二〇一七年七月

专专用册瑞安市瑞安市 园林绿化园林绿化工程标准施工（201（2017年下半年版）版）招标文件二〇一七年七月瑞安市园林绿化工程施工招标文件（专用册）工程施工招标文件（专用册）项目编号：项目名称：招标方式：招标人：招标代理机构：招标监督单位：年月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招标公告（未进行资格预审） 11.招标条件 12.项目概况与招标范围 13.投标人资格要求 14.投标报名 15.招标文件的获取 16.投标文件的递交 17.投标保证金 18.发布公告的媒介 29.其他说明 210.联系方式 2第一章投标邀请书(适用于邀请招标) 31.招标条件 32.项目概况与招标范围 33.投标人资格要求 34.招标文件的获取 35.投标文件的递交 36.投标保证金 37.确认 38.其他说明 49.联系方式 4第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） 51.招标文件的获取 52.投标文件的递交 53.投标保证金 54.联系方式 5第二章投标人须知 6投标人须知前附表 6投标人须知正文部分 11附表八：技术暗标编制和装订要求 12附表八：技术暗标编制和装订要求 13第三章评标办法（无技术标） 14评标办法前附表 14评标办法（无技术标）正文部分 181.评标方法 182.评标程序及方法 18第三章评标办法（技术标合格入围） 20评标办法前附表 20评标办法（技术标合格入围）正文部分 251.评标方法 252.评标程序及方法 25第三章评标办法（综合评标） 27评标办法前附表 27评标办法（综合评标）正文部分 311.评标方法 312.评标程序及方法 31第四章合同条款及格式 33第三节专用合同条款 33第五章工程量清单 75第七章技术标准和要求 76第一节一般要求 761.工程说明 762.承包范围 764.质量要求 776.安全文明施工 777.治安保卫 779.样品和材料代换 7810.进口材料和工程设备 7811.进度报告和进度例会 7812.试验和检验 7813.计日工 7814.计量与支付 7816.其他要求 78第二节特殊技术标准和要求 791.材料和工程设备技术要求 792.特殊技术要求 793.新技术、新工艺和新材料 794.其他特殊技术标准和要求 79第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 80第55页第一章招标公告（未进行资格预审）1.招标条件本招标项目工程已由以批准建设，招标人为，建设资金来自，项目出资比例为：。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：2.2工程规模：2.3招标范围：2.4合同估算价：2.5工期要求：2.6质量要求：3.投标人资格要求3.1企业资质要求：3.2项目负责人资格要求：3.3是否接受联合体投标：3.4其他要求：4.投标报名4.1报名时间:年月日时分至年月日时分4.2报名方式：网上报名5.招标文件的获取5.1获取时间：年月日时分至年月日时分5.2获取方式：登陆瑞安市公共资源网上交易系统进行下载5.3招标文件价格：每套售价元6.投标文件的递交6.1递交截止时间：年月日时分止6.2递交方式：在瑞安市外滩满庭芳大楼三楼瑞安市公共资源交易中心指定开标室递交投标文件6.3逾期送达指定地点或未在规定时间内传输到指定网站的投标文件，招标人不予受理。7.投标保证金7.1投标保证金金额：元（大写：）7.2投标保证金缴纳截止时间：年月日时分止8.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江招标投标网（http：//）、温州市公共资源交易网（）、瑞安市公共资源交易网（）上发布。9.其他说明9.1此项目在瑞安市公共资源网上交易系统进行网上报名。凡有意参加此项目的投标人，必须于投标截止时间之前完成投标人企业诚信入库工作及网上报名，否则，其投标文件将被否决，后果由投标人自负。企业诚信入库办理须知详见本网站《办事指南-系统相关》。9.2投标人资格审查申请文件中的各类证书，应当及时录入企业诚信库内，若因企业诚信库信息过时或资料不齐全导致其投标文件被否决，后果由投标人自负。9.3本工程质量要求增加：苗木成活率100%。10.联系方式招标人：代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：交易平台：瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三楼联系电话0577-65879520

