中外合作办学收费现状分析

中外合作办学收费现状分析［摘要］根据与收费联系紧密的文凭、培养方式，列举了对外经贸大学等院校相关合作办学收费情况，分析得出目前中外合作办学收费的特点，从而界定在中国境内合作办学机构（或项目）提供教育所收取的费用是我国政府收费管理的主要对象，通过分析合作办学收费过程中出现的问题，明确了研究中外合作办学收费管理的主要内容。［关键词］办学收费；资产管理；外汇管理；收费支出管理一、中外合作办学收费现状中外合作办学的收费与所颁发的文凭、培养方式联系比较密切。我们下面根据培养方式的不同列举目前中外合作办学的收费形式。对外经贸大学该校的三个中外合作办学二级学院（中美管理学院、中法国际工商管理学院和卓越国际学院）遵循按成本定价的原则，收费低于国家有关部门提供的参考价格。卓越学院的收费，按国家行政管理部（门核准的项目和数额进行。1）中美管理学院学费：全部学费为26,000美元，或者216,000元人民币，一次性缴纳。申请人可以申请分期付款.在学期课程开始以后，该学期的学费将不予退还。如以其它可兑换币种支付，按照国家规定的现行外汇买入价折算。学费包括：A.教材费（全部采用进口原版教材）；B.教学辅助材料费；C.图书阅览服务；D.后勤服务E.午餐。学院将为学员申请助学贷款提供帮助。（2）中法国际工商管理学院：全日制MBA，学制两年，第一年为法语语言强化；第二年安排九门专业课程。学费：一年级22,000元；二年级44,000元，二年级插班生56,000元，［收稿日期］2004-04-08保险班60,000元（含奖励基金）。由于前来授课的法国教授的费用逐步中法学院自身承担，法国外交部分阶段减少资金注入，中方内部运作费用增加，因此学费相应有所上涨。是否需要实习：课程结束后学院必须为期至少两个月的实习，并撰写实习报告，其评价计入成绩单。如赴法国实习，法国使馆提供免费签证，法国企业提供实习津贴。在职MBA，报名、学制及费用：随时接受报名，年龄、国籍不限，要求具备专业学校所需法语水平。周末上课，学制18个月，2003年在职项目学费为80,000元人民币，学费包括所有与教学相关的费用。设立奖学金和助学金。颁发文凭、专业课程设置和师资与（3）法语预科班，教材：法国原版教材；全日制同。任课教师：由教学经验丰富的中方和法方教师共同任教。学费和书费：每期7,800元人民币，包括教材费。（4）卓越国际学院：收费标准：A、国家计划内统招生，每年除交纳对外经济贸易大学的统一学费6,000元以外，需缴纳美国福特赫斯州立大学30学分的课程费用8,600元，总计14,600元/学年。B、计划外学生的收费标准为40,000元/学年。办学地点：学院现租用东方大学城的教学场所。学费里不含食宿费，住宿费标准由东方大学城统一规定并收费，学生报到时由学院代为收取。公寓租金为1,750元/年/生，不再另收水、电及取暖费用。室内热水根据实际用量另行收费。另外，大学城还收取押金200元，每年扣除设施。折旧费30元，剩余部分学生离校时由大学城退还本人。既然要修美方学校的学位，则必须按照美方的要求交纳单独一笔学费，即向合作办学的美方支付学费浙江大学城市学院新西兰国际教育合作班（1）学制与培养方式。该项目的课程设置、骨干师资聘任、教学管理由合作双方共同合作协调，怀卡托大学负责在城市学院所开课程的国际认定，怀卡托大学所开课程采用双语和英语教学，该项目的培养计划由中新双方共同商定，学制一般为四年，培养方式为“1.5+2”或“2.5+2”，其中前1.5或2.5年在城市学院完成。这一阶段主要以大学基础核心课程为主，强化英语，并完成怀卡托大学提供的专业基础课。在本项目学习一年后，怀卡托大学将对学生进行英语测试，成绩合格者继续国际教育合作班的下一阶段学习。对未能通过英语测试者：A、跟随下一年级继续英语学习，直到通过怀卡托大学的英语测试；8、转入城市学院计算机科学与技术或经济系、管理系相关专业中继续学习。主要的专业基础课程其教学大纲，教材由怀卡托大学提供，全部用双语和英语教学。骨干师资由怀卡托大学负责聘任，并进行教学质量控制。选择“信息技术与计算机”的学生在1.5年后、选择“经济与管理”的学生在2.5年后，可以继续到怀卡托大学完成后期学业。因各种原因不能出国学习者，可留在城市学院继续其本科课程，可选择专业为计算机科学与技术或经济系及管理系中的相关专业。