价格调研报告写作(15篇)

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【第1篇】楼盘市场价格调研报告

楼盘指由具备开发资质的开发商担当设计、建设并聚集在某一处进入市场上销售的房子。下面是我为大家整理的关于楼盘市场价格的调研报告，欢迎大家的阅读。

楼盘市场价格调研报告一

一、xx房地产市场进展现状

优越的地理环境，深厚的商业氛围，旧城历史景观和独特滨江景观特色是xx房地产业的进展的主要特质。从2000年起至今，xx商品房价格始终呈现稳步上涨的态势，xx已成为武汉高档房产的主要聚集区域，同时，也成为优势地产竟相博弈之地。总体而言，xx房地产无论从产品定位还是创新程度，都趋向于中高端。

xx年以后，随着大量外埠资本注资xx，该区域房地产格局呈现出新变化。一方面，房产的整合概念不断增加，如永清片区的新天地项目，集合住宅、酒店、写字楼、商铺等不同商业业态于一体。房地产开发不再以某类物业为主，而是深化为产业概念，地产对城市的影响力进一步增加。

另一方面，顶级项目拉动了高端消费劲量。长期以来，武汉的房产高端消费都受到了产品的极大制约，项目品质的均等性使xx的房地产业不能满意细分市场的要求。这一局面被打破，xx滨江地产及商业地产呈现出乐观的进展态势。xx房地产进入了历年来最火爆的一年。

目前，xx房地产呈现出住宅、商业并进的格局，物业形态上以高层为主，投资型物业不断涌现。在国家宏观调控措施的影响之下，房地产项目的消化速度虽然有所放缓，但价格仍旧稳步上升。

二、xx商品住宅进展特征

产品特征：xx中心区域住宅以高层住房、高档公寓为主;城郊结合部以多层、小高层、连排别墅为主。

价格特征：xx城区商品住宅总体价格水平在6500元/平方米左右，均价在6500元/平方米以下的物业主要集中于后湖、金银湖,、二七片及古田区域。

供求特征：全市商品房销售项目中，xx区域占据了39.54%，xx区域楼盘供求基本平衡。

消费者特征：包括公务员、商人、公司职员、企业老总、外来人员等。

产品定位：中高端产品为主，中低档楼盘放量偏少(多集中在后湖、金银湖)。

文化诉求特征：深厚的商业、消遣等都市文化特征。

三、xx商品住宅供应和销售基本分析

(1)商品住宅价格与销量分析

xx区域凭借得天独厚的地理位置、丰富的土地资源以及美丽的自然环境等优势在过去的时间内，房地产开发量居武汉市前列，同其它区域相比，其价格始终呈现出上升状态，xx住宅均价达到5894.43元/平方米，与去年同期相比，价格增长了39.57%。另一方面，受国家宏观调控政策影响，在进入xx年以后，商品住宅的销量消失肯定程度的下降，xx住宅销量为8950套，与去年同期相比，削减了51.32%。

从上表可以看出，xx区的住宅物业平均价格同整个武汉市的总体住宅物业平均价格的涨落步调还是相全都的，而且上涨的幅度非常平稳。从整个区域市场来看，高档楼盘主要集中在xx中心城区，中档楼盘主要聚集在东西湖、后湖和古田区域。

xx中心区作为武汉市的一个开发热点，住宅开发力度较大，目前区域可售楼盘套数在45000套左右。从市场接受状况来看也是比较抱负的，信任随着该区经济不断的纵身进展，房地产业会在其中充当越来越重要的角色。

同时，该区域交通日益通畅，市政配套逐步成熟，东西湖、后湖、古田区域的绿化、美化和环境综合整治工作取得乐观成果，这些都将为这一带的房价带来肯定的升值空间。

(2)xx商品住宅市场供求关系

1、2023年(1—6月份)xx商品住房市场总容量约为45000套，1—6月总供应13299套，市场总销量为8950套，总体供销比为1.49：1。

2、拆迁购房与投资性购房比例的降低导致住宅销量削减

为避开因房屋拆迁量过大而导致被动需求的过度增长和市场价格波动，武汉市在xx年以来对拆迁规模进行了压缩。全市旧城改造拆迁面积为16万平方米，同比下降28.94%。

同时，国家出台的政策促使投资购房的成本和风险不断加大，也直接导致了购房需求的削减。据亿房网今年(1-6月份)的网络调查数据和对90多个楼盘的调研数据显示，已拥有一套住房，进行其次次或多次购买行为的家庭占到47.52%，其中，包含了改善居住条件和投资购房等动因。由于这种动因并不属于迫切性需求，因而受外部环境的影响较大，成为住房市场中可伸缩性的需求。

xx作为房产投资的主要区域，投资类楼盘销售的放缓使其住宅整体销量有所削减。

3、购房者对xx中心城区的住宅偏好度高

亿房讨论中心的xx年最新调研数据显示，潜在消费者对购买住房的区域偏好主要集中于xx中心城区。但受到该区域高房价的影响，使得一部分在该区域工作及盼望在该区域置业的人群不得不在别的片区寻求替代品。