第一章投标邀请书(适用于邀请招标)1.招标条件本招标项目已由以批准建设，招标人为，建设资金来自，项目出资比例为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：2.2工程规模：2.3招标范围：2.4合同估算价：2.5工期要求：2.6质量要求：3.投标人资格要求3.1企业资质要求：3.2项目负责人资格要求：3.3是否接受联合体投标：3.4其他要求：4.招标文件的获取5.1获取时间：年月日时分至年月日时分5.2获取方式：登陆瑞安市公共资源网上交易系统进行下载5.3招标文件价格：每套售价元5.投标文件的递交5.1递交截止时间：年月日时分止5.2递交方式：5.3逾期送达指定地点或未在规定时间内传输到指定网站的投标文件，招标人不予受理。6.投标保证金6.1投标保证金金额：元（大写：）6.2投标保证金缴纳截止时间：年月日时分止7.确认被邀请单位请于年月日时分前进入“瑞安市公共资源网上交易系统（/ruianhy/）”对邀请函的内容予以确认。8.其他说明8.1此项目在瑞安市公共资源网上交易系统进行网上报名。凡有意参加此项目的投标人，必须于投标截止时间之前完成投标人企业诚信入库工作及网上报名，否则，其投标文件将被否决，后果由投标人自负。企业诚信入库办理须知详见本网站《办事指南-系统相关》。8.2投标人资格审查申请文件中的各类证书，应当及时录入企业诚信库内，若因企业诚信库信息过时或资料不齐全导致其投标文件被否决，后果由投标人自负。8.3本工程质量要求增加：苗木成活率100%。9.联系方式招标人：代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：交易平台：瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三楼联系电话0577-65879520

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）

（被邀请单位名称）:你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加

（项目名称）

标段施工投标。你单位收到本投标邀请书后，请于

（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。1.招标文件的获取1.1获取时间：年月日时分至年月日时分1.2获取方式：通过瑞安市公共资源交易网下载1.3招标文件价格：每套售价元2.投标文件的递交2.1递交截止时间：年月日时分止2.2递交方式：在瑞安市外滩满庭芳大楼三楼瑞安市公共资源交易中心指定开标室递交投标文件3.投标保证金3.1投标保证金金额：元（大写：）3.2投标保证金缴纳截止时间：年月日时分止4.联系方式招标人：代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：交易平台：瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三楼联系电话0577-65879520

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.招标范围1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日1.3质量要求合格，苗木成活率100%1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：[专业承包园林绿化工程级](含)以上（2）项目负责人（建造师，下同）资格：[项目经理证园林类工程师级](含)以上且无在建工程（3）信誉要求：见通用册第二章“投标人须知”第1.4.1款规定（4）其他要求：1.4.2是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受，应满足下列要求：1.踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会eq\o\ac(□,√)不召开□召开，召开时间：召开地点：1.11分包□不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离eq\o\ac(□,√)不允许□允许：可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料在瑞安市公共资源中心网站上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或补遗内容；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期10天前2.2.2投标截止时间年月日时分.2投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充等的时间和方式本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经瑞安市公共资源交易管理委员会办公室备案后，在瑞安市公共资源交易网网上交易系统内发布，投标人自行登陆系统查阅或下载，无须作收到确认。3.1投标文件的组成3.1.1是否要求编制技术标□否，招标文件通用册中与技术标相关的内容及要求均不做要求。□是，编制要求：详见招标文件通用册第八章第三节。3.1.1是否要求编制资信标□否，招标文件通用册中与资信标相关的内容及要求均不做要求。□是，编制要求：详见招标文件专用册3.1.1是否评审其他因素□否□是，编制要求：详见招标文件专用册3.3投标有效期投标截止日期后日历天内有效3.4投标保证金金额为：人民币元整担保形式：以银行转账、转账支票、银行汇票等形式，并应当从投标人基本账户转出。账户一:户名：瑞安市公共资源交易中心账号：19245101040025216开户行：中国农业银行股份有限公司瑞安市支行账户二:户名：瑞安市公共资源交易中心账号：33050162613500000235开户行：中国建设银行股份有限公司瑞安支行营业部到账确认：投标人的投标保证金必须在投标截止时间前到达以上指定账户，并凭汇款回单到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取收款收据。联系电话：瑞安市公共资源交易中心0577-658795153.6是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许3.7.纸质投标文件副本份数份4.2.2递交投标文件地点电子投标文件的递交：在瑞安市公共资源电子交易服务系统指定位置上传；纸质投标文件和备用电子光盘的递交：瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼），详见中心栏指示牌4.2.3是否退还投标文件eq\o\ac(□,√)否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室，详见中心栏指示牌开标到场人员要求：□开标到场人员（单项合同估算价＜500万元）□开标到场人员（500万元≤单项合同估算价＜1200万元）□开标到场人员（单项合同估算价≥1200万元）5.2开标程序（4）密封情况检查：开标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：根据各投标人上传电子投标文件的先后顺序，按后到先开的顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人，技术、经济等方面专家人；技术、经济等方面评标专家确定方式：在瑞安市公共资源交易中心的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是eq\o\ac(□,√)否，推荐的中标候选人数：评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保提交时间：合同协议书签署7天前；履约担保的金额：合同总价款%。形式：银行转账、转账支票、银行汇票或银行保函方式提交，从中标人银行账户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者账户转入；10.需要补充的其他内容10.1“暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式□否□是，暗标制作的要求：详见本章附表七“施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求”10.2低价风险金是否提交低价风险金□否□是，为防止投标人低价抢标，本工程设有风险控制价（详见专用册第三章评标办法），凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额作为低价风险金（形式为银行转账、银行支票、银行汇票）交纳至招标人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。10.3投标签到是否需要投标签到□否□是，投标签到要求：参加投标时，投标人交易员应按规定时间在中心指纹签到机上进行指纹签到；若遇特殊原因，交易员不能指纹签到的，可在规定时间内经中心工作人员确定后以其他方式进行签到。10.5创建安全文明施工标准化工地要求是否需要创建安全文明施工标准化工地□否□是，创文明标化目标：□国家级□省级□设区市级，具体要求详见第四章合同条款及格式“6.1安全文明施工”。10.6采用一般计税方法或简易计税方法的约定根据工程情况选定计税方法□一般计税方法□简易计税方法温馨提醒1、生成本工程加密标书所用的CA锁，各投标人法定代表人或其授权委托人应随身携带并及时检测CA锁的有效性。2、电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。3、本工程施工招标文件-通用册前往“招标文件下载”中的招标文件图纸栏下载。4、投标人必须遵照瑞安市人民政府办公室《关于加强外来建筑企业税收征管工作的通知》规定执行。

