安全管理与安全责任制

平安管理与平安责任海南基地平安环保部罗小川第一局部第二局部平安管理平安责任平安管理与平安责任一、平安管理工作的认识二、平安管理工作的困难三、平安管理工作的重点1、什么是平安？2、平安管理的主要任务？4、怎样搞好平安管理工作？3、平安管理主要管什么？安全管理工作认识从四个方面展开安全管理2、安全管理的主要任务？4、怎样搞好安全管理工作？3、安全管理主要管什么？

什么是安全呢？所谓“无危则安，无缺即全”，安：就是确保没有危险和危害发生。全：管理范围应全面覆盖生产经营和日常生活的所有领域，安全管理工作要做到全过程、全方位的管理和全细节的渗透。12341、什么是平安？安全管理4、怎样搞好安全管理工作？3、安全管理主要管什么？1、什么是安全？

我们认为主要任务就两个：

首要任务：搞好日常安全生产管理，避免装置、人员、环境发生安全事故，确保公司的安全生产工作；

另一任务：重视严格执行国家政府的法律法规和上级单位的管理要求。确保公司合规经营，在发生重大安全环保事件时，减少公司各级管理者承担的直接管理责任。说白了就是三条：一、尽量不要出事故；；二、尽量确保生产经营的合规性，出了事故尽量减少公司承担的直接管理责任。12342、平安管理的主要任务？安全管理4、怎样搞好安全管理工作？1、什么是安全？2、安全管理的主要任务？

安全管理说穿了就管两件事：

一是“人”的不安全行为；开展的安全培训和安全教育、关键性操作管理、工作危害分析（JHA）等就是为了管理和控制好“人”的不安全行为；

二是“物”的不安全状态；开展的隐患排查与治理、装置风险评估、“三定一巡”、重点设备的状态监测、重大危险源管理等，就是为了消除“物”的不安全状态。12343、平安管理主要管什么？安全管理1、什么是安全？2、安全管理的主要任务？3、安全管理主要管什么？

平安环保工作，虽然在专业技术上要求并不高，但要求政策性强、政治敏感性高，要有工作思路和工作方案。在工作中逐步提倡“势、事、实〞相结合的管理理念和工作方法。“事〞——具体的事情，任务；“实〞——将事情落实、做实；“势〞——营造气氛、气势。三流企业是为事做事，二流企业不仅做事，而且强调做“实〞；一流企业在做事、做实的根底上，更要强调做势，“做势〞是为“做事〞和“做实〞营造条件。目前海南基地的平安管理工作还停留在做事和做实上面，做势方面还比较欠缺。12344、怎样搞好平安管理工作？安全管理第一局部平安管理平安管理与平安责任一、平安管理工作的认识二、平安管理工作的困难三、平安管理工作的重点平安管理平安管理工作面临的问题需要领导的重视和支持1*点击编辑文字信息内容*点击编辑文字信息

安全管理二、平安管理工作的困难需其他单位的理解配合2需得到员工的响应配合3缺乏上升通道工作积极性不强平安人员力量薄弱45安全管理平安管理与平安责任一、平安管理工作的认识二、平安管理工作的困难三、平安管理工作的重点预防管理应急管理1.本质安全管理2.日常生产管理4.重大危险源管理3.大修及检修管理5.承包商管理6.道路交通安全管理安全管理预防性管理12停机设计工厂紧急救援工厂事故安全防范层次分析公众紧急疏散非正常工况事故DCSPLC