4、主要销售的住房产品价格集中在5000-7000元/平方米

如下图所示：5000—7000元/平方米价格层次的商品住房销量占到总销量的65%以上，7000元/平方米以上产品的销量逐步上升。

5、今年1-6月份主要销售的住房产品户型集中在90-120平方米

xx的户型供销比例统计结果显示，90平方米以下户型供小于销，140平方米以上户型供大于销，90-140平方米户型供销比较平衡。其中，90平方米以下户型的上市量占到xx总上市量的20.52%，90平方米以下户型的销售量占到xx总销量的27.83%。90平方米以下户型的上市和销售状况受政策的影响程度日益显现，从今年1-6月份的状况来说，xx90平方米以下户型的上市量较大，占到全市同等户型上市量的40.17%，90平方米以下户型的销量则占到全市同等户型销量的45.43%。

四、xx各区域住宅市场进展概况

xx区目前由xx中心区、xx片区、二七、xx片区和xx区四个区域组成，依据其房地产进展特点，下文将按不同片区对其住宅进展特征进行分析：

(一)xx中心区

上半年xx中心区成交均价为6875.42元/平方米，较去年同期上涨2152.88元/平方米，涨幅为45.59%。其中商品住宅共成交3235套，较去年削减4630套，降幅为58.87%。

从上半年xx中心区成交价格来看，1至5月呈递增趋势，5月达到价格高峰，为7286.34元/平方米，随后6月价格消失小幅回落，但每平方米价格仍稳定7200元以上。相比价格来说，成交方面较去年严峻萎缩，总体成交量还未达到去年同期水平的一半。

消失这样的状况，主要由两方面因素造成，首先xx中心区商品房供应量趋于下降，与去年同期相比，新居供应量削减3成之多，制约了购房者消费;当然，更重要的缘由在于上半年武汉楼市的整体低迷和观望。尤其在中心城区，房价涨幅过快，甚至超过中高收入购房者的支付力量，楼市显得愈发不景气。在这样的市场面前，大多数开发商选择坚挺，仅有少部分尾盘项目打起价格战，这也就造成了6月该片区的价格消失小幅回落。

xx的进展总是伴随商业的脚步前进的。随着武汉天地的问世，集住宅、甲级办公楼、零售、餐饮、消遣、精品酒店等多种功能的140万平方米大体量项目对永清文化进行传承与再造，势必带领整个永清板块的崛起;时代豪苑、外滩棕榈泉也让整个风景如画的沿江板块活力四射;融科天城的推出，加上位于解放大道循礼门综合项目的即将兴建，位于xx内环解放大道中心地段的老循礼门板块焕发出新魅力，而之前，新世界中心的落成以及武汉国际广场的兴建也让武广板块如虎添翼。

估计不久的将来，xx内环将呈现汉正街、武广、永清、循礼门、沿江等多板块综合进展态势，各大板块功能定位不同又相互促进，将由点及面，以板块崛起带动周边区域进展，从而促进整个xx中心区的加快建设。

(二)xx片区

上半年古田片区成交均价为5217.82元/平方米，较去年同期上涨1516.4元/平方米，涨幅为40.97%。其中商品房住宅共成交1195套，较去年削减2609套，降幅为68.59%。

从成交价格状况来看，尽管古田片区今年1至6月始终都是稳中有升，但与去年同期相比，在全市各区中价格涨幅居末位，仅仅高于青山片区。另外，成交方面，古田仅成交1195套，跌幅居全市之首。

从该区域楼盘地理位置的分布来看，活跃楼盘全部集中在解放大道古田四路至古田二路沿线，该地段离中心城区较近，周边配套也相对完善，所以构成了古田片区目前的供应主体。正由于如此，随着轻轨建设的降温柔解放大道沿线开发的逐步完成，该片区供应量削减，市场关注度有所下降，再加上经济适用房对商品房价格体系的冲击，以至今年古田片区楼市较为寂静。

政府对古田区域的整体规划，为古田板块的楼市进展改善了外部环境，区域房地产市场后期进展看好。随着硚口政府对古田区域的闲置工业用地进行处理，使得古田区域项目可以成片，整体开发，同时，将来轻轨通车，西汉正街商圈形成，都将在很大程度上改善古田区域的城市环境，为古田楼市的进展供应有力支撑。

