广东省交通集团有限公司运营高速公路

广东省交通集团运营高速公路2021-2021年土建养护专项工程设计招标公告1.招标条件本招标工程广东省交通集团运营高速公路2021-2021年土建养护专项工程设计任务已由广东省交通集团〔粤交集基〔2021〕104号〕批准，工程业主为各路段营运工程公司〔以下简称发包人〕，建设资金来自发包人自筹。本工程由发包人委托广东省公路建设〔以下简称招标人〕进行统一招标，投标人中标后与各发包人签订合同。工程已具备招标条件，现对该工程采用资格后审的方式进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1标段划分及工作内容本工程设1个标段，50个合同段。具体如下：合同段一览表主要工作内容二级业主单位：广东省高速公路新台、西部沿海阳江段、开阳、阳茂、阳阳、罗阳、茂湛、包茂、渝湛、湛徐、广清、肇花、广乐、京珠北、惠河、粤赣、深汕西、潮惠、揭普惠、汕汾二级业主单位：广东省公路建设广深、广珠东线、广珠西线、广珠北段、江中、南环段、西部沿海珠海段、西部沿海新会段、博深、江罗二级业主单位：广东省路桥建设开展京珠南、汕梅、汕揭、广云、云梧、广贺、二广、天汕梅州西环、梅大东延线、汕湛高速揭博段、英佛二级业主单位：广东省高速公路开展股份广佛高速、佛开高速二级业主单位：广东交通实业投资梅河、兴畲、河龙、西部沿海台山段、平兴二级业主单位：广东省长大公路工程广惠、广佛肇1.路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施、绿化等养护专项工程的设计(含方案及施工图)及预算编制，提供相应图纸及工程量清单，并负责施工期间的后续效劳等；2.为合理确定养护设计方案进行的病害调查，设计必需的检测〔监测〕；3.编制集团养护基地布局及标准化建设研究报告、养护片区规划研究报告。注：发包人全称见附件13.投标人资格要求3.1资质要求：本次招标要求投标人〔或其下属非独立法人机构〕应同时具备：公路行业〔公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程〕甲级或以上设计资质证书，公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书及公路工程桥梁隧道工程专项资质证书、省级或以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书，工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。如为联合体，牵头人需具备公路行业〔公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程〕甲级或以上设计资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。3.2业绩要求：1.近5年来，独立完成过新建高速公路或高速公路改扩建、大修、养护专项工程设计，累计设计合同金额不少于2000万元，且须满足以下要求：〔1〕单项设计合同金额不少于10万元，合同设计内容经过施工图设计评审；〔2〕投标人单个或多个设计合同含有路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施设计内容；2.近5年来，至少成功独立完成过1项已通车高速公路检测。3.3本次招标允许联合体投标，并由联合体牵头人参加投标。联合体投标应满足以下要求：1.联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，必须明确联合体牵头人，授权代理人，拟派的工程总负责人应为牵头人的正式员工；2.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本工程中投标；3.联合体所有成员〔含牵头人〕数量不得超过2家；4.联合体各方必须提供能证明其资质、法人资格及业绩等的文件或资料复印件，并加盖公章；5.联合体投标人在投标报名截止后增减、更换成员的，其投标无效；6.假设联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承当的，按照就低不就高的原那么确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承当的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；3.4单位负责人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司多家子公司不得参加同一标段或未划分标段的同一招标工程投标；注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属“母公司〞，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。3.5投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡，并下载填写?广州建设工程投标报名申请表?，无IC卡的投标人不予报名。IC卡的办理及?广州建设工程投标报名申请表?