工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件

工程建设法规

任课教师：唐会燕工程建设法规1第六章工程建设施工准备及相关法规第六章工程建设施工准备及相关法规2工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件34建筑工程许可建设许可是指建设行政机关根据公民、法人和其他组织的申请经依法审查,通过颁发证、照形式赋予其一定权利或资格,准予从事建设领域特定活动的行为。建设许可概述4建筑工程许可建设许可是指建设行政机关根据公民、法人和4从业单位资质许可从业人员执业资格许可从业资格许可施工许可建筑许可从业单位资质许可从业人员执业资格许可从业资格许可施工许可建筑5建筑许可的特点建筑许可主要有以下五个方面的特点：（1）建筑许可行为的主体是建设行政主管部门，而不是其他行政机关，也不是其他公民、法人或组织。（2）建筑许可是以对建筑工程的开工和从事建筑活动的单位和个人资格实施行政监督管理为目的。（3）许可的反面是禁止。建筑工程开工和从事建筑活动，只有在符合特定条件的情况下才允许进行。否则，就有可能对国家、社会或公民造成危害，法律将予以禁止。（4）建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为。申请是许可的必要条件。（5）建筑许可的有关事项与条件必须依据法律法规的规定进行，不能随意设置。建筑许可的特点6工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件7工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件8

建筑施工许可制度

（一）建筑工程施工许可证的申领时间

应当在建筑工程开工前申请领取。（二）申请施工许可证的范围（什么规模的建筑工程需要领取？）

1、工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程可以不申请办理；省级政府的建设行政主管部门还可以根据当地实际情况,对限额进行调整。

2、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证。建筑施工许可制度

（一）建筑工程施工许可证的申领时间

9工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件10（三）施工许可证申领条件（9）

1、已经办理该建筑工程用地批准手续；

取得土地使用权证书。

2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

规划许可证是指建设单位在向土地管理部门申请用地或划拨土地前，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门颁发的允许工程建筑的证件。包括建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证。（三）施工许可证申领条件（9）

1、已经办理该建筑工程用地批11工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件12

3、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4、已经确定建筑施工企业；

建设单位按照《招标投标法》确定具有相应资质的建筑施工企业。

5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定通过审查；

3、施工场地已经基本具备施工136、有保证工程质量和安全的具体措施；

按照规定办理了工程质量、安全监督手续，施工组织设计中有保证质量和安全的具体措施

7、按照规定该委托监理的工程已委托监理；6、有保证工程质量和安全的具体措施；

按照规定14

8、建设资金已经落实；

建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付

款保函或者其他第三方担保。

9、法律、行政法规规定的其他条件。

8、建设资金已经落实；

建设工期不足一年的，15申请办理施工许可证程序：

1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》；

2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附证明文件，向发证机关提出申请；

申请办理施工许可证程序：

1、建设单位向发证机关领取《建筑16

3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后：

对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补证，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请17

领取建筑工程许可证的法律后果

1、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由。

2、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

3、延期以两次为限，每次不超过3个月。

领取建筑工程许可证的法律后果

1、建设单位应当自领取184、施工许可证的自行废止

条件：既不在3个月内开工，又不向发证机关申请延期或超过延期的次数和时限。

①建设单位有理由不开工的最长期限？

②抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民

自建两层以下（含两层）住宅工程、军

事房屋建筑工程是否适用本办法？4、施工许可证的自行废止

条件：既不在3个月内开工，又不向发19①延期以两次为限，每次不超过3个月。也就是说，延期最长为6个月，再加上领取之日起的3个月，建设单位有理由不开工的最长期限可达9个月。如果超过9个月仍不开工，该许可证即失去效力。

②抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办

法。军事房屋建筑工程施工

许可的管理，按国务院、中

央军事委员会制定的办法执行。

①延期以两次为限，每次不超过3个月。也就是说，延期最长20中止施工和恢复施工1、中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过程中，因特殊情况的发生而中途停止施工的一种行为。中止施工的时间一般都较长，恢复施工的日期难以在中止时确定。

原因：地震、洪水等不可抗力（外界作用）；宏观调控压缩基建规模（国家政策）；停建缓建在建工程等（业主方）。中止施工和恢复施工1、中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过212、恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除，而继续进行施工的一种行为。在恢复施工时：1）中止施工不满一年的，建设单位应当向该建筑工程的发证机关报告恢复施工的有关情况；2）中止施工满一年的，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，重新确定其是否仍具备组织施工的条件。符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，建设单位重新申领施工许可证。2、恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除22建筑工程开工报告的管理

按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续建筑工程开工报告的管理按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工23某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（）。（A）3个月（B）6个月（C）9个月（D）12个月C建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（24不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程。（二）作为文物保护的建筑工程（三）抢险救灾工程（四）临时性建筑（五）军用房屋建筑（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。25从业单位的基本条件（1）有符合国家规定的注册资本（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备（4）法律、行政法规规定的其他条件从业单位的基本条件（1）有符合国家规定的注册资本26从业人员执业资格制度对具备一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权的一种制度。从业人员执业资格制度对具备一定专业学历、资历的从事建27工程建设保险制度工程建设保险制度28

工程保险是指业主或承包商向保险公司缴纳一定的保险费，由保险公司建立保险基金，一旦发生所投保的风险事故造成财产或人身伤亡，即由保险公司用保险基金予以补偿的一种制度。它实质上是一种风险转移，即业主或承包商通过投保，将原应承担的风险责任转移给保险公司承担。