(三)xx片区

上半年二七、后湖片区成交均价为5186.25元/平方米，较去年同期上涨1694.93元/平方米，涨幅为48.55%。其中商品房住宅共成交2364套，较去年下降42.06%。

从成交价格来看，该片区价格涨幅基本趋于平稳，1至5月稳中有升，6月价格略为回调。受供应量的影响，后湖地区商品房关注度下降，百步亭现代城、香利国庭等项目撑起了该区域成交的主体。二七地区则依旧是航天·双城和东立国际独揽商品房住宅市场。由于新上市楼盘数量较前两年大幅削减，二七、后湖片区的楼市整体呈现温柔向上的走势，部分楼盘因而加大了打折力度，高端商品房价格回落明显。

令人兴奋的是，轻轨二期的正在加速建设，堤角至丹水池路段基本竣工，黄浦路段则已建设过半，交通方面的瓶颈有望在近两年内打破。商业方面，二七的东部购物公园正在紧锣密鼓的招商之中，家乐福等商业巨头已经确定落户，将来她将辐射后湖、二七等地区，弥补商业配套不足的现实问题。

(四)xx片区

上半年东西湖片区成交均价为4708.77元/平方米，较去年同期上涨1431.83元/平方米，涨幅为43.69%。其中商品房住宅共成交2364套，较去年增长了14.07%。

从成交价格及成交套数来看，东西湖片区今年实现价量双增，特殊是销量，尽管只增长14个百分点，但纵观今年全市其他的销售状况，该片区的表现还是令人刮目相看的。

虽然整个市场气氛的始终处于观望心情，但从该片区个别项目的调查显示，客户平均接待量并没削减多少。而来看房的客户，许多也是由于价格相对较低，所以将买房目标选定在郊区，面对高房价，有迫切购房需求的中低购房者不得不把目光集中在郊区盘，从目前状况来看，东西湖尽管存在交通不便，但价格低、环境好弥补了部分缺失。

多层作为郊区最易消化的一般住宅产品类型，始终是本区域开发的主力产品。近4年来其供应量的递减趋势说明，市场环境的影响下，开发商开头注意产品结构的调整，产品重心渐渐由多层向高层和小高层转换。

和其他区域市场多层——小高层——高层的转换阶段不同，本区域由于其自身条件限制，小高层的过渡时间不长、过渡量较少，快速迈入了高层物业开发阶段。因此高层物业还需肯定时间的市场磨合，才能逐步为区域市场接受。从楼市进展的总趋势看，高层物业是将来市场的主流产品。

东西湖被誉为武汉的“北大门”，而金银湖更是占据空港经济之利，将来还将在这里修建保税物流中心，进展物流经济。这将大为加强东西湖于城市圈的联系，加快异地置业的脚步，为下一步楼市的富强奠定基础。

楼盘市场价格调研报告二

“两港一城”建设热潮和城市化进程加快促进了我区房地产市场的蓬勃进展。目前房地产业在我区经济进展中具有重要地位和作用，房地产业直接税收占到总税收的15%左右，相关税收占到总税收的30%;假如加上契税收入，则占到36%。随着经济的进展和城市化进程的不断加快，房地产业对税收的支柱作用会更加明显。

近期，中央和市间续出台了针对房地产市场的调控政策，对于受外部环境影响较敏感的房地产业来说，政策的调整无疑会影响房地产市场的进展。认清我区房地产市场现状，客观分析政策对房地产走势的影响，从而讨论提出相应的对策建议，对保持我区房地产市场的持续健康进展，具有重要意义。

一、我区房地产市场进展现状

今年1-6月，我区房地产业实现税收5亿元，同比增长85%;房地产开发投资完成37.3亿元，其中住宅投资完成23亿元;商品房施工面积489.9万平方米，销售100万平方米。今年以来，我区房地产业进展呈现以下特点：

1、房产投资保持较高增速

我区近年的大开发大建设态势和房地产市场的走热使得房产开发商对我区房地产市场前景纷纷看好。今年上半年我区房地产开发仍连续了去年以来的较快增长势头，1-6月，房地产开发平均增速为42.2%，详细走势见图一。其中，住宅建设在房地产开发投资中的地位突出，占到房地产开发全部投资的62%;商业营业用房今年开发增速也持续走高，2-6月累计增速分别为：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;办公楼开发投资也保持了10倍以上的增速。

