水利施工建设项目安全生产培训

全国水利施工建设五大员培训班水利工程协会安全知识一、安全基本知识.ppt二、项目各单位的安全

生产职责及责任项目各单位的安全生产职责及责任1）建设单位的安全职责及责任2）监理单位的安全职责及责任3）施工单位的安全职责及责任4）从业单位主要负责人职责5）安全生产机构负责人职责6）监督机构职责和权利义务1）建设单位的安全职责及责任应当向施工单位提供有关资料不得向有关单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求

应当确定安全生产所需费用

不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全施工的物资在申请领取施工许可证或开工报告时，应当提供有关安全施工措施的资料

应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位制定生产安全事故应急预案

2）监理单位的安全职责及责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任

工程监理单位应当对进场工程机械设备的安全性进行审查3）施工单位的安全职责及责任施工单位应当具备的安全生产资质条件，并在其资质等级许可的范围内承揽工程施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故3）施工单位的安全职责及责任事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4）从业单位主要负责人的职责1、建立、健全本单位安全生产责任制主要负责人要亲自组织审核本单位安全生产责任制度，经常检查实施情况。要将不同的安全生产责任分解落实到主要负责人或者负责人或责任分解落实到主要负责人或者正职、负责人或者副职、安全管理机构负责人、班组长以及每一个从业人员身上，形成比较完整有效的安全管理体系，激发职工的安全责任感，严格遵守安全生产法律、法规和标准。2、组织制定本单位安全生产规章制度和规程主要负责人必须对制度的完整和有效性以及实施情况负责，亲自组织审核本单位安全生产规章制度和操作规程，经常检查实施情况。安全生产规章制度和操作规程越合理、具体、明确就越能在保障安全生产方面发挥作用，本单位的安全生产工作越有保障。3、保证本单单位安全生生产投入的的有效实施施安全生产投投入是保障障生产经营营单位安全全生产的必必要物质基基础。主要要负责人要要根据本单单位的安全全生产状况况，组织制制定本单位位安全生产产投入的长长远规划和和年度计划划；要设立立专门账户户或者科目目，专项规规划和年度度计划；要要设立专门门账户或者者科目，专专款专用；；不得根据据生产经营营的需要，，随意挪用用安全生产产投入资金金；要定期期召开会议议，听取安安全生产投投入资金的的使用情况况；安全技技措工程、、安全设备备更新等安安全投入项项目完成后后，主要负负责人要组组织进行验验收。4、督促、检查查本单位的安安全生产工作作，及时消除除生产安全事事故隐患主要负责人要要定期召开有有关安全生产产的会议，听听取有关职能能部门安全生生产工作的汇汇报，对反映映的安全问题题或者存在的的事故隐患，，认真组织研研究，制定切切实可行的安安全措施，并并督促有关部部门限期解决决。要经常组组织安全检查查，对检查中中发现的安全全问题或者事事故隐患，指指定专人负责责，立即处理理解决；难以以立即解决的的，要在人、、财、物上予予以保证，及及时消除事故故隐患。5、组织制定并并实施本单位位的安全生产产事故应急救救援预案主要负责人要要根据本单位位安全生产的的状况，组织织有关部门、、专家和专业业技术人员认认真研究本单单位可能出现现的生产安全全事故采取切切实可行的安安全可能出现现的生产安全全事故，采取取切实可行的的安全措施，，明确从业人人员各自的责责任，制定出出符合实际、、操作性强的的生产安全事事故应急救援援预案。