工程保险按是否具有强制性分为两大类：强制保险和自愿保险。强制保险系指工程所在国政府以法规明文规定承包商必须办理的保险。自愿保险是承包商根据自身利益的需要、自愿购买的保险，这种保险非强行规定，但对承包商转移风险很有必要。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件29一、工程建设保险概述(一)工程建设保险的概念

工程建设保险，是指业主或承包商为了工程建设项目顺利完成而对工程建设中可能产生的人身伤害或财产损失，而向保险公司投保以化解风险的行为。业主或承包商与保险公司订立的保险合同，即为工程建设保险合同。(二)工程建设的各种风险1建筑风险。2市场风险。3政治风险。4法律风险。(三)工程建设保险的作用在工程建设领域开展工程保险，是防范工程建设风险的必然要求。工程建设保险的作用体现在预防风险和补偿风险损失两方面：(四)国内外实施工程建设保险的情况工程保险按是否具有强制性分为两大类，强制保险和自愿保险。(五)工程建设保险的种类除强制保险与自愿保险的分类方式外，《中华人民共和国保险法》把保险种类分为人身保险和财产保险。1意外伤害险2建筑工程一切险及安装工程一切险3职业责任险4信用保险

一、工程建设保险概述30

工程保险的种类(一)建筑工程一切险(附加第三者责任险)1．概念建筑工程一切险（可加第三者责任险）：建筑工程项目在建造过程中因自然灾害或者意外事故而引起的一切损失的险种。

建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险，即指在该工程的保险费内，因发生意外事故所造成的依法应由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三人的人身伤亡、疾病、财产损失，以及被保险人因此所支出的费用。建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险，即指在该工程31

2．建筑工程一切险的投保人与被保险人我国规定开工前，发包人为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。FIDIC《施工合同条件》要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其材料、配套设备装置投保保险。建筑工程一切险的被保险人包括所有在工程项目施工期间对该工程项目承担一定风险的有关各方。被保险人具体包括：业主和工程所有人；承包人或者分包人；技术顾问。包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件323．建筑工程一切险承保的范围⑴承保的内容：1)工程本身。是指总承包商和分承包商为履行合同而实施的全部工程，还包括预备工程，如土方、水准测量；临时工程，如引水、保护堤和全部存放于工地的为施工所需的材料等。

包括安装工程的建设工程项目，如果建筑部分占主导地位，也就是说，如果机器、设施或钢结构的价格及安装费用低于整个工程造价的50％，亦应投保工程一切险。3．建筑工程一切险承保的范围332)施工用设备。包括活动房、存料库，配料棚、搅拌站、脚手架、水电供应及其他类似设施。3)施工设备(所有权属承包商或承包商租赁)。包括大型施工机械、吊车及不能在公路上行驶的工地用车辆，不管这些机具属承包商所有还是其他租赁物质。4)场地清理费。这是指发生灾害事故后场地上产生了大量的残砾，为清理工地现场而必须支付的一笔费用。5)工地内现有的建筑物。指不在承保的工程范围内、工地内已有的建筑物或财产。6)由被保险人看管或监护的停放于工地的财产。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件34

(2)工程一切险承保的危险与损害涉及面很广。凡保险单中列举出的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，包括下述原因造成的损失：1)火灾、爆炸、雷击、飞机坠毁及灭火或其他救助所造成的损失。2)海啸、洪水、潮水、水灾、地震，暴雨、风暴、雪崩、地崩、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害。3)一般性盗窃和抢劫。4)由于工人和技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或无能力等导致的施工低劣而造成的损失。5)其他意外事故。建筑材料在工地范围内的运输过程中遭受的损失和破坏以及施工设备和机具在装卸时发生的损失等，亦可纳入工程险的承保范围。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件354．建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）①社会事件（战争、罢工）；②严重失职或蓄意破坏；

③原子核裂变；④非实质性损失（罚款）；

⑤机具本身原因（无外因）损失；⑥设计错误；

⑦纠正或修复工程。4．建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）365．建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限⑴赔偿金额任何情况均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事故赔偿限额。最高赔偿不得超过保险单明细表中列明的累计赔偿限额。⑵保险期限工地动工或材料、设备运抵工地，至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。6．建筑工程一切险的免赔额（被保险人承担的损失额）

①工程本身为保险金额的0.5％～3％；

②施工机具设备为保险金额的5％；

③第三者责任险中财产损失为每次事故赔偿限额的1％～2％；

④人身伤害没有免赔额。5．建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限37建筑工程一切险的保险费率考虑因素：1、承保责任范围2、承保工程本身的危险程度包括：1)工程性质：并考虑建筑高度

2)施工方法

3）工地的自然地理条件：地质、土壤条件及施工季节

4)工地现场的管理情况建筑工程一切险的保险费率考虑因素：383、承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情况4、保险公司以往承保同类业务的赔付记录此外，建筑用机器、设备和装置的流动性大，损耗大，小事故多，因此费率应高于建筑工程部分。3、承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情况39

安装工程一切险概念安装工程一切险属于技术险种，其目的在于为各种机器的安装及钢结构工程的实施提供尽可能全面的专门保险。目前，在国际工程承包领域，工程发包人都要求承包人投保安装工程一切险，在很多国家和地区，这种险是强制性的。安装工程一切险主要是用于安装各种工厂用的机器、设备、储油罐、钢结构、起重机、吊车以及包含机械因素的各种建设工程。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件40