2、房产销售势头回落明显

今年我区商品房销售面积和销售额的同比增速均呈逐月下降趋势，2-6月的增速走势见图二：

从商品房预售状况来看，回落趋势明显。1-6月全区预售3940套，总面积50.6万平方米;预售套数和面积数与去年同期相比分别降低了15.5%和15.4%。出于对宏观政策的观望心态，3月份我区商品房预售消失了一次明显下降，4月份仅售出474套，总面积6.5万平方米，与3月份相比均下降了44.3%。5月、6月连续维持了较低的预售水平，每月预售385套，总面积5万平方米左右。

3、房产平均价格持续走高

虽然今年年初开头，中央及市频频出台调控房地产市场的有关政策，但年后，房地产市场已进入快速上涨的新一轮行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的实际需求支撑以及“跟涨不跟跌”的投资心理等因素影响，我区房价也呈持续走高的态势。

自年开头，我区房地产价格以年均20%以上的速度快速提升，房价在xx年分别同比上涨20.5%、30%和42%。目前，我区新建商品房均价已达5590元每平方米，同比上升20%;存量房均价已达5000元每平方米，同比上升47%。

二、近期房地产市场调控政策对我区房地产市场进展的影响

由于房地产价格持续上涨，房地产市场投机成份严峻，中央将防范房地产风险作为今年宏观调控的重点，市也出台了多项有关政策，加强对房地产业的调控。中央和市的政策主要通过以下几方面来调控房市：

中央:

——土地供应结构调整。建设部等七部委出台《关于做好稳定住房价格工作的看法》，规定各地要依据房地产市场变化状况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间;对房价上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位一般商品住房和经济适用住房建设用地供应量;严控高档住房用地供应。

——房贷利率调整。3月16日，央行出台了调整商业银行自营性个人住房信贷政策，规定对房价上涨过快城市或地区，可将个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%，并实行住房贷款下限管理，将个人住房贷款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

——房地产财税政策调整。国税总局、财政部、建设部联合发文，规定xx年6月1日后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税，同时规定凡在xx年6月1日以后购买非一般住房的，按3%全额征收契税。

——房地产进展目标调整。xx年市《工作报告》确立了“以居住为主、以市民消费为主、以一般商品住宅为主”的“三个为主”楼市调控原则。

——房地产销售登记方式调整。市加强新建楼盘网上备案工作，于2月18日推出“网上二手房”试运转，增加房地产信息的透亮     度，并出重拳打击违规炒作房产的企业。

——房地产供应结构调整。大力调整供应结构，加大配套商品房为主的中低价一般商品房供应。xx年市方案开工建设配套商品房和中低价商品房各1000万平方米。

从短期看，宏观政策的调整将对我区的房地产投资建设带来直接影响，从而关系到财政收入、固定资产投资、第三产业增加值等主要经济目标的完成;同时，平抑房价政策的出台导致市场观望气氛浓重，房地产市场尤其是二手房市场交易量将有较大程度的萎缩，我区房地产业进展将消失肯定程度的“缓刹车”效应。

但从长期看，宏观政策调整必将有效剔除我区房地产市场中的投机因素，达到抑制投机行为、规范投资行为、鼓舞居住消费的目的，有利于我区房地产市场的持续健康进展，主要将起到以下几方面的作用：

——合理掌握房地产投资开发量。通过调整房贷利率、税收政策，削减房地产市场中的投机成分，显露市场真实需求量，合理引导房地产投资开发量。同时，通过严格土地供应，有效防止过度开发的状况发生。

——缓解房地产业供求冲突。通过加大配套商品房和中低价商品房的建设量，调整房地产供应结构，满意一般老百姓的住房需求，有效缓解房地产业的供求冲突。

——适度平稳房地产价格。考虑到“两港一城”建设效应初显、浦东板块效应显现、基础设施建设加快带来的房产升值效应，我区房地产价格仍将连续走高，但期房限转、税收调整、商品房网上登记等政策方法将有效稳定过快上涨的房价，使其涨幅趋于稳定。

三、乐观应对，保持我区房地产市场持续健康进展

总的来说，由于我区房地产市场进展基数相对较低，近期又迎来“两港一城”开发建设的历史性机遇，从长远来看，我区房地产市场仍将有比较大的进展空间。近期的房地产调控政策将使我区正在进展中的房地产市场进入一个调整-巩固-提高的阶段，走向日趋成熟。为保持我区房地产市场的持续健康进展，当前要留意以下几点。

1、加强房地产价格监测工作

建立起科学有效的房价监测和预警体系，加强对房地产市场的调控，维护房地产市场价格秩序，促进房地产业持续健康进展。重点监测土地出让价格，新建商品房、存量房的交易价格;当前特殊要重视加强对住宅类商品房价格的监测工作。加强房价的季度、年度分析猜测工作，将出让土地面积、房地产开发投资额，新建商品房的开工面积、竣工面积、销售面积、空置房面积及空置率，市场平均价格及变动状况和缘由等列入分析内容。一旦发觉价格特别波动，准时提出预警建议。