而且且安全生产条条件发生变化化后，要重新新制定事故应应急救援预案案。6、及时、如实实报告生产安安全事故5）安全生产机机构负责人的的职责1）、贯彻国国家安全生产产政策法规；；2）、参与施施工组织设计计和安全技术术措施的编制制；3）、发现危危及员工生命命时，有权建建议组织撤离离；4）、提出预预防和纠正措措施；5）、建立健健全安全生产产档案。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务对从业单位安安全生产监督督检查的内容容主要有：（一）从业单单位安全生产产条件的符合合情况；（二）施工单单位安全生产产三类人员和和特种作业人人员具备上岗岗资格情况；；（三）从业单单位执行安全全生产法律、、法规、规章章和工程建设设强制性标准准的情况；（四）从业单单位对安全生生产管理制度度、安全责任任制度和各项项应急预案的的建立和落实实情况；（五）安全生生产管理机构构或者专职安安全生产管理理人员的设置置和履行职责责情况；（六）员工的的安全教育培培训情况；（七）其他应应当监督检查查的情况。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务应当对下列施施工现场的安安全生产情况况进行监督检检查：（一）现场驻驻地；（二）施工作作业点（面））；（三）危险品品存放地；（四）预制厂厂、半成品加加工厂；（五）非标施施工设备组装装厂。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务对监督检查中中发现的安全全问题，应当当作出如下处处理：（一）从业单位存在在安全管理问问题需要整改改的，以书面面方式通知存存在问题单位位限期整改；；（二）从业单单位存在严重重安全事故隐隐患的，责令令立即排除；；（三）重大安安全事故隐患患在排除前或或者在排除过过程中无法保保证安全的，，责令其从危危险区域内撤撤出作业人员员或者暂时停停止施工；（四）建设单单位违反安全全管理规定造造成重大生产产安全事故的的，对全部或或者部分使用用国有资金的的建设项目，，暂停资金拨拨付；（五）建设单位未列列建设工程安安全生产费用用的，责令其其限期改正并并不得办理监监督手续；逾逾期未改正的的，责令该建建设工程停止止施工并通报报批评。被检查单位应应当立即落实实处理决定，，并将整改结结果书面报检检查单位。责责令停工的，，应当经复查查合格后，方方可复工。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务应当建立从业业单位信用档档案，并将监监督检查情况况和处理结果果及时登录在在安全生产信信用管理系统统中。从业单位整改改不力，多次次整改仍然存存在安全问题题的，公路水水运工程安全全生产监督管管理部门将其其列入安全监监督检查重点点名单，登录录在安全生产产信用管理系系统中，并向向有关部门通通报。对存在重大安安全事故隐患患但拒绝整改改或者整改效效果不明显或或者发生重特特大安全事故故等不再具备备安全生产条条件的，公路路水运工程安安全生产监督督管理部门应应当向安全生生产许可证颁颁发部门通报报，建议暂扣扣或者吊销安安全生产许可可证，同时向向有关资质证证书颁发部门门建议降低资资质等级。6）安全监督部部门的安全责责任（一））权限限和义义务可委托托具备备国家家规定定资质质条件件的机机构对对容易易发生生重特特大生生产安安全事事故的的工程程项目目和危危险性性较大大的工工程施施工进进行安安全评评价和和监测测。应当健健全内内部管管理制制度，，加强强对监监督管管理人人员的的教育育培训训，提提高执执法水水平。。监督督管理理人员员应当当忠于于职守守，秉秉公办办事，，坚持持原则则，清清正廉廉洁。。与监监督检检查对对象有有利害害关系系的监监督人人员，，应当当回避避。