建筑工程招投标法规

模块五建筑工程招标投标法规第一节建筑工程招标投标概述一、《招标投标法》的立法宗旨、适用范围和调整对象（一）《招标投标法》的立法宗旨

根本目标：维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制。直接目的：规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。第一节建筑工程招标投标概述（二）《招标投标法》的适用范围（三）《招标投标法》的调整对象第一节建筑工程招标投标概述二、强制招标制度

（一）强制招标制度的范围和规模标准

1《招标投标法》明确规定必须进行招标的项目

（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目（2）关系社会公共利益、公众安全的公共事业项目（3）使用国有资金投资项目（4）国家融资项目（5）使用国际组织或者国外政府资金的项目

2法律或者国务院规定的其他必须进行招标的项目第一节建筑工程招标投标概述（二）可以不进行招标的工程建设项目1、可以不进行招标的施工项目（1）涉及国家安全、国际秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的（6）法律、行政法规规定的其他情形第一节建筑工程招标投标概述2、可以不进行招标的勘察、设计项目

（1）采用特定的专利或者专有技术的（2）建筑艺术造型有特殊要求的（3）国务院规定的其他可以直接发包的建设工程的勘察、设计第一节建筑工程招标投标概述三、招标投标活动应当遵循的基本原则（一）公开原则1、信息公开2、开标公开3、中标结果公开第一节建筑工程招标投标概述（二）公平原则（三）公正原则（四）诚实信用原则第二节招标一、招标人

