2018年4月高等教育自学考试环境与资源保护法真题

2018年4月高等教育自学考试环境与资源保护法真题一、单项选择题本大题共20小题。每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的。请将其选出。（总题数：20,分数：20.00）依据我国环境保护法的规定，以下要素中不属于环境范畴的是（）。湿地野生动物风景名胜区民俗VTOC\o"1-5"\h\z遵循生态平衡等自然规律，体现为环境与资源保护法的特征是（）。社会性政策性科学技术性V综合性根据我国法律的规定，以下可以提起环境公益诉讼的主体不包括（）。检察机关法律规定的具有环境与资源保护监督管理权的行政机关法律规定的社会团体个人V〈〈中华人民共和国环境保护法》不适用的领域有（）。雅鲁藏布江大峡谷渤海太平洋V三江源保护区TOC\o"1-5"\h\z国家禁止销售象牙制品的规定符合的国际公约是（）。1989年巴塞尔公约2015年巴黎协定1963年维也纳公约1973年华盛顿公约V根据〈〈水污染防治法》的规定，对超标排污的，责令限期治理，所处以的罚款是应缴排污费数额的（）1倍以上2倍以下TOC\o"1-5"\h\z2倍2倍以上5倍以下V5倍可以在饮用水水源一级保护区开展的活动是（）。建设排污口新建供水设施V开展旅游经营从事垂钓活动依法对造成我国海域污染的外籍船舶行使登轮检查权的部门是（）。国务院环保部门国家海事行政主管部门V国家渔业行政主管部门国家海洋行政主管部门有权划定海洋倾倒区的部门是（）。国家海洋行政主管部门V国务院环保部门国务院国家海事行政主管部门对已经成为固体废物的各种物质采取措施，进行回收、加工使其转化成为二次原料予以再利用的过程是（）。减量化资源化V无害化清洁化TOC\o"1-5"\h\z衡量区域环境是否受到环境噪声污染的客观判断标准是（）。声环境质量标准环境噪声排放标准V当地环保部门的监测数据企业制定的规范制度企业对产品进行合理包装，包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应，减少包装性废物的产生，不得进行过度包装。这种规定属于（）。指导性规范自愿性规范强制性规范V伦理性规范因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，给予补偿的主体是（）当地政府V受害人所属政府国家野生动物驯养单位环境与资源保护行政相对人认为针对其的行政处罚侵犯其合法权益的，可以向作出行政处罚决定的环境与资源保护行政主管部门的本级人民政府或其上一级行政主管部门申请行政复议，申请复议日期为自知道该行政处罚之日起（）。15曰内30日内60曰内V90目内TOC\o"1-5"\h\z在1941年的特雷尔冶炼厂仲裁案中，仲裁庭确定的国际环境法原则是（）。国际环境合作原则防止环境损害原则污染者负担原则国家管辖范围内的行为不得损害其他国家环境的原则V建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的，以下选项中不正确的是（）。建设单位应当提交环境影响报告书应当取消该建设项目V应当征求同级野生动物主管部门的意见需要环境保护部门审批以下关于排污许可证的表述，正确的是（）。个体工商户向水体排放污染物的，不需要取得排放许可证城镇污水集中处理设施的运营单位不需要取得排污许可证间接向水体排放工业废水的企事业单位不需要取得排污许可证企事业单位向环境排放工业废气的应当取得排污许可证V我国〈〈环境保护法》对环境污染损害赔偿案件所规定的诉讼时效是（）。1年2年3年V5年国家的土地利用总体规划将土地分为三类，以下正确的是（）。耕地、非耕地和城市用地农用地、建设用地和未利用地V农用地、非农用地和建设用地农村用地、城市用地和未利用地下列不属于〈〈保护世界文化和自然遗产公约》确定的“世界遗产”的是（长城泰山深圳世界之窗微缩景观V金字塔二、多项选择题本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。（总题数：8,分数：16.00）我国〈〈环境保护法》中规定了信息公开制度，重点排污单位应当如实向社会公开其污染物排放情况，接TOC\o"1-5"\h\z受社会监督，其中应当公开的内容包括（）。