校企合作开放管理平台下的工学结合人才培养模式改革-课件

2019.5.13郑卫东校企合作开放管理平台下的工学结合人才培养模式改革2019.5.13郑卫东校企合作开放管理平台下的出发点：

从教育部高等职业教育相关政策及项目评审的内涵要求和政策导向谈起出发点：

从教育部高等职业教育相关政策及项目评审的★标志性文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2019】16号）——高职作为高等教育的一种类型1.《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高【2019】14号）——在点上对高职院校的导向：强化特色、加快改革、提高质量2.《高等职业院校人才培养工作评估方案》即新评估方案出台（教高【2019】5号——在面上对整个高职战线的类型导向：强化高职教育特色★系列质量工程项目实施——国家名师、教学团队和精品课程1.教育部修改高职教学名师评审要求与指标——高职教师要求的导向：适应高技能人才培养的师资要求2.教育部出台国家级教学团队评审要求与指标——高职师资队伍建设的导向：“双师结构”的教学团队3.教育部修订高职国家精品课程评审要求与指标——高职课程改革的导向：工学结合的课程改革

（马树超：中国高等职业教育-历史的抉择）

必须关注教育部的高职系列政策及项目导向

引言★标志性文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》◆关注校企合作办学体制机制在局部取得的突破◆关注适合高职教育的人才评价标准和评价方式的尝试

◆关注工学结合人才培养模式改革的全面推进◆关注高职毕业生的就业率和就业质量提高◆关注高职院校的社会服务能力提升

◆关注示范辐射带动以及优质高职教育资源跨区域共享

教育部要求国家示范院校先行先试的导向（成效）

引言◆关注校企合作办学体制机制在局部取得的突破教育部要求国家示

◆通过评估引导学校的办学方向、推进教学改革、推进人才培养模式改革

◆形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系◆推广使用高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台，建立自我完善、自我发展的评估和管理机制

教育部新的高职院校评估方案导向（评估的转型）

引言教育部新的高职院校评估方案导向（评估的转型）引教育部高职教育标志性文件：《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（即通称的16号文件）

对于一些关键词的理解对于若干关键问题的理解走对方向和找到方法

再回首教育部高职16号文件

引言教育部高职教育标志性文件：再回首教育部高职16

教育部即将召开全国高等职业教育工作会议，这是有史以来第一次教育部专门就高职开会，与16号文件对接，将在制度环境方面推出措施，进一步明确高职发展方向和路径：

包括高职的办学定位，区域规划布局统筹，体制机制创新，财政经费投入，人才培养模式改革，教师评聘机制创新，招生考试制度改革，社会服务能力提高，推进综合改革试点等九个方面。教育部即将召开全国高等职业教育工作会议

引言教育部即将召开全国高等职业教育工作会议引言

从四个方面谈些个人想法：◆校企合作、开放办学的高职院校体制机制创新◆工学结合的高职人才培养模式改革◆做中学，教学做一体的高职教学模式改革◆人事管理、分配制度、教学管理跟进的校内管理改革从四个方面谈些个人想法：第一方面校企合作、开放办学的高职院校体制机制创新创新校企合作体制机制。地方政府和行业企业共建高职院校；成立董事会或理事会，形成利益相关方合作办学、共同育人的长效机制。

制度层面推进是难点！第一方面创新校企合作体制机制。地方政府和行业企业案例1四川工程职业技术学院——高职院校的省、市、行业共建突破“条块分割”、“两张皮”体制障碍，整合各方资源，四川省教育厅、省经委和德阳市实行“省市共建”：与二重、东汽、东电等重装企业共建“校中厂、厂中校”实训基地、“企业兼职教师人才库”；德阳市与学校共建国家机电职教综合实训基地、公共图书馆；四川省在学校设立“装备制造业产业集群技术创新中心”，有人员编制和生均拨款。案例1突破“条块分割”、“两张皮”体制障碍，整合各方案例2宁波职业技术学院——创新董事会管理体制，构建合作教学、育人、就业保障机制宁波市人民政府下发文件，批准成立宁波职业技术学院董事会，政府通过董事会实行对学校的有效管理。董事会由开发区管委会、宁波市教育局、宁波市总工会、部分骨干企业和学院代表等共同组成，宁波市经济技术开发区为董事长单位，宁波市教育局为副董事长单位。实行董事会领导下的院长负责制，董事长由市政府任命，院长由市政府提名、董事会聘任。章程对董事单位在人才培养中的职责作了明确规定：宁波市经济技术开发和教育局共同负责筹措学院的建设资金；开发区还要承担推荐合作办学企业，招商引资时推介学校等责任；市总工会负责指导学院开展职工培训工作；企业董事主要参与制定系发展规划和人才培养方案，落实学生项岗实习岗位，提供奖学金，接纳优秀毕业生就业等。案例2宁波市人民政府下发文件，批准成立宁波职业技术学案例3中山火炬职业技术学院——通过开发区管委会举办高职院校，实现企业资源有效整合在中山火炬开发区管理委员会的协调下，学院与开发区工业开发总公司签订联合办学协议，建设总面积达14万平方米的“生产性实训校区”。该公司以市场租金价的1/2提供场，学院提供人才、技术和部分教学设施设备，并成立由区管委会、学院、工业开发总公司三方代表组成的“生产性实训校区管理委员会”，共同选资，共同管理，共享利益，共担风险。案例3在中山火炬开发区管理委员会的协调下，学院与开发案例4石家庄铁路职业技术学院——行业院校划归地方教育行政部门后的行业资源持续利用中国铁道建筑总公司发文支持石家庄铁路职业技术学院在总公司系统建立学生实训基地：批准中铁十一至二十五集团公司、中国土木工程集团公司、中铁建设集团有限公司等25个单位，青藏铁路、秦岭隧道等86个工程指挥部及项目部为石家庄铁路职业技术学院学生实训基地。作为工作任务下发各单位及项目部门。案例4中国铁道建筑总公司发文支持石家庄铁路职业技术学案例5上海公安高等专科学校——实现“双师结构”教师制度的真正突破