2、加强房地产项目的跟踪管理工作

建立房地产项目的跟踪联系网络，准时反馈项目的进展状况，以便发觉问题、协调问题、解决问题。确保房地产企业依据政府年度土地供应方案经营房地产开发项目，并根据统一招标、拍卖和挂牌的方式来取得土地使用权，同时，严格对房地产企业有关用地、立项、规划、建设和销售手续的办理。把好房地产项目的市场准入关，严格审查房地产开发企业的资质条件，对抽逃注册资本金、项目资本金，无证或超范围从事房地产开发经营的行为，要依法严峻打击。

3、有方案有步骤的规划房地产开发

结合我区经济进展和城镇建设总体规划来开发房地产，依据轨道交通等基础设施建设来编制房地产开发方案，合理预留开发空间，以达到通过城市规划来引导房地产开发，带动经济进展的良好效果。加强对房地产市场的监控，通过房地产市场的信息透亮     化，培育和发挥房地产行业协会的作用，引导房地产企业把握市场状况，依据市场运行状况合理支配开发方案。

4、合理引导住房主体需求

中低收入职工、新增的城镇职工、城市化推动的人群、进城务工的农夫工、城镇中的困难家庭是社会上的住房主体需求。为满意这部分需求，市政府今年大力推动配套商品房和中低价商品房两类住房建设，同时加大廉租房的建设力度。我区要以此为契机，乐观引导商品房开发向一般住宅建设倾斜，改善住宅供应，完善住宅功能，提高住宅质量。同时，结合我区开发建设和城市化进程实际，引导居民对住房的理性消费，推动主体需求的合理化。

【第2篇】猪肉价格下跌趋势调研报告

据我局市场监测，近期以来，受“猪流感”影响，生猪及猪肉价格持续下跌。为此，我局针对这一现象对全县部分乡镇屠宰场、生猪活体储备点、县内部分农户、县城农贸市场和部分超市进行了一次较为全面详细的调查摸底，对生猪及猪肉价格下跌状况进行调查分析，并对下一步市场趋势作了一个初步猜测，现将有关状况简要如下：

一、价格状况

目前我县生猪收购价格：良种瘦肉型生猪为480-490元/100斤、土杂猪为460-470元/100斤；较上个月的同种类生猪收购价格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分别下跌11%和11.3%；较去年同期同类生猪收购价格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分别下跌35%和28%。

目前我县猪肉价格：县城及大部分乡镇屠宰场的鲜肉批发价格为13-15元/公斤。市场零售价格为18-20元/公斤，较上周22-24元/公斤平均下跌17%，较去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

二、主要缘由

一是受“猪流感”影响，虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情，但在全国大部分地区仍存在较大影响。二是广东等地因我省生猪注射瘦肉精过多等缘由始终在削减甚至拒绝收购我省的生猪，导致猪源外购受阻，内销渠道呈饱和状态从而压低了生猪收购价格。三是由于受多种因素影响，20__年全国生猪养殖业进入低谷，20__年开头国家实行有力措施刺激养猪业进展，进行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、规模场补助、养殖大县补贴等一系列资金扶持政策相继出台，刺激了养猪场的规模不断扩大，导致生猪产量较往年增加但销售渠道狭窄。

三、下一步走势

目前生猪及猪肉市场价格已在下跌空间徘徊，但实际状况是如此种现象连续下去的话，我县屠宰场及大部分农户特殊是大中型规模化养猪场已基本无利可图，小养猪场和散养户已进入亏损状态。待等到“猪流感”冷却后，价格有可能回落。但据省商务厅从省级储备基地调查，20__年上半年猪肉价格达到高峰，导致母猪大量补栏，按生猪生产周期12月左右计算，大规模商品猪上市恰好集中在20__年上半年，因此20__年生猪价格仍将保持较大下降压力，这期间虽然不排解一些波动，但总体价格回转需要等到今年年底。另据全国其他各地储备基地反映，一般亏损3-5个月后，小养殖场因资金问题将被动退出，开头淘汰母猪，在淘汰母猪3-4个月后，生猪供应就可转为良性循环，这样推算，价格回转也在年底左右。

ww当前我局作为商务主管部门，要做好的工作主要是生猪屠宰市场监管工作，确保肉品质量和高度关注猪肉市场波动对农夫增收带来的负面影响。

同时加强生猪市场动态和常态猜测预警，主要监测生猪价格、存栏出栏状况、饲料价格状况等，定期发布市场变化相关信息，分析供求关系，猜测市场走势，为县内大型养殖户生产经营供应便捷、精确     、客观的信息，促进生猪养殖行业平稳健康进展。