投标人须知正文部分投标人须知正文部分详见通用册第二章“投标人须知”。

附表七：技术暗标编制和装订要求施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求（适用于电子招投标）1.总则：本附表的内容是针对施工组织设计采用暗标评审的特点和要求，对投标人须知正文和前附表中的相关规定进行的补充和细化，投标人须知正文部分、前附表部分中的相关规定应当按照本附表中的规定执行。2.施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：。3.暗标的编制要求：（1）排版要求：。（2）图表大小、字号、字体、颜色要求：。（3）在“技术暗标”页签中必须导入电子招标文件生成相关评审模块的目录，并在各评审模块目录中导入相关文件。（4）编制“技术暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件须独立生成连续的页码。（5）任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。（6）除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。（7）其他要求：。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。

附表七：技术暗标编制和装订要求施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求1.总则：本附表的内容是针对施工组织设计采用暗标评审的特点和要求，对投标人须知正文和前附表中的相关规定进行的补充和细化，投标人须知正文部分、前附表部分中的相关规定应当按照本附表中的规定执行。2.施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：。3.暗标的编制和装订要求：（1）打印纸张要求：。（2）打印颜色要求：。（3）正本封皮（包括封面、侧面及封底）设置及盖章要求：。（4）副本封皮（包括封面、侧面及封底）设置要求：。（5）排版要求：。（6）图表大小、字体、装订位置要求：。（7）所有“技术暗标”必须合并装订成一册，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页方式装订，均应采用方式装订；（8）编写软件及版本要求：。（9）任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；（10）除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。（11）其他要求：。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。

