学校高质量发展障碍解析和策略探讨

学校高质量发展障碍解析和策略探讨•王仕斌【摘要】摘要：优质学校的共性特质：生成性、发展性，制约学校高质量发展的重点障碍在内部根源：教育思想重教学轻育人，教师建设重使用轻培养，校本教研重形式轻过程，管理变革重表象轻落实，区域发展重竞争轻合作，质量提升重成绩轻素养。破解对策：净化育人环境、教育家引领办学、塑造灵魂的精神建构、教师成长的智慧开发、集团办学的校际合作、培养核心素养的质量提升、文化品牌塑造。【期刊名称】教育科学论坛【年(卷)，期】2018(000)022【关键词】高质量发展；障碍解析；策略纵观40年改革开放历程，中国几代领导人始终把经济建设、文化建设、科技发展和人民生活水平提高作为发展方向，科教兴国战略始终具有现实性、前瞻性和必要性。优先发展教育事业，一百年不变。要发展高质量的教育事业，最根本的还是发展优质的学校教育。一、优质学校内涵探析国家总督学顾问陶西平先生在《论优质教育与优质学校》一文中指出：〃优质学校的形成，一般得到政府的直接或政策的扶持，加上历史的积淀和教育的创新，以较高的教育质量赢得了良好的社会声誉，形成了知名品牌。优质学校是一个相对、动态、发展的概念，内涵随时代进步而不断变化和丰富。”东北师大马云鹏教授认为，优质学校是一个永无止境追求卓越与不断成长的过程，它把〃促进每一位真实的学生个体的发展”作为办学追求，具有追求卓越的理想，充满创新精神。华东师大胡东芳教授就〃什么样的学校才是真正的好学校”做了中国与美国评价标准比较，认为一所学校是否优质，要看它能否使学生在原有基础上得到更好的发展。美国心理学家罗伯特•斯腾伯格教授提出了优质学校的现代标准：〃致力于面向全体学生，培养学生在快速发展的社会中成为积极主动和有创造力的公民所需获得的知识与能力。”综上所述，虽然学术界对优质学校内涵尚存争议，但仍有一些基本共识：优质教育不等于精英教育，也不等于重点学校。在基础教育基本普及、高等教育大众化的今天，不能把优质学校简单看成是很稀少的〃王冠上的珍珠”，而是每—所中小学努力的方向，每所学校都有可能成为某一类学校中的优质学校。优质学校的核心内涵是生成性、发展性，优质学校不可能一成不变、一劳永逸，它是动态的、相对的。二、学校高质量发展障碍把脉优质教育的发展靠什么？是什么制约了学校高质量发展？我认为主要有以下几点：（一）夕卜部条件桎梏体制机制僵化纵观近几年的基础教育，口号喊得很响，实质上收获不大，甚至给人一种〃雷声大雨点小”的感觉。行政指令过多，学校治理与发展贯穿的理应是校长的教育思想和管理理念，可戴着〃镣铐跳舞”的校长们只能做些〃小手术”、玩些〃小把戏”，或干脆闭眼当〃传话筒”，得过且过。体制和机制僵化，成为学校发展的头号〃瓶颈”。人文环境欠佳教育发展离不开人文土壤。俗话说：〃土肥才能根深，根深才能叶茂。”改革开放以来，随着我国经济发展水平的提高，人民物质文化生活也有了长足进步，但也存在文化氛围不浓、国民素质不高、文明程度不够等问题。比如，在街上走一圈，你会发现有太多的饭馆、酒店、网吧、迪吧、茶楼，却很少有全天免费开放的公共图书馆和社区阅览室，群众文化生活单一。公众意识淡薄教育被誉为〃太阳底下最光辉的职业”，老师也被喻为〃人类灵魂的工程师”〃蜡烛”〃春蚕”等，我国自古就有尊师重教的美德。可如今教师生活状况让人纠结，他们面临住房、养老、医疗等许多困难。社会上一些人在内心上瞧不起教育行业，更不愿选择教师职业。再加上一些家长认识模糊，认为把孩子交给学校就是老师的事了，更有甚者对教育指责谩骂、诽谤，更挫伤了教师的积极性。（二）内部动力不足教育思想有失偏颇——重教学，轻育人我们的教育长期存在〃重教学、轻育人”的现实问题。一提到教育，首先想到是学生成绩、升学率排位，管理者更看重教学结果而忽视过程关注，使教学过程弱化了应有的育人功能。教师队伍建设乏力——重使用，轻培养教师队伍建设是学校的基础工程，直接关乎学校发展。按年龄可将教师分为三类：一是年龄偏大教师，教学上形成了固化模式，教育教学理念较为陈旧，难于接受新理念，角色转变很难实现；二是教龄4年到20年的教师，这批人基本达到大专以上学历，教育教学有自己的一套方法，学习吸收新的理念和教育教学方法较快，是学校发展的中坚力量，但承担各类活动任务多，难以潜心研学；三是新进教师，教龄在1到3年，还没有一套完整的教育教学方法，他们在大学所学与教育实践有一定差距，但他们年轻有活力，能快速成长为学校骨干力量。囿于学校财力，部分教师缺乏培训机会和科学指导。校本教研步调不稳——重形式，轻内容近年来，尽管校本教研活动有了很大进步，但是问题很多：部分教师积极性不高，担心会影响教学进程，担心学生无人管教，有的还认为教研活动没学到多少东西。