安装工程一切险与建筑工程一切险有着重要的区别：(1)建筑工程一切险的标的从开工如上述至竣工逐步增加，保险额也逐步提高，而安装工程一切险的保险标的一开始就存放于工地，保险公司一开始就承担着全部贷价的风险的，风险比较集中。在机器安装好之后，试车、考核所带来的危险以及在试车过程中发生机器损坏的危险是相当大的，这些风险在建筑工程险部分是没有的。(2)在一般情况下，自然灾害造成建筑工程一切险的保险标的损失的可能性较大，而安装工程一切险的保险标的多数是建筑物内安装及设备(石化、桥梁、钢结构建筑物等除外)，受自然灾害损失的可能性较小，受人为事故的可能性较大，这就要督促被保险人加强现场安全操作管理，严格执行安全操作规程。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件41(3)安装工程在交接前必须过试车考核，而在试车期间，仟何潜在的因素都可能造成损失，损失率要占安装期内的总损失的一半以上。由于风险集中，试车期的安装工一切险的保险费通常占整个工期的保费的1／3左右，而且对旧机器设备不承担赔付责任。总的来讲，安装工程一切险的风险较大，保险费率也高于建筑工程一切险。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件422．安装工程一切险的被保险人承包商、业主和工程所有人、制造商或供应商、技术咨询顾问等3．安装工程一切险的保险标的⑴安装的机器及安装费；⑵承包人的机器设备；⑶附带投保的土木建筑工程项目【如果土木建筑工程项目不超过总价的20％，整个项目按安装工程一切险投保；介于20％～50％之间，该部分项目按建筑工程一切险投保；若超过50％，整个项目按建筑工程一切险投保】；⑷可附加第三者责任险。4．安装工程一切险的保险期限

动工或材料设备运抵工地至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部分或全部工程时止，以先发生者为准。任何情况不得超出保险单明细表中列明的安工期保险生效日或终止日。2．安装工程一切险的被保险人43

工程建设中的劳动合同与劳动保护制度劳动合同工程建设中的劳动合同与劳动保护制度44工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件45工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件46劳动安全卫生劳动安全卫生47一、用人单位的权利和义务《劳动法》第五十二条规定，

“用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格招待国家劳动安全卫生规程和标准”

“用人单位必须对劳动者进行安全卫生教育”。《劳动法》第五十三条、第五十四条规定，“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品”。一、用人单位的权利和义务《劳动法》第五十二条规定，《劳动法》48二、劳动者的权利和义务一是劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的权利，有获得劳动保护用品的权利，有获得定期健康检查的权利等。二是劳动者有拒绝权。在劳动安全卫生条件恶劣、隐患严重的情况下，劳动者有权拒绝从事该项工作或者有权撤离现场。三是劳动者有监督权。劳动者对企业及其领导不执行劳动安全卫生规定，不提供法律规定的安全卫生条件，以及违章指挥、强令冒险作业等行为，有权拒绝执行，提出批评、检举和控告。二、劳动者的权利和义务一是劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的49对女职工和未成年工的特殊保护就业方面的保护凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。各单位在安排女职工岗位时不得以任何方式加以歧视和限制。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。2、工种和工作岗位方面的冲突禁止女工从事矿山井下作业；禁止女工从事森林业伐木、归楞及流放作业；禁止女工从事建筑业中的脚手架的组装和拆除作业以及电力电信行业的高处架线作业；《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度作业；连续负重每次超过20公斤、间断负重每次超过25公斤的作业。对女职工和未成年工的特殊保护503、月经期的保护月经期间禁止从事的劳动１.食品冷冻库内及冷水等低温作业;２.<体力劳动强度分级>标准中第三级体力劳动强度的作业;３.<高处作业分级>标准中第二级(含二级)以上的作业.女职工集中的单位要建立有冲洗设备的女工卫生室。4、怀孕期间的保护１.不得安排禁忌从事的劳动.

(1).作业场所空气中铅及其化合物,汞及其化合物,苯,镉,铍,砷等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业;(２).制药作业中从事抗癌药物及乙烯雌酚生产的作业;(３).作业场所放射性物质超过<放射防护规定>中规定剂量的作业;(４).人力进行的土方和石方作业;(５)<体力劳动强度分级>标准中第三级体力劳动强度的作业;(６)伴有全身强烈振动的作业,如风钻,捣固机,锻造等作业,以及拖拉机驾驶等;(７)工作中需要频繁弯腰,攀高,下蹲的作业;(８)<高处作业分级>标准中所规定的作业.3、月经期的保护51２.禁止夜间劳动和延长工作时间。3、对不能胜任原工作的，根据医务证明予以减少劳动量或安排其他劳动。4、休息权的保护。立位作业的女职工设立工间休息座位，劳动时间内安排休息时间，预产期前休息两周。5.劳动时间内的产前检查算作劳动时间。5、生育期的保护1、女职工生育享受不少于90天的产假2、女职工产假为九十天，其中产前假十五天。难产的，增加产加十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。3、符合晚育的，除国家规定的产假外，增加产假十五日，并给男方护理假七日。4、职工产假期间工资照发，女职工生育享受生育医疗费和生育生活费补贴。5、妊娠三个月以内自然流产，产假三十天，妊娠三个月以上七个月以内自然流产，产假45天。２.禁止夜间劳动和延长工作时间。526、哺乳期的保护1、不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。《劳动法》第63条2、有不满1周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给与其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。

