“四精”过程管理概述

“四精”过程管理的决策与实施

全国电力企业管理创新成果交流材料●国网新源徐州发电厂

国网新源徐州发电厂全面导入精细化管理理念,确定2006年为“精细化管理年”。其精要为“四精”过程管理（即：每一次决策都要精确，每一个过程都要精心、每一处细节都要精致、每一项结果都是精品）。

前言一、“四精”过程管理的背景

一、直面形势变革，寻求管理创新

徐州发电厂始建于70年代，共建有4台125MW和4台200MW发电机组，厂龄长、单机容量小，现有职工4000多、能耗高、劳动生产率低，社会包袱重。加上近年来煤炭价格攀升，企业效益逐年下降。特别是2004年，我厂完成发电95.08亿千瓦时，却亏损1.83亿元。2005年企业仍在持续亏损中运营。

2005年4月，由原来江苏省电力公司管理划归国网新源控股有限公司领导与管理，真正面向市场。新源公司下达9500万元利润指标。现实无容回避，压力自我承担，困难必须克服，管理亟待创新。为此，厂领导班子审时度势，认真剖析企业现状，分析企业现存问题——

二、剖析企业现状，确定管理方向

决策不精确：

目标制订粗放，决策时有随意性，部门和岗位职责存在交叉或重叠，决策管理渠道不畅，信息反馈不及时，奖惩考核效果不佳。过程不精心：管理流程精细不足，管理过程职责不清，管理要求和方法笼统，对企业标准、制度理解不到位，执行企业各项标准不精心。细节不精致：

计划经济管理思维和习惯根深蒂固，讲排场，好铺张，管理成本高；运行机制求大求全，检修管理求快求简，资源消耗管理不到位，生产成本高；物资管理固有观念严重，燃料管理现代化不足，经营成本高。结果少精品:决策管理粗放，过程管理随意，细节管理省略，导致一些工作效果大打折扣，管理结果不尽人意。

基于此，徐州发电厂正确确定管理创新方向，决定以“精细化管理年”为平台，创新“四精”过程管理，以实现“每一次决策都要精确，每一个过程都要精心、每一处细节都要精致、每一项工作都是精品”。