应当建建立举举报制制度，，及时时受理理对工工程生生产安安全事事故或或者事事故隐隐患以以及监监督检检查人人员违违法行行为的的检举举、控控告和和投诉诉。6）安全全监督督部门门的安安全责责任（二））法律律责任任《建设工工程安安全生生产管管理条条例》规定：：第五十十三条条违违反本本条例例的规规定，，县级级以上上人民民政府府建设设行政政主管管部门门或者者其他他有关关行政政管理理部门门的工工作人人员，，有下下列行行为之之一的的，给给予降降级或或者撤撤职的的行政政处分分；构构成犯犯罪的的，依依照刑刑法有有关规规定追追究刑刑事责责任：：（一））对不不具备备安全生生产条条件的施工工单位位颁发发资质质证书书的；；（二））对没没有安全施施工措措施的建设设工程程颁发发施工工许可可证的的；（三））发现违违法行行为不不予查查处的的；（四））不依法法履行行监督督管理理职责责的其其他行行为。。《国务院院关于于特大大安全全事故故行政政责任任追究究的规规定》负责行行政审审批的的政府府部门门或者者机构构、负负责安安全监监督的的政府府有关关部门门，未未依照照本规规定履履行职职责，，发生生特大大安全全事故故的，，对部部门或或者机机构的的正职职负责责人，，根据据情节节轻重重，给给予撤撤职或或者开开除公公职的的行政政处分分；构构成玩玩忽职职守罪罪或者者其他他罪的的，依依法追追究刑刑事责责任。。6）安全全监督督部门门的安安全责责任（二））法律律责任任《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》第三十十九条条有有关地地方人人民政政府、、安全全生产产监督督管理理部门门和负负有安安全生生产监监督管管理职职责的的有关关部门门有下下列行行为之之一的的，对对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人员员依法法给予予处分分；构构成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事责责任：：（1）不立立即组组织事事故抢抢救的的；（（2）迟报、、漏报报、谎谎报或或者瞒瞒报事事故的的；（3）阻碍碍、干干涉事事故调调查工工作的的；（（4）在事事故调调查中中作伪伪证或或者指指使他他人作作伪证证的。。三、施施工过过程安安全防防范重重点事故原原因---高处坠坠落事事故1安全防防护资资金投投入不不足2挖孔桩桩等施施工现现场临临边防防护不不足3起重设设备、、模板板等安安全性性缺陷陷4施工人人员安安全意意识欠欠缺5施工人人员基基本安安全技技能欠欠缺6违反操操作规规程7现场安安全管管理缺缺位8缺乏针针对性性的安安全技技术措措施9未进行行安全全技术术交底底事故原原因---坍塌事事故主要在在隧道道支护护作业业、支墙模模板、、基坑坑作业业、挖孔桩桩作业业等，，此类类事故易造造成群群死群群伤。。1施工地地质环环境复复杂2施工安安全防防护设设施投投入不不足3现场监监测监监控不不到位位4缺少专专项安安全技技术方方案5现场安安全管管理人人员缺缺位6违反操操作规规程7施工人人员自自我保保护意意识8施工设设备安安全存存在隐隐患事故原原因---物体打打击事事故1施工现现场临临边防防护不不到位位2安全防防护设设备的的缺陷陷3施工人人员违违反操操作规规程4缺乏安安全防防范意意识5存在交交叉作作业6施工人人员个个人防防护设设备不不足7施工设设备存存在缺缺陷8现场安安全管管理人人员缺缺位事故原原因---触电事事故多发于于带电电施工工设备备及高高压线线路等等1施工设设备漏漏电，，防护护不足足2施工人人员违违反操操作规规程3施工现现场管管理混混乱4安全管管理人人员缺缺位5施工人人员安安全意意识欠欠缺6施工人人员不不具备备操作作资格格7缺少临临时用用电方方案“两项达达标””1、施工工人员员管理理达标标：一线人人员用用工登登记、、施工工安全全培训训记录录、安安全技技术交交底记记录、、施工工意外外伤害害责任任保险险等符符合有有关规规定。。