《女职工劳动保护规定》第9条3、女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。

第10条4、女职工在孕期、产期、哺乳期用人单位不得解除或终止劳动合同。《劳动合同法》第42条6、哺乳期的保护53未成年工的特别保护一、未成年工的界定

我国劳动法５８条规定:“未成年工是指年满１６周岁未满１８周岁的劳动者.”我国最低就业年龄为十六周岁，严禁招收未满十六周岁的童工。二、未成年工的保护内容

1、就业年龄的限制禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺，体育，和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依据国家有关规定，履行审批手续并保障其受义务教育的权利。2、禁止未成年工从事有害健康的工作工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件54未成年工的劳动禁忌范围（17种）

1、《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接粉尘作业；

2、《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒业；

3、《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处业；

4、《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水业；

5、《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温业；

6、《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业；

7、《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业；

8、矿山井下及矿山地面采石作业；

9、森林业中的伐木、流放及守林作业；10、工作场所接触放射性物质的作业；

11、有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业；未成年工的劳动禁忌范围（17种）5512、地质勘探和资源勘探的野外作业；13、潜水、涵洞、涵道作业和海拔三千米以上的高原作业（不包括世居高原者）；14、连续负重每小时在六次以上并每次超过二十公斤，间断负重每次超过二十五公斤的作业；15、使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业；16、工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的流水线作业；17、锅炉司炉工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件56

3、对未成年工实行工作时间的保护

多未成年工缩短工作日制度，并不得安排未成年工从事加班加点和夜班工作。对于经过批准允许招收十六周岁以下的学徒的特殊行业，国家还规定一些特殊保护措施。

4、对未成年工进行健康检查

用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。如果发现疾病或者身体发育中的异常情况，应及时进行治疗。对未成年工定期进行健康检查是用人单位的法定义务，不得以任何借口加以取消。3、对未成年工实行工作时间的保护57劳动争议的处理一、劳动争议劳动纠纷。指劳动法律关系当事人关于劳动权利、义务的争执。劳动争议的处理一、劳动争议58选择：下列纠纷中属于劳动争议的是：

A.厂长与职工个人债务的纠纷B.公司经理与会计对社会上财税腐败问题观点不同的纠纷C.企业不服劳动监察部门处罚的纠纷D.劳动者与用人单位因支付工资报酬引起的纠纷选择：下列纠纷中属于劳动争议的是：A.厂长与职工个人59处理方式：先裁后审处理方式：先裁后审60工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件61处理劳动争议的机构

1、企业劳动争议调解委员会①2、劳动争议仲裁委员会②：处理劳动争议的专门机构。

3、人民法院③。由民庭审理。处理劳动争议的机构1、企业劳动争议调解委员会①62调解是由第三者居间调和，通过疏导、说服，促使当事人互谅互让，从而解决纠纷的方法。

企业劳动调解委员会在当地工会和劳动争议仲裁委员会指导下工作。

调解组织

企业内部设立劳动争议调解委员会。

《劳动法》第八十条：

1.组成：职工代表、企业代表和工会代表。2.人数：由职代会提出并与企业法定代表人协商确定。企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。3.主任：由工会代表担任。4.办事机构：设于企业工会委员会。调解是由第三者居间调和，通过疏导、说服，促使当事63

（一）劳动争议仲裁委员会国家授权、依法独立仲裁劳动争议案件的专门机构。

由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。组成人员必须是单数，主任由劳动行政主管部门的负责人担任。

提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。（一）劳动争议仲裁委员会提出仲裁要求的一方应64仲裁裁决具有强制执行力

1、对裁决无异议的，当事人必须履行。2、当事人对裁决不服的，自收到裁决书之日起十五日内，可以向人民法院起诉；期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。

3、一方当事人在法定期限内既不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请法院强制执行。

法院对确有错误的裁决可不予执行，并将裁定书送达当事人和仲裁机关。裁决不予执行的，视同未曾仲裁，当事人可重新申请仲裁。仲裁裁决具有强制执行力3、一方当事人在法定期限内既不65人民法院受理劳动争议案件的条件：①争议案件已经过劳动争议仲裁委员会仲裁；②争议案件的当事人在接到仲裁决定书之日起15日内向法院提起诉讼。人民法院处理劳动争议适用《民事诉讼法》规定的程序，由各级人民法院民庭受理，实行两审终审。诉讼人民法院受理劳动争议案件的条件：诉讼66

工程建设中的环境保护制度环境保护法是调整人们在开发、利用、保护、改善环境，防治环境污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。狭义的环境保护法是指1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)。而广义的环境保护法还包括与《环境保护法》配套的所有关于环境保护的法律法规、规章和规范性文件等。 工程建设中的环境保护制度环境保护法是调整人们在开67环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。“环境保护”是指为保证自然资源的合理开发利用、防止环境污染和生态环境破坏，以协调人类与环境的关系、保障经济、社会的持续发展为目的而采取的行政管理、经济、法律、科学技术以及宣传教育等各种措施和行动的总称。环境、环境保护的概念环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人68环境保护法的基本原则

