【高中历史人民】《美国年宪法》课件实用

二美国1787年宪法学科网二美国1787年宪法学科网1课标要求：了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课标要求：2自主学习思考下列问题1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源是什么？2、结合1787年宪法如何理解“政治就是一种妥协”？3、联邦政府的机构是如何组成？分别掌握什么权力？每个机构的领导人如何产生？4、如何理解美国1787年宪法是“制约权力，平衡利益”的宪法。5、如何看待1787年宪法？自主学习思考下列问题1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源315世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。1776年，《独立宣言》发表，美国宣布独立。1781年，英国在约克镇投降。1783年，英国正式承认美国独立。背景知识——美国独立战争15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个4表现：（1）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。（2）债务问题：无力解决大量债务。（3）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。新生美国的窘境(1787宪法背景)根源：邦联制表现：新生美国的窘境(1787宪法背景)根源：邦联制53、国会主要拥有什么权力？作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。如非洲联盟，东盟，独联体等。1972年第27条宪法修正案：强调男女权利平等军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。第三款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。美国宣布独立。1、联邦制政府的形成：而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源是什么？4、如何理解美国1787年宪法是“制约权力，平衡利益”的宪法。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。想一想：通过宪法，联邦政府获得哪些权力？各州政府保有哪些权力？宪法颁布后，美国发生了什么变化？中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。联邦法院有权审查行政和立法行为。

邦联，是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。如非洲联盟，东盟，独联体等。——百度百科

3、国会主要拥有什么权力？邦联，是指若干独立的主权国6◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；

原因◈独立初期，原有的邦联政府已不能适应新时代美利坚合众国的需求；◈受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；原因◈独立初期72、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。2、结合1787年宪法如何理解“政治就是一种妥协”？主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；不可以，除非大法官犯罪，终身任职。（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。背景知识——美国独立战争◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。《1787年宪法》的部分条款不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。第三款：如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权1865年第13条修正案：废除奴隶制评价美国1787年宪法罗伯逊:任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越高、距人民越远；权利越集中的政府，越需要受到特别的限制。麦迪逊:中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。请思考：代表们的主要分歧是什么？加强中央政府权力联邦制

联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权。——百度百科中央VS地方当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。——孟德斯鸠他们是怎么解决这一问题的？限制政府权力三权分立二、1787年宪法内容2、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？罗伯逊:麦迪逊:8①中央和地方：

实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权），保持了一定的独立性

②大州和小州：参议院议席按州分配众议院议席则按人口分配③南方和北方保留奴隶制，黑奴按五分之三折算两院制种族歧视政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?①中央和地方：两院制种族歧视政治的奥秘在于妥协。美国17879集权共和联邦制原则分权制衡原则人民主权原则联邦制共和政体集权共和联邦制原则分权制衡原则人民主权原则联邦制共和政体10联邦制——中央与地方关系民主共和制——联邦政府内部权力分配原则：中央集权与地方分权相结合作用：建立了强有力的中央政府，又可发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端，有利于资本主义的发展。原则：分权与制衡、人民主权表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。三者互相制约以达到权力平衡。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。1787年宪法的内容联邦制——中央与地方关系民主共和制——联邦政府内部权力分配原11

《1787年宪法》的部分条款

第一条第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第三款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。第十款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条第三款：如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何州之管辖区域内建立新州。第六条本宪法以及依本宪法所制定之合众国的法律为最高法律;任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。想一想：通过宪法，联邦政府获得哪些权力？各州政府保有哪些权力？宪法颁布后，美国发生了什么变化？立法权军事权、外交权征税权、财政权各州保有部分自治权联邦宪法至上确立联邦制《1787年宪法》的部分条款想一想：12从“邦联”到“联邦”1、联邦制政府的形成：(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效；(2)1789年乔治·华盛顿当选为美国首任总统；(3)1789年3月，选出第一届国会；从“邦联”到“联邦”1、联邦制政府的形成：(1)1788年6132．联邦政府的措施：(1)颁布国会法令和司法条例；(2)整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护政策；(3)1791年，批准建立国家银行。2．联邦政府的措施：(1)颁布国会法令和司法条例；14影响经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。影响经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：15【高中历史人民】《美国年宪法》课件实用16可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政行为;行使最高审判权可以2/3多数通过总统所否决的法律；弹劾总统总统最高法院国会行政权立法权司法权总统制共和制分权与制衡中央集权人民主权总统任命的法官须经可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政17据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。数字看制衡据统计，从1789年宪法生效到1984年不到218关于国会1、参议院议长在政府部门还担任什么职务？担任副总统一职2、按照宪法规定，各自通过什么方式当上议长？参议长：由各州议会选出；众议长：选民直接选出3、国会主要拥有什么权力？立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。4、如果总统先生违法,国会有权处置吗?众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。关于国会1、参议院议长在政府部门还担任什么职务？19关于总统1、按照宪法规定，是通过什么方式当选总统？身兼几职？职权是什么？方式：美国总统选举实行民间间接选举制，首先由各州选民在两个总统候选人之间作出选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”（人数与本州国会议员人数相等)，再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。总统选举人票总共为５３８票。一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半（２７０张），即当选总统。