创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度：先后出台了《上海市公安局教官聘任办法》等七个规范性文件，为教官制的顺利运作提供了有力的政策制度保障，规定了“工资上浮、特殊补贴、合格提拔、专项嘉奖”的倾斜政策，创新“定期轮替、轮岗锻炼、相互转聘”的柔性流动机制，对教官实行“一岗双职、既训又战、全局调用”的共享机制。

案例5创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度制度层面的创新——长效机制构建——合作育人校企合作开放平台的搭建——根本任务是”育人”例如宁波职业技术学院数字科技园：要求入驻园区企业必须为学院学生的实习实训及教学等提供便利与合作，并且规定如果入驻企业在产学合作、人才培养等方面符合一定条件、作出较大贡献的，可以享受较大的税收优惠。规定企业技术骨干担任专业带头人、兼职教师，为专业教师挂职提供岗位和技术指导的；积极参与专业人才培养，成效明显的；积极为学生提供顶岗实习岗位，进行实训和毕业设计指导的；每年给毕业生提供2-3个就业岗位；对学生创业进行扶持指导，效果明显的，都可享受较大同幅度的税收优惠。制度层面的创新——长效机制构建——合作育人校企合作开放平台的第二方面工学结合的高职人才培养模式改革

以高职的国家精品课程/教学名师/教学团队的评审指标为例第二方面以高职的国家精品课程/教学名师/教学团队核心问题：

作为高等教育的一种类型，高等职业教育必然有自己的教育规律，不同于学科教育的人才培养目标、培养模式、课程体系、教学内容、教学方法、管理和运行机制等五个方面。同样是“五个一流”，什么样的课程才是高职的精品课程？核心问题：——从高职国家精品课程评审指标及内涵的要求，看高职课程改革导向——围绕课程对高职院校师资队伍建设与实践条件建设的看导向评审指标（本科高职）高职国家精品课程的评审指标导向1-1——从高职国家精品课程评审指标及内涵的要求，看高职课程改革导高职国家精品课程的评审指标导向1-2国家精品课程一级指标对比本科高职（原指标）高职（新指标）

课程设置10分教学内容20分教学内容25分教学内容25分教学方法与手段20分教学方法与手段25分教学方法与手段25分教学队伍20分教学队伍15分教学队伍20分教学条件20分实践教学20分实践条件10分教学效果20分教学效果15分教学效果10分特色、政策支持及辐射共享特色及政策支持特色及政策支持高职国家精品课程的评审指标导向1-2国家精品课程一级指标对比课程设置——课程定位：专业课程体系符合高技能人才培养目标和专业相关技术领域职业岗位（群）的任职要求；本课程对学生职业能力培养和职业素养养成起主要支撑或明显促进作用，且与前、后续课程衔接得当。

课程设置——课程设计：以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于工作过程的课程开发与设计，充分体现职业性、实践性和开放性的要求。

高职国家精品课程的指标修订：新增指标——课程设置课程设置——课程定位：课程设置——课程设计：高职国家精品课程遵循学生职业能力培养的基本规律，以真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容，科学设计学习性工作任务，教、学、做结合，理论与实践一体化，实训、实习等教学环节设计合理。

根据行业企业发展需要和完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求，选取教学内容，并为学生可持续发展奠定良好的基础。

选用先进、适用教材，与行业企业合作编写工学结合特色教材，课件、案例、习题、实训实习项目、学习指南等教学相关资料齐全，符合课程设计要求，满足网络课程教学需要。

教学内容——内容选取教学内容——内容组织教学内容——表现形式指标修订——指标内涵及表述方式的导向遵循学生职业能力培养的基本规律，以真实工作任务及其工重视学生在校学习与实际工作的一致性，有针对性地采取工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学模式。

根据课程内容和学生特点，灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导等教学方法，引导学生积极思考、乐于实践，提高教学效果。

网络教学资源丰富，架构合理，硬件环境能够支撑网络课程的正常运行，并能有效共享。

运用现代教育技术和虚拟现实技术，建立虚拟社会、虚拟企业、虚拟车间、虚拟项目等仿真教学环境，优化教学过程，提高教学质量和效率，取得实效。

教学方法与手段（具体指导）——与教学内容不可分割（重视）重视学生在校学习与实际工作的一致性，有针对性地采取工学专任教师中“双师”素质教师和有企业经历的教师比例、专业教师中来自行业企业的兼职教师比例符合课程性质和教学实施的要求；行业企业兼职教师承担有适当比例的课程教学任务，特别是主要的实践教学任务。师德高尚、治学严谨；执教能力强，教学效果好，参与和承担教育研究或教学改革项目，成果显著；与企业联系密切，参与校企合作或相关专业技术服务项目，成效明显，并在行业企业有一定影响。

教学队伍——强调“双师结构”、“双师素质”专任教师中“双师”素质教师和有企业经历的教师比例、专业教师中与校内实训基地统筹规划，布点合理，功能明确，为课程的实践教学提供真实的工程环境，能够满足学生了解企业实际、体验企业文化的需要。实训基地由行业企业与学校共同参与建设，能够满足课程生产性实训或仿真实训的需要，设备、设施利用率高。

实践条件（实践教学不再单独提出，解决原来理论实践脱节问题）与校内实训基地统筹规划，布点合理，功能明确，为课程的实践教学校外专家、行业企业专家、校内督导及学生评价结果优良。