1.经济建设与环境保护协调发展的原则

2.预防为主、防治结合的原则3.污染者付费的原则4.政府对环境质量负责的原则

5.依靠群众保护环境的原则环境保护法的基本原则1.经济建设与环境保护协调发展的原则69我国环境保护专项法ClicktoaddTitle《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《水污染防治法》我国环境保护专项法ClicktoaddTitle《70《中华人民共和国水污染防治法》

1.水污染的概念水污染，是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。

《水污染防治法》是规范水污染防治的基本法律。《中华人民共和国水污染防治法》1.水污染的概念水污染712.防治水污染的原则性规定

（1）水污染的环境影响评价

新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。（2）水污染的防护设施

建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。2.防治水污染的原则性规定（1）水污染的环境影响评价72（1）一般规定（2）工业水污染防治（3）城镇水污染防治（4）饮用水水源和其他特殊水体保护3.防治水污染的具体规定

（1）一般规定3.防治水污染的具体规定73《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1.环境噪声环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1.环境噪声环742.防治环境噪声污染的原则性规定（1）环境噪声污染的环境影响评价

（2）环境噪声污染的防护设施（3）缴纳排污费用2.防治环境噪声污染的原则性规定（1）环境噪声污染的环境影753.防治环境噪声污染的具体规定《环境噪声污染防治法》中与工程建设有关的噪声是建筑施工噪声和交通运输噪声。建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。具体规定包括：

（1）~（4），P129。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日前向工程所在地县级以上环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。3.防治环境噪声污染的具体规定《环境噪声污染防治法76《中华人民共和国固体废物污染防治法》1.固体废物《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体废物污染环境防治法》）由第十届全国人大常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过，自2005年4月1日起施行。

固体废物污染环境是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。《中华人民共和国固体废物污染防治法》1.固体废物《773.固体废物污染防治的具体规定固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。依据《固体废物污染防治法》，与工程建设有关的具体规定包括：

（1）~(9),P129。3.固体废物污染防治的具体规定固体废物，是指在生产782.固体废物污染防治的原则性规定（1）固体废物污染的环境影响评价建设产生固体废物的项目以及建筑贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。（2）固体废物污染环境防治设施建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.固体废物污染防治的原则性规定（1）固体废物污染的环境影79环境影响评价制度

1.建设项目环境评价的分类管理（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。

（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价。（3）对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。环境影响评价制度1.建设项目环境评价的分类管理（1）可能造80“三同时”制度所谓“三同时”制度，是指“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。《环境影响评价法》第26条规定：“建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。”“三同时”制度所谓“三同时”制度，是指“建设项81

1.项目设立阶段环境保护管理（1）在建设项目初步选址或项目建议书阶段环保部门应参与初步选址。（2）建设单位必须在建设项目可行性研究阶段，完成环境影响报告的报审。（3）环境影响报告书由建设单位委托符合资质的环境影响评价单位编制。（4）环保部门自接到环境影响报告书、环境影响报告表之日起，应分别在三十日、十五日内予以批复。（5）对环境影响较大、公众较为关注的项目，环保部门应征询公众的意见，并对合理的意见予以采纳（6）改变建设项目地点、使用功能、排污状况的，须提前向环保部门重新申报环境影响报告。项目设立阶段和项目建设阶段环境保护管理1.项目设立阶段环境保护管理（1）在建设项目初步选址或项目82

2.项目建设阶段环境保护管理（1）建设项目的设计文件必须有环境保护专项内容。（2）建设单位和施工单位必须对在施工（包括施工运输）过程中产生的污水、废气、粉尘、废弃物、噪声、振动等污染及对自然、生态环境的破坏，制定相应的防治措施（3）建设项目的环境保护设施经环保部门检查同意核发临时排污许可证后，主体工程方可投入实物试运行。（4）环保部门自接到环境影响报告书、环境影响报告表之日起，应分别在三十日、十五日内予以批复（5）建设项目投入运行使用后，建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告，经环保部门审核批准，申领排污许可证。2.项目建设阶段环境保护管理（1）建设项目的设计文件必须有83建设工程施工现场环境保护建设工程施工现场环境保护84真题练习：真题练习：85真题练习：真题练习：86真题练习：真题练习：87真题练习：真题练习：88仲裁是当事人在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，仲裁如发生争议，其解决的方式为（D）。A、由于仲裁机构本身并无强制力，对于仲裁结果当事人可以不执行B、裁决作出后，一方当事人不服可以再申请其它仲裁机构裁决C、裁决作出后，一方当事人不服可以向人民法院起诉D、裁决作出后，裁决结果立即生效，当事人不得再申请仲裁或者向人民法院起诉仲裁是当事人在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给89真题练习：真题练习：90真题练习：真题练习：91真题练习：真题练习：92真题练习：真题练习：93真题练习：真题练习：94真题练习：真题练习：95真题练习：真题练习：96真题练习：真题练习：97工程建设法规