2、施工工现场场防护护达标标：一线人人员个个人防防护措措施、、施工工现场场安全全防护护措施施等符符合有有关规规定。。“四项项严严禁禁””1、严严禁禁在在泥泥石石流流区区、、滑滑坡坡体体、、洪洪水水位位下下等等危危险险区区域域设设置置施施工工驻驻地地。。2、严严禁禁违违规规进进行行挖挖孔孔作作业业，，钻钻孔孔确确有有困困难难的的不不良良地地址址区区，，设设计计单单位位要要进进行行专专项项安安全全设设计计，，按按设设计计变变更更规规定定，，经经批批准准后后实实施施。。3、严严禁禁长长大大隧隧道道无无超超前前预预报报和和监监控控量量测测措措施施施施工工。。4、严严禁禁违违规规立立体体交交叉叉作作业业。。“五项项制制度度””1、施施工工现现场场危危险险告告知知制制度度；；2、施施工工安安全全监监理理制制度度；；3、专专项项施施工工方方案案审审查查制制度度；；4、设设备备进进场场验收收登登记记制制度度；；5、安安全全生生产产费用用保保障障制制度度。。施工工过过程程中中安安全全防防范范重重点点1）施施工工驻驻地地安安全全2）施施工工用用电电安安全全3）危危险险物物品品使使用用安安全全4）工工程程施施工工安安全全1）施施工工驻驻地地安安全全为加加强强和和规规范范建建设设项项目目职职、、民民工工驻驻地地的的安安全全管管理理，，保保障障人人民民生生命命和和财财产产安安全全，，维维护护社社会会稳稳定定，，预预防防驻驻地地安安全全事事故故，，增增强强施施工工驻驻地地安安全全意意识识，，要要结结合合工工地地的的地地质质、、地地形形、、地地貌貌等等实实际际情情况况，，按按照照“安全全第第一一，，预预防防为为主主”的方方针针，，和和“谁建建设设、、谁谁负负责责、、谁谁使使用用，，谁谁负负责责”的原原则则。。确确保保从业业队队伍伍职职民民工工驻驻地地安安全全.建设设过过程程中中的的职职、、民民工工驻驻地地的的选选址址必必须须参参照照施施工工设设计计图图，，避开开地地质质不不良良地地段段，，满满足足防防洪洪要要求求。。严严禁禁建建盖盖在在滑滑坡坡体体地地段段、、河河道道边边、、水水库库下下游游沟沟边边、、山山谷谷底底、、低低凹凹处处和和未未经经碾碾压压的的弃弃土土场场上上面面等等存在安全全隐患的的地点。。职、民工工驻地的的选址和和建设规规划图必必须报经经监理审核核、业主审查查批准，方能建建盖；租租用民宅宅作为驻驻地的，，同样必必须报经经监理审审核、业业主审查查批准后后，方能能使用。。驻地规划划时要按按不同的的使用功功能隔离离，不能能连接成成整体，，须预留留安全通道道；必须远远离炸药药库、油油库等易易燃、易易爆危险险物品；；厨房、、锅炉等等设施要要与住房房具有一一定的安全距离离。驻地建设设须满足足消防、、卫生、、保温、、通风及及防洪防防灾等要要求，明明确划分分施工区区和生活活区；合合理设置置宿舍、、食堂、、饮水、、厕所等等生活设设施。驻驻地电力力线路要要统一布布设，并并配备有有效的消防灭火火设施，雷区必必须安设设避雷装置置。驻地使用用过程中中各单位位结合管管理情况况，每月月组织一一次驻地地安全检查查，定期组组织各种种应急演练练。部分施工工驻地现现状2）施工用用电安全全施工现场场电力线线路应采采用TN-S接法、三级配电电和两级漏电电保护，保险丝丝应按用用电负荷荷量装设设。线路应用用瓷瓶分开开悬挂固固定，高度在在2米以上。电线接接头应牢牢固，并并用绝缘缘胶带包包扎，潮潮湿地段段电路应应使用防防水胶线线，防止漏电电，保险丝丝应按用用电负荷荷量装设设。隧道内的的开挖面面、衬砌砌支护地地段和手手提式照照明必须须采用36V以下电压。所所有施工工现场的的照明在在潮湿地地段必须须采用24V以下电压（如如井下作作业）。。电器设备备必须放放置于安全、干燥处，并保证证其防水水防尘。。对绝缘情情况进行行经常性检检查（尤其是是潮湿地地段）。。