【第3篇】价格调研报告范文

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学进展观，推动社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广阔农夫群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农夫生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格状况，规范供水价格秩序,近日，我们深化**等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关状况报告如下：

一、基本状况

**县位于鄂西，属**江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政区划分为六镇一乡，***个行政村(**个社区居委会)，总人口******人，其中农村人口**人。据水利部门数据显示，"***'期间，我县农村人口饮水安全共解决**人(含农村学校****人)，建设集中式饮水安全工程**处，**人，总供水力量1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到**%。实际完成投资**万元，其中中央预算内资金****万元，省级配套**万元，县级配套**万元，群众自筹**万元。**年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程**处，建成集中式供水工程**处，解决了*个乡镇**个村**所中学校****户**人饮水担心全问题，完成投资***万元。

调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水力量、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格状况，包括电费、人员工资、修理费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价状况，包括农村饮水工程电价执行类别和详细水公平;管理状况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。因供水模式的差异，其状况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严峻，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题

调研发觉，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了肯定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自**年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

2、农村饮水价格偏低。据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式(乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理)基本没有价格公示。

4、时有价格举报投诉。主要是供水管网改造过程中发生的冲突、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

三、农饮水价格问题存在的缘由

从调查的状况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特殊是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深化分析其缘由，主要有以下几点：

一是供水成本过高。调查发觉，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程实行自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

二是群众熟悉偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的农夫，特殊是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，"跑、冒、滴、漏'现象较多，致使供水成本增加。据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在**%以上。管网老化、损坏严峻，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

四是优待政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简洁指出要实施优待政策，而对用电价格、税费优待的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优待政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不抱负。

四、加强农村饮用水价格监管的对策建议

农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必定会影响到购买力。因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

1、合理确定水价，补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自****年实施以来，由于始终没有统一的管理方法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探究农村饮水安全工程合理的水价形成机制，根据补偿成本、合理收益、公正负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

2、出台优待政策，降低用水负担。考虑到农村用户经济承受力量，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的状况下，政府及有关部门应出台优待政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优待政策。

3、加强部门联动，实现有效监管。农村饮用水价格的凹凸，不仅关系农夫切身，而且也影响到供水企业(村集体)的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、亲密协作，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

县商务局关于生活必需品价格运行趋势状况调研报告

受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响，今年7月，xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。xx县列入国家商务部监测名目的主要生活必需品共13种(鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油)，7月环比：4种商品价格上涨，占30.77%，涨幅掌握在10%以内;0种商品价格下跌;9种商品价格持平，占69.23%。

一、市场供应状况

(一)生猪(猪肉)

今年前1--7月生猪收购价格持续走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后，到5月中旬逐步走高，6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤，7月生猪平均收购价格为10元/斤，与去年同期4.50元/斤相比，上涨222.22%。猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。

随着生猪收购价格的一路走高，猪肉价格涨幅较大，7月底，精瘦肉、五花肉全县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤，环比分别上涨2.61%、0.89%;与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。

(二)粮油

今年在受国家再次提高粮食最低收购价格，市场供求等诸多因素影响下，xx县粮食价格涨势较快。7月与上月相比粮食价格起伏较小，大米(小包装)、面粉(小包装)价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包装)环比上涨0.62%，面粉(小包装)环比下降1.15%;与去年12月相比，大米(小包装)价格持平，面粉(小包装)回落5.7%。

食用油价格小幅上涨，7月底，调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，调和油环比回落0.88%，菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%;与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。

(三)禽蛋

7月底，鸡(白条)零售价格为6.625元/斤，鸡蛋价格由于季节产蛋量削减等多种因素影响上涨，零售价格为5.35元/斤，环比分别上涨1.92%、5.21%，与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。

(四)蔬菜

受露地蔬菜种植面积削减和对外地调入蔬菜的依靠程度因素影响，以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比，8涨2降，下降的品种主要为叶类地方菜;与去年同期相比，9升1降，土豆上涨幅度最大，涨幅66.67%，圆白菜下降幅度为3.65%。

二、缘由分析

就xx县来讲，本轮物价上涨来自多方面的因素，国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市，大部分靠外采供应，价格的变动会随产区的价格变动而波动。因此，影响xx县物价上涨的主要缘由有以下几个方面：

一是国际上的影响。货币发行过量，国外货币的流淌性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。另外历史以来xx县城消费价格水平始终高于比邻县市的长期积累，自给份额不足，消费需求旺盛，难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。