任课教师：唐会燕工程建设法规98第六章工程建设施工准备及相关法规第六章工程建设施工准备及相关法规99工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件100101建筑工程许可建设许可是指建设行政机关根据公民、法人和其他组织的申请经依法审查,通过颁发证、照形式赋予其一定权利或资格,准予从事建设领域特定活动的行为。建设许可概述4建筑工程许可建设许可是指建设行政机关根据公民、法人和101从业单位资质许可从业人员执业资格许可从业资格许可施工许可建筑许可从业单位资质许可从业人员执业资格许可从业资格许可施工许可建筑102建筑许可的特点建筑许可主要有以下五个方面的特点：（1）建筑许可行为的主体是建设行政主管部门，而不是其他行政机关，也不是其他公民、法人或组织。（2）建筑许可是以对建筑工程的开工和从事建筑活动的单位和个人资格实施行政监督管理为目的。（3）许可的反面是禁止。建筑工程开工和从事建筑活动，只有在符合特定条件的情况下才允许进行。否则，就有可能对国家、社会或公民造成危害，法律将予以禁止。（4）建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为。申请是许可的必要条件。（5）建筑许可的有关事项与条件必须依据法律法规的规定进行，不能随意设置。建筑许可的特点103工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件104工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件105

建筑施工许可制度

（一）建筑工程施工许可证的申领时间

应当在建筑工程开工前申请领取。（二）申请施工许可证的范围（什么规模的建筑工程需要领取？）

1、工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程可以不申请办理；省级政府的建设行政主管部门还可以根据当地实际情况,对限额进行调整。

2、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证。建筑施工许可制度

（一）建筑工程施工许可证的申领时间

106工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件107（三）施工许可证申领条件（9）

1、已经办理该建筑工程用地批准手续；

取得土地使用权证书。

2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

规划许可证是指建设单位在向土地管理部门申请用地或划拨土地前，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门颁发的允许工程建筑的证件。包括建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证。（三）施工许可证申领条件（9）

1、已经办理该建筑工程用地批108工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件109

3、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4、已经确定建筑施工企业；

建设单位按照《招标投标法》确定具有相应资质的建筑施工企业。

5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定通过审查；

3、施工场地已经基本具备施工1106、有保证工程质量和安全的具体措施；

按照规定办理了工程质量、安全监督手续，施工组织设计中有保证质量和安全的具体措施

7、按照规定该委托监理的工程已委托监理；6、有保证工程质量和安全的具体措施；

按照规定111

8、建设资金已经落实；

建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付

款保函或者其他第三方担保。

9、法律、行政法规规定的其他条件。

8、建设资金已经落实；

建设工期不足一年的，112申请办理施工许可证程序：

1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》；

2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附证明文件，向发证机关提出申请；

申请办理施工许可证程序：

1、建设单位向发证机关领取《建筑113

3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后：

对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补证，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请114

领取建筑工程许可证的法律后果

1、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由。

2、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

3、延期以两次为限，每次不超过3个月。

领取建筑工程许可证的法律后果

1、建设单位应当自领取1154、施工许可证的自行废止

条件：既不在3个月内开工，又不向发证机关申请延期或超过延期的次数和时限。

①建设单位有理由不开工的最长期限？

②抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民

自建两层以下（含两层）住宅工程、军

事房屋建筑工程是否适用本办法？4、施工许可证的自行废止

条件：既不在3个月内开工，又不向发116①延期以两次为限，每次不超过3个月。也就是说，延期最长为6个月，再加上领取之日起的3个月，建设单位有理由不开工的最长期限可达9个月。如果超过9个月仍不开工，该许可证即失去效力。

②抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办

法。军事房屋建筑工程施工

许可的管理，按国务院、中

央军事委员会制定的办法执行。

①延期以两次为限，每次不超过3个月。也就是说，延期最长117中止施工和恢复施工1、中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过程中，因特殊情况的发生而中途停止施工的一种行为。中止施工的时间一般都较长，恢复施工的日期难以在中止时确定。

原因：地震、洪水等不可抗力（外界作用）；宏观调控压缩基建规模（国家政策）；停建缓建在建工程等（业主方）。中止施工和恢复施工1、中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过1182、恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除，而继续进行施工的一种行为。在恢复施工时：1）中止施工不满一年的，建设单位应当向该建筑工程的发证机关报告恢复施工的有关情况；2）中止施工满一年的，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，重新确定其是否仍具备组织施工的条件。符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，建设单位重新申领施工许可证。2、恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除119建筑工程开工报告的管理

按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续建筑工程开工报告的管理按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工120某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（）。（A）3个月（B）6个月（C）9个月（D）12个月C建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（121不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程。（二）作为文物保护的建筑工程（三）抢险救灾工程（四）临时性建筑（五）军用房屋建筑（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。122从业单位的基本条件（1）有符合国家规定的注册资本（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备（4）法律、行政法规规定的其他条件从业单位的基本条件（1）有符合国家规定的注册资本123从业人员执业资格制度对具备一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权的一种制度。从业人员执业资格制度对具备一定专业学历、资历的从事建124工程建设保险制度工程建设保险制度125

工程保险是指业主或承包商向保险公司缴纳一定的保险费，由保险公司建立保险基金，一旦发生所投保的风险事故造成财产或人身伤亡，即由保险公司用保险基金予以补偿的一种制度。它实质上是一种风险转移，即业主或承包商通过投保，将原应承担的风险责任转移给保险公司承担。

工程保险按是否具有强制性分为两大类：强制保险和自愿保险。强制保险系指工程所在国政府以法规明文规定承包商必须办理的保险。自愿保险是承包商根据自身利益的需要、自愿购买的保险，这种保险非强行规定，但对承包商转移风险很有必要。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件126一、工程建设保险概述(一)工程建设保险的概念