的下载，详情参见广州公共资源交易中心网站〔://gzggzy〕效劳指南栏目。4.报名及招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2021年3月9日至2021年3月15日〔法定公休日、法定节假日除外〕，每日上午9:30时至11:00时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州公共资源交易中心〔广州市天河区天润路333号，下同〕持企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件〔设计、检测〕、增值税一般纳税人证明材料、经办人身份证原件及上述资料加盖公章的复印件一套及单位介绍信原件〔或授权委托书原件〕,同?广州建设工程投标报名申请表?两份购置招标文件〔如为联合体投标，需提交联合体协议书及联合体双方授权委托书〕。4.2招标文件每套售价1000元〔含纸质版招标文件一套、电子版数据盘〕，逾期不售，售后不退。4.3投标人须亲临现场完成报名及购置招标文件事宜，不接受邮购方式。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间〔投标截止时间〕为2021年3月29日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心公布的开标室。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在南方日报、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒体发布公告不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。7.其它在规定的报名期间，报名的投标人缺乏3名时，招标人依法有权：7.1在广州公共资源交易中心网站发布公告延长接受报名时间。在延长报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。7.2依法重新招标。8.联系方式招标人：广东省公路建设地址：广州市天河区珠江东路32号利通广场53楼邮编：510623电子邮箱：89309799@qq联系人：张工电话真件：1.资格审查条件附录1、2、3、42.工程概况、合同段列表3.评标方法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附录附录1资格审查条件〔资质最低要求〕企业资质等级要求投标人〔或其下属非独立法人机构〕应同时具备：公路行业〔公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程〕甲级设计资质证书，公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书及公路工程桥梁隧道工程专项资质证书、省级或以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书，工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。如为联合体，牵头人需具备公路行业〔公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程〕甲级设计资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。注：假设投标人为联合体，联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承当的，按照就低不就高的原那么确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承当的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。附录2资格审查条件〔业绩最低要求〕业绩要求1.近5年来，独立完成过新建高速公路或高速公路改扩建、大修、养护专项工程设计，累计设计合同金额不少于2000万元，且须满足以下要求：〔1〕单项设计合同金额不少于10万元，且合同设计内容经过施工图设计评审；〔2〕投标人单个或多个设计合同含有路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施设计内容。2.近5年来，至少成功独立完成过1项已通车高速公路检测。注：1.近5年独立完成业绩是指2021年1月1日至递交投标文件截止日止签订合同并成功完成的工程；2.设计业绩的完成以通过施工图设计评审〔审批、审查〕或业主证明为准，业绩计算时间以施工图设计评审〔审批、审查〕意见或会议纪要印发日期或业主证明为准；检测业绩的完成以通过检测报告评审〔审批、审查〕或业主证明为准，业绩计算时间以检测报告评审〔审批、审查〕意见或会议纪要印发日期或业主证明为准；3.单项设计合同金额只计算含有“路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施〞的勘察、设计工作内容业绩，按以上方法计算后单项合同金额在10万元以上的设计业绩方予以认定；4.投标人需提供合同协议书与工程量清单、或其他能证明合同含有“路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施〞工作内容及对应金额的材料；5.假设投标人为联合体，其联合体协议中约定同一专业分工由两个单位共同承当的，业绩的计算以各自的工作量所占的比例折算；不同专业分工由不同单位分别承当的，业绩的计算按照其专业分别计算。按以上方法计算后单项合同金额在10万元以上的设计业绩方予以认定；6.如果投标人提供的上述证明材料均无法表达出合同包含内容、签订日期、完成情况和合同金额等，那么该项业绩不予认定。

