应急预案编制培训T

应急预案编制培训EHS俱乐部一、总则为确保在发生事故的紧急情况下能采取有序有效的救助措施，将损失降低到最低限度，阻止事态的蔓延和扩大，针对生产、生活过程中可能发生的事故制定不同级别的事故应急预案。明确是什么事故的应急预案，是哪一级别的。二、编制事故应急处理预案的注意事项在重大危险源在事故分析的基础上，就可着手进行事故应急预案的编制，编制时应注意以下事项：对每一个重大危险源都应该编制一个现场事故应急处理预案企业应进行重大事故潜在后果的评估对于一个只有简单装置的重大危险源，事故应急预案可安排工人在一旁观察并要求其在发生紧急情况时及时报告应急机构，由应急机构采取相应措施；4.对于具有复杂设施的重大危险源，事故应急处理预案就应更具体，应充分考虑每一个可能发生的重大危险，以及他们之间可能的相互作用，还应包括以下内容：（1.对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估；（2.制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系；（3.在存在重大危险实施的危险源内外，报警和通讯联络的步骤；

(4.任命现场事故的管理者和现场主要管理者，并确定他们的主要责任和义务；（5.确定应急控制中心的地点和组成；（6.在事故发生后，现场工人的行动步骤、撤离程序等；（7.在事故发生后，事故现场外工人和其他人的行为规定。7.企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速达到或供应。5.在存在危险设施的危险源内外，应制定事故现场的的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事件发生初期能采取的紧急措施，如紧急停车等。6.预案应包含召集危险源其他部位或非现场的主要人员到达事故现场的规定。应充分考虑一些可能发生的以外情况，如工人生病，节日和危险设施停止运行期间工人不在岗位时，应配备足够的人员以预防和处理事故。保证一旦发生事故以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案。如需要外部应急服务机构帮助，应搞清楚这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间，然后考虑在这个时间内工人能否抑制事故的发展。三、应急处理预案在报警和通讯方面的要求1.保证能够将任何突发事件或紧急情况通知所有有关人员，使他们做出相应决定。2.工人熟悉报警步骤，确保尽快采取措施，控制事故的发展。3.根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。4.需要安装报警系统时，多处安装，达到一定数量，保证报警系统正常有效工作。5.在燥声严重的地方，安装显示性报警装置，提醒在现场的工作人员。6.建立可靠的通讯系统。四、事故应急处理预案有关现场措施的规定1.控制和遏制事故，防止事故扩大到附近的其他设施，减少伤害。2.保证在现场采取的措施和决定具有灵活性。3.规定怎么样进行下列工作：（1.无关人员可沿着具有明确标志的撤离路线到达安全区。（2.专人记录所有到达安全区的工人，并告诉应急控制中心。（3.控制中心专人核对达到安全区的事故现场和现场外人员名单。（4.由于节日、生病和当时现场人员的变化，依据当时的实际情况核对并更新应急控制中心所掌握的名单。（5.对工人情况进行记录，包括姓名、工作单位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。（6.在事故的适当时机，授权披露有关信息，指定一名高级管理人员作为该信息的唯一发言人。（7.在事故处理结束后，恢复生产中对进入现场的人员进行指导。五、停止危险设施运行程序应充分考虑复杂危险设施各个部分的内部关系，并制定紧急停止运行程序，必要时可将危险设施停止运行。六、应急预案应具备的总体内容1-组织机构及其职责①应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；②应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；③列出本区域以外能提供援助的有关机构；2-危害辨识与风险评价3-通告程序和和报警系统统①报警系系统及程序序；②现场24小时的通告告、报警方方式；③与政府主管管部门的通通讯、联络络方式，以以便应急指指挥和疏散散居民；④相互认认可的通告告、报警形形式和内容容；⑤应急反反应人员向向外求援的的方式；⑥向公众众报警的标标准、方式式、信号等等；六、应急预预案应具备备的总体内内容4-应急设备与与设施①可用于于应急救援援的设施，，如办公室室、通讯设设备、应急急物资等；；②列出有有关部门（（武警、消消防、卫生生、防疫等等部门）可可用的应急设备；③与有关医疗疗机构的关关系，如急急救站、医医院、救护护队等；④可用的的危险监测测设备；⑤可用的的个体防护护装备(如呼吸器、、防护服等等)；六、应急预预案应具备备的总体内内容六、应急预预案应具备备的总体内内容5-评价能力与与资源①决定各各项应急事事件的危险险程度的负负责人；②评价危危险程度的的程序；③评估小小组的能力力；④评价危危险所使用用的监测设设备；6-保护措施程程序7-预案的启动动和关闭条条件8-信息发布与与公众教育育六、应急预预案应具备备的总体内内容9-事故后的恢恢复程序10-培训与演练练①对应急急人员进行行培训，并并确保合格格者上岗；；②每年培培训、演练练计划；③定期检检查应急计计划的情况况；④通讯系系统检测频频度和程度度；⑤对现场场应急人员员进行培训训和更新安安全宣传材材料的频度度和程度。。11-应急计划的的维护①每项应应急计划更更新、维护护的负责人人；②每年更更新和修订订应急计划划的方法；；③根据演演练、检测测结果完善善应急计划划。六、应急预预案应具备备的总体内内容