工程建设保险，是指业主或承包商为了工程建设项目顺利完成而对工程建设中可能产生的人身伤害或财产损失，而向保险公司投保以化解风险的行为。业主或承包商与保险公司订立的保险合同，即为工程建设保险合同。(二)工程建设的各种风险1建筑风险。2市场风险。3政治风险。4法律风险。(三)工程建设保险的作用在工程建设领域开展工程保险，是防范工程建设风险的必然要求。工程建设保险的作用体现在预防风险和补偿风险损失两方面：(四)国内外实施工程建设保险的情况工程保险按是否具有强制性分为两大类，强制保险和自愿保险。(五)工程建设保险的种类除强制保险与自愿保险的分类方式外，《中华人民共和国保险法》把保险种类分为人身保险和财产保险。1意外伤害险2建筑工程一切险及安装工程一切险3职业责任险4信用保险

一、工程建设保险概述127

工程保险的种类(一)建筑工程一切险(附加第三者责任险)1．概念建筑工程一切险（可加第三者责任险）：建筑工程项目在建造过程中因自然灾害或者意外事故而引起的一切损失的险种。

建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险，即指在该工程的保险费内，因发生意外事故所造成的依法应由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三人的人身伤亡、疾病、财产损失，以及被保险人因此所支出的费用。建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险，即指在该工程128

2．建筑工程一切险的投保人与被保险人我国规定开工前，发包人为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。FIDIC《施工合同条件》要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其材料、配套设备装置投保保险。建筑工程一切险的被保险人包括所有在工程项目施工期间对该工程项目承担一定风险的有关各方。被保险人具体包括：业主和工程所有人；承包人或者分包人；技术顾问。包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件1293．建筑工程一切险承保的范围⑴承保的内容：1)工程本身。是指总承包商和分承包商为履行合同而实施的全部工程，还包括预备工程，如土方、水准测量；临时工程，如引水、保护堤和全部存放于工地的为施工所需的材料等。

包括安装工程的建设工程项目，如果建筑部分占主导地位，也就是说，如果机器、设施或钢结构的价格及安装费用低于整个工程造价的50％，亦应投保工程一切险。3．建筑工程一切险承保的范围1302)施工用设备。包括活动房、存料库，配料棚、搅拌站、脚手架、水电供应及其他类似设施。3)施工设备(所有权属承包商或承包商租赁)。包括大型施工机械、吊车及不能在公路上行驶的工地用车辆，不管这些机具属承包商所有还是其他租赁物质。4)场地清理费。这是指发生灾害事故后场地上产生了大量的残砾，为清理工地现场而必须支付的一笔费用。5)工地内现有的建筑物。指不在承保的工程范围内、工地内已有的建筑物或财产。6)由被保险人看管或监护的停放于工地的财产。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件131

(2)工程一切险承保的危险与损害涉及面很广。凡保险单中列举出的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，包括下述原因造成的损失：1)火灾、爆炸、雷击、飞机坠毁及灭火或其他救助所造成的损失。2)海啸、洪水、潮水、水灾、地震，暴雨、风暴、雪崩、地崩、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害。3)一般性盗窃和抢劫。4)由于工人和技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或无能力等导致的施工低劣而造成的损失。5)其他意外事故。建筑材料在工地范围内的运输过程中遭受的损失和破坏以及施工设备和机具在装卸时发生的损失等，亦可纳入工程险的承保范围。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件1324．建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）①社会事件（战争、罢工）；②严重失职或蓄意破坏；

③原子核裂变；④非实质性损失（罚款）；

⑤机具本身原因（无外因）损失；⑥设计错误；

⑦纠正或修复工程。4．建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）1335．建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限⑴赔偿金额任何情况均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事故赔偿限额。最高赔偿不得超过保险单明细表中列明的累计赔偿限额。⑵保险期限工地动工或材料、设备运抵工地，至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。6．建筑工程一切险的免赔额（被保险人承担的损失额）

①工程本身为保险金额的0.5％～3％；

②施工机具设备为保险金额的5％；

③第三者责任险中财产损失为每次事故赔偿限额的1％～2％；

④人身伤害没有免赔额。5．建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限134建筑工程一切险的保险费率考虑因素：1、承保责任范围2、承保工程本身的危险程度包括：1)工程性质：并考虑建筑高度

2)施工方法

3）工地的自然地理条件：地质、土壤条件及施工季节

4)工地现场的管理情况建筑工程一切险的保险费率考虑因素：1353、承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情况4、保险公司以往承保同类业务的赔付记录此外，建筑用机器、设备和装置的流动性大，损耗大，小事故多，因此费率应高于建筑工程部分。3、承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情况136

安装工程一切险概念安装工程一切险属于技术险种，其目的在于为各种机器的安装及钢结构工程的实施提供尽可能全面的专门保险。目前，在国际工程承包领域，工程发包人都要求承包人投保安装工程一切险，在很多国家和地区，这种险是强制性的。安装工程一切险主要是用于安装各种工厂用的机器、设备、储油罐、钢结构、起重机、吊车以及包含机械因素的各种建设工程。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件137