附录3-1资格审查条件(工程总负责人、技术总负责人最低要求)序号人员数量资格要求1工程总负责人1路桥高级工程师及以上职称，近8年内作为工程负责人主持过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的设计工作。2技术总负责人1路桥高级工程师及以上职称，近8年内作为工程负责人主持过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的设计工作。注：1.近8年指2021年1月1日至递交投标文件截止日止；2.如投标人为联合体，工程总负责人、工程技术总负责人必须由联合体牵头人派出。附录3-2资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)序号人员数量资格要求1路基边坡分项负责人4路桥高级工程师，近5年内担任过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的路基边坡设计工作。2路面分项负责人4路桥高级工程师，近5年内担任过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的路面设计工作。3桥涵分项负责人4路桥高级工程师，近5年内担任过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的大桥设计工作。4隧道分项负责人1路桥高级工程师，近5年内担任过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的隧道设计工作。5交通平安设施分项负责人2路桥或相关专业工程师，担任过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的交通平安设施设计工作。6概预算分项负责人2路桥专业中级职称，交通运输部〔或交通部〕甲级造价工程师或建设部注册造价工程师，近5年内承当过1条高速公路〔新建或改扩建、大修、专项养护工程〕工程的概预算工作。7试验检测分项负责人1路桥高级工程师，交通运输部〔或交通部〕检测工程师，近5年内负责过1条营运高速公路检测工程工作。8驻现场设计代表2路桥专业工程师或以上职称，具有5年以上的设计经验。注：1.驻现场设计代表可以由分项负责人兼任；2.近5年指2021年1月1日至递交投标文件截止日止；3.投标人不需要在投标文件中提供人员证件等资料，但必须在投标文件里做出承诺：以上人员为本工程的最低要求，合同履行期间中标人应根据发包人要求和实际进展情况增加人员以满足设计需要，并不因此增加费用。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1．没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2．没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格〔处于有效期内〕；3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承当本工程造成重大影响；4．最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级；5．投标人、投标人的法定代表人、拟委任的工程总负责人，近3年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。〔须提供近3年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效。〕6.如投标人为联合体，联合体各方中有一家或以上企业不满足本表要求的，整个联合体将不予通过本工程的资格审查。注：1.近3年指2021年1月1日至递交投标文件截止日止；2.以上投标人、投标人的法定代表人、拟委任的工程总负责人行贿犯罪行为的查询可以投标人营业执照住所所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，将证明材料原件履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。假设查询证明材料中注明“复印件无效〞的，投标人应将查询证明材料原件附于投标文件正本中。附件1：附件1-1工程说明广东省交通集团运营高速公路2021-2021年养护专项工程设计工程概况工程概况目前集团管养高速公路规模已突破5000km，伴随运营年限的增长，高速公路桥涵等结构物和路面各类病害也同步开展，养护专项工程设计工作日趋复杂和繁重。目前集团各运营高速公路路段养护专项工程设计现状是：承当设计任务的单位因业务覆盖地域、生产开展重心和设计任务体量的不均衡，导致设计成果的针对性、设计深度和设计后效劳时效性、差异性较大，影响了养护专项工程实施质量和工程进度，养护设计规模化管理势在必行。