学生实际动手能力强，实训、实习产品能够体现应用价值；课程对应或相关的职业资格证书或专业技能水平证书获取率高，相应技能竞赛获奖率高。

教学效果校外专家、行业企业专家、校内督导及学生评价结果优良。学生实修订后高职国家精品课程特别需要注意的导向：1.新课程指标修订强调“课程体系”（系统设计理实一体）

2.新课程指标修订突出“企业参与”（合作开发共同实施）修订后高职国家精品课程特别需要注意的导向：如何理解强调课程体系系统改革？

1．是否打破学科型课程体系束缚，构建能力本位的课程体系，如何考虑基础课程与专业课程的系统设计与交融。

2．是否有系统的理论支撑，可操作的建设思路、程序、方法和策略。3．是否有清晰、科学的课程体系改革的依据、信息来源，体现基于工作过程的设计思想。4．是否具有课程体系建设的整体设计，包括设计、实施、管理、评价等，而不是仅仅停留在单门课程的改革上。如何理解强调课程体系系统改革？如何突出课程建设与实施的“企业参与”？

1．课程应符合企业对高技能人才培养要求，体现职业能力培养和职业素养养成；

2．课程应由学校、行业、企业共同参与建设，课程负责人以高职院校专任教师为主，负责课程建设的规划、组织与实施，企业兼职教师有实质性教学工作（实践指导为主）参与，专兼分工协作。如何突出课程建设与实施的“企业参与”？再看对精品课程的教学队伍建设要求

导向：一门专业核心课程的授课教师如何组成?——代表了适应高技能人才培养的师资队伍建设方向——是专业“双师结构”教学团队的一个典型和缩影也包括了对高职教学名师的要求再看对精品课程的教学队伍建设要求导向：一门专业核心课程的授

高职教育作为一种类型，因为培养目标的需要，到底什么样的教师才称职？专业课程究竟谁来上，如何上？高职教育作为一种类型，因为培养目标的需要，到底一个最难、最核心的导向：

想依靠引进人才，保持“双师”师资队伍结构，是一个办法，但不是最主要的办法。高等职业院校的教师可以分为两部分，一部分是校内讲基础课的，管理学生的，设计专业体系结构的，这些是高职院校的骨干。但除此之外，主要要依靠企业和社会的力量。也许不少院校现在可能达不到，但要尽快加以扭转，这是检验学校与社会结合紧密度的标志之一。和企业的结合不能光靠签个合同，而是要真正把一线熟练的工程师请来指导学生，这是最核心的。

——张尧学“双师结构”教学团队建设难点高职国家级教学团队的指标导向——“双师结构”

——“双师结构”教学团队的提出是一个创新一个最难、最核心的导向：想依靠引进人才，保持《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2019]1号）——针对学校专任教师，以“双师型”为特征提出政策支持（一）从文件看”双师“概念的演变与观念的更新

双师型、双师素质、双师结构的理解概念《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2019］35号）——针对兼职教师聘用和学校专任教师“双师型”建设，提出制度建设教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2019］14号）——三个概念：双师型、双师素质、双师结构（第一次提出结构），双师型、双师结构是并列的，没有专门提出机制保障教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2019］16号）——明确提出注重“双师”结构，提出制度建设、机制保障。从强调能文能武的个人素质要求，力图引导更加注重文武双全的团队能力要求《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教建设依托单位：专业主要人员组成：专兼个人与团队关系：引入企业理念，就如同职业经理人经营专业和团队人才培养：校企合作、工学结合培养模式的落实保障制度要求：高职专兼双师结构团队建设的特别要求（二）从高职国家级教学团队评审标准的看政策导向双师结构的理解指标1．高职国家级教学团队内涵（二）从高职国家级教学团队评审标准的看政策导向双师结

双师主要是指师资结构的双师，这不是一个人的问题，是一支队伍，是一个组织结构的问题，是一个机制问题，是一个思路的问题。专兼结合的分工协作、扬长避短、发挥各自优势。重视“双师”素质，但重点是“双师”结构团队建设与管理。

尤其强调带头人的组织管理能力——借鉴企业团队管理概念，提高团队凝聚力和战斗力，通过团队实现业务要求。突破点在专兼结合的制度保障——开放性、职业性带来的难点，通过管理制度改革，保证企业兼职教师来源、数量和质量和专任教师下企业实践经常有效。

关键根本：推进管理制度和工资分配制度的改革，更好地调动广大教师的积极性、创造性。2．从建设的内容看高职师资队伍建设的难点在于机制建设2．从建设的内容看高职师资队伍建设的难点在于机制建课程实施的双师教学团队建设的关键：

1．是否具有团队“双师”结构的制度保障，有效的管理制度、措施和方法。

2．是否针对具体的专业建设和教学要求进行专兼结合教师队伍的的数量比例、分工协作设计。

3．是否体现出企业和兼职教师在人才培养中的作用和实效。

4．是否具有专任教师教师“双师素质”培养的有效办法。

课程实施的双师教学团队建设的关键：1．是否具有团队学生本位、特色与规律学做一体的实践条件建设基础课程的系统改革、素质教育的渗透可持续发展与顶岗就业关注新技术运用（不仅仅是方法）…………高职国家精品课程的其他指标导向其他学生本位、特色与规律高职国家精品课程的其他指标导向其他如：对实践条件建设，特别是生产性实训基地建设的探讨

１．是否有明确的运行主导角色和资产管理设计，有企业参与。２．是否有明晰的校企双方人员分工以及明确的运行机制和管理制度，实现良性运行和可持续发展。3．是否具有能够实现生产性实训基地管理与教学管理相协调的有效办法，较好解决了生产与教学的矛盾。4．是否具有满足现有学生教学要求的实施效果。如：对实践条件建设，特别是生产性实训基地建设的探讨如：基础课程改革的考虑——课程体系的重要组成部分