二、、““四四精精””过过程程管管理理的的主主要要内内涵涵（一一））目目标标部门门职职能能和和岗岗位位职职责责得得到到细细化化和和明明晰晰；；各各项项战战略略、、决决策策、、目目标标、、任任务务、、计计划划和和指指标标定定位位准准确确，，分分解解细细化化；；管管理理标标准准和和管管理理流流程程的的编编制制、、实实施施、、控控制制、、督督促促、、检检查查、、激激励励等等程程序序得得到到细细化化和和落落实实；细细化化专专业业控控制制、、资资源源管管理理和和生生产产管管理理，，降降低低生生产产经经营营和和管管理理成成本本。（二二））指指导导思思想想增强强全全员员精精细细化化管管理理意意识识，，树树立立““按按流流程程办办事事、、靠靠数数据据说说话话、、用用制制度度管管人人””的的理理念念，，以同同业业对对标标为为抓抓手手，，再再造造企企业业管管理理流流程程，，精精打打细细算算、、精精雕雕细细琢琢、、精精耕耕细细作作、、精精益益求求精精，，做做到到““每每一一次次决决策策都都要要精精确确，，每每一一个个过过程程都都要要精精心心，，每每一一处处细细节节都都要要精精细细，，每每一一项项工工作作都都是是精精品品””。。（三三））总总体体原原则则决策策精精确确，，过程程精精心心，，细节节精精致致，，结果果精精品品。。“精精打打细细算算，，决决策策精精确确””：：实施施资资源源整整合合，，畅畅通通决决策策下下达达与与执执行行反反馈馈渠渠道道；；以以企企业业年年度度责责任任书书目目标标为为统统领领，，精精确确和和量量化化企企业业内内部部各各项项管管理理目目标标；；有有效效开开展展同同业业对对标标和和企企业业内内部部对对标标工工作作，，促促进进专专业业管管理理水水平平的的提提高高。。“精精雕雕细细琢琢，，过过程程精精心心””：：完善企企业标标准，，建立立科学学的管管理流流程；；完善善岗位位工作作标准准，部部门与与岗位位实现现分工工协作作配合合精密密；严严格执执行各各项技技术标标准，，实现现质量量、职职业安安全健健康和和环境境管理理体系系“三三标一一体化化”整整合；；强化化执行行，完完善考考核，，提升升各级级人员员的执执行能能力。。“精耕耕细作作，细细节精精致””：细化分分解各各项战战略、、决策策、目目标、、任务务、计计划、、指令令；细细化成成本管管理与与控制制，全全面加加强预预算管管理，，优化化资产产配置置，加加强物物资管管理；；摒弃弃铺张张，节节能降降耗，，生产产经营营管理理成本本实现现可控控在控控。“精益益求精精，结结果精精品””：通过有有效掌掌控管管理过过程，，实现现决策策精确确，过过程精精心，，细节节精致致，促促进工工作效效率和和管理理效益益的提提高，，实现现每一一项结结果都都是精精品的的最终终目标标。三、““四精精”过过程管管理的的实施施与成成效（一））组织织到位位，培培训到到位，，启动动“四四精””管理理厂领导导利用用各种种时机机，发发挥媒媒体宣宣传作作用。。成立立精细细化管管理工工作领领导小小组。。印发发《活活动意意见》》。举举办精精细化化管理理知识识培训训班，，进行行《细细节决决定成成败》》、《《赢在在执行行》、、《砍砍掉成成本———企企业家家12把财财务砍砍刀》》系列列培训训。（二））资源源整合、、同业业对标标，精精确决决策管管理1、优优化组组织机机构和和管理理职能能，畅畅通决决策信信息渠渠道；；厂领导导班子子创新新实施施“条条块结结合式式”分分工。。每位位领导导仍有有自己己的““块块块”，，把分分工用用一条条直线线穿起起来，，按流流程和和节点点行使使自己己的权权限，，形成成““一盘盘棋””管理理格局局。调整部部分管管理职职能和和岗位位职责责：发发包工工程和和物资资采购购的招招投标标职能能由原原法律律事务务部分分别调调整至至策划划部和和物贸贸公司司。整整合发发电部部，由由全能能值班班改为为全能能值班班形式式下的的专业业负责责制。。整合合检修修管理理体制制，建建立面面向市市场、、灵活活健全全的检检修管管理机机制。。2、同同业对对标，，为管管理决决策提提供精精确依依据一方面面在同同类型型企业业、同同类型型机组组间开开展同同业对对标；；另一方方面在在企业业内部部各单单位、、各专专业、、各机机组、、各班班组等等不同同领域域不同同层面面开展展对标标工作作。（三））再造造流程程，强强化执执行，，精心心过程程管理理1、以以完善善企业业标准准为手手段进进行流流程再再造相继进进行了了《物物资采采购管管理》》、《《发包包工程程管理理》、、《综综合计计划管管理》》、《《合同同管理理》等等企业业标准准的修修订与与完善善工作作，优优化了了管理理流程程。颁颁发《《电力力营销销管理理》、、《机机动车车辆维维修管管理》》等标标准。。