因此，为保证省交通集团所属运营高速公路技术状况能满足国家标准要求，需对高速公路养护专项工程提供科学合理、节约本钱的设计及设计必需的检测等效劳；同时为提高集团高速公路的管养水平，对集团养护基地的布局及标准化建设、养护片区规划进行研究,现对广东省交通集团所属50个运营高速公路工程公司管养路段〔详见附件1-2〕2021-2021年养护专项工程设计进行公开招标。2、交通、动力供给及其它效劳条件设计、检测工作现场交通便利，临时用水用电由承包人自行解决。附件1-2广东省交通集团运营高速公路2021-2021年养护专项工程设计合同段全称合同段编号工程简称工程公司〔发包人〕二级业主单位：广东省高速公路SJ1-1新台广东省高速公路台山分公司SJ1-2西部沿海〔阳江段〕SJ1-3开阳广东开阳高速公路SJ1-4阳茂广东阳茂高速公路SJ1-5阳阳广东肇阳高速公路SJ1-6罗阳广东罗阳高速公路SJ1-7茂湛广东茂湛高速公路SJ1-8包茂广东包茂高速公路SJ1-9渝湛广东省高速公路湛江分公司SJ1-10湛徐SJ1-11广清广东省高速公路广清分公司SJ1-12肇花广东肇阳高速公路SJ1-13广乐广东广乐高速公路SJ1-14京珠北广东省高速公路京珠北分公司SJ1-15惠河广东河惠高速公路SJ1-16粤赣广东省高速公路粤赣分公司SJ1-17深汕西广东省高速公路深汕西分公司SJ1-18潮惠广东潮惠高速公路SJ1-19揭普惠广东粤东高速公路实业开展SJ1-20汕汾广东汕汾高速公路合同段编号工程简称工程公司〔发包人〕二级业主单位：广东省公路建设SJ2-1广深高速广深珠高速公路SJ2-2广珠东线京珠高速公路广珠段SJ2-3广珠西线广东广珠西线高速公路SJ2-4中江高速广东江中高速公路SJ2-5南环段广东省公路建设南环段分公司注①SJ2-6广珠北段广东京珠高速公路广珠北段SJ2-7新会段广东省西部沿海高速公路新会段SJ2-8珠海段广东西部沿海高速公路珠海段SJ2-9博深高速广东博大高速公路博深分公司SJ2-10江罗高速广东省公路建设江罗分公司二级业主单位：广东省路桥建设开展SJ3-1京珠南广东省路桥建设开展广韶分公司SJ3-2汕梅广东省路桥建设开展路达分公司SJ3-3汕揭广东省路桥建设开展汕揭分公司SJ3-4广云云浮市广云高速公路SJ3-5云梧广东云梧高速公路SJ3-6广贺肇庆市广贺高速公路SJ3-7二广广东二广高速公路SJ3-8天汕、梅州西环广东省路桥建设开展天汕分公司SJ3-9梅大、梅大东沿线广东博大高速公路梅大分公司SJ3-10汕湛高速揭博段广东省路桥建设开展汕湛分公司SJ3-11英佛英德市粤英公路经营二级业主单位：广东省高速公路开展股份SJ4-1广佛高速广佛高速公路SJ4-2佛开高速广东省佛开高速公路注①：编制?集团养护基地布局及标准化建设研究报告?、?养护片区规划研究报告?的发包人是广东省公路建设南环段分公司。合同段编号工程简称工程公司〔发包人〕二级业主单位：广东交通实业投资SJ5-1梅河高速广东梅河高速公路SJ5-2兴畲高速广东梅河高速公路SJ5-3河龙高速河源河龙高速公路SJ5-4西部沿海台山段广东台山沿海高速公路SJ5-5平兴高速广东平兴高速公路二级业主单位：广东省长大公路工程SJ6-1广惠高速广东广惠高速公路SJ6-2广佛肇广东广佛肇高速公路第三章评标方法

第三章评标方法(综合评分法I)评标方法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准2.2第一信封资格审查(1)投标人具备有效的营业执照和根本账户开户许可证；(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知〞前附表附录1的规定；(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知〞前附表附录2的规定；(4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知〞前附表附录3的规定；(5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知〞前附表附录4的规定；(6)投标人不存在第二章“投标人须知〞第1.4.3项规定的情形；(7)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。2.3第一信封初步评审(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；并按规定提供了有效的证明材料；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(3)投标人按照第二章“投标人须知〞第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了投标保证金；(4)投标人按照第二章“投标人须知〞第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；(5)投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知〞第1.4.2项规定；(6)投标人按第六章“投标文件格式〞的规定填写了“拟分包工程情况表〞，且符合第二章“投标人须知〞第1.11款规定；(7)投标文件载明的招标工程完成期限未超过招标文件规定的时限；(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容；(9)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；(10)投标人未提供虚假资料；(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