ESD正常工况报警安全管理预防管理

企业一直以来重视本质安全管理工作，无论是新项目建设还是技术改造方面，从设计可靠性、工艺操作管理、联锁管理、紧急停车系统、状态监测、设备检验等多方面加强管理，力图从源头上堵住事故发生的可能性。并通过强化安全培训，提升各级人员的技能和安全意识，实现人、机、环、管的和谐统一，打造本质安全型企业。1、重视本质平安管理工作13设计方面：重视设计审核工作，确保项目设计符合标准要求，确保各项平安设施与工程建设的“三同时〞原那么得到落实。通过严把“设计关〞从源头入手，提高生产装置的本质平安。设计操作联锁ESD监控检验安全管理14工艺操作方面：装置生产的操作由先进的DCS(集散控制系统〕和PLC(可编程序控制系统〕完成。完善的操作规程和严格的工艺指标的控制，形成了公司严格的工艺操作管理制度。在2021年公司新公布了?关键性操作管控标准?,严格管控可能引起装置停车、工艺事故等的关键性操作，确保装置平安高效平稳运行。设计操作联锁ESD监控检验安全管理15联锁管理：影响装置平安的工艺联锁和设备联锁，投运率≥98%是作为考核生产单位的重要指标，因涉及检修等特殊原因，需要取消联锁或更改联锁值，必须由主管生产和装备的职能管理部门召开专题会议讨论，并按照工作流程报批后，方能进行，以确保设备平安、稳定的运行。设计操作联锁ESD监控检验安全管理16紧急停车系统：ESD〔紧急停车系统〕作为平安生产的最后一道防线，是目前化工生产装置中较为先进的生产操作平安系统，该系统在公司主要装置上得到全面应用，对确保装置的平安运行奠定了坚实的根底。设计操作联锁ESD监控检验安全管理17装置及重点设备监控方面：装置重点部位采用工业电视监控系统，对装置现场进行全天候、全方位立体式的监视。设备状态监测系统在大机组及主要机泵上的全面应用，为设备运行的实时监控，故障分析提供科学的手段。另外，高温设备红外监测系统在装置重点高温设备上的应用工作也正在启动中，年内即将投用。设计操作联锁ESD监控检验安全管理工业电视监控系统状态监测系统安全管理

人员要求制度管理设备监控现场工业电视监控操作设备状态监测系统管理生产装置故障提示平台使现场、操作、管理形成立体监控模式安全管理2、日常生产管理

2、日常生产管理人员要求制度管理设备监控将设备管理和工艺控制有机结合定检、定额定评、巡检三定一巡关键性操作重点设备包机制度在生产管理体系文件中制定关键性操作管理标准并实施安全管理

2、日常生产管理人员要求制度管理设备管控打造出公司生产、检修、管理“三位一体〞的巡检网络两个层面的“四级巡检〞要求安全管理

2、日常生产管理人员要求制度管理设备监控三者相结合到达最终目标：通过积极主动的“隐患排查与治理〞工作，使平安生产风险预控的指导思想得到贯彻和落实。安全管理

3、大修及检修管理1重视检修安全环保工作装置大修平安管控2落实检修安全环保责任3强调安排工作的传达和执行4严格工艺交出或检修作业前的JHA5加强承包商入场前安全培训和重视检修安全技术交底6安全监管人员统一协调，明确分工，落实责任7加强重点项目或高风险作业项目的监管8强化现场管控，及时发现、纠正和查处违规现象9利用例会及时提醒、通报、曝光和安排工作安全管理1高度重视检修安全环保工作装置大修平安管控中石化统计化工装置停车、检修、开车过程中发生重大事故，占到42.63%。装置停车检修的平安环保管控工作，一直是基地平安管理最重要工作之一。安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控2落实检修安全环保责任明确主题责任：按照“管生产必须管平安，谁主管谁负责〞的原那么，谁作业谁负责，谁检修谁负责，谁签字谁负责。按照“一岗双责〞的原那么，明确各工程的工程负责人，就是工程交出或检修的平安责任人。安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控3强调安排工作的传达和执行开会布置的工作要求，希望我们各级领导回去一定要传达，布置，检查，确保每一项工作得到落实。装置大修动员会大修现场办公协调会安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控4严格工艺交出或检修作业前的JHA工作工艺置换交出，检修作业〔包括承包商作业〕严格按照提前做好作业危害分析，作业前逐项落实各位平安措施，每项措施责任人签名确认后，方可进行作业。大修工作危害分析（JHA)记录表设备交出确认单安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控5加强承包商入场前的安全培训和重视检修安全技术交底工作强化承包商入厂平安培训工作，结合专项作业JHA分析，开展针对性的培训和考核工作，并严格门岗的进出管理。重视检修前工程责任人对承包商的检修技术交底工作，包括作业平安，技术交底，质量和进度目标等。安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控6安全监管人员统一协调，明确分工，落实责任继续推行各单位的平安监管人员的统一协调管理原那么，明确人员分工和责任，落实管控重点，确保各类风险受控。安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控7加强重点项目或高风险作业项目的监管工作对重点工程和高风险工程采取专人负责制，如：合成塔中心管疏通，触媒装卸，高空作业，吊装作业以及射线作业等。检修合成塔作业人员监护安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控8强化现场管控，及时发现，纠正和查处违规现象针对暴露出的隐患和一些常见的问题，组织专项检查，及时发现，及时纠正和查处，将事故隐患消除在萌芽状态。高处作业未系安全带承包商现场施工登记表安全管理3、大修及检修管理装置大修平安管控9利用例会及时提醒、通报、曝光和安排工作利用每天的检修例会，对当天的平安情况进行通报，做得好的单位给予表扬，差的单位给予曝光。对平安管控的风险点给予提醒，对第二天即将开展的工作管控要求进行布置和安排。安全管理3、大修及检修管理