内容协助明确制定意外事故计划和实施应急反应系统的机构及其职责。安全法规、标准的规定或政府安全管理部门的决定。风险评价提供专家建议建立应急反应系统提供专家建议计划过程对事故进行监测和评价提供外部帮助安全、环保机构专家试验室数据库报警安全管理部门和社区应急反应系统报警决定过程由专家核实并经安全管理部门批准建立与社区有关部门的合作消防队救护站卫生机构武警部队军队和民防部队保证提供外部援助人员设备物资利用自己的人力、物力并考虑可提供的外部援助。实施保护与补救行动提供专家建议制定恢复行动计划提供专家建议及社区的指导对事故进行分析并对反应行动进行评价。编写事故的最终报告由专家、安全管理部门及当地社区进行外部评估。安全管理部门的建议和帮助指挥中心、安全管理部门和社区由专家、安全管理部门及当地社区外部评估。安全管理部门和当地社区批准安全管理部门、上级指挥中心（社区）及外部机构的评估。批准应急反应系统实施应急反应系统对系统进行定期检验应考虑的人力物力并考虑可提供的外部援助系统的批准与检验七、预案实实施的主要要人员和机机构职责现场事故管管理人员的的职责⑴评估事事故的规模模，决定需需要内部或或外部的应应急机构；；⑵建立应应急步骤以以确保人员员的安全和和减少设施施和财产的的损失；⑶在消防防队到来之之前，直接接参与救护护和灭火活活动；⑷安排受受伤人员并并寻找失踪踪人员；一）预案实实施的主要要人员及职职责作为事故应应急处理预预案的一部部分，企业业应委派一一名现场事事故管理人人员（如果果必要，还还应委派一一名副手）），以便及及时采取措措施控制、、处理事故故。1⑶在消防防队到来之之前，直接接参与救护护和灭火活活动；⑷安排受受伤人员并并寻找失踪踪人员；⑸安排无关人人员撤离到到安全地带带；⑹设立与与应急中心心的通讯联联系点；⑺在现场场主要管理理人员到来来之前代理理其职责；；⑻如有必必要，应给给应急服务务机构提供供建议和信信息；⑼应能从从穿着上容容易辨认现现场事故管管理人员。。七、预案实实施的主要要人员和机机构职责现场主要管管理人员的的职责⑴判断是是否可能或或已经发生生重大事故故，是否要要求应急服服务机构帮帮助，并实实施场外事事故应急处处理预案；；⑵在安全全的地方，，尝试对危危险设施进进行直接操操作、控制制。⑶继续调调查和评估估事故的可可能发展方方向以预测测事故的发发展过程；；⑷指导对对危险设施施的全部或或部分实行行停运，并并与现场事事件管理人人员和关键键岗位的工工人配合，，指挥在危危险源现场场的人员撤撤离；2七、预案实实施的主要要人员和机机构职责⑸应重视所有有事故造成成的伤害；；⑹与消防防人员、地地方政府和和政府安全全监管人员员保持密切切联系；⑺在危险险源现场实实施交通管管制；⑻对难以以解决的紧紧急情况做做出安排；；⑼向新闻闻媒体公布布权威信息息；⑽在事故故紧急状态态结束之后后，安排复复原受事故故影响地区区的正常秩秩序。2七、预案实实施的主要要人员和机机构职责现场主要管管理人员的的职责控制中心应应能够顺利利接收外部部信息，具具有向事故故现场及现现场外管理理人员发送送批示的能能力。二）应急急控制中心心企业在编制制现场事故故应急处理理预案中应应考虑建立立应急控制制中心，应应急控制中中心负责指指挥和协调调处理紧急急情况，保保证事故应应急处理预预案的顺利利执行。其其主要要求求如下：1七、预案实实施的主要要人员和机机构职责一般情况下下，控制中中心应包括括如下设施施：①

数量量充足的内内线和外线线电话；②

无线线电和其他他通讯设备备；2③重大危险险源示意图图，图中应应注明：A.存放大量危危险物质的的地方；B.安全设备存存放点；C.消防系统和和附近水源源；D.污水管道和和排水系统统；E.重大危险源源的进口和和道路状况况；F.安全区；G.重大危险源源的位置与与周边地区区的关系。。七、预案实实施的主要要人员和机机构职责④

测量量风速、风风向的设备备；⑤个人防护和和其他救护护设备；⑥

企业业名单表；；⑦

关键键岗位工人人的地址和和电话表；；⑧

事故故现场其他他人员的名名单，如承承包者和参参观者；⑨

地方方政府和应应急服务机机构的地址址和电话。。七、预案实实施的主要要人员和机机构职责企业应考虑虑建立辅助助应急控制制中心，因因为主控制制中心也可可能会因事事故影响而而瘫痪。七、预案实实施的主要要人员和机机构职责34企业应把应应急控制中中心设在较较安全的地地方。企业进行事事故应急预预案的演习习必不可少少的，通过过演习可以以验证事故故应急预案案的合理性性，发现与与实际不符符合的情况况，应及时时进行修订订和完善。。八、应急预预案演习与与修订（一）事故故应急预案案的演习进行事故应应急预案的的演习主要要应注意以以下事项：：（1）在演练过过程中，