第三章评标办法（无技术标）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1（1）形式评审标准投标人名称与营业执照、企业资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）并加盖单位公章投标文件格式符合通用册第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价，不得出现下列情形之一：1、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；2、在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（大小写、正副本不一致除外）；3、投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致；4、商务标中未提供投标函或提供的投标函无有效投标报价。2.1.1（2）响应性审查标准工期不得超出第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定及通用册第二章“投标人须知”第3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于通用册第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合通用册第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量雷同性分析1、是否存在不同投标人的投标文件由同一台电脑编制（含主板、硬盘、cpu信息、mac地址均相同）或投标报价由同一预算编制软件密码锁制作的。2、是否存在不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。投标总报价投标总报价不得高于招标人设定的最高投标限价（即招标控制价）2.1.1（3）1、出现以下情况时，该投标报价不进入评审基准价的计算范围（投标报价以投标人投标函中的大写投标报价为准，下同）：（1）附件一“否决投标条款”的第1条中规定的内容；（2）投标人的投标报价低于风险控制价的。2、评审基准价的确定：除上述第1条规定外有效标范围内的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值a，作为评审基准价。评审基准价确定后，不因投标人投标文件后续评审不合格而变动。方法二：除上述第1条规定外有效标范围内的由招标人代表随机抽取N家投标人的投标报价的算术平均值a，作为评审基准价；若不超过N家投标人，则除上述第1条规定外的投标人的投标报价的算术平均值a，作为评审基准价。评审基准价确定后，不因投标人投标文件后续评审不合格而变动。N=。3、评审区间的确定：除附件一“否决投标条款”的第1条中规定外的所有有效投标报价与基准价相比差价绝对值由小到大选5家（如绝对值相同，则以报价低者优先，如报价相同，则以招标人抽签决定入围单位）进入评审区间；若所有有效投标报价不足5家的，则全部进入评审区间；若经评标专家评审后合格投标人[指资格审查、商务标）均合格，下同]不足5家时，按有效投标报价与基准价相比差价的绝对值由小到大依次递补至5家进行评审，直至合格的投标人不少于5家为止，不再进行余下的投标文件评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时合格投标人少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名中标候选人。2.2（1）资格审查标准营业执照具备有效的营业执照企业资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定拟投入项目管理人员的相关要求1、人员的基本配置：项目技术负责人、施工员、材料员、质检员；2、项目技术负责人须提供职称证书，其他人员须提供相应的证书。《省外企业进浙承接业务备案证明》省外企业必须具备有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》行贿犯罪记录查询结果投标申请人企业、项目负责人在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）信誉要求符合符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定注意事项1、联合体投标人（如有）：符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.2项规定；2、投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件将被否决。如各类证件在年检、升级、变更的，不能提供的，应有相应的主管部门出具的书面材料原件扫描件(上传至其他材料)。2.2.1（2）资信标评分标准……2.2.1（3）商务标评分标准投标报价得分计算计算公式：（如投标人投标报价中有不参与评标价的，则应扣除不参与评标价，下同）1、如果合格投标人的评标价≥评标基准值，则投标报价得分＝E-偏差率×100×E1；2、如果合格投标人的评标价＜评标基准值，则投标报价得分＝E+偏差率×100×E2；其中；E值是投标报价所占的权重分值；E1是投标人评标价每高于评标基准值一个百分点的扣分值；E2是投标人评标价每低于评标基准值一个百分点的扣分值。商务标得分保留小数点后2位，第3位四舍五入。E=E1=E2=偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准值）/评标基准值（保留小数点后2位，第3位四舍五入）评标基准值评标基准值：经评标专家评审后如评审区间内的合格投标人数量>3家时，则通过评审的各合格投标人的评标价的算术平均值再乘以（1+K/100）作为评标基准值，浮动幅度K值在：（①号球为、②号球为、③号球为、④号球为、⑤号球为）五个数字中随机抽取一个（由本次招标人代表在开标会现场随机抽取）；若经评标专家评审后如评审区间内的合格投标人≤3家时，则通过评审的合格投标人的最低评标价为评标基准值。2.2.1（4）其他因素评分标准……2.3分值构成(总分100分)商务标：

分资信标：

分其他因素评分：

分2.6.1招标控制价2.6.2最高投标限价同招标控制价2.6.安全文明施工费（费率）安全文明施工费下限费率（%）2.6.不参与评标价2.6.风险控制价（最高投标限价－不参与评标价）×85%＋不参与评标价