二是xx县是一个主要食品输入型城市。粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。xx县虽是粮食主产区，但也是粮食的主销区，受收购价格上涨的影响，推动xx县农副产品价格逐步走高。农资价格上涨，种植成本明显增加，生产加工和运输成本的上升，都导致粮食等农副产品的价格上涨。食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。xx县肉、禽、蛋等自给力量不足。食用油价格目前完全由供应商主导价格，这对xx县价格总水平调控形成有肯定压力。

三是成本推动价格总水平上升，农产品价格持续走高。我国在现代城镇化的进展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流淌，农村的生产资源相对削减，农村劳动力成本上升，受国内大环境的影响xx县也不例外。实行节能减排，治理和爱护生态环境，也相应增加生产成本。这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。

四是xx县蔬菜种植面积不足，能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。县城周边蔬菜生产消失萎缩。随着xx县域经济社会的向前进展，县城骨架不断扩大，县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设，菜地越来越少，菜农也日见削减，城郊还没有更多的形成新的较大规模的蔬菜基地，只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜，提篮卖菜，无法满意城镇市场所需，县城所需蔬菜大部分季节依靠长途贩运。

五是流通环节多、成本高。目前，蔬菜分散生产与分散销售的冲突仍很突出，产销规模小，连接不畅，不确定因素多，供应与价格波动大，居民"买菜贵'与农夫"卖菜难'冲突并存。农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本，销售费用增加。从外地调入xx县的蔬菜，有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。日前，xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格状况，了解到菜农地里销售价格并不高，中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商，加价一般在0.300.50元/市斤之间，零售商再卖给消费者，加价一般在0.601.00元/市斤之间，经中间商和零售商层层加价，最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。

三、价格走向趋势分析

随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格总水平将在可控区间运行。农副产品价格上涨，引起了党和国家的高度重视，国家和省政府相继出台了一系列宏观调控措施，将为稳定物价发挥乐观作用。

一是国内市场保障供应始终保持很高水平。下半年粮食价格仍将保持温柔小幅上升的态势。由于猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅，近期价格连续走高的猪肉价格后期可能还会有肯定程度的上涨。对于粮食走势，由于农业人工成本上升较多，化肥、农药、柴油等物质投入成本的上涨，粮食价格保持温柔小幅上升的态势有利于爱护种粮农夫利益，调动粮食生产乐观性、保障国家粮食安全的客观需要。xx县粮油等农副产品在供应充分和生猪、禽、蛋供应量增加的状况下，价格会保持稳定。

二是稳定"菜篮子'价格是稳定市场运行的基础。为更好地完成稳定市场运行这一重要任务，重点抓好保障市场供应、保证群众生活、稳定通胀预期这"两保一稳'工作，以稳定"菜篮子'商品的供应和价格为抓手，切实规范市场价格秩序，降低群众生活成本，稳定社会通胀预期。后期蔬菜价格将有小幅回落。

三是日用工业消费品价格稳中有降。我国绝大部分工业消费品产能充分，市场竞争充分，尤其是耐用消费品价格呈下降态势，是市场价格总体稳定的有力支撑。

四是国家和省一系列促进生产，保障市场有效供应的政策措施逐步落实，xx县有关部门组织和增加农副产品的有效供应，会直接促使价格总水平回稳。

五是xx县虽然市场供应充分，供销两旺，市场平稳，但价格总水平的调控任务仍很艰难，估计今年xx县价格总水平有可能突破4%的预期目标。随着国家和省调控措施的逐步落实，估计后期农产品价格会有所回落，但也可能反弹，应引起高度重视。

四、看法和建议

(一)建立市场价格调控联系会议制度。建议由县政府办牵头，县发改局、商务局、工商局、粮食局、民政局、财政局、农业局、交通局等部门参与的市场价格调控联系会议制度，加强协调，亲密协作，各负其责，确保物价基本稳定，保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。

(二)抓好蔬菜惠卖保民生。深化贯彻省委、省政府关于推动"菜篮子'工程建设的看法，开通鲜活农产品运输"绿色通道'，降低农副产品流通成本。一要落实本地蔬菜基地货源直供超市，或由超市直接选购，压缩流通环节，实行特价惠卖。组织超市、生鲜门店设立惠民蔬菜价格销售专区，实行零利润销售或进价直销蔬菜。二要鼓舞"产销对接'，削减蔬菜生产供应的中间环节。服务基地蔬菜直销社区，引导蔬菜龙头企业进社区开直销店，组建合作联社进社区销售，增加菜农直销摊位。三要引导特价促销，在菜价较高的特别时期，引导超市每天选择一部分蔬菜品种，推出"一元菜'等特价惠民促销活动，在降低菜价的同时，吸引聚集人气，增加其它商品销售。四要进展农超对接、农校对接、大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系。引导平价菜进校内，扩高校校蔬菜副食品集中选购渠道和范围。使学校食堂一般饭菜价格保持基本稳定。

