公务员分类制度

天津师范大学复习思考练习试卷科目：中国公务员制度学院：政治与行政学院专业：行政管理题号一一三四五六七八总分分数单项选择题：在每小题的备选答案中选出一个正确答案，并将正确答案的代码填在题干上的括号内。（每小题1分，本大题共10分）得分评卷人（）是对公务员实施科学管理的前提和基础。A.公务员分类B.职位分类C.品位分类D.设立职级得分我国从古至今的人事分类制度也基本上属于（）A.职位分类B.品味分类C.侧重职位分类D.侧重品位分类得分下列不属于公务员职位分类的原则的是（）A.兼顾原则、范围适宜原则B.相关配套原则和法制原则4.C.动态原则和配比合理原则D.最低位数原则和中心唯人原则4.得分（）是指工作性质不同，而其难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的职级所列之等。B.职等D.B.职等D.职位C.职组得分

调研员、副调研员在（）以上机关设置A.市（地）级B.县级C.中央D.省级（）必须依据一定的标准，具体包括制定职系说明书、职级规范和职等标准三部分内容。A.职级分类B.职组C.职位分类D.职能得分—我国是一个（）的历史悠久的国家，其观念在人们的头脑中根深蒂固。A.职位等级制A.职位等级制C.以职位等级制为主B.以品位等级制为主D.品位等级得分各级国家公务机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，制定（），确定每个职位的职责和任职资格条件，作为公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。B.职等保准D.B.职等保准D.职务说明C.职位说明书得分公务员的（），按照所任职务及所在职位的责任大小，及公务员的表现、工作实绩和工作经历确定。在职位分类的基础上对公务员进行分组，是我国公务员制度的一个特色。A.职级规范B.职级C.职等保准D.级别得分我国公务员职位分类的主要步骤首先是要对机关实行（），开展职位调查。A定等级B.定职能C.“三定"D.定机构

得分多项选择题：在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确答案，并将正确答案的代码填在题干上的括号内，正确答案未选全或选错，该小题无效。（每小题5分，本大题共15分）得分评卷人）B.专业技术类）B.专业技术类D.公检法类）B.低替代性D.技术权威性A.综合管理类C.行政执法类得分专业技术类职位具有的显著特点是:A.职位具有只对专业技术本身负责的纯技术性特点C.决策参与性得分具体的职位设置需要考虑以下几个因素：（）A.机关的职能B.机关的规格C.机关的编制限额D.职数及其结构比例得分领导职务是指在中央和地方各级机关中，具有（）等职能的职务。A.决策B.指挥C.组织D.监督得分综合管理类的领导职务可以分为（）。

A.实行选任制的领导职务A.实行选任制的领导职务B.实行聘任制的领导职务C.实行委任制的领导职务D.实行考任制的领导职务得分判断改正题：判断下列各题是否正确，正确的划，，错误的划X,并加以改正。（每小题2分，本大题共10分）得分评卷人TOC\o"1-5"\h\z职位是指公务员所担任的职位与责任，而不是指担任职位（，）与责任的公务员，它是机关组织的基本单位。得分TOC\o"1-5"\h\z职系是工作性质的区分，而认定工作性质是否相同或充分（X）相似是根据职务名称决定的。得分TOC\o"1-5"\h\z职位分类主要是因事设职，因事择人，因事定级和因事给（V）薪。得分TOC\o"1-5"\h\z品位分类一般实行级随人走，而职位分类一般情况下职位（V）是不随人走的。得分TOC\o"1-5"\h\z在职位分类的基础上对公务员进行分级，这是我国公务员制度的一个特色。（）得分四、名词解释题：（每小题5分，本大题共15分）

