显、、带带动动性性强强的的主主导导产产业业；；正新新集集团团：：带动动了了厦厦晖晖、、尚尚晖晖、、白白马马、、新新长长城城等等相相关关企企业业，，形形成成了了较较为为完完整整的的轮轮胎胎、、摩摩托托等等轻轻型型制制造造企企业业的的分分工工、、协协作作网网络络；；不注注重重整整体体产产业业规规划划，，没没有有及及时时引引导导台台资资按按照照产产业业链链方方向向投投资资，，这这是是厦厦门门在在吸吸引引台台资资中中渐渐失失“先机机”的症症结结所所在在。。台资资产产业业集集群群有有利利于于厦厦门门再再造造对对台台经经贸贸新新优优势势，，从从而而促促进进其其外外向向型型经经济济实实力力提提升升。。57友达达光光电电落户户厦厦门门火火炬炬（（翔翔安安））产产业业区区，，是是全全球球最最大大的的液液晶晶显显示示器器制制造造商商，，配配套套4家台台湾湾企企业业：：达达运运精精密密工工业业、、辅辅讯讯光光电电、、峻峻凌凌电电子子、、州州巧巧科科技技；；同同时时有有中中华华映映管管、、新新晶晶电电等等其其他他知知名名台台企企。。【高新新技技术术产产业业链链】环东东海海域域是是承承接接台台湾湾的的高高新新技技术术产产业业转转移移，，形形成成高高新新产产业业台台资资集集群群的的最最佳佳新新城城同安安城城南南工工业业区区：：高高科科技技、、轻轻工工火炬炬园园、、友友达达光光电电集美美北北部部工工业业区区：：高高科科技技研研发发思明明园园、、湖湖里里园园、、通通士士达达东海海科科技技园园同集集工工业业区区区域域外外部部被被高高科科技技产产业业集集群群围围绕绕，，已已有有一一定定的的集集群群优优势势；；区域域内内有有一一定定的的台台资资产产业业基基础础，，可可发发展展用用地地多多，，操操作作空空间间大大；；处于于交交通通走走廊廊，，以以整整个个海海西西经经济济区区为为市市场场腹腹地地。。进行行整整体体的的产产业业规规划划，，特特别别是是产产业业链链规规划划，，重重产产业业配配套套软软环环境境开开发发；