质量、、职业业安全全健康康和环环境管管理体体系““三标标一体体化””整合合，简简化了了内部部管理理和外外部审审核,提高了了管理理效率率。2、强化化执行行，完完善考考核，，为精精细化化管理理提供供保障障举办““赢在在执行行”知知识培培训班班；行行政效效能监监察小小组针针对管管理中中的重重要事事项、、重点点或关关键环环节进进行检检查考考核。。《考考核奖奖惩规规定》》明确确生产产经营营管理理各类类事项项考核核奖惩惩的范范围和和管理理职责责。《《业绩绩考核核责任任书》》努力力实现现各项项战略略、决决策和和指标标的量量化细细化。。（四））成本本领先先，节节能降降耗，，精致致细节节管理理1、细细化职职能管管理和和专业业控制制，降降低管管理成成本。。行政管管理精精细化化：减少会会议、、办公公费用用支出出，降降低行行政管管理成成本。。2006年主主业单单位电电话费费、办办公用用品费费、报报刊资资料征征订费费、复复印费费等各各项费费用同同比下下降27余余万元元。财务管管理精精细化化：将多经经单位位预算算纳入入统一一管理理范畴畴，规规范多多经单单位成成本支支出；；工程管管理精精细化化：各项工工程预预算报报价审审减123万元元，占占预算算报价价总额额的25.48%；；车辆管管理精精细化化：挖掘内内部潜潜力，，优化化调整整交通通车管管理，，全年年减少少出车车2036台次次，实实行了了长途途车抄抄里程程表核核算油油耗。。2、细细化资资源管管理，，控制制经营营成本本物资管管理，，注重平平衡库库存、、落实实采购购计划划、招招标采采购、、入库库验收收、督督促使使用五五个环环节的的管理理，2006年年库存存量同同比下下降了了近300万元元；清清理、、整合合二级级库；；完善善《物物资采采购管管理》》标准准，节节省采采购成成本760万元元。燃料管管理：：计划、、计质质、计计量、、结算算、核核算、、稽核核、审审核、、签字字、付付款以以及进进厂煤煤暂付付款等等各个个环节节采用用计算算机程程序控控制；；入厂厂煤百百分之之百过过衡、、百分分之百百过检检；定定期召召开““燃料料经济济分析析会””。3、细细化运运行检检修管管理，，控制制生产产成本本运行管管理：：制订《《上网网峰腰腰谷电电量考考核管管理办办法》》，降降低厂厂用电电消耗耗，增增加上上网电电量。。开展展运行行值际际竞赛赛和运运行小小指标标竞赛赛，提提高机机组经经济性性。全全年发发电量量完成成886600万千千瓦时时，全全年总总上网网电量量731831万千千瓦时时，多多增加加电费费收入入370万万元。。检修管理理：严格执行行工序卡卡和工艺艺卡，检检修维护护安全、、优质、、高效、、低耗；；加强工工程费用用管理，，制定技技改、检检修、科科技、生生产维护护工程费费用管理理办法。。#2和和#7机机组A级级检修，，在安全全、质量量、成本本和费用用管理等等方面实实现精细细化。四、过程精细细，结果精品品，“四精””喜结硕果——安全生产产创造了新纪纪录。截至2006年底底，全厂连续续累计安全生生产达2396天，并实实现了连续6个安全年，，创历史新高高。——发电量和和利润总额实实现了新提升升。2006年发电量和和利润总额两两个指标实现现了“双超””。发电量累累计完成81.85亿千千瓦时，超额额完成新源公公司下达的75亿千瓦时时的电量计划划；利润总额额为1.02亿元，超额额完成新源公公司调整后的的9500万万元利润指标标。——企业管理理进入了新境境界。推进观观念创新—提提出了市场意意识、经营意意识、成本意意识、风险意意识；推进管管理创新—实实施了流程再再造，修订管管理制度、标标准；推进机机制创新—优优化了资源配配置，整合了了发电部、热热电公司，盘盘活了库存物物资，加强了了固定资产的的管理，保证证了资源共享享。“三标一一体化”整合合后顺利通过过贯标认证。。——多经发展展和后勤管理理有了新突破破。多种产业业全年实现外外部总收入2.3亿元。。——构建和谐谐徐电迈出了了新步伐。被被新源公司评评为“先进单单位”，是新新源公司系统统唯一一家获获此殊荣的火火电企业。五、“四精””过程管理的的体会与打算算（一）以“四四精”过程管管理为中心的的精细化管理理，带给我们们许多深刻的的思考与体会会：1、企业生存存和发展的关关键是获取利利润，精细化化管理则是必必要手段和必必然路径。2、贯彻精细细化管理理念念的关键是领领导班子统一一思想，全厂厂上下与企业业同呼吸共命命运。3、管理创新新是精细化管管理的重要动动力源。（二）客观分分析不足，促促进精细化管管理走向深入入1、精细化管管理意识有待待于进一步增增强。2、“四精””过程管理的的推行尚未触触及企业管理理的全方位、、深层次。固固有管理习惯惯和工作作风风有着较强的的生存能力，，有些管理工工作停留在表表面层次上。。3、“决策随随意、过程不不精”现象仍仍然存在，企企业在许多方