评标办法（无技术标）正文部分1.评标方法本次评标采用资格审查合格通过，商务标、资信标和其他因素评审综合得分最高为预中标人。评标委员会对投标人在投标截止时间前通过瑞安市公共资源网上交易系统递交并满足招标文件实质性要求的电子投标文件，按照本章第2款规定的评分标准进行打分，并按投标人得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标人得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人现场抽签确定名次优先者。2.评标程序及方法2.1评标程序2.1.1开标后先对所有的投标人的投标文件进行形式评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（1）点]和响应性评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（2）点]，然后再由评标委员会确定评审区间[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（3）]的投标人名单，然后对进入评审区间的投标人进行后续评审。2.1.2后续评审：先进行资格审查，然后对资格审查合格通过的投标人进行资信标（如有）、其他因素（如有）和商务标的评审。2.2资格审查、资信标、其他因素、商务标的评审因素和分值2.2.1评审因素和评分标准（1）资格审查标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（2）资信标评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（3）商务标评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（4）其他因素评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（42.2.2商务标（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：a．如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；b．当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。c．当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。（2）按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将被否决。（3）评标委员会在后续评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定，其投标文件将被否决，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。（4）凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者*均视为缺漏费用。（5）对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量×评审区间内有效投标人中该项最高综合单价后计算税金；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量×该项综合单价后计算税金。2.3分值构成2.3.1分值构成见专用册第三章“评标办法前附表”第2.3款2.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”（1）按本章第2.2.1（2）目规定的评审因素和分值对资信标计算出得分B（2）按本章第2.2.1（3）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分C（3）按本章第2.2.1（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D2.3.3投标人综合得分=B2.4投标文件的澄清和补正.22.42.5评标结果2.5.1除第二章“投标人须知.32.6其他评标相关因素2.6.1招标控制价：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.2最高投标限价：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.3安全文明施工费（费率）：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.4不参与评标价：见专用册第三章“评标办法前附表2.6.5风险控制价：见专用册第三章“评标办法前附表”

第三章评标办法（技术标合格入围）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1（1）形式评审标准投标人名称与营业执照、企业资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）并加盖单位公章投标文件格式符合通用册第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价，不得出现下列情形之一：1、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；2、在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（大小写、正副本不一致除外）；3、投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致。4、商务标中未提供投标函或提供的投标函无有效投标报价。2.1.1（2）响应性审查标准工期不得超出第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定及通用册第二章“投标人须知”第3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于通用册第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合通用册第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量雷同性分析1、是否存在不同投标人的投标文件由同一台电脑编制（含主板、硬盘、cpu信息、mac地址均相同）或投标报价由同一预算编制软件密码锁制作的。2、是否存在不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。投标总报价投标总报价不得高于招标人设定的最高投标限价（即招标控制价）2.1.1（3）1、出现以下情况时，该投标报价不进入评审基准价的计算范围（投标报价以投标人投标函中的大写投标报价为准，下同）：（1）附件一“否决投标条款”的第1条中规定的内容；（2）投标人的投标报价低于风险控制价的。2、评审基准价确定（两种方法选择其中一种）方法一：除上述第1条规定外，有效标范围内的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值a，作为评审基准价。评审基准价确定后，不因投标人投标文件后续评审不合格而变动。方法二：除上述第1条规定外有效标范围内的由招标人代表随机抽取N家投标人的投标报价的算术平均值a，作为评审基准价；若不超过N家投标人，则除上述第1条规定外的投标人的投标报价的算术平均值a，作为评审基准价。评审基准价确定后，不因投标人投标文件后续评审不合格而变动。其中，N=。3、评审区间的确定：除附件一“否决投标条款”的第1条中规定外的所有有效投标报价与基准价相比差价绝对值由小到大选5家（如绝对值相同，则以报价低者优先，如报价相同，则以招标人抽签决定入围单位）进入评审区间；若所有有效投标报价不足5家的，则全部进入评审区间；若经评标专家评审后合格投标人[指技术标、资格审查、商务标均合格，下同]不足5家时，按有效投标报价与基准价相比差价的绝对值由小到大依次递补至5家进行评审，直至合格的投标人不少于5家为止，不再进行余下的投标文件评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时合格投标人少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名中标候选人。内容完整性和编制水平……施工方案与技术措施……质量管理体系与措施……安全管理体系与措施……环境保护管理体系与措施……工程进度计划与措施……资源配备计划…………2.2.1（2）资格审查标准营业执照具备有效的营业执照企业资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定拟投入项目管理人员的相关要求1、人员的基本配置：项目技术负责人、施工员、材料员、质检员；2、项目技术负责人须提供职称证书，其他人员须提供相应的证书。《省外企业进浙承接业务备案证明》省外企业必须具备有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》行贿犯罪记录查询结果投标申请人企业、项目负责人在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）信誉要求符合符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定注意事项1、联合体投标人（如有）：符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.2项规定；2、投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件将被否决。如各类证件在年检、升级、变更的，不能提供的，应有相应的主管部门出具的书面材料原件扫描件(上传至其他材料)。2.2.1（3）资信标评分标准……2.2.1（4）商务标评分标准投标报价得分计算计算公式：（如投标人投标报价中有不参与评标价的，则应扣除不参与评标价，下同）1、如果合格投标人的评标价≥评标基准值，则投标报价得分＝E-偏差率×100×E1；2、如果合格投标人的评标价＜评标基准值，则投标报价得分＝E+偏差率×100×E2；其中：E值是投标报价所占的权重分值；E1是投标人评标价每高于评标基准值一个百分点的扣分值；E2是投标人评标价每低于评标基准值一个百分点的扣分值。商务标得分保留小数点后2位，第3位四舍五入。E=E1=E2=偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准值）/评标基准值（保留小数点后2位，第3位四舍五入）评标基准值评标基准值：经评标专家评审后如评审区间内的合格投标人数量>3家时，则通过评审的各合格投标人的评标价的算术平均值再乘以（1+K/100）作为评标基准值，浮动幅度K值在：（①号球为、②号球为、③号球为、④号球为、⑤号球为）五个数字中随机抽取一个（由本次招标人代表在开标会现场随机抽取）；若经评标专家评审后如评审区间内的合格投标人≤3家时，则通过评审的合格投标人的最低评标价为评标基准值。2.2.1（5）其他因素评分标准……2.3分值构成(总分100分)技术标：合格入围（技术标得分≥分为合格）商务标：