职务：国家元首、政府首脑、三军统帅；职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权

关于总统1、按照宪法规定，是通过什么方式当选总统？身兼几职？202、国务卿是总统任命的吗？是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。3、国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行”将会受到审判，是由什么机构来处置的？由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判。是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。214、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。不可以，除非大法官犯罪，终身任职。5、有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？不同意；美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是“无冕之王”4、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该22最高法院、法官1、大法官是怎样产生的的？由总统任命，并经过参议院同意。2、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。最高法院、法官1、大法官是怎样产生的的？23评价美国1787年宪法（1）它强调加强国家权力，维护了独立战争的成果，有利于美国资本主义的发展。（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。（3）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。积极意义（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。不足评价美国1787年宪法（1）它强调加强国家权力，维护了独立战241791年生效的十条修正案通称《人权法案》1865年第13条修正案：废除奴隶制1920年第19条修正案：承认妇女选举权1972年第27条宪法修正案：强调男女权利平等

主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。没有最好只有更好1791年生效的十条修正案通称《人权法案》1865年第13条25四、两党制的形成（驴象之争）★形成过程：解体1816年19世纪后半叶最终形成两党制建国后不久联邦党民主共和党民主党自由党19C30S19C50S民主党共和党南方北方四、两党制的形成（驴象之争）★形成过程：解体1816年19世26职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效；（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。《1787年宪法》的部分条款1、联邦制政府的形成：美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。3、国会主要拥有什么权力？参议院批准参议院否决8名内阁成员的提名；4、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。2、结合1787年宪法如何理解“政治就是一种妥协”？1、按照宪法规定，是通过什么方式当选总统？身兼几职？职权是什么？4、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。总统选举秀——驴象之争民主党共和党职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权27请思考:★两党之争的本质?请思考:★两党之争的本质?28“驴象本一家”

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。“驴象本一家”美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共29（项目）美国英国政体民主共和制君主立宪制产生背景国家元首元首权力国家权力核心政府首脑政府对谁负责政府官员执政党封建传统薄弱封建势力强大总统议会民选总统世袭英王最高行政权统而不治总统首相选民议会总统任命议会产生赢得总统大选赢得下院选举英美两国政体的区别（项目）美国英国政体民主共和制君主立宪制产生背景国家元首元首30美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?（3）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。◈受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发（1）没有真正解决人权问题。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。（1）没有真正解决人权问题。表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。（2）债务问题：无力解决大量债务。不可以，除非大法官犯罪，终身任职。联邦法院有权审查行政和立法行为。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。政府的级别越高、距人民越远；作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。实行关税保护政策；职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权项目美国总统共和制英国君主立宪制相同基础性质不同点

国家元首国家元首产生方式有无任期有无实权政府首脑及政府产生政府首脑政府产生议会、议会与政府的关系权力中心议会与政府的关系资产阶级代议制总统任期四年选民间接选举掌握国家的实权总统总统行政机关与立法机关独立总统任命资产阶级国家政体国王世袭终身制统而不治，仪式性首相议会产生议会政府由议会产生，对议会负责,受议会监督美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方31二美国1787年宪法学科网二美国1787年宪法学科网32课标要求：了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课标要求：33自主学习思考下列问题1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源是什么？2、结合1787年宪法如何理解“政治就是一种妥协”？3、联邦政府的机构是如何组成？分别掌握什么权力？每个机构的领导人如何产生？4、如何理解美国1787年宪法是“制约权力，平衡利益”的宪法。5、如何看待1787年宪法？自主学习思考下列问题1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源3415世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。1776年，《独立宣言》发表，美国宣布独立。1781年，英国在约克镇投降。1783年，英国正式承认美国独立。背景知识——美国独立战争15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个35表现：（1）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。（2）债务问题：无力解决大量债务。（3）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。新生美国的窘境(1787宪法背景)根源：邦联制表现：新生美国的窘境(1787宪法背景)根源：邦联制363、国会主要拥有什么权力？作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。如非洲联盟，东盟，独联体等。1972年第27条宪法修正案：强调男女权利平等军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。第三款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。美国宣布独立。1、联邦制政府的形成：而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。1、新生的美国面临着哪些问题？问题的根源是什么？4、如何理解美国1787年宪法是“制约权力，平衡利益”的宪法。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。想一想：通过宪法，联邦政府获得哪些权力？各州政府保有哪些权力？宪法颁布后，美国发生了什么变化？中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。联邦法院有权审查行政和立法行为。

邦联，是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。如非洲联盟，东盟，独联体等。——百度百科

3、国会主要拥有什么权力？邦联，是指若干独立的主权国37◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；

