会计档案管理办法概述课件

中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法（2016年1月1日起施行）中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法1本讲主要内容会计档案管理办法解读会计档案整理本讲主要内容会计档案管理办法解读2会计档案管理办法解读会计档案管理办法概述课件3修订背景财政部、国家档案局于1984年联合发布了《会计档案管理办法》，并于1998年对该办法进行了第一次修订。现行《管理办法》实施10多年以来，对于规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地为经济建设服务等发挥了积极作用。近年来，随着我国市场经济体制的不断健全、经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，会计档案的范围内容、承载形式、管理方式、应用程度等均发生了较大的变化，现行《管理办法》的有关条款已经无法适应新情况和新变化，突出表现在：（一）随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递，并形成大量的电子会计档案，需要予以规范。（二）随着经营管理对会计核算多维信息需求的增加，会计档案数量大幅上升，档案管理工作面临着成本效率问题，会计档案的保管形式需要进行变革。（三）随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家有关档案管理标准的出台或修订，会计档案的范围、保管、利用、销毁、交接等方面的规定，相应需要进行调整。修订背景4修订的主要内容

（一）明确会计档案的定义和范围现行《管理办法》采用列举的方式，提出了四类应当归档的会计资料，但未对会计档案的内涵进行界定。列举之外的其他会计资料是否应当归档，缺少相应的判断标准，导致各单位在实际工作中的做法存在较大差异或者出现一些争议。因此，根据《档案法》以及相关制度办法关于档案的表述，修订后的《会计档案管理办法》（以下简称《新管理办法》）对会计档案进行了定义，规定“本办法所称会计档案是指各单位在进行会计核算过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料”。同时，根据《会计法》，《新管理办法》对会计档案的范围进行了适当调整，规定会计档案应该包括：（1）会计凭证：原始凭证，记账凭证。（2）会计账簿：总账，明细账，日记账，其他辅助性账簿。（3）财务会计报告：月度、季度、半年度、年度财务会计报告。（4）其他会计资料：其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。修订的主要内容（一）明确会计档案的定义和范围5修订的主要内容

（二）明确电子会计档案的管理要求随着互联网的飞速发展，云计算时代的来临，会计信息化步伐不断加快，电子会计资料正逐步取代纸质会计资料，在会计核算和财务管理中发挥着日益重要的作用。现行《管理办法》规定“采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并财政部、国家档案局备案”。在信息化时代，电子档案管理的法律规范和技术手段已经较为成熟，要求同时保存纸质和电子的会计档案意义不大，也大大增加了档案的管理成本。此外，所提的备案要求既有悖于国务院关于转变政府职能、简政放权的精神，也并不符合目前实际的做法。为此，《新管理办法》删除了备案的规定，并进一步肯定了电子会计档案的有效性和可替代性（对纸质会计档案的替代），规定“单位内部形成的电子会计资料，同时满足下列条件的，可仅以电子形式归档保存：（1）形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；（2）使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；（3）使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；（4）采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；（5）建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响；（六）形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。满足本办法第八条规定条件，单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案。相应地，根据国家有关规定，《新管理办法》对电子会计档案的移交、销毁、利用等也提出了有关要求。修订的主要内容（二）明确电子会计档案的管理要求6修订的主要内容

（三）完善会计档案的销毁程序和要求

会计档案的销毁是会计档案管理工作的重要环节，其中，销毁鉴定是销毁的前提和基础。现行《管理办法》第十条规定了会计档案销毁的具体程序，但未明确销毁前的鉴定工作和有关责任，同时要求“单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见”，这在一定程度上将销毁的最主要责任归于单位负责人。在实际工作中，为避免可能发生的风险和承担的责任，对于已超过最低保管期限且符合销毁条件的会计档案，单位负责人一般也不愿轻易销毁，会计档案销毁工作很难有效实施。因此，《新管理办法》增加了销毁鉴定的程序和要求，规定“各单位应当成立档案鉴定委员会（或小组），定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定销毁意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以进行销毁。”监销是保证销毁工作按照规定程序和要求进行的一项制度安排。现行《管理办法》规定，“销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销”。会计档案销毁属于单位的内部管理事务，由内部相关部门进行监销已经能够起到应有的监督作用，国家机关销毁会计档案再由财政部门、审计部门派员监销，实际意义不大，也增加了行政管理成本。为此，《新管理办法》删除了财政部门、审计部门派员监销的规定，同时进一步明确单位内部组织监销的有关要求，规定“单位档案机构、会计机构、审计机构共同负责组织销毁工作，并共同派员监销。电子会计档案销毁时，还应当由信息系统管理机构派员监销。”、“监销人在会计档案销毁前，应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对；在会计档案销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。”修订的主要内容（三）完善会计档案的销毁程序和要求7修订的主要内容（四）结合实际需要完善或修改相关内容一是延长会计档案移交档案机构（档案工作人员）的期限。现行《管理办法》要求会计年度终了后，会计档案可暂由会计机构保管一年，一年后应当移交本单位档案机构统一保管。实际工作中，很多单位会计机构的需要应对会计师事务所的审计以及业务主管部门、审计部门、税务部门等的检查，通常近三年的会计凭证、账簿、报表需要随时查阅。为减少审批手续，提高工作效率，会计机构往往申请推迟档案移交的时间。为此，新《管理办法》规定，“属于当年归档范围的会计资料，一般应当在会计年度终了后半年内，由单位会计机构向档案机构或档案工作人员进行移交。因工作需要确需推迟移交、由会计机构临时保管的，应当经档案机构或档案工作人员所属机构同意，且最多不超过三年。”二是完善会计档案利用的有关要求。现行《管理办法》规定，“各单位保存的会计档案不得借出”。实际工作中，在业务主管部门的检查、国家审计部门的审计中或者出于司法需要，会计档案会被借出。因此《新管理办法》规定，“单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。”三是明确代理记账中涉及的会计档案管理问题。近年来，我国会计服务外包发展迅速，很多小企业委托中介机构代理记账。因此，《新管理办法》规定“单位委托中介机构代理记账的，应在签订的书面委托合同中，明确会计档案的保管要求及相应责任”。四是根据会计档案的实际利用情况，将会计档案的定期保管期限由五类改为两大类，删除了三年的定期保管期限类别，并相应调整了附表中的保管期限。修订的主要内容（四）结合实际需要完善或修改相关内容8会计档案管理办法概述课件9会计档案管理办法具体内容会计档案管理办法概述课件10一、适用范围