部分教师缺少对新理念的真正理解和研究问题的创造欲望、创造能力，参加教研活动往往是被动地看和听，自主参与、独立思考不够，研讨时难以提出实质性问题。管理变革流一重表象，轻落实在学校层面以学生全面发展为目标的变革并不少，但多是聚焦某一模式、个别环节，或局部改革、碎片化修补，只重表象而不解决深层问题，缺乏全局性的统筹规划。区域发展受力不均——重竞争，轻合作城区教育和农村教育存在较大差距。区域教育依然以升学率、学业成绩排位等指标衡量学校质量，配置各类资，学校之间明争暗斗，缺少必要合作。亟待探索区域教育质量提升联动机制，追求教育质量公平，促进义务教育从外延均衡向内涵均衡、有质量的均衡发展。质量提升急功近利——重成绩，轻素养教育前辈吕型伟说：我们的教育现在得了两种病，一个是多动症，花样不断翻新，搞形式主义；一个是浮肿病，好大喜功。吕老的话真是一针见血、入木三分。一些人把教育质量提升简单理解为教学成绩的提高。为提高升学率和考试成绩，一些学校不是从素质教育角度出发，不是考虑学生全面发展，而是欺上瞒下，大搞严重违背教育规律和损害学生身心健康的活动，输掉的是孩子的未来。二、难题破解的对策探讨大力发展优质学校，创办高质量发展的学校教育，应着力采取以下策略：（一）倡导教育行家引领优质办学《国家中长期教育改革与发展规划纲要》提出，〃创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育行家”。“树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心'的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平”，逐步〃形成不同办学模式，避免千校一面”。（二）呼吁政府部门净化育人环境处于青少年时期的学生个体心理发展呈现动荡性特点，思维比较敏捷，但是对社会的看法容易极端与片面。在开放的社会环境中，各种价值观、思想观念容易给青少年带来困惑和迷茫，呼吁政府职能部门履职尽责，铁腕净化社会文化环境，为青少年形成健康的价值观护航，为学校教育高质量发展保驾。（三）唤醒教育灵魂回归个性本真让教育回归本真、滋润灵魂，促进儿童精神完整成长，强化人格健全的意义，凸显人性发展，是基础教育综合改革必须考虑的问题。必须认真发展素质教育，让教育回归育人为本的主题，既要传授知识，更要进行心灵熏陶、品德教育、潜力开发，促进学生全面而个性的发展。（四）促进专业成长，发展教师教育智慧成就教师是学校的职责。教师是学校最重要的资源，学校核心发展力在于教师队伍专业化建设。正如苏霍姆林斯基所说：〃如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应该引导教师走上研究的这条幸福之路上来！”教师的专业成长最终追求的是成为具有教育智慧的专业人员，而不仅是学会各种教学方法和技术，因此专业发展的核心是教师教育智慧的发展。美国教育心理学家吉诺特博士说：〃在经历了若干年的教师工作之后，我得到了一个令人惶恐的结论：教育的成功和失败，我是决定性因素。我个人采用的方法和每天的情绪是造成学习气氛和情境的主因。身为教师，我具有极大的力量，能够让孩子活得愉快或悲惨，我可以是制造痛苦的工具，也可以是启发灵魂的媒介，我能让人丢脸也能让人开心，能伤人也能救人。”（五）实施集团办学，加强校际合作以〃名校+民校”〃名校+新校”〃名校+名企”〃名校+弱校”〃城校+农校”等多种集团化办学类型，整合优质教育资源，促进区域教育均衡发展。集团化办学模式激发的是办学活力，促进的是主动发展。必须尊重每一所学校，尊重每一位校长，尊重每一位师生，尊重每一种教育创新，在集团中实现优势资源共享、管理互鉴、教研联动，实现相互学习、相互支持、优势互补、互促共生，打开共同发展的新局面，在更大范围、更高层次、更深程度上实现公平优质，真正办好人民群众满意的教育。（六）落实核心素养培养，提高教育质量教育家陶行知指出：〃学校有死的有活的，那以学生全人、全校、全天的生活为中心的，才算是活学校。死学校只专在书本上做工夫。间于二者之间的，可算是不死不活的学校。”按着《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神，活学校就要〃优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人，促进学生主动适应社会，开创美好未来”。我们必须思考的是：基于核心素养的培养和本真质量的提升，让教育〃起死回生”。（七）塑造文化品牌，助力优质发展校园文化反映着学校的品位追求和精神气质，是学校内涵发展的鲜亮符号，也是学校管理的高境界，一流的学校管理靠文化就是这个道理。学校特色由学校文化