得分评卷人1,职系得分2.职组得分3,职门得分五、简答题：（每小题6分，本大题共30分）得分~~评卷人得分评卷人1,职系得分2.职组得分3,职门得分五、简答题：（每小题6分，本大题共30分）得分~~评卷人职位分类的主要特征是什么?得分职位分类的意义是什么，你是怎样认识的?职位分类和品味分类的区别有哪些？得分得分公务员职位分类的步骤是什么?得分简述你对国家公务员职位设置的原则和依据的认识?得分六、论述题：（每小题10分，本大题共20分）得分~~评卷人得分试分述职位分类和品位分类的优缺点？得分答案（一）职位分类的缺点.职位分类的优点它在调查评价的基础上，明确规定每个职位的职责任务和工作标准以及应具备的资格条件，这为公务员的录用、考核、奖惩、职务升降等提供了客观依据。它对确定设置的职位按照工作性质、难易程度、责任轻重等因素进行类别和等级划分，对现有全部职位进行纵向和横向排列，使浩瀚杂乱的职位井然有序，形成科学的人事管理结构。它要求在进行职位的类别和等级区分的同时，根据每一职位职责程度的不同，明确规定不同的工作额度，形成合理的工资结构，以调动工作人员的积极性；它有一整套严格的管理程序，有一套严谨、客观、准确、完整的法规文件，如职位说明书、职级规范、职等标准等，有助于克服传统人事管理中的主观随意性。.职位分类的缺陷它较适合于专业性、机械性、事务性较强，易于规范化的职位，对于责任较大、需要高度发挥个人主动性和创造性的职位，以及职责范围不易确定的职位，则不太合适。它还特别强调任职人员所需具备的资格条件，“职位面前人人平等”，使职位和工资不随人走；既不利于通用型人才的培养和使用，也使人员的交流和调动发生困难。它的管理程序过于繁琐，需要花费大量的人力、物力、财力和时间，同时静态的分类难以适应职位结构的不断变化；又因为它的职系区分太过细化，职级设置过死，官员的升迁、调转缺乏弹性，非特殊情况一般不准跨职系进行，阻碍了人员的流动，不利于人才的全面发展。（二）品味分类的优缺点.品位分类的优点这种分类方法没有严格的分类程序和依据，它的应用不依赖于社会分工的细化和管理的现代化、科学化等客观条件，简单易行；不强调必须具备哪一种专门知识技能，有利于公务员加强自身各个方面能力的培养而成为通用型人才；实行级随人走，有利于公务员的流动，给公务员提供不断升迁的机会；注重按照上级主管部门和首长的意图实施人事管理，有利于实施集中统一的领导，树立行政权威和提高行政效率。.品位分类的缺陷过于重视公务员的学历、资历、身份、地位等条件，不利于学历低但能力强的人才脱颖而出，忽视了人的主观能动性；品位分类不利于按劳分配制度的实施，形成同工不同酬，多劳而不多得的局面，影响公务员的积极性；不注重对工作人员所在的岗位设置是否合理进行调查分析，实际上强调的是人在事先、因人设职，容易造成机构臃肿、人浮于事的局面；品位分类缺乏对工作人员规范化的要求，往往使工作人员的考核、培训、晋升等缺乏客观依据。虽然品位分类与职位分类是两种不同的分类制度，但两种制度在发展的过程中也在逐步演化，各自汲取对方的因素。因此，从一定意义上说，严格的职位分类与品位分类已不复存在，在实际的人事制度中，可以把它们结合在■起。论述公务员职位分类的原则?得分答案公务员职位分类的原则是指进行公务员职位分类应遵循的行为准则。一般来讲，公务员的职位分类应遵循以下原则：（一）兼顾原则实行职位分类，必须兼顾品位因素，二者不能完全脱节。职位分类要从我国实际出发。首先我国是一个品位等级制历史悠久的国家，品味观念在人们的头脑中根深蒂固。其次我国幅员广阔造成了中央到地方的层次多，各地发展水平不一，要考虑职位分类的设计就要考虑中央和地方间的差异，要考虑地方间的差异。再次，我国目前正处在转型时期，机构设置与职能配置不是十分稳定。因此，公务员的职位分类必须适应此因素。（二）范围适宜原则为了达到预期目的，职位分类必须具有一定的边界性，即职位分类的范围确定要合理，从实际出发，简便易行。世界各国实行职位分类的范围不同，有的宽泛，比如日本，除包括通常的行政机构人员，还包括海事、教育、研究、医疗等事业类人员；有的范围较窄，如英国，只对文官队伍实行职位分类，且仅包括不与内阁共进退、实行常任制的文职人员。我国的职位分类制度也应该有自己的特色，符合中国国情的适用范围。由于我国公务员制度实行职位分类制度，实施范围之广，层次之多，数量之大，是前所未有的，同时，各地区、各部门公务员队伍的文化素质、能力水平又是参差不齐的状况，这就要求我国的职位分类制度方法简便，易于推行，可操作性较强，还能够为广大公务员所接受和理解。（三）唯事原则从社会的职责性出发，所有职位都应该以实现组织的总体目标、职能任务而设置；应该摒弃因人而设的弊病，对各类工作人员的资格条件、培训教育、工资福利、职务任免、退休退职等制度，也应从职位的需要出发来拟定。就我国的行政机关而言，首要的问题是根据社会主义市场经济发展的实际需要，按照政企分开和精简、统一、效能的政府机构改革要求，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置，以此达到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的目的。（四）法制原则各国的职位分类制度都有法可依，如美国的《职位分类法》，日本的《关于公务员职阶制的法律》等。有的国家则是在有关公职人员的法规中以专章规范职