本办法适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）。一、适用范围本办法适用于国家机关、社会团体、企业、事业11二、会计档案定义

本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料。包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。二、会计档案定义本办法所称会计档案是指单位在进行12通过定义明确：1、会计档案属于专门档案，具有专业性特点；它的范围包含：会计凭证、会计账簿、财务报告等专业核算材料（归档范围）。2、在财务会计各项管理活动中形成的其他文件材料，如：计划总结等均属文书档案归档范畴。通过定义明确：13三、监督指导部门

财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。三、监督指导部门财政部和国家档案局主管全国会计档案工14四、单位会计档案管理

单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。单位的档案机构或者档案工作人员所属机构（以下统称单位档案管理机构）负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。四、单位会计档案管理单位应当加强会计档案管理工作，建15五、会计资料归档范围会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。五、会计资料归档范围会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；16不是会计档案归档范围工资年报，职工工资、奖金及各种福利审批名册，养老保险缴纳名册，调整、新增审批表，职工聘用、转正等审批表、协议书，财务制度，上级指标文件等均属文书档案。不是会计档案归档范围工资年报，职工工资、奖金及各种福利17六、管理方法

单位可以利用计算机、网络通信等技术手段管理会计档案。六、管理方法单位可以利用计算机、网络通信等技术手段管18七、电子会计档案

同时满足下列条件的，单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案：形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接受和读取电子会计资料。能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；七、电子会计档案同时满足下列条件的，单位内部形成的属19七、电子会计档案使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响；形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。七、电子会计档案使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利20七、电子会计档案

单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，且符合上述规定条件的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案。七、电子会计档案单位从外部接收的电子会计资料附有符合21八、会计档案的移交

当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可由单位会计管理机构临时保管一年，再移交单位档案管理机构保管，因工作需要确需推迟移交的，应当经单位档案管理机构同意。单位会计管理机构临时保管会计档案最长不超过三年。临时保管期间，会计档案的保管应当符合国家档案管理的有关规定，且出纳人员不得兼管会计档案。八、会计档案的移交当年形成的会计档案，在会计年度终了22归档时间和责任人归档时间：年终立卷，可暂时保管一年，移交本档案机构统一保管。（最长不超过三年）责任人：会计人员、档案员（档案室存放）出纳人员不得兼管会计档案

归档时间和责任人归档时间：年终立卷，可暂时保管一年，移交本档23归档要求和手续要求：真实准确(密封处理、加经手章）齐全完整、保持卷册的封装手续：移交清册归档要求和手续要求：24八、会计档案的移交

单位会计管理机构在办理会计档案移交时，应当编制会计档案移交清册，并按照国家档案管理的有关规定办理移交手续。

纸质会计档案移交时应当保持原卷的封装。电子会计档案移交时应当将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定。特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。

单位档案管理机构接收电子会计档案时，应当对电子会计档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测，符合要求的才能接收。八、会计档案的移交单位会计管理机构在办理会计档案移25九、会记档案的利用

单位应当严格按照相关制度利用会计档案，在进行会计档案查阅、复制、借出时履行登记手续，严禁篡改和损坏。单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。会计档案利用单位应当妥善保管和利用借入的会计档案，确保借入会计档案的安全、完整，并在规定时间内归还。九、会记档案的利用单位应当严格按照相关制度利用会计档26十、会计档案的保管期限

会计档案的保管期限分为：永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年，此保管期限为最低保管期限。

会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，应当比照类似档案的保管期限办理。十、会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为：永久、27企业和其他组织会计档案保管期限表

企业和其他组织会计档案保管期限表28会计档案管理办法概述课件29十一、会计档案的鉴定与销毁

单位应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。

会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头，组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行。十一、会计档案的鉴定与销毁单位应当定期对已到保30十一、会计档案的鉴定与销毁

销毁程序：1.单位档案管理机构编制会计档案销毁清册，列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、已保管期限和销毁时间等内容。会计档案销毁清册会计档案名称卷号册数起止年度档案编号应保管期限已保管期限销毁时间十一、会计档案的鉴定与销毁销毁程序：会计档案销毁清册会计31十一、会计档案的鉴定与销毁2.单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、档案管理机构经办人、会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上签署意见。3.单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作，并与会计管理机构共同派员监销。监销人在会计档案销毁前，应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对；在会计档案销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定，并由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。十一、会计档案的鉴定与销毁2.单位负责人、档案管理机构负责人32十一、会计档案的鉴定与销毁

