建设工程总造价管理基础知识课件

建设工程造价管理基础知识建设工程造价管理基础知识1考试范围：

（二）建设工程造价管理

1、《建设工程造价管理基础知识》（2010年版）

2、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)；

3、国家及省颁发的现行工程计价政策规定。

《山东省建设工程造价管理办法》2012年7月1日实施

建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》

建设部令第150号《注册造价工程师管理办法》

全国建设工程造价员管理办法，

建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包

计价管理办法》考试范围：

（二）建设工程造价管理

1、《建设工程造价管理基2工程造价常用网站工程造价常用网站3第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规主要有：建筑法、合同法、招标投标法；其他：价格法、土地管理法、保险法、税收相关法律法规。一、建筑法适应范围：主要适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。（一）建筑许可：包括建筑工程施工许可和从业资格两方面建筑工程施工许可：施工许可证的申领：建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取。（两种情况除外）具备的条件：①②③④⑤⑥⑦⑧有效期限：3个月，延续两次，每次不超过3个月。中止施工与恢复施工：中止1个月内报告恢复应报告1年要核验国务院有关规定第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价42.从业资格包括单位资质、专业技术人员资格单位资质范围：施工企业、勘察、设计、监理单位；资质条件：注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩。专业技术人员资格：依法取得相应的执业资格证书并在资格证书许可的范围内从事建筑活动。（二）建筑工程发包与承包1、建筑工程发包（1）发包方式：招标发包、直接发包（具有资质）（2）禁止行为：肢解发包2、建筑工程承包（1）承包资质：依法取得、按照范围承揽工程，禁止超越、出借资质。（2）联合承包：联合共同体按照资质等级低的单位业务许可范围承揽工程。（3）工程分包：发包给有资质的单位除合同约定须经建设单位同意施工总包的建筑工程主体结构必须由总承包单位自行完成。责任的划分：123（4）禁止行为：转包、肢解分包、分包无资质单位、分包再分包（5）建筑工程造价：订立书面合同，明确权利、义务2.从业资格包括单位资质、专业技术人员资格5（三）建筑工程监理一、监理内容：施工质量、建设工期、建设资金（受建设单位委托代表建设单位实施监督管理活动）二、国家推行建筑工程监理制度三、订立书面委托合同四、客观、公正（三）建筑工程监理一、监理内容：施工质量、建设工期、建设资金6（四）建筑安全生产管理方针：安全第一、预防为主，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度责任：建筑施工企业负责总包分包（四）建筑安全生产管理方针：安全第一、预防为主，建立健全安全7（五）建筑工程质量管理责任：建筑施工企业负责建筑工程实行质量保修制度（五）建筑工程质量管理责任：建筑施工企业负责8二、合同法合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的主体：自然人、法人、其他组织合同法的基本原则：平等的原则、自愿的原则、公平的原则、诚实信用的原则、合法的原则合同法的构成：总则、分则、附则。二、合同法合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变9（一）合同的订立1、订立条件：民事权利能力、民事行为能力委托2、合同的形式：书面形式、口头形式、其他形式建设工程合同采用书面形式3、合同的内容：当事人之间设立、变更、终止权利义务关系的表示一致的意思合同内容：条款，主要包括：………4、合同的订立的程序当事人订立合同：应当采用要约、承诺方式要约：要约邀请、要约，生效，撤回和撤销（不得撤销），失效。承诺：期限，生效，撤回，逾期承诺，变更。（一）合同的订立1、订立条件：民事权利能力、民事行为能力105、合同的成立合同成立的时间：合同书、其他合同成立的地点：承诺生效的地点合同成立的其他形式6、格式条款格式条款体供者的义务格式条款无效格式条款的解释7、缔约过失责任构成条件：1.当事人有过错2.有损害后果发生。赔偿责任：1.2.35、合同的成立合同成立的时间：合同书、其他11二、合同的效力（一）合同生效１、合同生效的时间：依法成立的合同，自成立时生效；需办理手续的，手续完成时生效２、附条件和附期限的合同（二）效力待定合同１、限制民事行为能力人订立的合同２、无权代理人代订的合同：行为人没有代理权、超越代理权限范围、代理权终止二、合同的效力（一）合同生效12

（三）无效合同１、无效合同的情形:1-5２、合同部分条款无效的情形:1-2（四）可变更或者撤销的合同１、合同可以变更或者撤销的情形:1-2２、撤销权的消灭:1-2３、无效合同或者被撤销合同的法律后果:1-3三、合同的履行（一）合同履行的原则１、全面履行的原则２、诚实信用原则附随义务：及时通知义务、提供必要条件和说明义务、协助义务、保密义务。（三）无效合同１、无效合同的情形:1-13（二）合同履行的一般规定1、合同有关内容没有约定或者约定不明确问题的处理2、合同履行中的第三人3、合同履行过程中几种特殊情况的处理4、合同生效后合同主体发生变化时的合同效力（二）合同履行的一般规定1、合同有关内容没有约定或者约14四、合同的变更和转让（一）合同的变更１、协议变更２、法定变更（二）合同的转让１、合同债权转让２、合同债务转让３、合同权利义务的概括转让四、合同的变更和转让（一）合同的变更15五、合同的权利义务终止（一）合同的权利义务终止的原因：1-7（二）合同解除（三）标的物的提存1-4期限：5年六、违约责任（一）违约责任及其特点（二）违约责任的承租１、违约责任的承担方式：继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金。２、违约责任的承担主体３、违约责任与侵权责任的选择（三）不可抗力五、合同的权利义务终止（一）合同的权利义务终止的原因：1-16七、合同争议的解决（一）合同争议的和解与调解１、和解：双方２、调解：第三者（二）合同争议的仲裁（三）合同争议的诉讼：1-4七、合同争议的解决（一）合同争议的和解与调解17三、招标投标法（一）招标：1.招标的条件2.方式：公开、邀请招标3.招标文件15日4.其他规定20日三、招标投标法（一）招标：18（二）投标投标文件：内容、送达少于3家重新招标联合投标其他规定（三）开标、投标和中标开标：评标：平标委员会负责中标：发中标通知书，通知所有未中标投标人（二）投标投标文件：内容、送达19四、其他相关法律法规（一）价格法经营者的价格行为政府的定价行为：定价目录、权限、定价范围、依据价格总水平调控四、其他相关法律法规（一）价格法20（二）土地管理法规范：土地所有权和使用权、土地利用、耕地保护、建设用地等行为。土地的所有权使用权土地利用总体规划建设用地：划拨方式、土地使用权的收回（二）土地管理法规范：土地所有权和使用权、土地利用、耕地保21（三）保险法保险：保险合同的内容、订立财产保险合同人身保险合同：建筑工程施工人员意外伤害险（三）保险法保险：22（四）税收相关法律法规税务管理税率：比例税率、累进税率、定额税率税收种类：流转税、所得税、财产税、行为税、资源税等（四）税收相关法律法规税务管理23第二节建筑工程造价管理制度一.建筑工程造价管理体制：政府部门的行政管理行业协会的自律管理二、建筑工程造价专业人员资格管理（注册造价工程师、造价员）造价工程师执业资格制度（资格考试、注册、执业、继续教育120学时）（建设部令第150号）造价员从业资格制度（资格考试、从业）造价员从业资格制度（资格证书的管理、继续教育、自律管理）第二节建筑工程造价管理制度一.建筑工程造价管理体制：24三、建筑工程造价咨询企业管理工程造价咨询企业管理（建设部令第149号）咨询企业从业原则：独立、客观、公正、诚实信用甲级资质标准、乙级资质标准工程造价咨询企业的业务承接（业务范围、执业、企业分支机构跨省区承接业务）工程造价咨询企业的法律责任（资质申请或取得的违规责任、经营违规的责任、其他违规责任）三、建筑工程造价咨询企业管理工程造价咨询企业管理（建设部令第25第二章工程建设项目管理第一节建设工程项目管理概述建设工程项目的组成：1.单项工程2.单位工程3.分部工程4分项工程第二章工程建设项目管理第一节建设工程项目管理概述26（二）建设工程项目分类1.建设性质：新建、扩建、改建、迁建、恢复项目2.投资作用：生产性、非生产性建设工程项目3.项目规模：基本建设：大型、中型、小型三类更新改造：限额以上、限额以下4.投资效益：竞争性、基础性、公益性项目5.投资来源：政府投资项目（经营性政府投资项目、非经营性政府投资项目）、非政府投资项目（二）建设工程项目分类1.建设性质：新建、扩建、改建、迁建、27二、工程项目建设程序概念（一）投资决策阶段工程内容1.编制项目建议书2.编报可行性研究报告3.项目投资决策审批制度政府投资项目：审批制非政府投资项目：核准制、备案制二、工程项目建设程序概念28（二）实施阶段工作内容1、工程设计初步设计（总概算）、技术设计、施工图设计（预算）施工图设计文件审查（结构安全、强制性标准、规范执行情况）2、建设准备：四通一平3、施工、安装：开工日期4、生产准备：（1）-（4）（二）实施阶段工作内容1、工程设计29（三）交付使用阶段工作内容1、竣工验收验收范围标准1-5特殊情况竣工验收准备工作竣工验收的程序和组织竣工验收备案：期限15日2、项目后评价：基本方法：对比法（1）效益后评价：项目评估方法（2）过程后评价