（一）招标人

1、招标人应当是法人或者其他组织，而自然人则不能成为该法意义上的招标人。2、依法提出招标项目。一是要提出招标项目；二是进行招标

（二）招标条件第二节招标二、招标方式1、公开招标

2、邀请招标第二节招招标标三、自行招招标和代理理招标（一）自行行招标（二）代理理招标和招招标代理机机构1.《工程程建设项目目招标代理理机构这个个认定办法法》的适用用范围和调调整对象2.工程建建设项目招招标代理机机构的分级级和工程承承接范围第二二节节招招标标3、、招招标标代代理理机机构构可可以以承承担担的的招招标标代代理理事事宜宜4、、工工程程招招标标代代理理机机构构的的行行为为规规范范工程程招招标标代代理理机机构构在在工工程程招招标标代代理理活活动动中中不不得得有有下下列列行行为为：：1））与与所所代代理理招招标标工工程程的的招招标标人人有有隶隶属属关关系系、、合合作作经经营营关关系系以以及及其其他他利利益益关关系系；；2））从从事事同同一一工工程程的的招招标标代代理理和和投投标标咨咨询询活活动动的的；；3））超超越越资资格格许许可可范范围围承承担担工工程程招招标标代代理理业业务务；；4））明明知知委委托托事事项项违违法法而而进进行行代代理理；；5））采采取取行行贿贿、、提提供供回回扣扣或或者者给给予予其其他他不不正正当当利利益益等等手手段段承承接接工工程程招招标标代代理理业业务务6））未未经经招招标标人人书书面面同同意意，，转转让让工工程程招招标标的的了了业业务务；；第二二节节招招标标7））泄泄露露应应当当保保密密的的与与招招标标投投标标活活动动有有关关的的情情况况和和资资料料；；8））与与招招标标人人或或者者投投标标人人串串通通，，损损坏坏国国家家利利益益、、社社会会公公共共利利益益和和他他人人合合法法权权益益；；9））对对有有关关行行政政监监督督部部门门依依法法责责令令改改正正的的决决定定拒拒不不执执行行或或者者以以弄弄虚虚作作假假方方式式隐隐瞒瞒真真相相；；10））擅擅自自修修改改经经招招标标人人同同意意并并加加盖盖了了招招标标人人公公章章的的工工程程招招标标代代理理成成果果文文件件；；11））涂涂改改、、倒倒卖卖、、出出租租、、出出借借或或者者以以其其他他形形式式非非法法转转让让工工程程招招标标代代理理资资格格书书；；12））法法律律、、法法规规和和规规章章禁禁止止的的其其他他行行为为。。第二二节节招招标标5、、工工程程建建设设项项目目招招标标代代理理机机构构资资格格的的监监督督管管理理（1））工工程程招招标标代代理理机机构构资资格格不不符符合合相相应应资资格格条条件件的的处处理理（2））工工程程招招标标代代理理资资格格的的撤撤销销（3））工工程程招招标标代代理理机机构构资资格格的的注注销销（4））工工程程招招标标代代理理机机构构信信用用档档案案信信息息的的监监理理和和公公示示第二二节节招招标标6、、法法律律责责任任第二二节节招招标标四、、招招标标公公告告的的发发布布方方式式和和内内容容（一一））公公开开招招标标应应当当发发布布招招标标公公告告（二二））招招标标公公告告的的发发布布方方式式（三三））招招标标公公告告的的主主要要内内容容1、、施施工工招招标标公公告告的的主主要要内内容容2、、设设计计招招标标公公告告的的主主要要内内容容第二二节节招招标标五、、对对潜潜在在投投标标人人或或者者投投标标人人的的资资格格审审查查（一一））资资格格审审查查的的类类型型:资资格格预预审审、、资资格格后后审审（二二））资资格格审审查查的的内内容容第二二节节招招标标六、、招招标标文文件件的的编编制制和和出出售售（一一））编编制制招招标标文文件件应应当当遵遵守守的的原原则则（二二））关关于于时时间间方方面面招招标标文文件件应应遵遵守守的的规规定定1、、可可以以澄澄清清、、修修改改招招标标文文件件的的时时间间2、、确确定定编编制制投投标标文文件件的的时时间间3、、确确定定投投标标有有效效期期第二二节节招招标标（三三））设设计计招招标标文文件件的的特特点点1、、招招标标文文件件无无工工作作量量要要求求2、、投投标标文文件件报报价价的的依依据据不不是是工工程程量量表表3、、开开标标时时不不排排定定标标价价次次序序4、、报报价价对对中中标标的的影影响响程程度度较较小小第二二节节招招标标（四四））设设计计招招标标文文件件的的一一般般要要求求和和主主要要内内容容1、、一一般般要要求求2、、主主要要内内容容第二二节节招招标标（五五））施施工工招招标标文文件件的的一一般般要要求求和和主主要要内内容容1、、一一般般要要求求2、、主主要要内内容容第二二节节招招标标（六六））工工程程量量清清单单1、、工工程程量量清清单单就就编编制制要要求求2、、工工程程量量清清单单的的作作用用（1））供供投投标标人人用用于于报报价价（2））用用于于工工程程实实施施过过程程中中的的结结算算（3））用用于于确确定定工工程程变变更更或或新新增增项项目目时时的的单单价价或或价价格格3、工工程量量清单单的前前言说说明第二节节招招标标（七））标底底及其其编制制（八））招标标文件件的出出售第三节节投投标标一、投投标人人（一））投标标人（二））投标标人应应具备备的条条件第三节节投投标标二、投投标文文件的的编制制（一））基本本要求求1、按按照招招标文文件的的要求求编制制投标标文件件2、对对招标标文件件提出出的实实质性性要求求和条条件作作出响响应（二））特殊殊要求求1、拟拟派出出的项项目负负责人人的简简历2、主主要技技术人人员的的简历历3、业业绩4、拟拟用于于完成成招标标项目目的机机械设设备5、其其他9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。13:58:4013:58:4013:5812/8/20221:58:40PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2213:58:4013:58Dec-2208-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。13:58:4013:58:4013:58Thursday,December8,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2213:58:4013:58:40December8,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。08十十二二月月20221:58:40下下午午13:58:4012月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月221:58下午午12月-2213:58December8,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/813:58:4013:58:4008December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。1:58:40下午1:58下下午13:58:4012月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。13:58:4013:58:4013:5812/8/20221:58:40PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2213:58:4013:58Dec-2208-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。13:58:4013:58:4013:58Thursday,December8,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2213:58:4013:58:40December8,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。08十十二二月月20221:58:40下下午午13:58:4012月月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。。十二月221:58下午午12月-2213:58December8,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/813:58:4013:58:4008December202217、空山新新雨后，，天气晚晚来秋。。。1:58:40下午午1:58下午午13:58:4012月-229、杨杨柳柳散散和和风风，，青青山山澹澹吾吾虑虑。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、阅读读一切切好书书如同同和过过去最最杰出