完善：系统的基础知识培养，也必须进行课程改革，应根据不同专业发展需求，分别精心设计基础课程，解决好教什么、怎么教的问题，为学生未来发展打好基础。重视教学方法的改革重视信息技术的使用如：基础课程改革的考虑——课程体系的重要组成部分

如：课程改革——学生的就业与发展

在有限的三年，从课程设置与实施时间看，可持续发展与就业导向之间是存在矛盾的，基础课程、专业课程的设计与交融点即度的把握是难点。符合学生未来发展应该是课程改革真正的出发点，毕业学生应该能否适应企业需要以及适应未来职业变化的需要，也有一个度的把握。如：课程改革——学生的就业与发展

如：专业课程改革——不要忽略两个系统化

在重视理论与实践两者紧密结合的同时必须关注理论知识学习自身的系统化实践技能训练自身的系统化且能够互相融合（陈解放）如：专业课程改革——不要忽略两个系统化如：素质教育如何有效贯穿人才培养全过程品德——学生之灵魂技能——学生之筋骨如：素质教育如何有效贯穿人才培养全过程成功学主题：目标确立、时间管理、良好人脉、有效沟通等人文素质：经典诵读、中国元素、演讲、写作、模拟法庭、文学鉴赏等军事素质：国防教育、生存救护、军体拳、百米单兵、徒步拉练等身心素质：心理测评、心理调适、健美操、跆拳道、太极拳、街舞、球类等职业素质：职业测评、生涯辅导、求职应聘、公关礼仪等才艺素养：音乐舞蹈、书画摄影、艺术审美等案例6：素质拓展与成功教育成功学主题：目标确立、时间管理、良好人脉、有效沟通等人文素质素质拓展形式：训练为主、融入活动相对集中、贯穿三年纳入课程、学分管理

要求每个学生入素质拓展营训练二周时间，以专业为单位，每次200名左右学生，相对封闭，安排专门训练课表，借鉴成功学培训模式，集中菜单轮训。素质拓展形式：训练为主、融入活动要求每个学生入素质拓展营训练

改变心智模式，塑造阳光心态；提升学生综合素质，增强就业竞争力。素质拓展目的：章丹烽接受《宁波晚报》采访

改变心智模式，塑造阳光心态；提升学生综合素质班集体特色项目建设成果推进学生自主学习培养学院优良学风

思政教学两手并抓形成教育合力专业学习融入集体建设锻造班级凝聚力

班集体特色项目建设成果推进学生自主学习思政教学两手并抓专业学班集体特色项目创新电气3060的同学在进行机床排故练习网络3060的同学在进行寝室网络排障旅游3061的同学在进行天一阁导游讲演练习班集体特色项目创新电气3060的同学在进行机床排故练习网络3如：双证书的融入将行业技术标准和职业岗位要求融入到专业教学中，使高职毕业生取得专业毕业证书的同时，获得相应职业资格证书，表明一定的社会岗位认可水平，有效促进毕业生就业。职业资格的含金量把握（实施）校企合作开放管理平台下的工学结合人才培养模式改革-课件1.明确顶岗实习是学生毕业前实践教学的决定性环节，是在真实的工作环境，得到一定的工作经验，取得一定的工作报酬。

2.体现顶岗实习运作流程的完整性（如顶岗前准备，岗位开发与利用，企业、人员、学生基本信息收集，岗位的安排、确认与合同签订，顶岗过程管理、评价及反馈）。3.实现顶岗实习的精细化管理，并由校企双方在机制保证和制度约束下共同完成。4.顶岗过程中系统的教学渗透，同时与校内教学有机衔接顶岗实习的实施与管理的关键问题如顶岗实习的实施与管理的关键问题如第三方面做中学教学做一体——高职教学模式改革

温家宝：做中学才是真的学做中教才是真的教第三方面温家宝：让教师学会以职业活动为导向，以学生为主体，以能力为中心，围绕着能力训练来设计课程内容、选择和运用教学方法、组织教学。主要内容及实施要点（一）确立以学生能力提高为中心的职教课程教学设计标准（二）开展以教学设计实践为载体的教师能力提升培训（三）构建以能力提高为目标的课程教学质量评价体系案例7：开展教师职业教育教学能力培训让教师学会以职业活动为导向，以学生为主体，以能力案例8——教无定法倡导做中学校企合作开放管理平台下的工学结合人才培养模式改革-课件第四方面高职院校内部管理改革做改革的示范、发展的示范、管理的示范