主要污染物的名称V排放方式V排放浓度和总量V超标排放情况V防治污染设施的建设和运行情况V我国〈〈草原法》中规定的基本草原的范围包括（）。重要放牧场V退耕还草地V草种基地V戈壁滩高寒荒原对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起公益诉讼的社会组织必须符合TOC\o"1-5"\h\z的法定条件是（）。依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记V依法在国务院民政部门登记专门从事环境保护公益活动连续五年以上V无违法记录V有处理环境法律事务的专职工作人员我国〈〈水土保持法》规定，预防和治理水土流失的主要措施有（）。禁止围湖造田保护和改善植被V限制坡地垦荒V加强林业管理V加强工程建设项目管理V生态破坏侵权的免责事由包括（正当理由不可抗力VTOC\o"1-5"\h\z受害人过错V致害人过错第三人原因V以下措施属于清洁生产的是（）。改进设计V使用清洁的能源和原料V采用先进的工艺与设备V垃圾填埋和焚烧改善管理V某县环保局直接负责的主管人员指使他人篡改、伪造监测数据，该直接负责的主管人员应承担的行政责任有（）。记过V拘留记大过V降级处分V罚款甲公司超标排放大气污染物，致使工厂附近农民乙种植的果树大量死亡，农民乙可以采取的救济措施有（）。TOC\o"1-5"\h\z向环保部门举报，要求查处甲公司V直接向甲公司提出索赔要求V向人民法院起诉要求甲公司赔偿乙的损失V要求环保局调解处理甲公司和乙之间的赔偿金额纠纷申请行政复议三、简答题本大题共4小题，每小题6分，共24分。（总题数：4,分数：24.00）简述排污费的使用。（分数:6.00）正确答案：（排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理。排污费主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：（1）重点污染源防治;⑵区域性污染防治;污染防治新技术、新工艺的开发、示范和成用；国务院规定的其他污染防治项目。)简述企业开发利用环境的权利和义务。(分数：6.00)正确答案：(企业开发利用环境的一般权利与义务：开发利用自然资源的权利和义务。利用环境容量排污的权利和义务。企业的环境社会责任：企业的环境社会责任是指实施开发利用环境行为的企业作为一类社会群体对社会以及其他公众承担的除强制性法律规范外的环境保护义务。企业履行环境社会责任的表现：通过环境质量体系认证或获得绿色标签认定。推行清洁生产。主动对外宣示企业环境保护守则。)简述我国的饮用水源保护区制度。(分数：6.00)正确答案：(省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。违反者，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款。)简述国际环境法中跨界环境损害赔偿的归责原则和赔偿范围。(分数：6.00)正确答案：（（1）跨界环境损害赔偿的归责原则主要包括过错责任原则和无过错责任原则。过错责任原则是指行为人有过错才承担责任的归责原则，无过错就不承担责任。无过错责任原则是指只要存在跨界环境损害，无论行为人主观上有无过错，都应当承担赔偿责任的归责原则。根据加害方是否存在免责事由，又可以分为严格责任和绝对责任。严格责任下，加害方可以以不可抗力、第3方故意、受害方过错等作为免责事由。在绝对责任下，加害方不能诉诸任何免责事由，绝对责任目前仅适用于高度危险行为或活动引起的环境损害。（2）跨界环境损害赔偿的范围包括二个方面：一是人身伤亡；二是财产损失，通常仅对直接的财产损失进行赔偿；三是预防措施、应急措施和恢复措施的费用与支出。）四、论述题本大题共1小题，共15分。（总题数：1,分数:15.00）论述突发环境事件应急的运行机制。（分数：15.00）正确答案：（〈〈国家突发环境事件应急预案》规定了预防和预警、应急响应、应急保障、后期处置以及责任追究等五项机制。（1）预防和预警机制要求按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对国内（外）有关环境、自然灾害等预警信息或者监测数据的综合分折、风险评估工作。