现场施工工用电管管理现状状规范的施施工临时时用电布布设3）危险物物品使用用安全危险品的的采购、、运输、、储存、、使用必必须严格格按国家相关关规定执行，使使用单位位要积极极配合当当地公安安部门做做好危险险品的登登记、备备案、使使用管理理及定期期检查工工作。危险品必必须指定定熟悉危危险品业业务的专人保管管，危险品品库内要要按相关关要求配配备必要要的消防防、防盗盗、通风风等防护护设施。。对储存的的危险品品应定期检查查，发现不不安全因因素要采采取措施施及时处处理。部分危险险品管理理现状4）工程施施工安全全①隧道施工工安全②桥桥梁施工工安全③高高边坡施施工安全全④路路面施工工安全①隧道施工工安全隧道工程程施工过过程中要要严防坍塌、涌水突泥泥、通风不畅畅、瓦斯爆炸炸等安全事事故的发发生。严格控制制掘进与与初期支支护距离离、初期期支护与与二衬距距离。二二类及以以下围岩岩地质情情况控制制在50米以内，三类及及以上围围岩地质质情况控控制在80米以内。注意火工工器材、、施工用用电等事事故隐患患。加强地质超前前预报，及时预预报前方方的围岩岩情况，，科学的的确定支支护参数数。及时做监控量测测工作，如：拱拱顶下沉沉及周边边收敛的的数据采采集，进进行回归归计算与与分析，，指导施施工，合合理调整整支护参参数，防防止隧道道坍塌，，避免了了安全事事故发生生。部分隧道道施工管管理现状状②桥梁施工工安全桥梁工程程重点防防范支架架垮塌、、高空坠坠落作业业、基础础塌陷、、吊装设设备失稳稳等事故故隐患。。在有高空空坠落危危险因素素的地方方（多层层作业或或桥下通通车、行行人等立立体施工工时，或或墩高在在10M以上时））应按国国家标准准和行业业标准布布设并搭搭设工作作平台（（含脚手手架工程程、放落落网等））。窄路、、交叉叉路口口、交交通繁繁忙等等地段段设标标志，，悬崖崖陡壁壁高边边坡处处应设设防护护拦杆杆。切切实做做到“四口”、“五边”设标志志，两两米以以上防防护好好。未设置置防落落网的的立体体施工工现场场，存存在施施工安安全隐隐患设置防防落网网的立立体施施工现现场，，确保保车辆辆通行行安全全令人胆胆战心心惊的的“徒徒手””高空空作业业无任何何防护护设施施的高高空作作业现现场设置了了安全全防护护网的的高空空作业业现场场，确确保施施工人人员的的生命命安全全②桥梁施施工安安全桥梁梁梁板吊吊装严严禁采采用扒扒杠、、独角角杠等等简易易方法法吊装装，建建设单单位要要强制制性要要求施施工单单位采采用架架桥机机进行行梁板板安装装。梁板运运输要要求采采用轨轨道平平车运运输、、梁板板专用用拖车车等方方式规规范运运输。。不得得采用用死拉拉硬拖拖的方方法运运输。。危险的的扒杆杆吊装装工艺艺安全的的架桥桥机吊吊装工工艺危险的的死拉拉硬拖拖安全的的轨道道运输输梁板板②桥梁施施工安安全采用支支架作作支撑撑现浇浇混凝凝土时时，支支架必必须按按设计计要求求进行行预压压，消消除支支架沉沉降不不均匀匀的影影响，，浇筑筑混凝凝土过过程中中，设设专人人检查查支架架、模模板有有无变变形和和位移移，并并认真真填写写检查查记录录。规范的的支架架施工工，安安全可可靠不规范范的支支架搭搭设②桥梁施施工安安全桥梁桩桩基施施工过过程中中泥浆浆池、、桩基基作业业面必必须进进行隔隔离并并设置置警示示标志志、施施工安安全告告示牌牌现场情情况③高边坡坡施工工安全全边坡开开挖工工作应应与装装运作作业面面相互互错开开，严严禁上上、下下双重重作业业。边坡施施工下下方有有道路路时，，应制制定安安全保保通措措施，，与地地方政政府有有关部部门协协商，，采取取新闻闻媒体体公告告，现现场设设置安安全警警告标标志标标牌，，间隔隔放行行交通通等措措施。。弃土下下方和和有滚滚石危危及的的区域域，设设置警警告标标志，，严禁禁在下下方作作业、、休息息和存存放机机具设设备。。在坡面面上的的操作作人员员需带带安全全帽及及捆绑绑安全全绳索索。并安排排专职职人员员对上上边坡坡进行行监视视，防防止上上部塌塌方和和物体体坠落落并及及时采采取安安全措措施。。③高边坡坡施工工安全全施工中中发