原因◈独立初期，原有的邦联政府已不能适应新时代美利坚合众国的需求；◈受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；原因◈独立初期382、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。2、结合1787年宪法如何理解“政治就是一种妥协”？主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；不可以，除非大法官犯罪，终身任职。（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。背景知识——美国独立战争◈已摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国；表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。《1787年宪法》的部分条款不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。第三款：如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权1865年第13条修正案：废除奴隶制评价美国1787年宪法罗伯逊:任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越高、距人民越远；权利越集中的政府，越需要受到特别的限制。麦迪逊:中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。请思考：代表们的主要分歧是什么？加强中央政府权力联邦制

联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权。——百度百科中央VS地方当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。——孟德斯鸠他们是怎么解决这一问题的？限制政府权力三权分立二、1787年宪法内容2、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？罗伯逊:麦迪逊:39①中央和地方：

实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权），保持了一定的独立性

②大州和小州：参议院议席按州分配众议院议席则按人口分配③南方和北方保留奴隶制，黑奴按五分之三折算两院制种族歧视政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?①中央和地方：两院制种族歧视政治的奥秘在于妥协。美国178740集权共和联邦制原则分权制衡原则人民主权原则联邦制共和政体集权共和联邦制原则分权制衡原则人民主权原则联邦制共和政体41联邦制——中央与地方关系民主共和制——联邦政府内部权力分配原则：中央集权与地方分权相结合作用：建立了强有力的中央政府，又可发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端，有利于资本主义的发展。原则：分权与制衡、人民主权表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌握司法权。三者互相制约以达到权力平衡。作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。1787年宪法的内容联邦制——中央与地方关系民主共和制——联邦政府内部权力分配原42

《1787年宪法》的部分条款

第一条第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第三款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。第十款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条第三款：如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何州之管辖区域内建立新州。第六条本宪法以及依本宪法所制定之合众国的法律为最高法律;任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。想一想：通过宪法，联邦政府获得哪些权力？各州政府保有哪些权力？宪法颁布后，美国发生了什么变化？立法权军事权、外交权征税权、财政权各州保有部分自治权联邦宪法至上确立联邦制《1787年宪法》的部分条款想一想：43从“邦联”到“联邦”1、联邦制政府的形成：(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效；(2)1789年乔治·华盛顿当选为美国首任总统；(3)1789年3月，选出第一届国会；从“邦联”到“联邦”1、联邦制政府的形成：(1)1788年6442．联邦政府的措施：(1)颁布国会法令和司法条例；(2)整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护政策；(3)1791年，批准建立国家银行。2．联邦政府的措施：(1)颁布国会法令和司法条例；45影响经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。影响经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：46【高中历史人民】《美国年宪法》课件实用47可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政行为;行使最高审判权可以2/3多数通过总统所否决的法律；弹劾总统总统最高法院国会行政权立法权司法权总统制共和制分权与制衡中央集权人民主权总统任命的法官须经可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政48据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。数字看制衡据统计，从1789年宪法生效到1984年不到249关于国会1、参议院议长在政府部门还担任什么职务？担任副总统一职2、按照宪法规定，各自通过什么方式当上议长？参议长：由各州议会选出；众议长：选民直接选出3、国会主要拥有什么权力？立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。4、如果总统先生违法,国会有权处置吗?众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。关于国会1、参议院议长在政府部门还担任什么职务？50关于总统1、按照宪法规定，是通过什么方式当选总统？身兼几职？职权是什么？方式：美国总统选举实行民间间接选举制，首先由各州选民在两个总统候选人之间作出选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”（人数与本州国会议员人数相等)，再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。总统选举人票总共为５３８票。一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半（２７０张），即当选总统。

职务：国家元首、政府首脑、三军统帅；职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权

关于总统1、按照宪法规定，是通过什么方式当选总统？身兼几职？512、国务卿是总统任命的吗？是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。3、国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行”将会受到审判，是由什么机构来处置的？由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判。是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。524、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。不可以，除非大法官犯罪，终身任职。5、有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？不同意；美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是“无冕之王”4、美国联邦法院大法官由总统任命，如果认为该大法官不合格（该53最高法院、法官1、大法官是怎样产生的的？由总统任命，并经过参议院同意。2、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。最高法院、法官1、大法官是怎样产生的的？54评价美国1787年宪法（1）它强调加强国家权力，维护了独立战争的成果，有利于美国资本主义的发展。（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。（3）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。积极意义（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。不足评价美国1787年宪法（1）它强调加强国家权力，维护了独立战551791年生效的十条修正案通称《人权法案》1865年第13条修正案：废除奴隶制1920年第19条修正案：承认妇女选举权1972年第27条宪法修正案：强调男女权利平等

主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。没有最好只有更好1791年生效的十条修正案通称《人权法案》1865年第13条56四、两党制的形成（驴象之争）★形成过程：解体1816年19世纪后半叶最终形成两党制建国后不久联邦党民主共和党民主党自由党19C30S19C50S民主党共和党南方北方四、两党制的形成（驴象之争）★形成过程：解体1816年19世57职权：外交权、人事任命权、执法权、否定权、军事权（不含宣战权，行使紧急状态权）、特赦权众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效；（2