按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警级别由低到高分为蓝、黄、橙、红四级。当有关信息证明突发环境件即将发生或者发生可能性增大时，应当按照相关应急预案执行。（2）应急响应机制主要包括三方面内容：按照属地为主的原则实行分级响应。突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（山级响应）、一般（W级响应）四级实行突发环境事件报告制度。初报实行1小时报告制，即发现突发环境事件后1小时内上报事件的初步情况。续报是在查清有关情况后随时上报，主要报告就事件等进展情况及采取的应急措施等情况。处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。国务院有关部门和部级联席会议可以根据需要成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境事件的应对工作。应急保障机制确立了资金保障、装备保障、通信保障、人力资源保障、技术保障等应急保障的内容，并对宣传、培训与演练以及应急能力评价等做出了规定。（3）后期处置机制要求地方政府在做好受灾人员安置工作后，组织专家对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。此外，还要求建立突发环境事件社会保险机制。（4）责任追究机制规定，对各种违反突发环境事件应急工作的行为，按照〈〈突发事件应对法》和有关法律和规定对有关责任人员追究法律责任。）五、案例分析题本大题共2小题，共25分。第（一）题10分，第（二）题15分。（总题数：2,分数：25.00）（一）2014年10月15日，某市环保局执法人员至F钢材加工有限公司（以下简称F公司）现场检查，被该公司保安以未经公司负责人同意为由拒之门外。执法人员当场制作了现场检查笔录并向F公司送达了〈〈环为违法行为协助调查告知书》，要求其协助调查。其后，某市环保局作出IX责令改正违法行为决定书》，并在收到F公司提交的〈〈关于积极配合环保部门监督检查的整改措施》后，作出行政处罚决定，决定罚款1万元。F公司不服诉至法院，请求撤艄上述处罚决定。问题：（分数：10）（1）.本案中F公司的行为有无违法之处？请说明理由。（分数：5）正确答案：（本案中F公司的行为违法。F公司保安以必须经过公司负责人同意为由，阻碍市环保局执法人员第一时间进厂检查，构成拒绝执法人员检查，违反了上述规定，应受到处罚。）（2）.结合〈〈环境保护法》等相关法律的规定说明本案中某市环保局和F公司在现场检查中的权利和义务。（分数:5）正确答案：（根据〈〈环境保护法》等相关法律的规定，现场检查制度是环境保护中的一项基本法律制度，本案中，市环保局依法履行法定的执法检查职责，具有强制性。同时，环境保护行政执法部门也应该保守检查中知悉的被检查对象的商业秘密。F公司作为被调查对象具有协助环保行政执法部门现场检查的义务，应当诚恳接受、配合环保部门的监督检查，不能拒绝或以公司内部管理规定为由对抗。（二）李某驾驶杨某所有的牵引车与P运输公司所有的重型罐式货车尾随相撞发生交通事故，造成杨某死亡、财产毁损，罐式货车所载的一甲胺溶液发生泄漏，产生环境污染。李某承担此次事故的全部责任，P公司的驾驶员不承担责任。牵引车系挂靠L公司经营。此次交通事故导致一甲胺溶液泄露5.34吨，污染了当地鱼塘和农田。丫村1组提起诉讼，请求法院判令L公司、杨某的遗属、P公司连带赔偿因环境污染造成的财产损失7500元。问题：（分数：15）（1）.杨某是否应该承担此次交通事故造成的环境污染责任？为什么？（分数：5）正确答案：（杨某应该承担此次交通事故造成的环境污染责任。因为杨某作为车主在交通事故中负有全部责任，对于Y村1组遭受的环境污染损害具有过错，其过错行为与丫村1组遭受的环境污染损害具有直接的因果关系，故杨某应当承担环境污染损害的赔偿责任。因杨某已在事故中死亡，应由其遗产继承人在继承的杨某遗产的范围内承担赔偿责任。）（2）.P公司是否应该承担此次交通事故造成的环境污染责任？为什么?（（分数：5