保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁，纸质会计档案应当单独抽出立卷，电子会计档案单独转存，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷或转存的会计档案，应当在会计档案鉴定意见书、会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。十一、会计档案的鉴定与销毁保管期满但未结清的债权债33十二、单位解散、分立会计档案的处置1、单位因撤销、解散、破产或其他原因而终止的，在终止或办理注销登记手续之前形成的会计档案，按国家档案管理的有关规定处置。2、单位分立后原单位存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可以查阅、复制与其业务相关的会计档案；3、单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或按照国家档案管理的有关规定处置，各方可以查阅、复制与其业务相关的会计档案；十二、单位解散、分立会计档案的处置1、单位因撤销、解散、破产34十二、单位解散、分立会计档案的处置4、单位分立中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽出由业务相关方保存，并按照规定办理交接手续。5、单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位保管，承接业务单位可以查阅、复制与其业务相关的会计档案。对其中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽出由承接业务单位保存，并按照规定办理交接手续。十二、单位解散、分立会计档案的处置4、单位分立中未结清的会计35十二、单位解散、分立会计档案的处置6、单位合并后原各单位解散或者一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管。单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应当由原各单位保管。7、建设单位在项目建设期间形成的会计档案，需要移交给建设项目接受单位的，应当在办理竣工财务决算后及时移交，并按照规定办理交接手续。十二、单位解散、分立会计档案的处置6、单位合并后原各单位解散36十三、会计档案的移交1、单位之间交接会计档案时，交接双方应当办理会计档案交接手续。2、移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限和已保管期限等内容。3、交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位有关负责人负责监督。交接完毕后，交接双方经办人和监督人应当在会计档案移交清册上签名或盖章。十三、会计档案的移交1、单位之间交接会计档案时，交接双方应当37十三、会计档案的移交

电子会计档案应当与其元数据一并移交，特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。档案接受单位应当对保存电子会计档案的载体及其技术环境进行检验，确保所接收电子会计档案的准确、完整、可用和安全。单位的会计档案及其复制件需要携带、寄运或者传输至境外的,应当按照国家有关规定执行。单位委托中介机构代理记账的,应当在签订的书面委托合同中,明确会计档案的管理要求及相应责任。十三、会计档案的移交电子会计档案应当与其元数据一并移38十四、其他

预算、计划、制度等文件材料,应当执行文书档案管理规定,不适用本办法。

十四、其他39关于新旧会计档案管理办法有关衔接规定的通知财会[2016]3号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部、武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、档案局，新疆生产建设兵团财务局、档案局，有关中央管理企业：财政部、国家档案局联合印发的《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号，以下简称新《管理办法》）自2016年1月1日起施行，原《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号，以下简称原《管理办法》）同时废止。为确保新《管理办法》的有效贯彻实施，实现新旧管理办法平稳过渡，现就有关衔接规定通知如下。一、关于保管期限的衔接规定（一）新《管理办法》与原《管理办法》规定的最低保管期限不一致的，按照新《管理办法》的规定执行。（二）已到原《管理办法》规定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鉴定可以销毁但尚未进行销毁的会计档案，应按照新《管理办法》的规定组织销毁；已到原《管理办法》规定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鉴定予以继续保管的会计档案，应按照新《管理办法》确定继续保管期限（最低继续保管期限等于新《管理办法》规定的最低保管期限减去已保管期限，下同）。（三）已到原《管理办法》规定的最低保管期限，但2015年12月31日前尚未进行鉴定的会计档案，应按照新《管理办法》的规定进行鉴定，确定销毁或继续保管。确定销毁的，应按照新《管理办法》的规定组织销毁；确定继续保管的，应按照新《管理办法》确定继续保管期限。（四）未到原《管理办法》规定的最低保管期限的会计档案，应按照新《管理办法》的规定重新划定保管期限。二、关于电子会计资料归档的衔接规定（一）单位如在新《管理办法》施行前已利用现代信息技术手段开展会计核算和会计档案管理，其有关工作符合《企业会计信息化工作规范》（财会〔2013〕20号）的要求，所形成的、尚未移交本单位档案机构统一保管的会计资料符合新《管理办法》第八条、第九条规定的电子会计档案归档条件的，可仅以电子形式归档保管。2014年以前形成的会计资料一律按照原《管理办法》的规定归档保管。（二）各单位根据新《管理办法》仅以电子形式保存会计档案的，原则上应从一个完整会计年度的年初开始执行，以保证其年度会计档案保管形式的一致性。关于新旧会计档案管理办法有关衔接规定的通知财会[2016]340二、会计档案的整理会计档案的分类会计档案的组卷会计档案的编目二、会计档案的整理会计档案的分类41会计档案分类方案类别－年度会计凭证类会计账簿类

财务报告类其它类会计档案分类方案类别－年度会计凭证类会计账簿类财务报告类其42①把全部会计档案按四类分开：会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、其它类。②每一种类的下面，按会计年度排列，一年内的会计档案可根据保管期限的长短依次排列。③四类会计档案分别编制独立的案卷号，单独流水，形成四本案卷目录。会计档案管理办法概述课件43