续上表条款号条款名称评审因素与评审标准2.5第一信封详细评审评审因素评分值(1)投标文件第一信封〔商务文件〕：40分a.投标人与本工程相关的具体业绩25分b.拟投入本工程的人员资格和能力5分c.投标人的信誉10分(2)投标文件第一信封〔技术文件〕：50分d.对招标工程的理解和总体设计思路10分e.招标工程设计关键技术问题的认识及其对策措施8分f.工作量及方案安排8分g.完成招标工程的质量保证措施、进度保证措施、后续效劳的安排及保证措施8分h.养护工程交通组织设计可行性8分J.养护基地布局及养护片区规划可行性8分2.7第二信封初步评审(1)第二信封〔报价清单〕按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；(2)第二信封〔报价清单〕中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(3)在报价函上填写了投标费率〔单价〕折扣系数，投标费率〔单价〕折扣系数不高于招标人公布的控制费率〔单价〕折扣系数，且填写的折扣系数唯一；(4)未修改招标人给定的控制费率〔单价〕折扣系数。2.9第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：(1)投标人拒绝确认算术性修正后的投标费率〔单价〕折扣系数；(2)修正后的投标费率〔单价〕折扣系数超过最高投标费率〔单价〕折扣系数。2.10第二信封详细评审(3)投标文件第二信封〔报价清单〕：10分i.投标费率〔单价〕折扣系数10分2.12评标结果推荐的中标候选人的人数为2名

续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值a.投标人与本工程相关的具体业绩25分资格审查条件15分满足资格审查条件的，得根本分15分。设计业绩6分在满足资格审查业绩条件要求的根底上，近5年内完成：〔1〕单价合同金额在10万元以上高速公路改扩建设计〔设计内容应包含路基边坡、路面、桥涵、隧道、沿线交安设施的任意一项或多项〕，累计合同金额每增加500万元加1分。本项最多加3分。〔2〕单价合同金额在10万元以上高速公路大修、养护专项工程设计〔设计内容应包含路基边坡、路面、桥涵、隧道、沿线交安设施的任意一项或多项〕，累计合同金额每增加200万元加1分。本项最多加3分。注：1.单项设计合同金额只计算含有“路基边坡、路面、桥涵、隧道、交安设施〞的勘察、设计工作内容业绩，按以上方法计算后单项合同金额在10万元以上的设计业绩方予以认定。2.假设投标人为联合体，其联合体协议中约定同一专业分工由两个单位共同承当的，业绩的计算以各自的工作量所占的比例折算；不同专业分工由不同单位分别承当的，业绩的计算按照其专业分别计算。按以上方法计算后单项合同金额在10万元以上的业绩方予以认定检测业绩4分在满足资格审查条件要求根底上近5年内完成：单个合同金额在200万元以上营运高速公路桥涵、隧道定期检测〔监测〕业绩的；或单个合同金额80万元以上营运高速公路路面定期检查、数据采集、检测、性能指标检测等业绩的，每增加1个合同加0.1分。本项最多加4分。注：假设投标人为联合体，其联合体协议中约定同一专业分工由两个单位共同承当的，业绩的计算以各自的工作量所占的比例折算；不同专业分工由不同单位分别承当的，业绩的计算按照其专业分别计算。单个合同金额是指按以上方法计算后的合同金额。b.拟投入本工程的人员资格和能力5分人员资格和能力5分满足资格审查条件，得5分。c.投标人的信誉10分信誉最低要求5分履约情况总分值5分。没有以下情况的，得5分。自2021年1月1日至投标文件递交截止日止，因公路工程工程从业行为，被：〔1〕交通运输部通报批评一次，扣2分；〔2〕广东省交通运输厅通报批评一次，扣1分。同一事项同时被多个部门通报批评或处分只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。信用等级得分5分AA、A、B、C级单位的信用等级得分分别为5分、4.75分、4.25分、3.6分；〔1〕上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，那么其原信用等级可延续一年。〔2〕信用等级延续1年后仍无广东省信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原那么上按B级对待，但以下情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的企业，那么按最新一年度的全国综合评价结果的等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，那么按C级对待。