分资信标：

分其他因素评分：

分2.6.1招标控制价2.6.2最高投标限价同招标控制价2.6.安全文明施工费（费率）安全文明施工费下限费率（%）2.6.不参与评标价2.6.风险控制价(最高投标限价－不参与评标价)×85%＋不参与评标价

评标办法（技术标合格入围）正文部分1.评标方法本次评标采用技术标及资格审查合格入围，商务标、资信标和其他因素评审综合得分最高预中标。评标委员会对投标人在投标截止时间前通过瑞安市公共资源网上交易系统递交并满足招标文件实质性要求的电子投标文件，按照本章第2款规定的评分标准进行打分，并按投标人得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标人得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人现场抽签确定名次优先者。2.评标程序及方法2.1评标程序2.1.1开标后先对所有的投标人的投标文件进行形式评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（1）点]和响应性评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（2）点]，然后再由评标委员会确定评审区间[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（3）]的投标人名单，然后对进入评审区间的投标人进行后续评审。2.1.2后续评审：先进行技术标的评审，再进行资格审查，最后对技术标和资格审查均合格通过的投标人进行资信标、其他因素（如有）和商务标的评审。2.2技术标、资格审查、资信标、其他因素、商务标的评审因素和分值2.2.1评审因素和评分标准（1）技术标评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（2）资格审查标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（3）资信标评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（4）商务标评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（5）其他因素评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（52.2.2商务标计算错误的修正（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：a．如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；b．当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。c．当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。（2）按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将被否决。（3）评标委员会在后续评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定，其投标文件将被否决，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。（4）凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者*均视为缺漏费用。（5）对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量×评审区间内有效投标人中该项最高综合单价后计算税金；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量×该项综合单价后计算税金。2.3分值构成2.3.1分值构成见专用册第三章“评标办法前附表”第2.3.1款2.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”（1）按本章第2.2.1（1）目规定的评审因素和分值对技术标评分并确定合格通过的投标人（2）按本章第2.2.1（3）按本章第2.2.1（4）按本章第2.2.1（52.3.3投标人综合得分=B+C2.4投标文件的澄清和补正2.5评标结果2.5.1除第二章“投标人须知其他评标相关因素2.6.1招标控制价：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.2最高投标限价：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.3安全文明施工费（费率）：见专用册第三章“评标办法前附表”2.6.4不参与评标价：见专用册第三章“评标办法前附表2.6.5风险控制价：见专用册第三章“评标办法前附表”