（三）交付使用阶段工作内容1、竣工验收30三、建设工程项目管理的目标和任务（一）项目管理及其知识体系1.项目管理的概念计划、组织、指挥、协调和控制的过程2.项目管理知识体系内容：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。三、建设工程项目管理的目标和任务（一）项目管理及其知识体系31（二）建设工程项目管理的目标和发展趋势

1.建设工程项目管理目标核心任务：控制项目目标（造价、质量、进度三大目标）三大目标关系2.建设工程项目管理的发展趋势项目管理集成化项目管理国际化项目管理信息化（二）建设工程项目管理的目标和发展趋势1.建设工程项目管理32（三）建设工程项目管理的类型和任务1.建设工程项目管理的类型业主方项目管理工程总承包方项目管理设计方项目管理施工方项目管理：施工质量、成本、工期、安全和现场标准化、环境保护。QCDSE体系供货方项目管理（三）建设工程项目管理的类型和任务1.建设工程项目管理的类型332.建设工程项目管理的任务合同管理组织协调：1-3目标控制：手段、措施风险管理：信息管理：1-3环境保护：三同时2.建设工程项目管理的任务合同管理34第二节建设工程项目成本管理一、建设工程项目成本管理流程图第二节建设工程项目成本管理35二、建设工程项目成本管理的内容和方法（一）成本预测：目的是项目成本计划的依据方法：定性预测、定量预测（二）成本计划1、内容：直接成本计划、间接成本计划2、编制方法：目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法（三）成本控制1、项目成本控制环节：计划预控、过程控制、纠偏控制2、控制方法：项目成本分析法、工期-成本同步分析法、挣值分析法。

二、建设工程项目成本管理的内容和方法（一）成本预测：目的36（四）成本核算1、项目成本核算的对象与范围2、项目成本核算的方法：（1）表格核算法（2）会计核算法（四）成本核算1、项目成本核算的对象与范围37（五）成本分析1、项目成本分析的方法比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等2、综合成本分析方法分部分项工程成本分析、月（季）度成本分析、年度成本分析、竣工成本综合分析（五）成本分析1、项目成本分析的方法38（六）成本考核考核内容考核目标（六）成本考核考核内容39第三节建设工程项目风险管理一、风险的分类风险概念：风险分类：1.按照来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、政治风险。2.涉及的当时人划分：业主风险（人为风险、经济风险、自然风险）、承包商风险（决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险）3.可否管理：可管理风险、不可管理风险4.影响范围：局部风险、总体风险第三节建设工程项目风险管理40二.风险管理程序风险识别：专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等风险分析与评估：定性与定量结合，调查打分法、蒙特卡罗模拟法、计划评审技术法、敏感性分析法等。风险应对策略的决策：风险回避、自留、控制、转移。风险对策的实施风险对策的实施的监控二.风险管理程序风险识别：专家调查法、财务报表法、初始风41三、建设工程项目风险应对策略风险回避：策略风险自留：非计划性风险自留、计划性风险自留风险控制：预防损失措施、减少损失措施风险转移：非保险转移、保险转移三、建设工程项目风险应对策略风险回避：策略42第三章建设工程合同管理第三章建设工程合同管理43第一节建设工程造价管理相关合同一、建设工程项目中的主要合同关系（一）业主的主要合同关系1、工程承包合同EPC承包合同engineerprocureconstruct工程施工合同：总包合同、专业分包合同2、工程勘察合同3、工程设计合同4、设备、材料采购合同5、工程咨询或项目管理合同6、贷款合同7、其他合同第一节建设工程造价管理相关合同一、建设工程项目中的主要合同44（二）承包商的主要合同关系1、工程分包合同2、设备、材料采购合同3、运输合同4、加工合同5、租赁合同6、劳务分包合同7、保险担保合同（二）承包商的主要合同关系1、工程分包合同45二、建设工程合同类型建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。1、建设工程勘察、设计合同工程勘察、设计合同的内容发包人责任勘察、设计人责任2、建设工程施工合同工程施工合同的内容发包人的权利和义务承包人的权利和义务二、建设工程合同类型建设工程合同包括工程勘察、设计、施工46三、建设工程造价咨询合同（一）建设工程造价咨询合同：格式合同（二）建设工程造价咨询合同标准条件（通用条款）（三）建设工程造价咨询合同专用条件（专用条款）三、建设工程造价咨询合同（一）建设工程造价咨询合同：格式合同47第二节建设工程施工合同管理一、建设工程施工合同的类型及其选择1、建设工程施工合同的类型:总价合同：适应条件、风险(1)固定总价合同(2)可调总价合同单价合同：适应范围(1)固定单价合同(2)调价单价合同