4、重大危险源管理对重大危险源进行第三方评估，登记和备案。对危化品的购置、运输、储存、使用和处理各环节开展全流程管理，完善危险化学品平安管理制度。通过“一源一卡〞形式建立重大危险源档案。建立重大危险源月评估报告制度。维护总公司重大危险源和隐患排查风险管控系统的维护和使用。推动平安管理信息系统在海南基地的应用与推广。

安全管理

5、承包商管理承包商平安直接关系到公司的整个平安生产形势，其事故后果，可能对公司造成较大的社会影响。因此，海油系统一向重视对承包商的管理工作。公司对承包商的平安管理原那么：对承包商的管理不仅在合同中从法律、经济、平安的角度严格划分责任，还要将承包商的平安管理纳入公司的健康平安环保体系中。选用承包商必须在平安标准、平安标准上，认同并到达中海油平安管理要求。安全管理绩效考核经济挂钩过程控制严格把关签订合同明确责任市场准入审核入库1根据海油总对承包商的管理实行“市场准入制度〞的要求，2007年公司成立了“承包商资格评审小组〞，对承包商进行资格评审，审查的主要内容：工作范围使用、资质审查合格、业绩评估达标。合格才能进入承包商信息数据库，“承包商库〞按照行业和主营范围分类建立的原那么，实行动态管理，可进可出。原那么上工程建设时必须从库内选用合格的承包商。234安全管理承包商管理绩效考核经济挂钩过程控制严格把关签订合同明确责任市场准入审核入库11、合同签订时明确双方的法律责任，签订平安、环保责任书。2、明确平安质保金〔合同总价5~10%〕及处分标准，平安工作情况与经济挂钩。3、施工方案中必须有平安管理方案。〔包括工程平安管理组织机构、平安管理制度、平安器械、平安措施、劳动保护〕4、发生事故，承包商的公司领导必须到海油进行报告。234承包商管理安全管理绩效考核经济挂钩过程控制严格把关签订合同明确责任市场准入审核入库11、入场管理—严格入场前三级平安教育，重视工程所在单位的施工交底。2、事前预防—要求作业前进行JHA(工作危害分析)工作，并严格作业许可证办理制度。3、事中控制—属地原那么，落实责任。采取班组当天负责、部门全程管控、公司随时督查的三级管理机制。4、事后考评—工程实施后进行平安评价与考核。234安全管理承包商管理绩效考核经济挂钩过程控制严格把关签订合同明确责任市场准入审核入库1根据平安管理考核情况，按照合同中规定的处分标准，在工程结算费用时给予表达。发生严重平安事故或管理较差，不能到达公司对平安管理要求的承包商，实行“黑名单〞制度，从库内去除，今后不再给予录用与公司签订年度协议的承包商，公司在每年年底组织专题考评会议进行年度工作评审和考核，合格后才能续签下一年度合同。234承包商管理安全管理

6、道路交通管理〔一〕联合私家车俱乐部对私家车及专业驾驶员开展预防性驾驶的知识培训、驾驶实操技能考核；〔二〕强化私家车本质平安管理：利用公司车队检车平台为私家车辆进行检测；〔三〕固化公车平安管理：加强了公车平安监测和维修工作；公车驾驶员签订?平安承诺书?，并进行考核；坚持每天班前会制度，对前一天平安问题进行总结，交通事故案例进行讲解，提高驾驶员交通平安意识；〔四〕不断加强对道路交通平安隐患的整改工作，减少或防止了交通事故发生；〔五〕强化交通平安督察工作：交通平安督察组对交通驾驶不平安行为进行不定期检查，对不平安行为进行通报和考核。安全管理安全管理平安管理与平安责任一、平安管理工作的认识二、平安管理工作的困难三、平安管理工作的重点预防管理应急管理应急管理41应急救援队伍的建立应急演练工作应急组织机构建立应急预案的完善应急基础建设工作应急指挥平台建设安全管理应急救援队伍的建立应急演练工作应急预案的完善应急基础建设工作应急指挥平台建设事故应急管理核心工作二42应急组织机构建立应急组织机构的建立并根据人员变化持续改进。安全管理43应急预案的完善应急组织机构建立应急救援队伍的建立应急演练工作应急基础建设工作应急指挥平台建设应急预案是应对突然事件的行动指南，公司应急预案通过编制、评审、备案并持续完善和改进。事故应急管理核心工作二安全管理44应急救援队伍的建立应急消防队伍公司专职消防队抢险救援队伍装置保运部医疗卫生依托地方医院（签订年度医疗救援服务协议）环境污染应急监测分析化验中心应急专家队伍海油总、地方应急专家库和公司各专业应急人员安全管理45应急物资应急设备设施应急根底建设工作消防物资、救护物资化学品物资、燃料用品酸碱中和物资、监测仪器无线通讯器材、个体防护等牵引设备、运输车辆带压堵漏、工程强抢破碎紧固设备、起重机械等