随着工学结合教学改革深入，对学院管理提出挑战（瓶颈）第四方面做改革的示范、发展的示范、管理的示范案例9无锡职业技术学院——成立市场部，以市场理念促进校企合作

根据市场需求情况，牵头组织各方力量，寻求多角度、多层面的合作，广泛开展技术服务、员工培训、企业宣传等工作，赢得企业设备、资金支持，主动与学校合作育人。实施“822”工作时间制：考虑企业兼职教师的工作实际，为其参与教学活动提供方便，学校配套实施了“822”工作时间制（即学校教学时间从上午8点安排到晚上22点，必要时双休日也安排教学工作）案例9根据市场需求情况，牵头组织各方力量，寻求多角度案例10广州工程技术职业学院——构建可视受控、持续改进的数字校园建成以教育教学为核心，覆盖行政管理、学生服务、后勤保障等多个领域和各个环节，由50多个相互间可自动交互和整合的功能模块作支撑的智能化校园管理体系。在此基础上，将数据提炼、分类、组合为“指挥与监控”（实时数据管理仪表盘）、“专业建设动态电子书”（专业建设观察器）、“人才培养工作数据监测系统”（学校定期健康检测仪）三大数据中心案例10建成以教育教学为核心，覆盖行政管理、学生服务如何通过评估数据采集平台推进管理现代化、信息化？1.“平台”数据反映的绩效是评与被评双方作出判断的主要依据。2.善于组合提升，使孤立的数据加工成为具有丰富内涵的信息。如（1）本专业教学改革及研究经费/经费总支出（2）本专业师资建设经费/经费总支出（3）本专业实验、实习、实训经费投入/在校生数；3.信息内涵连结——学校各系统、各部门、各项工作、各方人员之间都有着联系和影响。切不要把数据仅仅作为上报统计甚至作为评估“好或坏”的依据！数据分析应该作为发现问题、持续改进、提高管理的一个重要依据——管理仪表盘

高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台

手段如何通过评估数据采集平台推进管理现代化、信息化？高职教育品牌专业至少要在10个方面具有指导意义：(1)要把立德树人作为根本任务，把育人作为出发点和落脚点，就业率和就业质量既是专业建设的结果，又是专业改革的依据。职业指导和就业服务工作有计划、有制度、有条件、有成效。(2)具有办学管理平台特征，能够把企业设备、标准、师资、需求拿过来，让学生在这个平台上学到本事。(3)完善实践教学环节的系统建设，从目标、手段、方法、安全和管理等方面做好综合考虑和系统设计。(4)完善实训基地建设与运行管理机制，加强生产性实训环节并使其成为顶岗实习前的准备，区别于普通本科大学实验室以及工厂车间。(5)学生毕业前半年的顶岗实习要有计划，有落实，重管理，见成效。(6)学历证书和职业资格证书融合和沟通的双证书实施有制度，有成效，学生学业与就业有效衔接，毕业生就业有质量。(7)根据专业特点合理确定基础课教学的比例，区别于职业岗位培训，基础课教学也要成系统。(8)增加培训课程设置，面向行业、企业、新农村建设，面向毕业生“回炉培训”，面向从事新职业人员开展继续教育，在终身教育中发挥作用。(9)具有“双师结构”教学团队特征，实践环节多用企业兼职教师，形成专兼职教师的人事分配管理制度与改革保障。(10)明显具有服务全国或区域相应产业、行业的能力，对行业企业高技能人才培养具有比较重要的作用。

——以专业改革与建设践行高职教育科学发展（马树超/范唯）

专业建设理想目标

高职教育品牌专业至少要在10个方面具有指导意义：谢谢！谢谢！2019.5.13郑卫东校企合作开放管理平台下的工学结合人才培养模式改革2019.5.13郑卫东校企合作开放管理平台下的出发点：

从教育部高等职业教育相关政策及项目评审的内涵要求和政策导向谈起出发点：

从教育部高等职业教育相关政策及项目评审的★标志性文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2019】16号）——高职作为高等教育的一种类型1.《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高【2019】14号）——在点上对高职院校的导向：强化特色、加快改革、提高质量2.《高等职业院校人才培养工作评估方案》即新评估方案出台（教高【2019】5号——在面上对整个高职战线的类型导向：强化高职教育特色★系列质量工程项目实施——国家名师、教学团队和精品课程1.教育部修改高职教学名师评审要求与指标——高职教师要求的导向：适应高技能人才培养的师资要求2.教育部出台国家级教学团队评审要求与指标——高职师资队伍建设的导向：“双师结构”的教学团队3.教育部修订高职国家精品课程评审要求与指标——高职课程改革的导向：工学结合的课程改革

（马树超：中国高等职业教育-历史的抉择）

必须关注教育部的高职系列政策及项目导向

引言★标志性文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》◆关注校企合作办学体制机制在局部取得的突破◆关注适合高职教育的人才评价标准和评价方式的尝试

◆关注工学结合人才培养模式改革的全面推进◆关注高职毕业生的就业率和就业质量提高◆关注高职院校的社会服务能力提升

◆关注示范辐射带动以及优质高职教育资源跨区域共享

教育部要求国家示范院校先行先试的导向（成效）

引言◆关注校企合作办学体制机制在局部取得的突破教育部要求国家示

◆通过评估引导学校的办学方向、推进教学改革、推进人才培养模式改革

◆形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系◆推广使用高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台，建立自我完善、自我发展的评估和管理机制

教育部新的高职院校评估方案导向（评估的转型）

引言教育部新的高职院校评估方案导向（评估的转型）引教育部高职教育标志性文件：《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（即通称的16号文件）

对于一些关键词的理解对于若干关键问题的理解走对方向和找到方法

再回首教育部高职16号文件

引言教育部高职教育标志性文件：再回首教育部高职16

教育部即将召开全国高等职业教育工作会议，这是有史以来第一次教育部专门就高职开会，与16号文件对接，将在制度环境方面推出措施，进一步明确高职发展方向和路径：

包括高职的办学定位，区域规划布局统筹，体制机制创新，财政经费投入，人才培养模式改革，教师评聘机制创新，招生考试制度改革，社会服务能力提高，推进综合改革试点等九个方面。教育部即将召开全国高等职业教育工作会议

引言教育部即将召开全国高等职业教育工作会议引言

从四个方面谈些个人想法：◆校企合作、开放办学的高职院校体制机制创新◆工学结合的高职人才培养模式改革◆做中学，教学做一体的高职教学模式改革◆人事管理、分配制度、教学管理跟进的校内管理改革从四个方面谈些个人想法：第一方面校企合作、开放办学的高职院校体制机制创新创新校企合作体制机制。地方政府和行业企业共建高职院校；成立董事会或理事会，形成利益相关方合作办学、共同育人的长效机制。