成本加酬金合同：适应范围(1)成本＋固定酬金合同(2)成本＋固定百分比酬金合同(3)成本＋浮动酬金合同(4)目标成本＋奖罚合同第二节建设工程施工合同管理一、建设工程施工合同的类型及其选择48不同计价方式合同类型比较合同类型总价合同单价合同成本加酬金合同百分比酬金固定酬金浮动比酬金目标成本加奖罚应用范围广泛广泛有局限性酌情业主方造价控制易较易最难难不易有可能承包商风险风险大风险小基本无风险风险不大有风险不同计价方式合同类型比较合同类型总价单价成本加酬金合同百分比49（二）建设工程施工合同类型的选择1、工程项目的复杂程度2、工程项目的设计深度总价合同：施工图设计单价合同：技术设计成本加酬金合同或单价合同：初步设计3、工程施工技术的先进程度：

宜成本＋酬金工程施工工期的紧迫程度宜成本＋酬金（二）建设工程施工合同类型的选择1、工程项目的复杂程度50二、建设工程施工合同示范文本（一）建设工程施工合同文件的组成1、协议书：主要内容建设工程施工合同文件包括：1-9，皆为合同的组成部分2、通用条款3、专用条款：对通用条款的必要修改或补充二、建设工程施工合同示范文本（一）建设工程施工合同文件的组成51（二）建设工程施工合同中有关造价的条款1、合同价款及调整（1）合同价款（2）合同的计价方式（3）合同价款调整方式（4）合同价款的调整2、工程预付款3、工程量的确认4、工程款（进度款）支付5、竣工结算6、质量保修金（二）建设工程施工合同中有关造价的条款1、合同价款及调整52（三）建设工程施工合同争议的解决办法1、仲裁2、管辖权人民法院起诉3、可停止履行合同情况：（1）单方违约导致合同确已无法履行、双方协议停止施工（2）调解要求停止施工，且为双方接受（3）仲裁机构要求停止施工（4）法院要求停止施工（三）建设工程施工合同争议的解决办法1、仲裁53第三节建设工程总承包合同及

分包合同的管理

一、总包合同管理1、EPC承包合同的订立（设计－采购－施工）交钥匙工程2、合同的订立过程：招标-投标-签订合同3、合同文件的组成：1-64、EPC合同的履行管理（1）业主的主要权利和义务：1-4（2）承包商的主要责任：1-5（3）合同价款及其支付合同价款期中支付（进度款）第三节建设工程总承包合同及

分包合同的管理54二、建设工程分包合同管理（一）建设工程施工专业分包合同管理１、专业分包合同的订立：1-5２、专业分包合同的履行：开工、支付管理、变更管理、竣工验收、（二）建设工程施工劳务分包合同管理１、劳务分包合同的订立２、劳务分包合同的履行管理：（１）施工管理（２）劳务报酬：3种方式a、固定劳务报酬方式b、按工时计算劳务报酬方式c、按工程量计算劳务报酬方式二、建设工程分包合同管理（一）建设工程施工专业分包合同管理55第四章建设工程造价构成第一节建设工程造价的含义与特点一、工程造价的含义第一种含义从投资者或业主的角度来定义第二种含义从承包商、供应商、设计市场供給主体来定义二、工程造价的特点1、大额性2、单个性3、动态性4、层次性5、阶段性第四章建设工程造价构成第一节建设工程造价的含义与特点56第二节工程造价的构成一、建设项目工程造价的构成1、建设投资2、建设期贷款利息3、固定资产投资方向调节税4、流动资金第二节工程造价的构成一、建设项目工程造价的构成57二、建筑安装工程造价的构成（一）直接费１、直接工程费２、措施费（二）间接费１、规费２、企业管理费（三）利润（四）税金二、建筑安装工程造价的构成（一）直接费58三、设备及工器具费的构成（一）设备购置费的构成１、国产设备原价的构成及计算２、进口设备原价的构成及计算计算题３、设备运杂费的构成及计算（二）工器具及生产购置费的构成三、设备及工器具费的构成（一）设备购置费的构成59四、工程建设其他费的构成（一）固定资产其他费用１、建设管理费２、建设用地费３、可行性研究费４、研究试验费５、勘察设计费６、环境影响评价费７、劳动安全卫生评价费８、场地准备及临时设备费９、引进技术和引进设备其他费１０、工程保险费１１、联合试运转费１２、特殊设备安全监督检验费１３、市政公用设备费（二）形成无形资产费用（三）形成其他资产费用四、工程建设其他费的构成（一）固定资产其他费用60五、预备费、建设期贷款利息（一）预备费１、基本预备费２、差价预备费（二）建设期贷款利息五、预备费、建设期贷款利息（一）预备费61第五章建设工程造价的计价方法和依据第一节工程造价计价方法一、工程造价计价的基本方法1、工程造价计价的顺序：工程项目单价-单位工程造价-单项工程造价-建设项目总造价2、影响工程造价因素：单位价格和实物工程量3、工程子项单位价格：直接费单价和综合单价4、现行计价方法：（1）工程定额计价法（2）工程量清单计价法二、工程定额计价法第一阶段：收集阶段第二阶段：熟悉图纸和现场第三阶段：技术工程量第四阶段：套定额单价第五阶段：编制工料分析表第五章建设工程造价的计价方法和依据第一节工程造价计价方法62第六阶段：费用计算第七阶段：复核第八阶段：编制说明四、工程量清单计价法第四阶段：工程量清单项目组价第五阶段：分析综合单价第六阶段：费用计算三、工程量清单计价方法第六阶段：费用计算63第二节工程造价计价依据的分类一、工程计价依据体系:见表二、工程造价计价依据的分类

工程造价计价依据必须满足的条件：

1、准确可靠、符合实际2、可信度高、具有权威3、数据化表达、便于计算4、定性描述清晰、便于正确利用。

第二节工程造价计价依据的分类一、工程计价依据体系:见表64二、工程造价计价依据的分类(一)按用途分类第一类，规范类工程计价的依据：（1）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑建筑面积计算规范》（2）行业协会推荐性标准:****编审规程 第二类，计算设备数量和工程量的依据：（3）可行性研究资料（4）初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料（5）工程变更及施工现场签证第三类，计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据：（6）概算指标、概算定额、预算定额（7）人工单价（8）材料预算单价（9）机械台班单价（10）工程造价信息二、工程造价计价依据的分类(一)按用途分类65第四类，计算建筑安装工程费用的依据：

