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应急管理师资问题实证研究

王飞袁菲江振兴【摘要】应急管理专业方向目前尚处于发展阶段,有必要对其发展情况做系统地评估。其中,师资队伍建设是专业方向建设中的重要组成部分。通过对河北省省级行政学院应急管理培训师资队伍的结构性分析,发现年龄、职称结构合理,学历结构基本合理,对其师资论文发表情况方面做结构性定量分析,用以评估应急管理师资发展情况。【Key】应急管理;师资队伍;定量分析;回归分析一、背景我国现行的是以属地管理为主的应急管理体制,县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责,县处级干部作为应急管理工作的责任主体,通常在省级行政学院接受应急管理相关知识培训。由于应急管理方向的教学和研究源起与2003年的非典事件,所以全国各省级党校、行政学院从事应急管理教学和研究工作的教师较少。河北省作为首都的护城河,发展与稳定是河北省各级行政学院所關注的焦点。河北行政学院作为省级行政学院,先后有20余人从事应急管理培训相关工作,由于该学院内设机构的调整,目前有10人从事应急管理培训工作。本文以其中12名教师为研究对象,探索省级行政学院应急管理师资发展情况。二、师资结构对教师基本情况数据进行整理,使用SPSS24.0分析得到师资基本情况结构。1.年龄结构合理。师资队伍老中青结构分布合理,30岁-49岁占75%,中坚力量牢固。同时,30岁教师仅为8.33%,占比最低,这也说明可以适当引进年轻教师加以培养。2.学历结构基本合理。整体上以硕士学历为主,但也可以发现博士学历教师缺乏,亟须引进人才或对现有教师委托培养。3.职称结构合理。高级职称总占比为75%,师资总体水平较高。三、师资科研情况分析(一)数据来源选取河北行政学院12名教师为研究对象,对其2010年至2016年收录的论文数量为统计数据,在IBMSPSS24.0中做统计分析。(二)发表论文情况结构性分析为了更进一步的探索论文数量与职称、年龄、学历之间的关系,以论文数为因变量,做统计检验。1.职称对论文发表数量影响有限。结果显示Sig.(p)接近0.05,职称差异没有明显的显著性。在做进一步LSD检验做事后比较中发现。讲师论文发表情况与副教授论文发表情况差异显著,同时,论文发表情况中,极小值1篇是某讲师论文发表数量,而极大值也恰恰是副教授论文发表数量。2.年龄对论文数量没有显著影响。通过数据可以发现,Sig.(p)远大于0.05,无显著差异。3.学历对论文发表数量影响有限。此检验中,Sig.(p)接近0.05,但是学历结构中,仅有2种取值,即本科与硕士,取值种类小于3,所以无法进一步做LSD检验。此外,通过对比学历统计数据观察发现,硕士学历有10人,占比高达83.3%,本科学历仅有2人,仅为16.67。本科学历中有1人为教授,论文数量基本接近平均水平,1人为讲师,论文数量明显低于平均水平,与Sig.(p)接近0.05的情况吻合。4.以年度和论文数量分别为x轴、y轴,输出散点图,数据符合线性回归,以年度为自变量,论文数量为因变量,做线性回归分析,如表1所示。在此模型中,自变量年度对因变量论文数量评估,从非标准化系数可以看出来Sig.(p)都是显著的,小于0.05。年度每增加一个单位,论文数量会增加1.107个单位,年度每增加1个标准差,论文数量增加0.777个标准差。所以,总体来看,师资队伍的论文发表情况随时间呈显著的上升趋势,师资队伍的科研能力较强,师资队伍发展情况良好。四、结语论文发表情况仅是师资科研水平一个维度,还应有课题承担情况、学术活动参加情况等数据来评估总体科研水平,而师资队伍的科研水平又仅仅是师资队伍发展的一个维度。所以,有必要进一步收集、整理数据,对应急管理师资的教学水平、决策咨询

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