前期学分转移及需补学分，将根据学生所选具体专业的不同另行制定实施细则。）文凭与证书。完成（2该项目前期培养计划，且成绩合格，可获浙江大学城市学院“新西兰怀卡托大学国际教育合作班”的结业证书，后期到怀卡托大学（UW）继续深造的学生，按怀卡托大学的有关规定，完成学业且成绩合格者，可获怀大的学士学位证书，留在城市学院继续学习的学生，按城市学院有关规定，完成相关专业学业且德体合格者，可获得中国教育部统一颁发的浙江大学城市学院毕业证书，符合浙江大学学（士学位授予条件，可获浙江大学学士学位证书。3）收费标准。A、在城市学院期间，RMB26,000/学年/生（不包括住宿、教材、出国签证等费用）。B、到怀卡托大学继续学业者，根据怀卡托大学国际学生的学费规定收费。吉林大学——莱姆顿学院吉林大学——莱姆顿学院是吉林大学所属的以加拿大、美国高等院校为合作伙伴实施中外合作办学项目的二级学院。学院以本科学历教育为主。将向中国学生提供加拿大和美国正规大学的学历教育，对按要求完成规定学业的学生颁发加拿大或美国的学士学位证书。在攻读学士学位期间，学院可为学生提供机会赴加拿大或美国继续深造。该院是得到国务院学位委员会办公室核准的中、加、美合作举办的正规学士学位教育实体。学院执行外方院校的教学计划，使用国外英文教材，采用双语教学。打破学年概念，真正体现学分制，实行学分制管理。凡经考试合格，获得规定学分的学生，均可获得相关院校学士学位。学生可以在吉林大学——莱姆顿学院完成全部学业，也可在适当时候，申请转入外方合作院校继续学习，直至毕业。在转修中各方均承认已获得的学分。三是学院外籍教师的比例较大，外教的英语课按小班授课。吉林大学——莱姆顿学院成立两年来，为我国中外合作举办正规本科学历教育作了大胆有益的尝试。学生的学费主要作为中国方面的办学经费（外方对每生每年仅拿走300美元注册费，不足每生每学年学费的12%）。学费与注册费：新生入学和进入新学年时，交学费和注册费（均每年一次）。学费为1.9万元人民币/人.年，注册费（转交给外方）：第1-3学年：与330美元时价相当的人民币；4学年：700-720第与美元时价相当的人民币。南昌大学与英国阿伯泰邓迪大学联合成立“中英联合学院”合作培养硕士研究生南昌大学中英联合学院挂靠于南昌大学信息工程学院，具体负责组织实施该合作办学项目。整个教学过程分为四个阶段，分别在南昌大学和阿伯泰邓迪大学二个教学点完成。（1）预科教育阶段（Pre-MSc）。南昌大学教学点对学生进行历时5个月的预科英语教育，其目的在于提高学生赴英国进入硕士阶段所必要的英语能力。（2）硕士专业基础课程教育阶段（PostgraduateCertificateProgramme）。南昌大学教学点按照阿伯泰邓迪大学的教学大纲要求对学生进行专业基础课程教育，该阶段的课程设置与阿伯泰邓迪大学计算机学院在第三阶段所设置的课程相衔接。（3）硕士专业课程教育阶段（PostgraduateDiplomaProgramme）。本阶段由英国阿伯泰邓迪大学教学点对学生进行硕士专业课程教育，课程考试合格的学生可获得阿伯泰邓迪大学的研究生课程结业文凭，并获准进入硕士论文阶段。（4）硕士论文阶段（MastersProgramme）。本阶段学生在英国阿伯泰邓迪大学撰写硕士论文，论文被通过的学生，可获得国际认可的阿伯泰邓迪大学信息技术或软件工程专业的理学硕士学位（MSc）。费用：约15万元。其中：（1）国内部分：26,500元：A、一年学费20,000元（包括英语强化学习，专业课程学习，雅思英语考试）；B、教材资料费2,000元（多退少补）；C、赴英出国手续费4,500元（由江西教育国际合作中心收取）。（2）国外卜（英国）部分：125,400元：A、一年学费：约65,500元（5,000英镑）；B、一年食宿生活费：约59,000元（4,500英镑）。收费方法：（1）2004年1月31日前收取报名（费（含入学考试费）400元。2）考试合格者于2004年2月21日前缴纳国内费用共26,500元。（3）经阿伯泰邓迪大学英语测试合格者于2004年9月3日前交付赴英国的学费和生活费130,000元。（4）对未通过阿伯泰邓迪大学英语测试的学生，退回学费10,000元和出国手续费4,500元；对由于种种原因，未被获准赴英国签证的学生，退还部分学费5,000元和出国手续费3,900元。