（11）间接费定额

（12）价格指数

第五类，计算设备费的依据：

（13）设备价格、运杂费率等

第六类，计算工程建设其他费用的依据：

（14）用地指标

（15）各项工程建设其他费用定额等

第七类，和计算造价相关的法规和政策：

（16）包含在工程造价内的税种、税率

（17）与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准

（18）利率和汇率

（19）其他计价依据第四类，计算建筑安装工程费用的依据：

（11）间接费定额

66（二）按使用对象分类第一类：规范建设单位（业主）计价行为的依据：可研资料、用地指标、工程建设其他费用定额。。。第二类：规范建设单位（业主）和承包商双方计价行为的依据：包括国家标准《建设工程工程量清单计价规范》；《建筑建筑面积计算规范》、初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料；工程变更及施工现场签证；概念指标、概算定额、预算定额；人工单价；材料预算单价；机械台班单价；工程造价信息；间接费定额；设备价格、运杂费率等；包含在工程造价内的税种、税率；利率和汇率；其他计价依据。（二）按使用对象分类第一类：规范建设单位（业主）计价行为的依67三、工程建设定额的分类定额的定义：规定的额度或数量标准（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.劳动定额2.材料消耗定额3.机械台班消耗定额（二）按定额的不同用途分类1.施工定额2.预算定额3.概算定额4.概算指标5.投资估算指标三、工程建设定额的分类定额的定义：规定的额度或数量标准68联系预算定额是根据施工定额编制的区别定额水平定额性质施工定额预算定额企业生产管理用定额计价性平均先进水平社会平均水平预算定额和施工定额的关系联系预算定额是根据施工定额编制的区别定额水平定额性质施工定额69（三）按定额的编制单位和执行范围分类1.全国统一定额2.地区统一定额3.行业定额4.企业定额5.补充定额（四）按照投资的费用性质分类1.建筑工程定额2.设备安装定额3.建筑安装工程费用定额4.工程建设其他费用定额（三）按定额的编制单位和执行范围分类1.全国统一定额70第三节预算定额、概算定额和估算指标一、预算定额预算定额的概念：预算定额的作用：1、是编制施工图预算、确认工程造价的依据2、是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据3、是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据4、是施工企业编制施工计划、确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和统计完成工程量的依据5、是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据6、是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据是编制概算定额的基础第三节预算定额、概算定额和估算指标一、预算定额71（三）预算定额的编制原则1、社会平均水平的原则2、简明适用的原则（四）预算定额的编制依据1、全国统一劳动定额、全国统一基础定额2、现行的设计规范，施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程3、通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸4、推广的新技术、新结构、新材料、新工艺5、施工现场测定资料、实验资料和统计资料6、现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价（三）预算定额的编制原则1、社会平均水平的原则72（五）预算定额的编制步骤1、准备工作阶段（1）根据国家或授权机关关于编制预算定额的指示，由工程建设定额管理部门主持，组织编制预算定额的领导机构和各专业小组（2）拟订编制预算定额的工作方案，提出编制预算定额的基本要求，确定预算定额的编制原则、适用范围、确定项目划分以及预算定额表格形式等（3）调查研究，收集各种编制依据和资料2、编制初稿阶段（1）对调查和收集的资料进行深入细致地分析研究（2）按编制方案中项目划分的规定和所选定的典型施工图纸计算出工程量，并根据取定的各项消耗指标和有关编制依据，计算分项定额中的人工、材料和机械台班消耗量，编制出预算定额项目表（3）测定预算定额水平。预算定额征求意见稿编出后，应将新编预算定额与原预算定额进行比较，测算新预算定额水平是提高还是降低，并分析预算定额水平提高或降低的原因3.修改和审查计价定额阶段讨论并征求意见，修改，编制说明，送审报告，专家评审，批准发布。（五）预算定额的编制步骤1、准备工作阶段73（六）预算定额各消耗量指标的确定1.建筑工程预算定额计量单位的确定：立方米、平方米、延长米、千克、吨、个、组、座、套……定额子目的单位：所取单位的10倍、100倍…2.预算定额消耗量指标的确定（1）按选定的工程施工图及有关资料计算工程量。计算工程量的目的是为了综合组成分项工程各实物的比重，以便于采用劳动定额、材料消耗定额计算出综合后的消耗量（2）人工消耗指标的确定。预算定额中的人工消耗指标是指完成该分项工程必须消耗的各种用工。包括基本用工、辅助用工和人工幅度差。（3）材料消耗指标的确定。由于预算定额是在基础上综合而成的，所以其材料用量也要综合计算（4）施工机械台班消耗指标的确定（六）预算定额各消耗量指标的确定1.建筑工程预算定额计量单位74（七）编制定额项目表

（八）预算定额的编排1、定额文字说明（1）总说明（2）建筑面积计算规则（3）分部说明（4）分节说明。主要包括本节定额的工程内容说明2、分项工程定额消耗指标3、附录（1）建筑安装施工机械台班单价表（2）砂浆、混凝土配合比表（3）材料、半成品、成品损耗率表（4）建筑工程材料基价（七）编制定额项目表（八）预算定额的编排75二、概算定额、概算指标（一）概算定额概算定额概念：扩大结构定额，由预算定额综合而成（二）概算定额的主要作用（1）是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据（2）是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一（3）是编制建设项目主要材料计划的参考依据（4）是编制概算指标的依据（5）是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据山东省建设工程概算定额自2010年3月1日执行分建筑工程、安装工程、市政工程及费用定额二、概算定额、概算指标（一）概算定额76（三）概算定额的编制依据1.现行的预算定额2.现行的典型工程施工图和其他有关资料3.人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格（四）概算定额的编制步骤1.准备工作阶段2.编制初稿阶段3.审查定稿阶段（三）概算定额的编制依据1.现行的预算定额77（五）概算指标概算指标的概念：整个建筑物或构筑物为对象概算指标的主要作用：

1.投资估算建设计划材料用量2.设计单位编制初步设计概算、选择方案依据3.考核基本建设投资效果的依据概算指标的主要内容和形式1.工程概况2.工程造价及费用组成3.每平方米建筑面积的工程量指标4.每平方米建筑面积的工料消耗指标（五）概算指标概算指标的概念：整个建筑物或构筑物为对象78概算指标示例民用、工业建筑工程每100m2平均综合材料消耗量参考表类别结构计量单位钢筋（t）型钢（t）木材（m3）水泥（t）红砖（千块）民用建筑混合100m20.051.703.001424全装配100m20.163.101.80234.50工业建筑钢混100m23.502.455.4014.8017.6概算指标示例民用、工业建筑工程每100m2平均综合材料消耗量79三、投资估算指标