〔3〕AA、A单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、，A级信用等级企业按B级对待。〔4〕不同信用等级单位组成的联合体，按信用评价等级低的单位确定信用等级评分。d对招标工程的理解和总体设计、检测、片区规划思路10分对招标工程的理解和总体设计、检测、片区规划思路10分根据对本工程的工作范围及任务描述，对招标工程的理解和总体设计、检测、片区规划总体思路清晰、切实可行的程度：思路很好、内容完善、切实可行，得9.5-10分；方案思路一般，内容较全面，得8.5-9.5分；方案思路根本可行，符合根本要求，得7.5-8.5分。起评分7.5分。e招标工程设计、检测关键技术问题的认识及其对策措施8分设计、检测关键技术问题的认识及其对策措施8分根据对本工程关键技术问题的认识、分析程度和对在施工图设计阶段中应着重解决的技术问题所提出的对策措施的可行性程度：认识分析全面、透彻，对策措施科学合理、切实可行的，得7.5-8分；能较好认识理解的，对策措施根本可行的，得6.5-7.5分；认识根本到位的，对策措施不够强的，得6-6.5分。起评分6分。f设计、检测、片区规划工作量及方案安排8分工作量及方案安排8分根据设计、检测、片区规划工作量及方案安排的合理程度：科学合理且可操作性高，得7.5-8分；较科学合理且可操作，得6.5-7.5分；根本可行但可操作性缺乏，得6-6.5分。起评分6分。g设计、检测的质量保证措施、进度保证措施、后续效劳的安排及保证措施8分工作质量、进度保证措施，后续效劳的安排及保证措施8分根据措施的可实施性程度：质量和进度保证措施很好，考虑问题周密、完善，科学合理，后续效劳及建议很好，对工程重点难点分析到位，建议具有较强的实用性，得7.5-8分；质量和进度保证措施内容一般，根本可行，后续效劳及建议一般，对工程有一定了解，但针对性不够强，得6.5-7.5分；质量和进度保证措施符合根本要求，可行性缺乏，得6-6.5分。起评分6分。h养护工程交通组织设计可行性8分养护工程交通组织设计可行性8分根据养护工程交通组织设计可行性：交通组织设计科学合理、可实施性强，得7.5-8分；交通组织设计较好，有较好的操作性，得6.5-7.5分；交通组织设计符合根本要求，可操作性一般，得6-6.5分。起评分6分。J养护基地布局及片区规划可行性8分养护基地布局及片区规划可行性8分根据养护基地布局及片区规划可行性：片区规划设计科学合理、可实施性强，得7.5-8分；片区规划设计较好，有较好的操作性，得6.5-7.5分；片区规划设计符合根本要求，可操作性一般，得6-6.5分。起评分6分。

续上表i投标费率〔单价〕折扣系数得分10分招标人控制费率〔单价〕折扣系数为1.000。一、本工程的控制费率〔单价〕为：1.控制费率一〔路基非高边坡、路面、交安设施、绿化〕：2.10%2.控制费率二〔桥涵、隧道、高边坡〕：4.50%3.控制单价一：设计所需特殊检测〔监测〕工程按照?广东省交通集团营运高速公路技术状况检测收费参考标准〔2021年1月〕?中所列相应单价下浮18%。4.控制单价二：陆上地质钻探费=280元/米水中地质钻探费=560元/米5.控制单价三：养护基地布局及标准化建设研究费=30万元养护片区规划研究费=30万元其中第4、5项为固定合同单价，不随投标费率〔单价〕折扣系数进行下浮。二、投标报价初步评审：只有通过第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入投标报价评审。投标人通过报价文件初步评审的主要条件：〔1〕报价函按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标费率〔单价〕折扣系数；〔2〕投标人未提交调价函、未对报价函条款作出改动。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过报价文件评审，否决其投标。三、计算评标基准折扣系数1.确定招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数投标费率〔单价〕折扣系数下浮率在开启投标文件前在开标现场通过摇珠的方式确定。摇珠操作方法如下：在下浮率范围内，以0.05%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，3个球对应的下浮率的平均值即为招标的下浮率。〔注：下浮率摇珠区间在[3%，4%]〔包含3%和4%〕，平均值四舍五入保存至0.01％〕招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数＝招标人控制费率〔单价〕折扣系数×〔1-下浮率〕。招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数保存至小数点后三位。2.确定有效投标费率〔单价〕折扣系数通过报价评审，且满足以下投标费率〔单价〕折扣系数范围的为有效投标费率〔单价〕折扣系数：有效投标费率〔单价〕折扣系数≤招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数的100%。假设投标人的投标费率〔单价〕折扣系数大于招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数的投标，否决其投标。