现金１永久125年2000年

2000年银行２ 总帐３定期215年明细４

财务报告帐簿

2001年325年52001年

15年2002年

2002年

44会计核算材料的组卷会计凭证的组卷方法会计账簿的组卷方法财务报告的组卷方法

其它核算材料组卷方法会计核算材料的组卷会计凭证的组卷方法45会计凭证

会计凭证是用来记录经济业务，明确经济责任、作为记帐依据的书面证明。会计凭证会计凭证是用来记录经济业务，明确经济责任、作为46会计凭证的组卷要求按月组卷按会计凭证的形成的时间顺序排列剔除凭证内的金属物装订（一般不超过2cm)(以上操作原则上符合财政局和审计局的要求就可以了)加盖骑缝章(以上应为会计操做)“标案卷号”装盒——填写封面抄写会计档案案卷目录会计凭证的组卷要求按月组卷47会计档案管理办法概述课件48会计档案管理办法概述课件49会计档案管理办法概述课件50会计档案管理办法概述课件51会计档案案卷题名

密云县档案局2005年7月记账凭证

单位名称会计年度或时间会计核算材料名称会计档案案卷题名密云县档案局2005年7月记账凭证52会计档案管理办法概述课件53会计账簿

会计账簿是以会计凭证为依据，连续、系统、全面地记录经济业务的簿籍，是编制财务报告的依据。会计账簿种类及划分活页账、死页账总账、明细账、银行存款账、现金日记账会计账簿会计账簿是以会计凭证为依据，连续、系统、全面地记54会计账簿的组卷

①死页账（直接标案卷号）注：会计跨年度帐放在用完年的年度(即截止年)②活页账要求：按年度组卷，结合保管期限会计账簿的组卷

①死页账（直接标案卷号）55活页账A、抽出空白页——编页号B、加装封皮，拟写案卷题名，填写案卷封面C、装订、装盒（不能混期限），填写盒面内容D、编写案卷目录活页账A、抽出空白页——编页号56会计档案管理办法概述课件57会计档案管理办法概述课件58会计档案管理办法概述课件59财务报告财务报告是根据日常会计核算定期编制的，综合地反映一定时期的资产、负债和所有者权益状况，以及某一特定时期的经营成果和现金流动情况的书面文件。财务报告按时间划分：会计年报（包括内容：资产负债、利润分配、经费情况、资金活动、财务分析及说明、附注等）、月报、季报。财务报告财务报告是根据日常会计核算定期编制的，综合地反映一定60财务报告组卷要求

按会计年度组卷，结合保管期限。会计报表、报表备注、财务情况说明书不要分开，一并组卷；同时对于不同年度、不同保管期限的要单独组卷财务报告组卷要求按会计年度组卷，结合保管期限。会计61财务报告整理步骤步骤：同活页帐组卷——编页号——填写卷内目录——填写封面——装订(左侧)——装盒编写案卷目录保管期限：资产负债表、利润分配表、经费情况表、资金活动表、含财务说明、分析、辅助等永久，其它——5年、3年

财务报告整理步骤步骤：同活页帐62顺序号题名日期页号文号责任者顺序号题名日期页号文号责任者63卷内文件目录卷内文件目录64注意的问题1、加盖骑缝章(凭证、账簿、报表）2、案卷号必须一卷一号（特别注意凭证）3、案卷题名三要素（企业名称、时间、核算材料名称）4、不管用何种档案盒，一定要填写必填项：案卷题名、案卷号、起止日期、页数、保管期限注意的问题1、加盖骑缝章(凭证、账簿、报表）65其它类会计核算材料其它类会计核算材料的组卷方法：(一般的文件材料不多，银行存款余额调节表，银行对帐单等属归档之列)会计档案移交清册、保管清册、销毁清册也属归档范围)要求：与财务报告的组卷方法相同。银行余额调节表、银行对账单——5年销毁清册、保管清册—————永久移交清册——————————15年其它类会计核算材料其它类会计核算材料的组卷方法：(一般的文66编制会计档案案卷目录检索工具要求：按照会计档案的分类方法和案卷的排列顺序编制会计档案案卷目录(四本或三本目录)。案卷目录的抄写与案卷一致，基本上就是卷皮（盒）上的内容。一般为两套(可复印)，档案室和会计部门各存一套）编制会计档案案卷目录检索工具67会计档案管理办法概述课件68案卷号类别题名页数起止年月日期限签字签字案卷号类别题名页数起止年月日期限签字签字69案卷号类别题名起止年月页数保管期限存放地点备注二○○六年凭证号1凭证类

2006年1月份记帐凭证2006.11-2015年2凭证类

2006年2月份记帐凭证2006.21-3415年3-5凭证类

2006年3月份记帐凭证2006.31-341-351-2015年案卷号：会计凭证可按盒抄写，但案卷号是实际案卷号，而不是盒号,例:一盒内有3本凭证，案卷号是3-5，在案卷号这栏填写3-5。会计档案案卷目录案卷号类别题名起止页数保管存放备注二○○六70会计档案案卷目录案卷号类别题名起止年月页数保管期限存放地点备注二○○五年15账簿类亨通斯博有限公司2005年银行存款、现金日记帐2005.1-1210525年16账簿类亨通斯博有限公司2005年1-12月份总帐、明细帐2005.1-128015年会计档案案卷目录案卷号类别题名起止页数保管71会计档案案卷目录案卷号类别题名起止年月页数保管期限存放地点备注二○○五年21报表类亨通斯博有限公司2005年决算报表2005.1-1238永久22报表类亨通斯博有限公司2005年经济分析年报表2005.1-1290永久会计档案案卷目录案卷号类别题名起止页数保管72会计档案案卷目录