（一）投资估算指标的作用（二）投资估算指标内容1、建设项目综合指标2、单项工程指标3、单位工程指标（三）、投资估算指标的编制方法1、收集整理资料阶段2、平衡调整阶段3、测算审查阶段三、投资估算指标（一）投资估算指标的作用80第四节人工、材料、机械台班消耗量定额一、劳动定额（一）劳动定额的概念（二）劳动定额的分类及其关系劳动定额的分类：时间定额和产量定额时间定额与产量定额的关系：互为倒数关系（三）工作时间：工作班的延续时间8小时1、工人工作时间：定额时间（1-5）和非定额时间（1-3）2、机械工作时间：定额时间和非定额时间（四）劳动定额的编制方法1、经验估计法2、统计计算法3、技术测定法4、比较类推法典型定额法第四节人工、材料、机械台班消耗量定额一、劳动定额81二、材料消耗定额（一）材料消耗定额的概念（二）净用量定额和损耗量定额1.直接使用的材料2.施工废料3.操作损耗（三）编制材料消耗定额的基本方法1.现场技术测定法2.试验法3.统计法4.理论计算法：公式计算：1立方米1砖半墙的砖用量？二、材料消耗定额（一）材料消耗定额的概念82三、施工机械台班定额1.拟定正常的施工条件2.确定机械纯工作1小时的正常生产率3.确定施工机械的正常利用系数4.计算机械台班定额三、施工机械台班定额1.拟定正常的施工条件83第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价1.人工单价基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费、2.材料价格材料价格的概念材料价格得组成：材料原价、包装费、运杂费、运输损耗费、采购保管费、检验试验费3.材料预算价格中各项费用的确定材料原价（或供应价格）包装费运杂费运输损耗费采购及保管费检验试验费第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价1.人工单价84三、施工机械台班单价1.施工机械台班单价的概念2.施工机械台班单价得组成第一类费用：不变费用，分摊性费用第二类费用：可变费用，支出性费用3.第一类费用的计算折旧费：公式大修理费经常修理费安拆费及场外运输费4.第二类费用的计算燃料动力费人工费养路费及车船使用税三、施工机械台班单价1.施工机械台班单价的概念85四、定额基价1.基价的编制依据：预算定额，综合工日、材料预算价格、施工机械台班价格2.基价的确定方法：人工费＋材料费＋机械费3.确定定额项目基价的步骤：1-44.定额基价的套用：1-35.定额基价的换算换算类型：配合比不同、乘系数换算、其他换算的基本思路使用范围四、定额基价1.基价的编制依据：预算定额，综合工日、材料86第六节建筑安装工程费用定额一、建筑安装工程费用定额的编制原则1.合理确定定额水平的原则2.简明、适用性原则3.定性与定量分析相结合的原则二、间接费定额（一）间接费定额的基础数据1.全员劳动生产率2.非生产人员比例3.全年有效施工天数4.工资标准5.间接费年开支额第六节建筑安装工程费用定额一、建筑安装工程费用定额的编制原87

（二）间接费定额的编制方法（费率）1.以直接费为计算基础2.以人工费和机械费合计为计算基础3.以人工费为计算基础（三）规费费率1.根据本地区典型工程发承包价的分析资料综合取定规费计算中所需数据2.规费费率计算公式：1-3（四）企业管理费费率1.以直接费为计算基础2.以人工费和机械费合计为计算基础3.以人工费为计算基础（二）间接费定额的编制方法（费率）1.以直接费为计算基础88

三、利润1.以直接费为计算基础2.以人工费和机械为为计算基础3.以人工费为计算基础四、税金税金计算公式税率1.纳税地点在市区的企业2.纳税地点在县城、镇的企业3.纳税地点不在市区、县城、镇的企业三、利润1.以直接费为计算基础89营业税：3％城市维护建设税：市区：7％，县城镇：5％，不在县城镇：1％教育费附加：3％营业税：3％90第七节工程造价信息一、工程造价信息1、工程造价信息的含义2、工程造价信息的管理：人工、材料、机械、综合单价、其他3、工程造价资料的管理4、信息的范围：人工价格材料、设备价格机械台班价格综合单价其他二、工程造价资料积累（一）工程造价资料的分类1.不同工程类型2.不同阶段3.不同范围（二）工程造价资料积累的内容1.建设项目和单项工程造价资料2.单位工程造价资料3.其他（三）工程造价资料的管理1.建立造价资料积累制度2.资料数据库的建立和网络化管理A、数据库作业用B、数据库网络化优越性第七节工程造价信息一、工程造价信息91三、工程造价指数按照工程范围、类别、用途分类

1.单项价格指数2.综合造价指数按造价资料限期长短分类

1.时点造价指数2.月指数3.季指数4.年指数按不同基期分类1.定基指数2.环比指数三、工程造价指数按照工程范围、类别、用途分类92第六章决策和设计阶段工程造价的

确定与控制第一节决策和设计阶段工程造价确定与控制分析一、意义：1、提高资金利用效率和投资控制效率2、使工程造价确定与控制工作更主动3、便于技术与经济相结合4、在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素（一）决策阶段影响工程造价的主要因素1、项目建设规模2、建设地区与建设地点3、技术方案4、设备方案5、工程方案6、环境保护措施第六章决策和设计阶段工程造价的

确定与控制第一节决策和设93（二）设计阶段影响工程造价的主要因素1、工业项目（1）总平面设计（2）工艺设计（3）建筑设计材料价格占直接费70%2、民用项目（1）住宅小区规划（2）住宅建筑设计一般住宅：3-4个单元，房屋长度：60-80米层高：2.8米（二）设计阶段影响工程造价的主要因素1、工业项目94三、建设项目可行性研究与工程造价确定于控制（一）可行性研究概念（二）可行性研究报告的内容：20项（三）可行性研究报告的作用：1-10（四）可行性研究对工程造价确定与控制的影响：1-4注意投资估算的误差率三、建设项目可行性研究与工程造价确定于控制（一）可行性研究概95四、设计方案的评价、比选与工程造价确定与控制（一）建设项目经济评价的作用及内容（二）设计方案评价、比选的原则与内容1、原则：技术先进性欲经济合理性、投资费用比选、兼顾近期与远期发展要求。2、内容：宏观、微观应以单位或分部分项工程为对象手段：主要经济技术指标对比确定合理的设计方案3、方法：造价额度法、运行费用法、静现值法四、设计方案的评价、比选与工程造价确定与控制（一）建设项目经96（四）设计方案评价、比选应注意的问题注意问题：1、工期的比较2、采用新技术分析3、对产品功能的分析评价（五）对工程造价确定和控制的影响（四）设计方案评价、比选应注意的问题注意问题：97第二节投资估算的编制与审查一、投资估算的概念、作用、编制内容及依据（一）投资估算概念：投资数额（包括工程造价和流动资金）（二）投资估算的作用1.项项目审批依据2.投资决策依据3.确定项目投资水平依据4.资金筹措、贷款的依据5.核算固定资产投资额、编制固定资产投资计划依据6.项目投资最高限额7.工程全面造价管理前提二、投资估算编制内容1、编制内容：包括建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的估算步骤：1-62、投资估算的编制依据：1-7第二节投资估算的编制与审查一、投资估算的概念、作用、编制98三、投资估算的编制方法（一）项目建议书阶段的投资估算1、生产能力指数法C

=C1(Q

/Q1)x·f

例：某地2000年投资1000万元建年产50万吨化肥厂，2001年、2005年在该地拟建同样条件年产100万吨化肥厂，化肥的生产能力指数为0.85，所需静态投资多少？（假定自2000年至2005年每年工程造价指数为1.1）三、投资估算的编制方法（一）项目建议书阶段的投资估算99解：2001年C