制度层面推进是难点！第一方面创新校企合作体制机制。地方政府和行业企业案例1四川工程职业技术学院——高职院校的省、市、行业共建突破“条块分割”、“两张皮”体制障碍，整合各方资源，四川省教育厅、省经委和德阳市实行“省市共建”：与二重、东汽、东电等重装企业共建“校中厂、厂中校”实训基地、“企业兼职教师人才库”；德阳市与学校共建国家机电职教综合实训基地、公共图书馆；四川省在学校设立“装备制造业产业集群技术创新中心”，有人员编制和生均拨款。案例1突破“条块分割”、“两张皮”体制障碍，整合各方案例2宁波职业技术学院——创新董事会管理体制，构建合作教学、育人、就业保障机制宁波市人民政府下发文件，批准成立宁波职业技术学院董事会，政府通过董事会实行对学校的有效管理。董事会由开发区管委会、宁波市教育局、宁波市总工会、部分骨干企业和学院代表等共同组成，宁波市经济技术开发区为董事长单位，宁波市教育局为副董事长单位。实行董事会领导下的院长负责制，董事长由市政府任命，院长由市政府提名、董事会聘任。章程对董事单位在人才培养中的职责作了明确规定：宁波市经济技术开发和教育局共同负责筹措学院的建设资金；开发区还要承担推荐合作办学企业，招商引资时推介学校等责任；市总工会负责指导学院开展职工培训工作；企业董事主要参与制定系发展规划和人才培养方案，落实学生项岗实习岗位，提供奖学金，接纳优秀毕业生就业等。案例2宁波市人民政府下发文件，批准成立宁波职业技术学案例3中山火炬职业技术学院——通过开发区管委会举办高职院校，实现企业资源有效整合在中山火炬开发区管理委员会的协调下，学院与开发区工业开发总公司签订联合办学协议，建设总面积达14万平方米的“生产性实训校区”。该公司以市场租金价的1/2提供场，学院提供人才、技术和部分教学设施设备，并成立由区管委会、学院、工业开发总公司三方代表组成的“生产性实训校区管理委员会”，共同选资，共同管理，共享利益，共担风险。案例3在中山火炬开发区管理委员会的协调下，学院与开发案例4石家庄铁路职业技术学院——行业院校划归地方教育行政部门后的行业资源持续利用中国铁道建筑总公司发文支持石家庄铁路职业技术学院在总公司系统建立学生实训基地：批准中铁十一至二十五集团公司、中国土木工程集团公司、中铁建设集团有限公司等25个单位，青藏铁路、秦岭隧道等86个工程指挥部及项目部为石家庄铁路职业技术学院学生实训基地。作为工作任务下发各单位及项目部门。案例4中国铁道建筑总公司发文支持石家庄铁路职业技术学案例5上海公安高等专科学校——实现“双师结构”教师制度的真正突破

创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度：先后出台了《上海市公安局教官聘任办法》等七个规范性文件，为教官制的顺利运作提供了有力的政策制度保障，规定了“工资上浮、特殊补贴、合格提拔、专项嘉奖”的倾斜政策，创新“定期轮替、轮岗锻炼、相互转聘”的柔性流动机制，对教官实行“一岗双职、既训又战、全局调用”的共享机制。

案例5创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度制度层面的创新——长效机制构建——合作育人校企合作开放平台的搭建——根本任务是”育人”例如宁波职业技术学院数字科技园：要求入驻园区企业必须为学院学生的实习实训及教学等提供便利与合作，并且规定如果入驻企业在产学合作、人才培养等方面符合一定条件、作出较大贡献的，可以享受较大的税收优惠。规定企业技术骨干担任专业带头人、兼职教师，为专业教师挂职提供岗位和技术指导的；积极参与专业人才培养，成效明显的；积极为学生提供顶岗实习岗位，进行实训和毕业设计指导的；每年给毕业生提供2-3个就业岗位；对学生创业进行扶持指导，效果明显的，都可享受较大同幅度的税收优惠。制度层面的创新——长效机制构建——合作育人校企合作开放平台的第二方面工学结合的高职人才培养模式改革

以高职的国家精品课程/教学名师/教学团队的评审指标为例第二方面以高职的国家精品课程/教学名师/教学团队核心问题：

作为高等教育的一种类型，高等职业教育必然有自己的教育规律，不同于学科教育的人才培养目标、培养模式、课程体系、教学内容、教学方法、管理和运行机制等五个方面。同样是“五个一流”，什么样的课程才是高职的精品课程？核心问题：——从高职国家精品课程评审指标及内涵的要求，看高职课程改革导向——围绕课程对高职院校师资队伍建设与实践条件建设的看导向评审指标（本科高职）高职国家精品课程的评审指标导向1-1——从高职国家精品课程评审指标及内涵的要求，看高职课程改革导高职国家精品课程的评审指标导向1-2国家精品课程一级指标对比本科高职（原指标）高职（新指标）

课程设置10分教学内容20分教学内容25分教学内容25分教学方法与手段20分教学方法与手段25分教学方法与手段25分教学队伍20分教学队伍15分教学队伍20分教学条件20分实践教学20分实践条件10分教学效果20分教学效果15分教学效果10分特色、政策支持及辐射共享特色及政策支持特色及政策支持高职国家精品课程的评审指标导向1-2国家精品课程一级指标对比课程设置——课程定位：专业课程体系符合高技能人才培养目标和专业相关技术领域职业岗位（群）的任职要求；本课程对学生职业能力培养和职业素养养成起主要支撑或明显促进作用，且与前、后续课程衔接得当。