会计案卷目录照抄实录四(三)本目录制作两套(可复印)会计档案案卷目录会计案卷目录照抄实录73档案排架档案排架74会计档案管理办法概述课件75会计档案管理办法概述课件76会计档案管理办法概述课件77会计电算化系统档案管理

打印输出的凭证、账册、报表等书面形式的会计档案按纸质会计档案管理。（必须有会计主管的签章才能存档保存）会计电算化系统档案管理打印输出的凭证、账册、报表等书面形78会计档案管理办法概述课件79会计电算化系统档案管理

随计算机配置的系统、各类应用程序软件以及购买的商品化会计核算软件、数据备份光盘（磁盘），必须作为会计档案保存。三套保存（一套封存、一套异地保存、一套利用）存放安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所钢丝录音机会计电算化系统档案管理80会计档案的鉴定与销毁

对到保管期限的档案进行鉴定，确实无保管利用价值的可进行销毁，但必须按程序办理。“高龄原则”总之，不轻易销毁

会计档案的鉴定与销毁对到保管期限的档案进行鉴定，确8146．凡事不要说＂我不会＂或＂不可能＂，因为你根本还没有去做！

47．成功不是靠梦想和希望，而是靠努力和实践．

48．只有在天空最暗的时候，才可以看到天上的星星．

49．上帝说：你要什么便取什么，但是要付出相当的代价．

50．现在站在什么地方不重要，重要的是你往什么方向移动。

51．宁可辛苦一阵子，不要苦一辈子．

52．为成功找方法，不为失败找借口．

53．不断反思自己的弱点，是让自己获得更好成功的优良习惯。

54．垃圾桶哲学：别人不要做的事，我拣来做！

55．不一定要做最大的，但要做最好的．

56．死的方式由上帝决定，活的方式由自己决定！

57．成功是动词，不是名词！28、年轻是我们拼搏的筹码，不是供我们挥霍的资本。59、世界上最不能等待的事情就是孝敬父母。60、身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也；立身行道，扬名於后世，以显父母，孝之终也。——《孝经》61、不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江海。——荀子《劝学篇》62、孩子：请高看自己一眼，你是最棒的！63、路虽远行则将至，事虽难做则必成！64、活鱼会逆水而上，死鱼才会随波逐流。65、怕苦的人苦一辈子，不怕苦的人苦一阵子。66、有价值的人不是看你能摆平多少人，而是看你能帮助多少人。67、不可能的事是想出来的，可能的事是做出来的。68、找不到路不是没有路，路在脚下。69、幸福源自积德，福报来自行善。70、盲目的恋爱以微笑开始，以泪滴告终。71、真正值钱的是分文不用的甜甜的微笑。72、前面是堵墙，用微笑面对，就变成一座桥。73、自尊，伟大的人格力量；自爱，维护名誉的金盾。74、今天学习不努力，明天努力找工作。75、懂得回报爱，是迈向成熟的第一步。76、读懂责任，读懂使命，读懂感恩方为懂事。77、不要只会吃奶，要学会吃干粮，尤其是粗茶淡饭。78、技艺创造价值，本领改变命运。79、凭本领潇洒就业，靠技艺稳拿高薪。80、为寻找出路走进校门，为创造生活奔向社会。81、我不是来龙飞享福的，但，我是为幸福而来龙飞的！82、校兴我荣，校衰我耻。83、今天我以学校为荣，明天学校以我为荣。84、不想当老板的学生不是好学生。85、志存高远虽励志，脚踏实地才是金。86、时刻牢记父母的血汗钱来自不易，永远不忘父母的养育之恩需要报答。87、讲孝道读经典培养好人，传知识授技艺打造能人。88、知技并重，德行为先。89、生活的理想，就是为了理想的生活。——张闻天90、贫不足羞，可羞是贫而无志。——吕坤46．凡事不要说＂我不会＂或＂不可能＂，因为你根本还没有去做82中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法（2016年1月1日起施行）中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法83本讲主要内容会计档案管理办法解读会计档案整理本讲主要内容会计档案管理办法解读84会计档案管理办法解读会计档案管理办法概述课件85修订背景财政部、国家档案局于1984年联合发布了《会计档案管理办法》，并于1998年对该办法进行了第一次修订。现行《管理办法》实施10多年以来，对于规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地为经济建设服务等发挥了积极作用。近年来，随着我国市场经济体制的不断健全、经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，会计档案的范围内容、承载形式、管理方式、应用程度等均发生了较大的变化，现行《管理办法》的有关条款已经无法适应新情况和新变化，突出表现在：（一）随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递，并形成大量的电子会计档案，需要予以规范。（二）随着经营管理对会计核算多维信息需求的增加，会计档案数量大幅上升，档案管理工作面临着成本效率问题，会计档案的保管形式需要进行变革。（三）随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家有关档案管理标准的出台或修订，会计档案的范围、保管、利用、销毁、交接等方面的规定，相应需要进行调整。修订背景86修订的主要内容

（一）明确会计档案的定义和范围现行《管理办法》采用列举的方式，提出了四类应当归档的会计资料，但未对会计档案的内涵进行界定。列举之外的其他会计资料是否应当归档，缺少相应的判断标准，导致各单位在实际工作中的做法存在较大差异或者出现一些争议。因此，根据《档案法》以及相关制度办法关于档案的表述，修订后的《会计档案管理办法》（以下简称《新管理办法》）对会计档案进行了定义，规定“本办法所称会计档案是指各单位在进行会计核算过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料”。同时，根据《会计法》，《新管理办法》对会计档案的范围进行了适当调整，规定会计档案应该包括：（1）会计凭证：原始凭证，记账凭证。（2）会计账簿：总账，明细账，日记账，其他辅助性账簿。（3）财务会计报告：月度、季度、半年度、年度财务会计报告。（4）其他会计资料：其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。修订的主要内容（一）明确会计档案的定义和范围87修订的主要内容