=C1(Q

/Q1)x·

f

=1000(100/50)0.85X1.1=1000X20.85X1.1=（万元）2005年C=C1(Q

/Q1)x·

f

=1000(100/50)0.85X1.15=1000X20.85X1.61=（万元）生产能力指数法误差较大，可达±20％以内在总承包报价时，承包商采用这种方法解：2001年1002.系数估算法特点：简单易行，精度较低，一般应用于设计深度不足…..只适用与项目建议书阶段设备系数法:C=E(1+F1P1+F2P2+F3P3……)+I3.比例估算法：

特点：设计深度不够、生产工艺设备投资比重较大。。4.混合法：多方法计算5.指标估算法（二）投资估算精确要求1.项目规划阶段的投资估算：大于±30%2.项目建议书阶段的投资估算：控制在±30%以内。2.系数估算法特点：简单易行，精度较低，一般应用于设计深度101（二）可行性研究阶段的投资估算1、建筑工程费用估算（单位建筑工程、单位实物工程量、概算指标投资估算法）2、设备及工器具费用估算3、安装工程费用估算：3种方法4、工程建设其他费用估算5、基本预备费估算6、价差预备费：计算公式例题7、投资方向调节税估算8、建设期贷款利息估算：计算公式例题（二）可行性研究阶段的投资估算1、建筑工程费用估算（单位建筑102（三）流动资金估算1.分项详细估算法2.扩大指标估算法投资估算精确度要求：1、预可行性研究阶段的投资估算：控制在±20%以内2、可行性研究阶段的投资估算：控制在±10%以内（三）流动资金估算1.分项详细估算法103四、投资估算的文件组成（一）编制说明：1-9（二）投资估算分析：1、工程投资比例分析2、分析各种费用比例3、分析影响投资的主要因素4、进行类似工程比较分析说明投资高低（三）总投资估算表：例题（四）单项工程估算表：例题（五）主要技术经济指标四、投资估算的文件组成（一）编制说明：1-9104五、投资估算的审核1、审核和分析投资估算编制依据的时效性、准确性和实用性2、审核选用的投资估算方法的科学性与适用性3、审核投资估算编制内容与拟建项目规划要求的一致性4、审核投资估算的费用项目、费用数额的真实性五、投资估算的审核1、审核和分析投资估算编制依据的时效性、准105第三节设计概算的编制与审查一、设计概算的概念与作用（一）设计概算的概念（初步设计、技术设计、施工图设计）初步设计---初步设计概算技术设计阶段---修正概算施工图设计----施工图预算

（二）设计概算的作用1.设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据2.设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据3.设计概算是控制施工图设计和施工体预算的依据4.设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据5.设计概算是考核建设项目投资效果的依据第三节设计概算的编制与审查一、设计概算的概念与作用106

二、设计概算编制内容及依据（一）编制内容：1.单位工程概算，2.单项工程概算3.建设项目总概算（二）设计概算编制依据：1-13二、设计概算编制内容及依据（一）编制内容：1.单位工107三、设计概算的编制方法（一）单位工程概算的编制方法：（1）建筑工程单位工程概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。（2）设备及安装工程单位工程概算的编制方法：设备购置费概算：国产设备、进口设备设备安装工程概算:预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等。注意：适用范围、特点（二）单项工程综合概算的编制方法（三）建设项目总概算的编制方法1.内容2.费用组成三、设计概算的编制方法（一）单位工程概算的编制方法：108四、设计概算文件的组成三级概算：总概算、综合概算、单位工程概算二级概算：总概算、单位工程概算

五、设计概算的审查（一）意义：1-5（二）设计概算的审查内容1、审查设计概算的编制依据审查编制依据的合法性审查标志依据的时效性审查编制依据的适用范围

四、设计概算文件的组成三级概算：总概算、综合概算、单位工程概1092、审查概算编制深度审查编制说明审查概算的编制深度审查概算的编制范围3、审查概算的内容1-13注意:工程建设其他费用约占项目总投资15%~25%；三废治理：废气、废水、废渣2、审查概算编制深度审查编制说明110（三）审查设计概算的方法对比分析法查询核实法联合会审法（四）设计概算的批准：以文件形式下达、审批的权限（三）审查设计概算的方法对比分析法111六、设计概算的调整1.超出原设计范围的重大变更2.超出基本预备费范围，不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动或费用增加3.超出工程造价预备费，属国家重大政策变动因素引起的调整。注意：一个工程只允许调整一次概算六、设计概算的调整1.超出原设计范围的重大变更112第四节施工图预算的编制与审查（一）施工图预算概念：（二）施工图预算编制的两种模式1、传统定额计价模式：我国常用2、工程量清单计价模式：国际通行第四节施工图预算的编制与审查（一）施工图预算概念：113（三）施工图预算的目的和作用施工图预算对设计方的目的和作用施工图预算对投资方的作用施工图预算对施工企业的作用施工图预算对其他方面的作用（三）施工图预算的目的和作用施工图预算对设计方的目的和作用114二、施工图预算编制内容及依据（一）编制内容：单位工程预算、单项工程预算、建设项目总预算（二）编制依据：法律法规、图纸图集、施工组织设计、工程量计算规则、定额及调整、招标文件、施工合同、工具书及参考资料等二、施工图预算编制内容及依据（一）编制内容：单位工程预算、单115六、施工图预算的编制方法（一）工料单价法1.预算单价法：普遍采用2.实物法：3.预算单价法与实物法异同（二）综合单价法：工程量清单方式计价1、全费用综合单价2、清单综合单价六、施工图预算的编制方法（一）工料单价法116四、施工图预算的文件组成1、编制依据2、图纸变更情况3、执行定额的有关问题四、施工图预算的文件组成1、编制依据117五、施工图预算的审查(一)审查施工图预算的意义：提高准确性、合理使用资金、合理确定工程造价、积累和分析经济技术指标。(二)审查施工图预算的内容1.审查工程量2.审查设备、材料的预算价格3.审查施工图预算的额定子目套用和单价的换算4.审查有关费用项目及其取值(三)审查施工图预算的方法1.全面审查法：优缺点2.标准预算审查法：优缺点3.分组计算审查法4.对比审查法：适应范围5.筛选审查法6.重点抽查法：优点7.利用手册审查法8.分解对比审查法五、施工图预算的审查(一)审查施工图预算的意义：提高118