假设投标人的投标费率〔单价〕折扣系数均小于招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数的85%时，评标委员会应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，否决其投标。出现此情况时评标委员会可建议重新组织招标。3.计算评标基准折扣系数评标基准折扣系数=招标人最高投标费率〔单价〕折扣系数*99%评标基准折扣系数保存小数点后三位。四计算报价得分当投标人投标费率〔单价〕折扣系数等于评标基准折扣系数时得总分值，每高于评标基准折扣系数一个百分点扣2分，每低于评标基准折扣系数一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保存三位小数。用公式表示如下：式中：F1—投标人报价得分；F—投标费率〔单价〕折扣系数分值，F＝10D1—投标人的投标费率〔单价〕折扣系数；D—评标基准折扣系数。假设D1≥D，那么E=2；假设D1<D，那么E=1。财务得分最低为0分。注：1.高边坡指土质边坡高度≥20m或岩质边坡高度≥30m的边坡；2.设计费率及特殊检测〔监测〕单价的计算方式为：招标人相应的控制费率〔单价〕×投标费率〔单价〕折扣系数；3.地质钻探费、养护基地布局及标准化研究费、养护片区规划研究费为招标人固定合同单价，不随投标费率〔单价〕折扣系数进行下浮。

续上表需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容2.5原2.5款末增加以下内容：技术文件局部各评审因素得分均不低于其评分总分值值的75%，计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍〔当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分〕，再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保存小数点后3位。2.6原2.6款“第二信封开标〞细化如下：第一信封〔商务及技术文件〕评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知〞第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封〔商务及技术文件〕评审的投标文件第二信封〔报价清单〕进行开标。同时，对未通过第一信封评审的投标人的第二信封不予拆封，第二信封开标前当场退还给投标人；如该投标人未参加第二信封开标的，招标人应当在评标结束后及时将第二信封原封退还给该投标人，该投标人被视为默认开标结果。2.9原2.9款“第二信封澄清〞修改如下：评标委员会按2.8款的原那么对算术性过失的修正结果，无需投标人在评标过程中确认，投标人必须同意其修正结果，否那么否决其投标，并没收其投标担保。修正后的最终投标费率〔单价〕折扣系数仅作为签订合同的一个依据，不参与投标报价得分的计算。修正后的最终投标费率〔单价〕折扣系数假设超过最高投标限价，将否决其投标。2.11原2.11款修改如下：2.11.1评标委员会成员应当按照评标方法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与投标费率〔单价〕折扣系数得分之和。按照综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标费率〔单价〕折扣系数较低的投标人排名优先。假设投标费率〔单价〕折扣系数也相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：〔1〕被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先〔对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否那么，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待〕；〔2〕由评标委员会视投标人技术能力、技术建议书等情况经评议后，投票确定其名次。2.11.2按照上述第2.11.1款原那么对通过形式评审与响应性评审的投标人进行排名，按排名次序推荐出2名中标候选人。2.11.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由并推荐中标候选人。2.11.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标缺乏3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由并推荐中标候选人。2.11.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。1.总那么本次评标采用综合评分法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。2.评标程序和评审标准2.1评标程序评标工作按以下程序进行：2.1.1第一信封资格审查；第一信封初步评审