第三章评标办法（综合评标）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1（1）形式评审标准投标人名称与营业执照、企业资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）并加盖单位公章投标文件格式符合通用册第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价，不得出现下列情形之一：1、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；2、在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（大小写、正副本不一致除外）；3、投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致；4、商务标中未提供投标函或提供的投标函无有效投标报价。2.1.1（2）响应性审查标准工期不得超出第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定及通用册第二章“投标人须知”第3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于通用册第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合通用册第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量雷同性分析1、是否存在不同投标人的投标文件由同一台电脑编制（含主板、硬盘、cpu信息、mac地址均相同）或投标报价由同一预算编制软件密码锁制作的。2、是否存在不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。投标总报价投标总报价不得高于招标人设定的最高投标限价（即招标控制价）内容完整性和编制水平……施工方案与技术措施……质量管理体系与措施……安全管理体系与措施……环境保护管理体系与措施……工程进度计划与措施……资源配备计划…………2.2.1（2）资格审查标准营业执照具备有效的营业执照企业资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定拟投入项目管理人员的相关要求1、人员的基本配置：项目技术负责人、施工员、材料员、质检员；2、项目技术负责人须提供职称证书，其他人员须提供相应的证书。《省外企业进浙承接业务备案证明》省外企业必须具备有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》行贿犯罪记录查询结果投标申请人企业、项目负责人在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）信誉要求符合符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定注意事项1、联合体投标人（如有）：符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.2项规定；2、投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件将被否决。如各类证件在年检、升级、变更的，不能提供的，应有相应的主管部门出具的书面材料原件扫描件(上传至其他材料)。2.2.1（3）资信标评分标准……2.2.1（4）商务标评分标准投标报价得分计算计算公式：（如投标人投标报价中有不参与评标价的，则应扣除不参与评标价，下同）1、如果合格投标人的评标价≥评标基准值，则投标报价得分＝E-偏差率×100×E1；2、如果合格投标人的评标价＜评标基准值，则投标报价得分＝E+偏差率×100×E2；其中；E值是投标报价所占的权重分值；E1是投标人评标价每高于评标基准值一个百分点的扣分值；E2是投标人评标价每低于评标基准值一个百分点的扣分值。商务标得分保留小数点后2位，第3位四舍五入。E=E1=E2=偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准值）/评标基准值（保留小数点后2位，第3位四舍五入）评标基准值评标基准值：经评标专家评审后如合格投标人数量>3家时，则通过评审的各合格投标人的评标价的算术平均值再乘以（1+K/100）作为评标基准值，浮动幅度K值在：（①号球为、②号球为、③号球为、④号球为、⑤号球为）五个数字中随机抽取一个（由本次招标人代表在开标会现场随机抽取）；若经评标专家评审后如合格投标人≤3家时，则通过评审的合格投标人的最低评标价为评标基准值。合格投标人：形式评审、响应性评审及后续评审（技术标评审、资格审查、商务标评审等）均合格。2.2.1（5）其他因素评分标准……2.3分值构成(总分100分)技术标：

分商务标：

分资信标：

分其他因素：

分2.6.1招标控制价2.6.2最高投标限价同招标控制价2.6.安全文明施工费（费率）安全文明施工费下限费率（%）2.6.不参与评标价2.6.风险控制价（最高投标限价－不参与评标价）×85%＋不参与评标价

评标办法（综合评标）正文部分1.评标方法本次评标采用资格审查合格通过，技术标、商务标、资信标和其他因素评审综合得分最高预中标。评标委员会对投标人在投标截止时间前通过瑞安市公共资源网上交易系统递交并满足招标文件实质性要求的电子投标文件，按照本章第2款规定的评分标准进行打分，并按投标人综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标人综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人现场抽签确定名次优先者。2.评标程序及方法2.1评标程序2.1.1开标后先对所有的投标人的投标文件进行形式评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（1）点]和响应性评审[见专用册第三章“评标办法前附表”第2.1.1（2）点]，然后再对形式评审和响应性评审合格的投标人进行后续评审。2.1.2后续评审：先进行技术标的评审，再进行资格审查，最后进行资信标（如有）、其他因素（如有）和商务标的评审。2.2技术标、资格审查、资信标、其他因素、商务标的评审因素和分值2.2.1评审因素和评分标准（1）技术标评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（2）资格审查标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（3）资信标评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（4）商务标评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（5）其他因素评分标准（如有）：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.1（52.2.2商务标计算错误的修正（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：a．如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；b．当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。c．当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。（2）按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将被否决。（3）评标委员会在后续评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