（四）施工图预算的审查步骤1.做好审查前的准备工作熟悉施工图纸、了解预算包括范围、采用的单位估价表2.选择合适的审查方法，按相应内容审查3.预算调整（五）施工图预算的批准以文件形式下达（四）施工图预算的审查步骤1.做好审查前的准备工作119第七章建设工程招投标与合同价款的确定第一节建设工程招标一、招标投标概念二、建设工程招标的范围：1-3三、建设工程招标的分类：图7-1四、招标方式1.公开招标2.邀请招标招标工作的组织1.业主自行组织2.招标代理机构组织第七章建设工程招投标与合同价款的确定120五、建设工程招标投标程序一、建设工程施工招标投标程序1.建设工程项目报建2.提出招标申请，自行招标或委托招标报主管部门备案3.资格预审文件、招标文件的编制备案4.刊登招标公告或发出投标邀请书5.资格审查6.招标文件发放7.勘查现场8.招标答疑会9.接受投标书10.开标、评标、定标11.宣布中标单位12.签订合同（二）建设工程货物招标投标程序：图7-3五、建设工程招标投标程序一、建设工程施工招标投标程序121六、招标文件的组织方式（一）建设工程施工招标文件的组成与内容1.投标须知2.合同主要条款3.投标文件格式4.工程量清单5.技术条款6.设计图纸7.评标标准和方法8.投标辅助材料（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容1.招标文件的组成：1-52.招标文件编写应遵循的主要规定：1-3六、招标文件的组织方式（一）建设工程施工招标文件的组成与内容122第二节建设工程招标工程量清单的编制一、工程量清单的组成：1-6二、分部分项工程量清单的编制1.分部分项工程量清单的项目编码2.分部分项工程量清单的项目名称3.分部分项工程量清单的计量单位4.分部分项工程的数量5分部分项工程量清单项目的特征描述三、措施项目清单的编制第二节建设工程招标工程量清单的编制一、工程量清单的组成：123四、其他项目清单的编制1.暂列金额2.暂估价3.计日工4.总承包服务费5.其他注意事项（索赔、现场签证）五、规费与税金四、其他项目清单的编制1.暂列金额124第三节招标控制价招标控制价的概念：一、招标控制价的编制原则1.招标控制价应具有权威性2.招标控制价应具有完整性3.招标控制价与招标文件的一致性4.招标控制价的合理性5.一个工程只能编制一个招标控制价二、招标控制价的编制依据：1-7第三节招标控制价招标控制价的概念：125

三、招标控制价的编制方法1.分布分项工程费计价：定额组价（综合单价基价、消耗量定额和价目表）、规范与定额不一致时组价。2.措施项目费计价：综合单价组价、费率形式组价。3.其他项目费组价：1-44.规费与税金的计取5.其他有关表格的填写

6.需考虑的有关因素：

工期、质量、材料价格变化、自然条件四、招标控制价的管理1、复核2、公布和备查3、投诉与处理三、招标控制价的编制方法1.分布分项工程费计价126第四节投标报价的编制一、施工投标文件内容

1.建设工程施工投标文件内容：1-102.建设工程设备、材料采购投标文件的编制：1-7二、施工投标的程序：图7-4三、施工投标的准备工作1.研究招标文件2.调查投标环境3.确定投标策略4.制定施工方案

第四节投标报价的编制一、施工投标文件内容127四、施工投标报价的编制（一）投标报价的编制依据：1-6（二）投标报价的编制方法1.分部分项工程量清单计价：组价方法2.措施项目工程量清单计价3.其他项目工程量清单计价4.规费和税金的计算5.其他有关表格的填写6.注意事项四、施工投标报价的编制（一）投标报价的编制依据：1-6128第五节合同价款的约定一、工程合同价款的约定方式招标方式协商谈判方式：适用范围二、工程合同价款的约定第五节合同价款的约定一、工程合同价款的约定方式129第六节合同价款的确定一、工程合同价的确定方式（一）通过招标、选定中标人决定合同价（二）以施工图预算为基础，发包方与承包方通过协商谈判决定合同价二、工程合同价款的确定：1-9第六节合同价款的确定一、工程合同价的确定方式130第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第一节施工预算与工程成本控制一、施工预算概述：施工企业内部管理需要1.施工预算的编制内容：计算工程量、套定额、人材机材料分析汇总、“两算”对比2.施工预算的编制依据

会审图纸、纪要、标准图，施工定额，施工方案，人材机价格3.施工预算的编制方法

实物法，单位估价法二、签发施工任务书和限额领料单1.施工任务书2.限额领料单

第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第一节施工预算与131三、成本分析1.工程人工费的控制：签证2.工程材料费的控制A.以最佳方式采购材料，努力降低采购成本B.根据施工实际情况确定材料规格C.合理使用周转材料D.合理设计施工现场的平面布置三、成本分析1.工程人工费的控制：签证132第二节工程变更与合同价的调整一、工程变更（一）工程变更的概念：设计、工程量、计划进度、材料（二）工程变更的产生原因：1-6（三）工程变更的确认：过程（四）工程变更的控制：未开工、施工、完工（五）工程变更的处理程序：时间14天（六）工程变更价款的计算方法期限，价款的调整方法（七）工程变更申请：变更申请表（八）工程变更中应主意的问题1.工程师的认可权应合理限制2.工程变更不能超过合同规定的工程范围3.变更程序的对策：1-34.承包商不能擅自作主进行工程变更5.承包商在签订变更协议过程中须提出补偿问题第二节工程变更与合同价的调整一、工程变更133

二、合同价款的调整（一）工程变更的价款调整：1-3（二）综合单价的调整：比例１０％（三）材料价格调整（四）措施费用调整：1-4第三节工程索赔一、索赔的概念二、索赔的起因和条件（一）索赔的起因1.由现代承包工程的特点引起2.合同内容的有限性3.应业主要求4.各承包商之间的相互影响5.对合同理解的差异二、合同价款的调整（一）工程变更的价款调整：1-3134（二）索赔的条件1.客观性2.合法性3.合理性三、索赔的分类（一）按发生索赔的原因分类：1-18（二）按索赔的目的分类：工期索赔、经济（费用）索赔（三）按索赔的合同依据分类1.合同规定的索赔2.非合同规定的索赔3.道义索赔（四）按索赔的有关当事人分类1工程承包商同业主之间的索赔2.总承包商同分包商之间的索赔3.承包商同供货商之间的索赔（二）索赔的条件1.客观性2.合法性3.合理性135