（二）明确电子会计档案的管理要求随着互联网的飞速发展，云计算时代的来临，会计信息化步伐不断加快，电子会计资料正逐步取代纸质会计资料，在会计核算和财务管理中发挥着日益重要的作用。现行《管理办法》规定“采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并财政部、国家档案局备案”。在信息化时代，电子档案管理的法律规范和技术手段已经较为成熟，要求同时保存纸质和电子的会计档案意义不大，也大大增加了档案的管理成本。此外，所提的备案要求既有悖于国务院关于转变政府职能、简政放权的精神，也并不符合目前实际的做法。为此，《新管理办法》删除了备案的规定，并进一步肯定了电子会计档案的有效性和可替代性（对纸质会计档案的替代），规定“单位内部形成的电子会计资料，同时满足下列条件的，可仅以电子形式归档保存：（1）形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；（2）使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；（3）使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；（4）采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；（5）建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响；（六）形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。满足本办法第八条规定条件，单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案。相应地，根据国家有关规定，《新管理办法》对电子会计档案的移交、销毁、利用等也提出了有关要求。修订的主要内容（二）明确电子会计档案的管理要求88修订的主要内容

（三）完善会计档案的销毁程序和要求

会计档案的销毁是会计档案管理工作的重要环节，其中，销毁鉴定是销毁的前提和基础。现行《管理办法》第十条规定了会计档案销毁的具体程序，但未明确销毁前的鉴定工作和有关责任，同时要求“单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见”，这在一定程度上将销毁的最主要责任归于单位负责人。在实际工作中，为避免可能发生的风险和承担的责任，对于已超过最低保管期限且符合销毁条件的会计档案，单位负责人一般也不愿轻易销毁，会计档案销毁工作很难有效实施。因此，《新管理办法》增加了销毁鉴定的程序和要求，规定“各单位应当成立档案鉴定委员会（或小组），定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定销毁意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以进行销毁。”监销是保证销毁工作按照规定程序和要求进行的一项制度安排。现行《管理办法》规定，“销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销”。会计档案销毁属于单位的内部管理事务，由内部相关部门进行监销已经能够起到应有的监督作用，国家机关销毁会计档案再由财政部门、审计部门派员监销，实际意义不大，也增加了行政管理成本。为此，《新管理办法》删除了财政部门、审计部门派员监销的规定，同时进一步明确单位内部组织监销的有关要求，规定“单位档案机构、会计机构、审计机构共同负责组织销毁工作，并共同派员监销。电子会计档案销毁时，还应当由信息系统管理机构派员监销。”、“监销人在会计档案销毁前，应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对；在会计档案销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。”修订的主要内容（三）完善会计档案的销毁程序和要求89修订的主要内容（四）结合实际需要完善或修改相关内容一是延长会计档案移交档案机构（档案工作人员）的期限。现行《管理办法》要求会计年度终了后，会计档案可暂由会计机构保管一年，一年后应当移交本单位档案机构统一保管。实际工作中，很多单位会计机构的需要应对会计师事务所的审计以及业务主管部门、审计部门、税务部门等的检查，通常近三年的会计凭证、账簿、报表需要随时查阅。为减少审批手续，提高工作效率，会计机构往往申请推迟档案移交的时间。为此，新《管理办法》规定，“属于当年归档范围的会计资料，一般应当在会计年度终了后半年内，由单位会计机构向档案机构或档案工作人员进行移交。因工作需要确需推迟移交、由会计机构临时保管的，应当经档案机构或档案工作人员所属机构同意，且最多不超过三年。”二是完善会计档案利用的有关要求。现行《管理办法》规定，“各单位保存的会计档案不得借出”。实际工作中，在业务主管部门的检查、国家审计部门的审计中或者出于司法需要，会计档案会被借出。因此《新管理办法》规定，“单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。”三是明确代理记账中涉及的会计档案管理问题。近年来，我国会计服务外包发展迅速，很多小企业委托中介机构代理记账。因此，《新管理办法》规定“单位委托中介机构代理记账的，应在签订的书面委托合同中，明确会计档案的保管要求及相应责任”。四是根据会计档案的实际利用情况，将会计档案的定期保管期限由五类改为两大类，删除了三年的定期保管期限类别，并相应调整了附表中的保管期限。修订的主要内容（四）结合实际需要完善或修改相关内容90会计档案管理办法概述课件91会计档案管理办法具体内容会计档案管理办法概述课件92一、适用范围

本办法适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）。一、适用范围本办法适用于国家机关、社会团体、企业、事业93二、会计档案定义

本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料。包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。二、会计档案定义本办法所称会计档案是指单位在进行94通过定义明确：1、会计档案属于专门档案，具有专业性特点；它的范围包含：会计凭证、会计账簿、财务报告等专业核算材料（归档范围）。2、在财务会计各项管理活动中形成的其他文件材料，如：计划总结等均属文书档案归档范畴。通过定义明确：95三、监督指导部门

财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。三、监督指导部门财政部和国家档案局主管全国会计档案工96四、单位会计档案管理