课程设置——课程设计：以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于工作过程的课程开发与设计，充分体现职业性、实践性和开放性的要求。

高职国家精品课程的指标修订：新增指标——课程设置课程设置——课程定位：课程设置——课程设计：高职国家精品课程遵循学生职业能力培养的基本规律，以真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容，科学设计学习性工作任务，教、学、做结合，理论与实践一体化，实训、实习等教学环节设计合理。

根据行业企业发展需要和完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求，选取教学内容，并为学生可持续发展奠定良好的基础。

选用先进、适用教材，与行业企业合作编写工学结合特色教材，课件、案例、习题、实训实习项目、学习指南等教学相关资料齐全，符合课程设计要求，满足网络课程教学需要。

教学内容——内容选取教学内容——内容组织教学内容——表现形式指标修订——指标内涵及表述方式的导向遵循学生职业能力培养的基本规律，以真实工作任务及其工重视学生在校学习与实际工作的一致性，有针对性地采取工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学模式。

根据课程内容和学生特点，灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导等教学方法，引导学生积极思考、乐于实践，提高教学效果。

网络教学资源丰富，架构合理，硬件环境能够支撑网络课程的正常运行，并能有效共享。

运用现代教育技术和虚拟现实技术，建立虚拟社会、虚拟企业、虚拟车间、虚拟项目等仿真教学环境，优化教学过程，提高教学质量和效率，取得实效。

教学方法与手段（具体指导）——与教学内容不可分割（重视）重视学生在校学习与实际工作的一致性，有针对性地采取工学专任教师中“双师”素质教师和有企业经历的教师比例、专业教师中来自行业企业的兼职教师比例符合课程性质和教学实施的要求；行业企业兼职教师承担有适当比例的课程教学任务，特别是主要的实践教学任务。师德高尚、治学严谨；执教能力强，教学效果好，参与和承担教育研究或教学改革项目，成果显著；与企业联系密切，参与校企合作或相关专业技术服务项目，成效明显，并在行业企业有一定影响。

教学队伍——强调“双师结构”、“双师素质”专任教师中“双师”素质教师和有企业经历的教师比例、专业教师中与校内实训基地统筹规划，布点合理，功能明确，为课程的实践教学提供真实的工程环境，能够满足学生了解企业实际、体验企业文化的需要。实训基地由行业企业与学校共同参与建设，能够满足课程生产性实训或仿真实训的需要，设备、设施利用率高。

实践条件（实践教学不再单独提出，解决原来理论实践脱节问题）与校内实训基地统筹规划，布点合理，功能明确，为课程的实践教学校外专家、行业企业专家、校内督导及学生评价结果优良。

学生实际动手能力强，实训、实习产品能够体现应用价值；课程对应或相关的职业资格证书或专业技能水平证书获取率高，相应技能竞赛获奖率高。

教学效果校外专家、行业企业专家、校内督导及学生评价结果优良。学生实修订后高职国家精品课程特别需要注意的导向：1.新课程指标修订强调“课程体系”（系统设计理实一体）

2.新课程指标修订突出“企业参与”（合作开发共同实施）修订后高职国家精品课程特别需要注意的导向：如何理解强调课程体系系统改革？

1．是否打破学科型课程体系束缚，构建能力本位的课程体系，如何考虑基础课程与专业课程的系统设计与交融。

2．是否有系统的理论支撑，可操作的建设思路、程序、方法和策略。3．是否有清晰、科学的课程体系改革的依据、信息来源，体现基于工作过程的设计思想。4．是否具有课程体系建设的整体设计，包括设计、实施、管理、评价等，而不是仅仅停留在单门课程的改革上。如何理解强调课程体系系统改革？如何突出课程建设与实施的“企业参与”？

1．课程应符合企业对高技能人才培养要求，体现职业能力培养和职业素养养成；

2．课程应由学校、行业、企业共同参与建设，课程负责人以高职院校专任教师为主，负责课程建设的规划、组织与实施，企业兼职教师有实质性教学工作（实践指导为主）参与，专兼分工协作。如何突出课程建设与实施的“企业参与”？再看对精品课程的教学队伍建设要求

导向：一门专业核心课程的授课教师如何组成?——代表了适应高技能人才培养的师资队伍建设方向——是专业“双师结构”教学团队的一个典型和缩影也包括了对高职教学名师的要求再看对精品课程的教学队伍建设要求导向：一门专业核心课程的授

高职教育作为一种类型，因为培养目标的需要，到底什么样的教师才称职？专业课程究竟谁来上，如何上？高职教育作为一种类型，因为培养目标的需要，到底一个最难、最核心的导向：

想依靠引进人才，保持“双师”师资队伍结构，是一个办法，但不是最主要的办法。高等职业院校的教师可以分为两部分，一部分是校内讲基础课的，管理学生的，设计专业体系结构的，这些是高职院校的骨干。但除此之外，主要要依靠企业和社会的力量。也许不少院校现在可能达不到，但要尽快加以扭转，这是检验学校与社会结合紧密度的标志之一。和企业的结合不能光靠签个合同，而是要真正把一线熟练的工程师请来指导学生，这是最核心的。

——张尧学“双师结构”教学团队建设难点高职国家级教学团队的指标导向——“双师结构”

——“双师结构”教学团队的提出是一个创新一个最难、最核心的导向：想依靠引进人才，保持《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2019]1号）——针对学校专任教师，以“双师型”为特征提出政策支持（一）从文件看”双师“概念的演变与观念的更新