通过对应急物资及应急设备设施的有效整合和统筹规划，加大投入。按照公司生产及所在地气候特点，可能发生的突发事件的种类，按公司级和部门级配置相应应急物资做为专项物资强化管理，确保应急物资处于完好备用状态。加强对监测报警、消防、气防、起重、运输等各项应急设备设施监测，确保设备设施完好，随时备用。安全管理应急演练工作46应急救援队伍的建立应急预案的完善应急基础建设工作应急指挥平台建设事故应急管理核心工作二应急组织机构建立应急演练目的：通过应急演练，可以检验应急预案，磨合应急机制，锻炼应急队伍，检验并提高应急装备和物质的储藏标准，管理水平，适用性和可靠性，研究特定突发事件的预防及应急处置的有效方法与途径，找出应急管理中存在的问题。安全管理桌面演练优势：桌面演练具有时间压力小。易于常态化、灵活便捷高效的特点。重在充分发挥集体力量，全面深入分析问题，提高个人和团队的系统思考力，逐步应用越来越广泛。应急演练工作47桌面推演实战演习完善应急预案检验应急预案结合安全管理应急演练工作48桌面推演实战演习化工企业常见的事故模型：危化品泄露、火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、环境污染等。每一起事故发生和开展往往包含多个不同的事故类型。因此，公司每年通过2次以上公司级应急救援实战演练对公司的消防、气防、职防、抢险、环境保护、人员疏散等综合应急救援能力就行检验。通过对发现问题的总结和整改，不断提高公司的应急管理水平。安全管理第一局部第二局部平安管理平安责任平安管理与平安责任二、平安责任的含义三、平安责任制的要求一、平安生产重要性认识我们企业有这样的平安问题吗？安全责任

安全责任平安生产重要性认识王宜林董事长在总公司2021年QHSE年度工作会议中指出：平安第一环保至上人为根本设备完好安全责任平安生产重要性认识王宜林董事长在总公司2021年QHSE年度工作会议中指出：质量健康平安环保管理工作是“天字号〞工程，常抓不懈，持续改进。安全责任平安生产重要性认识首先，在资源、生产任务和QHSE中，看你怎么安排工作，怎么解决冲突和关系。其次，QHSE是企业可持续开展的利器和根底。海油要成为百年老店，没有质量健康平安环保工作，这个百年老店成不了，也长不了。第三，QHSE应该是企业、人、社会和谐开展的协同器。人的开展、企业的开展和社会开展的融合。QHSE工作是我们企业的最大风险项，国家进步对QHSE重视要求也越来越高。另外随着社会开展，公众关心的焦点越来越频繁聚焦到质量、健康、平安、环保这几个方面。安全责任平安生产重要性认识平安环保是公司开展的生命线，我们要牢牢把握，丝毫不能松懈平安环保是一切工作的根底，是企业健康可持续开展的保障，事关中国海油生存开展大局说明他在生产经营中的地位高于一切，先于一切，论轻重缓急最为重要和紧迫。反思在以往繁杂的生产经营中，我们是否真正将平安环保工作始终摆在第一位？在今后更加严峻艰巨的形式和任务面前，我们又能否坚决不移地将平安环保工作切实摆在生产经营的首位。安全责任平安责任制的含义平安生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对平安生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项根本管理制度。平安生产责任制是根据我国的平安生产方针“平安第一,预防为主,综合治理〞和平安生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对平安生产层层负责的制度。平安生产责任制是企业岗位责任制的一个组成局部，是企业中最根本的一项平安制度，也是企业平安生产、劳动保护管理制度的核心。安全责任平安责任制的六项根本原那么六项基本原则1、管生产必须同时管安全的原则；2、谁主管，谁负责的原则3、“五同时”原则。（计划、布置、检查、总结、评比)4、“职能部门在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责”的原则；5、谁在岗，谁负责的原则；6、“从业人员遵章守纪”的原则。安全责任