安装工程一切险与建筑工程一切险有着重要的区别：(1)建筑工程一切险的标的从开工如上述至竣工逐步增加，保险额也逐步提高，而安装工程一切险的保险标的一开始就存放于工地，保险公司一开始就承担着全部贷价的风险的，风险比较集中。在机器安装好之后，试车、考核所带来的危险以及在试车过程中发生机器损坏的危险是相当大的，这些风险在建筑工程险部分是没有的。(2)在一般情况下，自然灾害造成建筑工程一切险的保险标的损失的可能性较大，而安装工程一切险的保险标的多数是建筑物内安装及设备(石化、桥梁、钢结构建筑物等除外)，受自然灾害损失的可能性较小，受人为事故的可能性较大，这就要督促被保险人加强现场安全操作管理，严格执行安全操作规程。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件138(3)安装工程在交接前必须过试车考核，而在试车期间，仟何潜在的因素都可能造成损失，损失率要占安装期内的总损失的一半以上。由于风险集中，试车期的安装工一切险的保险费通常占整个工期的保费的1／3左右，而且对旧机器设备不承担赔付责任。总的来讲，安装工程一切险的风险较大，保险费率也高于建筑工程一切险。工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件1392．安装工程一切险的被保险人承包商、业主和工程所有人、制造商或供应商、技术咨询顾问等3．安装工程一切险的保险标的⑴安装的机器及安装费；⑵承包人的机器设备；⑶附带投保的土木建筑工程项目【如果土木建筑工程项目不超过总价的20％，整个项目按安装工程一切险投保；介于20％～50％之间，该部分项目按建筑工程一切险投保；若超过50％，整个项目按建筑工程一切险投保】；⑷可附加第三者责任险。4．安装工程一切险的保险期限

动工或材料设备运抵工地至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部分或全部工程时止，以先发生者为准。任何情况不得超出保险单明细表中列明的安工期保险生效日或终止日。2．安装工程一切险的被保险人140

工程建设中的劳动合同与劳动保护制度劳动合同工程建设中的劳动合同与劳动保护制度141工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件142工程建设法规6工程建设施工准备及相关法规课件143劳动安全卫生劳动安全卫生144一、用人单位的权利和义务《劳动法》第五十二条规定，

“用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格招待国家劳动安全卫生规程和标准”

“用人单位必须对劳动者进行安全卫生教育”。《劳动法》第五十三条、第五十四条规定，“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品”。一、用人单位的权利和义务《劳动法》第五十二条规定，《劳动法》145二、劳动者的权利和义务一是劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的权利，有获得劳动保护用品的权利，有获得定期健康检查的权利等。二是劳动者有拒绝权。在劳动安全卫生条件恶劣、隐患严重的情况下，劳动者有权拒绝从事该项工作或者有权撤离现场。三是劳动者有监督权。劳动者对企业及其领导不执行劳动安全卫生规定，不提供法律规定的安全卫生条件，以及违章指挥、强令冒险作业等行为，有权拒绝执行，提出批评、检举和控告。二、劳动者的权利和义务一是劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的146对女职工和未成年工的特殊保护就业方面的保护凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。各单位在安排女职工岗位时不得以任何方式加以歧视和限制。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。2、工种和工作岗位方面的冲突禁止女工从事矿山井下作业；禁止女工从事森林业伐木、归楞及流放作业；禁止女工从事建筑业中的脚手架的组装和拆除作业以及电力电信行业的高处架线作业；《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度作业；连续负重每次超过20公斤、间断负重每次超过25公斤的作业。对女职工和未成年工的特殊保护1473、月经期的保护月经期间禁止从事的劳动１.食品冷冻库内及冷水等低温作业;２.<体力劳动强度分级>标准中第三级体力劳动强度的作业;３.<高处作业分级>标准中第二级(含二级)以上的作业.女职工集中的单位要建立有冲洗设备的女工卫生室。4、怀孕期间的保护１.不得安排禁忌从事的劳动.

(1).作业场所空气中铅及其化合物,汞及其化合物,苯,镉,铍,砷等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业;(２).制药作业中从事抗癌药物及乙烯雌酚生产的作业;(３).作业场所放射性物质超过<放射防护规定>中规定剂量的作业;(４).人力进行的土方和石方作业;(５)<体力劳动强度分级>标准中第三级体力劳动强度的作业;(６)伴有全身强烈振动的作业,如风钻,捣固机,锻造等作业,以及拖拉机驾驶等;(７)工作中需要频繁弯腰,攀高,下蹲的作业;(８)<高处作业分级>标准中所规定的作业.3、月经期的保护148２.禁止夜间劳动和延长工作时间。3、对不能胜任原工作的，根据医务证明予以减少劳动量或安排其他劳动。4、休息权的保护。立位作业的女职工设立工间休息座位，劳动时间内安排休息时间，预产期前休息两周。5.劳动时间内的产前检查算作劳动时间。5、生育期的保护1、女职工生育享受不少于90天的产假2、女职工产假为九十天，其中产前假十五天。难产的，增加产加十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。3、符合晚育的，除国家规定的产假外，增加产假十五日，并给男方护理假七日。4、职工产假期间工资照发，女职工生育享受生育医疗费和生育生活费补贴。5、妊娠三个月以内自然流产，产假三十天，妊娠三个月以上七个月以内自然流产，产假45天。２.禁止夜间劳动和延长工作时间。1496、哺乳期的保护1、不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。《劳动法》第63条2、有不满1周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给与其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。

《女职工劳动保护规定》第9条3、女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。

第10条4、女职工在孕期、产期、哺乳期用人单位不得解除或终止劳动合同。《劳动合同法》第42条6、哺乳期的保护150未成年工的特别保护一、未成年工的界定

我国劳动法５８条