北京理工大学一美国乔治华盛顿大学合作培养硕士研究生经教育部和国务院学位办批准（学位办[2002]97号），北京理工大学与乔治华盛顿大学合作在国内合作培养通信与计算机、软件工程与系统专业硕士研究生，面向全国招生。学位课程学制一年。学生修满学分，考试成绩优良，即10门课中，9门课成绩为B（含B）以上，其中1门课成绩为C（含C）以上，可获得乔治华盛顿大学通信与计算机科学理学硕士学位或计算机科学理学硕士学位。如不能顺利获得GWU硕士学位，由北京理工大学颁发写实性国际合作项目结业证书，并提供成绩单。收费标准⑴报名费：100元；（2）对没有TOEFL成绩或TOEFL成绩未达到要求的报名学生，学校提供半年的英语培训课程。半年英语学习期间学费：英语培训学费6,400元（320元/学分，共20学分）。如果学生不具备通信与计算机专业、软件工程与系统专业所要求的专业背景，需补修这两个专业的专业基础课，按160元/学分收费，20学分，共3,200元；（3）乔治华盛顿大学入学申请费：500元/人；（4）北理工?乔治华盛顿学费：12,000美金/人（学费按学期缴，外方学费用美金支付；不含书费、住宿费和医疗费等）。北京理工大学与英国兰开夏大学联合办学——应用物理专业北京理工大学与英国兰开夏大学多年来建立了校际友好合作关系，现受英国兰开夏大学委托，联合开办应用物理本科专业，学制三年（英国本科学制），培养具有跨国学习经历和综合素质的应用物理人才。申请者经考核合格录取后将注册为英国兰开夏大学的学生，前两年在北京理工大学理学院物理系学习，成绩合格并获得签证后再到英国兰开夏大学天文物理数学系完成第三年的学习。学生完成学业后将获得英国兰开夏大学本科毕业学士学位证书（BSc）。本专业课程采用兰开夏大学天文物理数学系应用物理专业教学计划、教学大纲、英文教材，授课及考试语言为英语（第一年采用双语教学），兰开夏大学也将派教师到中国参与教学工作。学费：前两年在北京理工大学学习：每学年1,750英磅；第三年在兰开夏大学学习，每学年6,750英镑。上海外国语大学新中国际学院上外大——新西兰怀卡多大学英语与商务管理专业（学制本科四年）学生前两年在上海外国语大学学习，后两年在新西兰怀卡多大学学习。为了提高学生的外语水平，在正式开学前还举办三个月的英语强化训练班。学生在上海外国语大学学完两年规定课程并通过考试，由上海外国语大学与新西兰怀卡多大学联合颁发结业证书。成绩优秀者，由上海外国语大学推荐（通过IELT6.0考试），经新西兰怀卡多大学审核同意可获新西兰签证资格，并可带上在上海外国语大学学习的学分赴新西兰怀卡多大学继续学习两年。学完规定的课程后，由新西兰怀卡多大学颁发毕业证书和授予工商管理学士学位。根据新西兰移民局规定，学生必须回国后由上海外国语大学颁发该毕业证书和学士学位证书。如学生已获得工商管理学士学位后继续申请在新西兰怀卡多大学攻读工商管理学硕士学位，新西兰怀卡多大学帮助办理有关手续。学费：前两年每人每年人民币10，000元。如学生需住读，住宿费另计。赴新西兰怀卡多大学学习的中国学生，该校每年收费约12,000新西兰元，约等于7,000美元左右。二、中外合作办学收费的特点通过上面的分类说明可以看出，目前我国中外合作办学收费有以下几个特点：1.毕业后成绩合格授予外方文凭的，或者在学习过程中必须修够外方合作者学分的，必须要单独付给外方一笔费用（学费或注册费），这部分费用通常合作办学机构不能占有，我国政府也难以控制。2.在整个学习期间有在外方合作机构学习规定的，或者在中外合作机构（项目）学习期满有赴外学习的优惠承诺的，赴外学习期间的费用按外方的相关规定执行，其他如签证等费用，国家有相应规定。实际上这部分费用也为中方不可控部分。3.在中国境内接受合作办学机构（项目）教育的费用，原则上是按成本（办学经费）定价，在实际操作中，收费项目、收费标准都难求统一。但这部分费用为我国政府可以控制的部分，也是最能够发挥政府宏观调控作用的部分。4.计划内和计划外、在职与全职招生的收费标准差别很大。一般来说，计划外学生比计划内学生收取的费用要高的多，如对外经贸大学的三个中外合作办学项目。并且计划外招生的招生规模通常不作规定，这个问题可以从两个方面来考虑：一方面，学生的入学考试成绩（包括是否参加入学考试）是与其