单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。单位的档案机构或者档案工作人员所属机构（以下统称单位档案管理机构）负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。四、单位会计档案管理单位应当加强会计档案管理工作，建97五、会计资料归档范围会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。五、会计资料归档范围会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；98不是会计档案归档范围工资年报，职工工资、奖金及各种福利审批名册，养老保险缴纳名册，调整、新增审批表，职工聘用、转正等审批表、协议书，财务制度，上级指标文件等均属文书档案。不是会计档案归档范围工资年报，职工工资、奖金及各种福利99六、管理方法

单位可以利用计算机、网络通信等技术手段管理会计档案。六、管理方法单位可以利用计算机、网络通信等技术手段管100七、电子会计档案

同时满足下列条件的，单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案：形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接受和读取电子会计资料。能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；七、电子会计档案同时满足下列条件的，单位内部形成的属101七、电子会计档案使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响；形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。七、电子会计档案使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利102七、电子会计档案

单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，且符合上述规定条件的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案。七、电子会计档案单位从外部接收的电子会计资料附有符合103八、会计档案的移交

当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可由单位会计管理机构临时保管一年，再移交单位档案管理机构保管，因工作需要确需推迟移交的，应当经单位档案管理机构同意。单位会计管理机构临时保管会计档案最长不超过三年。临时保管期间，会计档案的保管应当符合国家档案管理的有关规定，且出纳人员不得兼管会计档案。八、会计档案的移交当年形成的会计档案，在会计年度终了104归档时间和责任人归档时间：年终立卷，可暂时保管一年，移交本档案机构统一保管。（最长不超过三年）责任人：会计人员、档案员（档案室存放）出纳人员不得兼管会计档案

归档时间和责任人归档时间：年终立卷，可暂时保管一年，移交本档105归档要求和手续要求：真实准确(密封处理、加经手章）齐全完整、保持卷册的封装手续：移交清册归档要求和手续要求：106八、会计档案的移交

单位会计管理机构在办理会计档案移交时，应当编制会计档案移交清册，并按照国家档案管理的有关规定办理移交手续。

纸质会计档案移交时应当保持原卷的封装。电子会计档案移交时应当将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定。特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。

单位档案管理机构接收电子会计档案时，应当对电子会计档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测，符合要求的才能接收。八、会计档案的移交单位会计管理机构在办理会计档案移107九、会记档案的利用

单位应当严格按照相关制度利用会计档案，在进行会计档案查阅、复制、借出时履行登记手续，严禁篡改和损坏。单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。会计档案利用单位应当妥善保管和利用借入的会计档案，确保借入会计档案的安全、完整，并在规定时间内归还。九、会记档案的利用单位应当严格按照相关制度利用会计档108十、会计档案的保管期限

会计档案的保管期限分为：永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年，此保管期限为最低保管期限。

会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，应当比照类似档案的保管期限办理。十、会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为：永久、109企业和其他组织会计档案保管期限表

企业和其他组织会计档案保管期限表110会计档案管理办法概述课件111十一、会计档案的鉴定与销毁

单位应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。

会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头，组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行。十一、会计档案的鉴定与销毁单位应当定期对已到保112十一、会计档案的鉴定与销毁

销毁程序：1.单位档案管理机构编制会计档案销毁清册，列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、已保管期限和销毁时间等内容。会计档案销毁清册会计档案名称卷号册数起止年度档案编号应保管期限已保管期限销毁时间十一、会计档案的鉴定与销毁销毁程序：会计档案销毁清册会计113十一、会计档案的鉴定与销毁2.单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、档案管理机构经办人、会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上签署意见。3.单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作，并与会计管理机构共同派员监销。监销人在会计档案销毁前，应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对；在会计档案销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定，并由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。十一、会计档案的鉴定与销毁2.单位负责人、档案管理机构负责人114十一、会计档案的鉴定与销毁

保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁，纸质会计档案应当单独抽出立卷，电子会计档案单独转存，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷或转存的会计档案，应当在会计档案鉴定意见书、会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。十一、会计档案的鉴定与销毁保管期满但未结清的债权债115十二、单位解散、分立会计档案的处置1、单位因撤销、解散、破产或其他原因而终止的，在终止或办理注销登记手续之前形成的会计档案，按国家档案管理的有关规定处置。2、单位分立后原单位存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可以查阅、复制与其业务相关的会计档案；3、单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或按照国家档案管理的有关规定处置，各方可以查阅、复制与其业务相关的会计档案；十二、单位解散、分立会计档案的处置1、单位因撤销、解散、破产116十二、单位解散、分立会计档案的处置4、单位分立中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽出由业务相关方保存，并按照规定办理交接手续。5、单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位保管，承接业务单位可以查阅、复制与其业务相关的会计档案。对其中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽出由承接业务单位保存，并按照规定办理交接手续。十二、单位解散、分立会计档案的处置4、单位分立中未结清的会计117十二、单位解散、分立会计档案的处置6、单位合并后原各单位解散或者一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管。单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应当由原各单位保管。7、建设单位在项目建设期间形成的会计档案，需要移交给建设项目接受单位的，应当在办理竣工财务决算后及时移交，并按照规定办理交接手续。十二、单位解散、分立会计档案的处置6、单位合并后原各单位解散118十三、会计档案的移交1、单位之间交接会计档案时，交接双方应当办理会计档案交接手续。2、移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限和已保管期限等内容。3、交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位有关负责人负责监督。交接完毕后，交接双方经办人和监督人应当在会计档案移交清册上签名或盖章。十三、会计档案的移交1、单位之间交接会计档案时，交接双方应当119十三、会计档案的移交