双师型、双师素质、双师结构的理解概念《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2019］35号）——针对兼职教师聘用和学校专任教师“双师型”建设，提出制度建设教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2019］14号）——三个概念：双师型、双师素质、双师结构（第一次提出结构），双师型、双师结构是并列的，没有专门提出机制保障教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2019］16号）——明确提出注重“双师”结构，提出制度建设、机制保障。从强调能文能武的个人素质要求，力图引导更加注重文武双全的团队能力要求《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教建设依托单位：专业主要人员组成：专兼个人与团队关系：引入企业理念，就如同职业经理人经营专业和团队人才培养：校企合作、工学结合培养模式的落实保障制度要求：高职专兼双师结构团队建设的特别要求（二）从高职国家级教学团队评审标准的看政策导向双师结构的理解指标1．高职国家级教学团队内涵（二）从高职国家级教学团队评审标准的看政策导向双师结

双师主要是指师资结构的双师，这不是一个人的问题，是一支队伍，是一个组织结构的问题，是一个机制问题，是一个思路的问题。专兼结合的分工协作、扬长避短、发挥各自优势。重视“双师”素质，但重点是“双师”结构团队建设与管理。

尤其强调带头人的组织管理能力——借鉴企业团队管理概念，提高团队凝聚力和战斗力，通过团队实现业务要求。突破点在专兼结合的制度保障——开放性、职业性带来的难点，通过管理制度改革，保证企业兼职教师来源、数量和质量和专任教师下企业实践经常有效。

关键根本：推进管理制度和工资分配制度的改革，更好地调动广大教师的积极性、创造性。2．从建设的内容看高职师资队伍建设的难点在于机制建设2．从建设的内容看高职师资队伍建设的难点在于机制建课程实施的双师教学团队建设的关键：

1．是否具有团队“双师”结构的制度保障，有效的管理制度、措施和方法。

2．是否针对具体的专业建设和教学要求进行专兼结合教师队伍的的数量比例、分工协作设计。

3．是否体现出企业和兼职教师在人才培养中的作用和实效。

4．是否具有专任教师教师“双师素质”培养的有效办法。

课程实施的双师教学团队建设的关键：1．是否具有团队学生本位、特色与规律学做一体的实践条件建设基础课程的系统改革、素质教育的渗透可持续发展与顶岗就业关注新技术运用（不仅仅是方法）…………高职国家精品课程的其他指标导向其他学生本位、特色与规律高职国家精品课程的其他指标导向其他如：对实践条件建设，特别是生产性实训基地建设的探讨

１．是否有明确的运行主导角色和资产管理设计，有企业参与。２．是否有明晰的校企双方人员分工以及明确的运行机制和管理制度，实现良性运行和可持续发展。3．是否具有能够实现生产性实训基地管理与教学管理相协调的有效办法，较好解决了生产与教学的矛盾。4．是否具有满足现有学生教学要求的实施效果。如：对实践条件建设，特别是生产性实训基地建设的探讨如：基础课程改革的考虑——课程体系的重要组成部分

完善：系统的基础知识培养，也必须进行课程改革，应根据不同专业发展需求，分别精心设计基础课程，解决好教什么、怎么教的问题，为学生未来发展打好基础。重视教学方法的改革重视信息技术的使用如：基础课程改革的考虑——课程体系的重要组成部分

如：课程改革——学生的就业与发展

在有限的三年，从课程设置与实施时间看，可持续发展与就业导向之间是存在矛盾的，基础课程、专业课程的设计与交融点即度的把握是难点。符合学生未来发展应该是课程改革真正的出发点，毕业学生应该能否适应企业需要以及适应未来职业变化的需要，也有一个度的把握。如：课程改革——学生的就业与发展

如：专业课程改革——不要忽略两个系统化

在重视理论与实践两者紧密结合的同时必须关注理论知识学习自身的系统化实践技能训练自身的系统化且能够互相融合（陈解放）如：专业课程改革——不要忽略两个系统化如：素质教育如何有效贯穿人才培养全过程品德——学生之灵魂技能——学生之筋骨如：素质教育如何有效贯穿人才培养全过程成功学主题：目标确立、时间管理、良好人脉、有效沟通等人文素质：经典诵读、中国元素、演讲、写作、模拟法庭、文学鉴赏等军事素质：国防教育、生存救护、军体拳、百米单兵、徒步拉练等身心素质：心理测评、心理调适、健美操、跆拳道、太极拳、街舞、球类等职业素质：职业测评、生涯辅导、求职应聘、公关礼仪等才艺素养：音乐舞蹈、书画摄影、艺术审美等案例6：素质拓展与成功教育成功学主题：目标确立、时间管理、良好人脉、有效沟通等人文素质素质拓展形式：训练为主、融入活动相对集中、贯穿三年纳入课程、学分管理

要求每个学生入素质拓展营训练二周时间，以专业为单位，每次200名左右学生，相对封闭，安排专门训练课表，借鉴成功学培训模式，集中菜单轮训。素质拓展形式：训练为主、融入活动要求每个学生入素质拓展营训练

改变心智模式，塑造阳光心态；提升学生综合素质，增强就业竞争力。素质拓展目的：章丹烽接受《宁波晚报》采访

改变心智模式，塑造阳光心态；提升学生综合素质班集体特色项目建设成果推进学生自主学习培养学院优良学风

思政教学两手并抓形成教育合力专业学习融入集体建设锻造班级凝聚力

班集体特色项目建设成果推进学生自主学习思政教学两手并抓专业学班集体特色项目创新电气3060的同学在进行机床排故练习网络3060的同学在进行寝室网络排障旅游3061的同学在进行天一阁导游讲演练习班集体特色项目创新电气3060的同学在进行机床排故练习网络3如：双证书的融入将行业技术标准和职业岗位要求融入到专业教学中，使高职毕业生取得专业毕业证书的同时，获得相应职业资格证书，表明一定的社会岗位认可水平，有效促进毕