（五）按索赔的处理方式分类1.单项索赔2.综合索赔：承包商的证明1-4（六）按索赔的对象分类索赔：承包商向业主提出的索赔反索赔：业主向承包商提出的索赔（五）按索赔的处理方式分类1.单项索赔136四、索赔的基本程序及其规定（一）索赔的基本程序：图8-3（二）索赔时限的规定：1-2时限五、工程索赔的处理原则和依据（一）索赔证据1.对索赔证据的要求：真实性、全面性、关联性、及时性、具有法律证明效力2.索赔证据的种类：1-17（二）索赔文件1.索赔信：内容2.索赔报告：注意的问题1-63.附件四、索赔的基本程序及其规定（一）索赔的基本程序：图8-3137（三）承包商的索赔（一）承包商索赔的主要内容1.业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作2.监理（业主）指令错误3.监理（业主）未能及时向承包商提供所需指令、批准4.业主未能按合同约定时间提供图纸5.延期开工：6.地质条件发生变化7.暂停施工8.因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时9.不可抗力10.检查检验11.重新检验12.工程变更和工程量增加13.工程预定款和进度款支付14.业主供应的材料15.其他（三）承包商的索赔（一）承包商索赔的主要内容1382、索赔款的主要组成成分（1）人工费（2）材料费（3）施工机械费（4）措施费（5）企业管理费（6）利润（7）规费及税金注意：不允许索赔的5种费用。3、工期索赔的计算1.比例法2.相对单位法3.网络分析法4.平均值计算法5.其他方法2、索赔款的主要组成成分（1）人工费1394、费用索赔的计算1、总费用法2、分项法3、因素分析法五、业主反索赔的内容与特点1.对承包商履约中违法责任进行索赔2.对承包商提出的索赔要求进行评审、反驳与修正4、费用索赔的计算1、总费用法140第四节工程价款结算一、建筑安装工程家价款结算（一）工程价款结算的意义1.工程价款结算是反映工程进度的主要指标2.工程价款结算是加速资金周转的重要环节（二）工程预付款结算1.预付款的数额和拨付时间2.预付款的拨付及违约责任3.预付款的扣回4.其他（三）工程进度款结算与支付1.工程进度款结算方式2.工程量计算：时限3.工程进度款支付：支付比例第四节工程价款结算一、建筑安装工程家价款结算141（四）竣工结算1.竣工结算的方式2.竣工结算编审3.竣工结算报告的递交时限要求及违规责任4.竣工结算报告的审查时限要求及违约责任5.竣工结算价款的支付及违约责任6.竣工结算编制的依据7.竣工结算的编制方法8.工程竣工结算的审核（五）工程质量保证（保修）金的预留（四）竣工结算1.竣工结算的方式142二、设备、工器具和材料价款的支付与结算（一）国内设备、工具器和材料价款的支付与结算1、国内设备、工具器价款的支付与结算2、国内材料价款的支付与结算（二）进口设备、工具器和材料价款的支付与结算1.标准机械设备2.专制机械设备3.利用出口信贷方式支付进口设备、工器具和材料价款二、设备、工器具和材料价款的支付与结算（一）国内设备、工具器143第五节工程造价争议的解决一、争议的产生1.对工程项目合同条件的理解和解释不同2.在确定新单价时论点不同3.业主托期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起争议4.在处理索赔问题时发生争议二、争议解决的途径（一）友好协商解决（二）调节解决（三）仲裁或诉讼解决1、通过仲裁的方式解决争议：仲裁协议内容。2、向有管辖权的人民法院起诉解决争议第五节工程造价争议的解决一、争议的产生144第九章竣工决算的编制与保修费用的处理一、竣工验收的基本概念（一）竣工验收的含义（二）竣工验收的作用：1-4（三）竣工验收的条件（四）竣工验收的依据二、竣工验收报告的内容1-13第九章竣工决算的编制与保修费用的处理一、竣工验收的基本概念145第二节竣工决算一、竣工决算的基本概念1.竣工决算的含义2.竣工决算的作用二、竣工决算的内容（一）竣工财务决算说明书：1-5（二）竣工财务决算报表（三）建设工程竣工图（四）工程造价对比分析第二节竣工决算一、竣工决算的基本概念146三、竣工决算的编制（一）竣工决算的编制依据（二）竣工决算的编制步骤（三）竣工决算的编制实例三、竣工决算的编制（一）竣工决算的编制依据147四、新增资产的确定一、新增资产的分类1.固定资产2.流动资产3.无形资产4.其他资产二、新增资产价值的确定方法1、新增固定资产价值的确定2、新增流动资产价值的确定3、新增无形资产价值的确定4、其他资产计价四、新增资产的确定一、新增资产的分类148第三节保修费用的处理一、工程质量保证（保修）金的含义1.保证金的含义2.缺陷责任期及其起算：90天缺陷责任期：最低保修期限要求二、工程质量保修范围和内容三、工程质量保证（保修）的预留、适用及管理1、保证（保修）的预留：5%2、保证（保修）使用及返还：2年、14日3、保证（保修）的管理第三节保修费用的处理一、工程质量保证（保修）金的含义149谢谢大家！谢谢大家！150建设工程造价管理基础知识建设工程造价管理基础知识151考试范围：

（二）建设工程造价管理

1、《建设工程造价管理基础知识》（2010年版）

2、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)；

3、国家及省颁发的现行工程计价政策规定。

《山东省建设工程造价管理办法》2012年7月1日实施

建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》

建设部令第150号《注册造价工程师管理办法》

全国建设工程造价员管理办法，

建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包

计价管理办法》考试范围：

（二）建设工程造价管理

1、《建设工程造价管理基152工程造价常用网站工程造价常用网站153第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规主要有：建筑法、合同法、招标投标法；其他：价格法、土地管理法、保险法、税收相关法律法规。一、建筑法适应范围：主要适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。（一）建筑许可：包括建筑工程施工许可和从业资格两方面建筑工程施工许可：施工许可证的申领：建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取。（两种情况除外）具备的条件：①②③④⑤⑥⑦⑧有效期限：3个月，延续两次，每次不超过3个月。中止施工与恢复施工：中止1个月内报告恢复应报告1年要核验国务院有关规定第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价1542.从业资格包括单位资质、专业技术人员资格单位资质范围：施工企业、勘察、设计、监理单位；资质条件：注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩。专业技术人员资格：依法取得相应的执业资格证书并在资格证书许可的范围内从事建筑活动。（二）建筑工程发包与承包1、建筑工程发包（1）发包方式：招标发包、直接发包（具有资质）（2）禁止行为：肢解发包2、建筑工程承包（1）承包资质：依法取得、按照范围承揽工程，禁止超越、出借资质。（2）联合承包：联合共同体按照资质等级低的单位业务许可范围承揽工程。（3）工程分包：发包给有资质的单位除合同约定须经建设单位同意施工总包的建筑工程主体结构必须由总承包单位自行完成。责任的划分：123（4）禁止行为：转包、肢解分包、分包无资质单位、分包再分包（5）建筑工程造价：订立书面合同，明确权利、义务2.从业资格包括单位资质、专业技术人员资格155（三）建筑工程监理一、监理内容：施工质量、建设工期、建设资金（受建设单位委托代表建设单位实施监督管理活动）二、国家推行建筑工程监理制度三、订立书面委托合同四、客观、公正（三）建筑工程监理一、监理内容：施工质量、建设工期、建设资金156（四）建筑安全生产管理方针：安全第一、预防为主，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度责任：建筑施工企业负责总包分包（四）建筑安全生产管理方针：安全第一、预防为主，建立健全安全157（五）建筑工程质量管理责任：建筑施工企业负责建筑工程实行质量保修制度（五）建筑工程质量管理责任：建筑施工企业负责158二、合同法合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的主体：自然人、法人、其他组织合同法的基本原则：平等的原则、自愿的原则、公平的原则、诚实信用的原则、合法的原则合同法的构成：总则、分则、附则。二、合同法合同：平等主体的自然人、法人