电子会计档案应当与其元数据一并移交，特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。档案接受单位应当对保存电子会计档案的载体及其技术环境进行检验，确保所接收电子会计档案的准确、完整、可用和安全。单位的会计档案及其复制件需要携带、寄运或者传输至境外的,应当按照国家有关规定执行。单位委托中介机构代理记账的,应当在签订的书面委托合同中,明确会计档案的管理要求及相应责任。十三、会计档案的移交电子会计档案应当与其元数据一并移120十四、其他

预算、计划、制度等文件材料,应当执行文书档案管理规定,不适用本办法。

十四、其他121关于新旧会计档案管理办法有关衔接规定的通知财会[2016]3号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部、武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、档案局，新疆生产建设兵团财务局、档案局，有关中央管理企业：财政部、国家档案局联合印发的《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号，以下简称新《管理办法》）自2016年1月1日起施行，原《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号，以下简称原《管理办法》）同时废止。为确保新《管理办法》的有效贯彻实施，实现新旧管理办法平稳过渡，现就有关衔接规定通知如下。一、关于保管期限的衔接规定（一）新《管理办法》与原《管理办法》规定的最低保管期限不一致的，按照新《管理办法》的规定执行。（二）已到原《管理办法》规定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鉴定可以销毁但尚未进行销毁的会计档案，应按照新《管理办法》的规定组织销毁；已到原《管理办法》规定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鉴定予以继续保管的会计档案，应按照新《管理办法》确定继续保管期限（最低继续保管期限等于新《管理办法》规定的最低保管期限减去已保管期限，下同）。（三）已到原《管理办法》规定的最低保管期限，但2015年12月31日前尚未进行鉴定的会计档案，应按照新《管理办法》的规定进行鉴定，确定销毁或继续保管。确定销毁的，应按照新《管理办法》的规定组织销毁；确定继续保管的，应按照新《管理办法》确定继续保管期限。（四）未到原《管理办法》规定的最低保管期限的会计档案，应按照新《管理办法》的规定重新划定保管期限。二、关于电子会计资料归档的衔接规定（一）单位如在新《管理办法》施行前已利用现代信息技术手段开展会计核算和会计档案管理，其有关工作符合《企业会计信息化工作规范》（财会〔2013〕20号）的要求，所形成的、尚未移交本单位档案机构统一保管的会计资料符合新《管理办法》第八条、第九条规定的电子会计档案归档条件的，可仅以电子形式归档保管。2014年以前形成的会计资料一律按照原《管理办法》的规定归档保管。（二）各单位根据新《管理办法》仅以电子形式保存会计档案的，原则上应从一个完整会计年度的年初开始执行，以保证其年度会计档案保管形式的一致性。关于新旧会计档案管理办法有关衔接规定的通知财会[2016]3122二、会计档案的整理会计档案的分类会计档案的组卷会计档案的编目二、会计档案的整理会计档案的分类123会计档案分类方案类别－年度会计凭证类会计账簿类

财务报告类其它类会计档案分类方案类别－年度会计凭证类会计账簿类财务报告类其124①把全部会计档案按四类分开：会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、其它类。②每一种类的下面，按会计年度排列，一年内的会计档案可根据保管期限的长短依次排列。③四类会计档案分别编制独立的案卷号，单独流水，形成四本案卷目录。会计档案管理办法概述课件125

现金１永久125年2000年

2000年银行２ 总帐３定期215年明细４

财务报告帐簿

2001年325年52001年

15年2002年

2002年

126会计核算材料的组卷会计凭证的组卷方法会计账簿的组卷方法财务报告的组卷方法

其它核算材料组卷方法会计核算材料的组卷会计凭证的组卷方法127会计凭证

会计凭证是用来记录经济业务，明确经济责任、作为记帐依据的书面证明。会计凭证会计凭证是用来记录经济业务，明确经济责任、作为128会计凭证的组卷要求按月组卷按会计凭证的形成的时间顺序排列剔除凭证内的金属物装订（一般不超过2cm)(以上操作原则上符合财政局和审计局的要求就可以了)加盖骑缝章(以上应为会计操做)“标案卷号”装盒——填写封面抄写会计档案案卷目录会计凭证的组卷要求按月组卷129会计档案管理办法概述课件130会计档案管理办法概述课件131会计档案管理办法概述课件132会计档案管理办法概述课件133会计档案案卷题名

密云县档案局2005年7月记账凭证

单位名称会计年度或时间会计核算材料名称会计档案案卷题名密云县档案局2005年7月记账凭证134会计档案管理办法概述课件135会计账簿

会计账簿是以会计凭证为依据，连续、系统、全面地记录经济业务的簿籍，是编制财务报告的依据。会计账簿种类及划分活页账、死页账总账、明细账、银行存款账、现金日记账会计账簿会计账簿是以会计凭证为依据，连续、系统、全面地记136会计账簿的组卷

①死页账（直接标案卷号）注：会计跨年度帐放在用完年的年度(即截止年)②活页账要求：按年度组卷，结合保管期限会计账簿的组卷

①死页账（直接标案卷号）137活页账A、抽出空白页——编页号B、加装封皮，拟写案卷题名，填写案卷封面C、装订、装盒（不能混期限），填写盒面内容D、编写案卷目录活页账A、抽出空白页——编页号