(三)加强运行监测和猜测分析。一是加强对农副产品市场价格变动状况的监测分析，在政府稳定和调控物价的时段内，重点监测粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等与居民生活紧密相关的商品价格，发觉主要商品价格重大特别波动的第一时间向上级主管部门及县委、县政府报告。二是加强市场供应量的监测，把握好粮油肉等农副产品的投放节奏和力度，千方百计保障市场供应。三是关注和准时对市场粮油农副产品和蔬菜价格的走势进行猜测分析。

(四)妥当支配好低收入人群的生活。价格管理部门要协作有关部门乐观实行措施，切实削减因农副产品价格上涨给群众、特殊是低收入群众生活造成的影响，政府要依据实际状况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供给对象发放适当价格临时补贴。

(五)着力完善价格调控手段。xx县应依据《价格法》尽快建立全县统一的价格调整基金制度，以充分发挥其调整利益安排关系、平抑市场物价的作用。建立起低收入居民生活补贴与价格总水平联动机制，进一步提高对低收入居民进行价格补贴的科学性，确保低收入群体的生活水平不因价格上涨而降低。

(六)加强价格自律。各大农贸市场、商场超市对农副产品价格要提倡让利于民、诚信经营，有关部门要准时开展农副产品市场巡查和检查。要加大执法力度，准时订正各种不正值的价格行为、要实行召开价格提示告诫会，供应价格服务等多种形式，宣扬价格政策法规，引导经营者加强价格自律，自觉规范价格行为，严力打击囤积居奇，哄抬价格，串通涨价，捏造漫步     涨价信息等价格违法行为。

农资价格管理调研报告

去年第四季度以来，特殊是今年春耕生产后，化肥、农药、农膜等农资价格的快速攀升，严峻挫伤了农夫种粮的乐观性，直接影响农夫收入的增长。依据区物价局的检查工作部署，我县于今年第一季度开头，对全县农资生产供应现状及价格变化状况进行调研，并组织人员开展专项检查。按区物价局《关于加强农资价格监管的通知》要求，对我区部分化肥和农药实行价格干预措施，随着农资价格监督检查工作力度的加大和价格行政干预措施的逐步落实，目前，我县农资市场供应趋缓，市场价格稳中有略升。

一、基本状况

（一）产、供、销状况。由于化肥、农药、农膜等农业生产资料经营权放开多年，在价格管理上，国家只是对大型化肥、农药、农膜生产企业的化肥出厂价格和部分进口化肥的口岸交货价格实行指导价管理，流通环节的批发价格、零售价格已放开，实行市场调整价，因此，化肥、农药、农膜等农资的产、供、销已发生根本变化。就我县而言，主要表现在以下几个方面：

1.外省化肥、农药、农膜批发成为我县农资经营的主要方式。我县主要经营化肥、农药、农膜等农业生产资料的分布到县、乡、村，基本上有一个良好的供销环境。

2、本县内主要化肥生产企业有镇骏威复合肥、镇复合肥和镇复合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生产等方面。但我县生产企业规模小、产量低，质量难于保证。这些厂家投资规模小，生产设备差，技术落后，没有一家采纳喷浆技术生产复合肥的厂家，均是搅拌式作坊生产，产品质量难于保证，且生产分散，难于管理。由于投资规模小，产量、销量有限，多数厂家处于停产或半停产状态。

（二）化肥、农药、农膜价格状况。xx年12月开头，我区化肥等农资市场价格，无论是国产肥还是进口肥，也无论是单质肥还是复合肥，整个市场价格均消失明显的涨价现象。特殊是进入xx年春耕生产后，化肥等农资价格上涨幅度明显加大，群众反映看法剧烈。以农夫长期喜爱施用的化肥、农药比较，国产含氮肥46%尿素同期比升9.1%；国产含氮肥17%碳酸氢铵同期比升7.1%；国产含p.n.k.ktk各18%复合肥同期比升7.7%；。化肥等农资价格的过快上涨，抑制甚至抵消了农夫收入的增长，严峻挫伤了农夫种粮乐观性。

二、化肥价格上涨的缘由分析

据调查县内化肥生产厂家人士的分析解释，今年化肥价格全面上涨的主要缘由是生产化肥的各种原料价格上涨，如氯化钾从2200元/吨涨到2400元/吨，碳酸氢铵从去年的550元/吨涨到600元/吨，尿素已涨到2200元/吨，编织袋材料也从去年1.20元/只涨到现在的1.5元/只，由于原材料涨价，作为终端产品的化肥，自然会随着成本的推动全面涨价，这是化肥市场价格大幅度涨价的主要缘由之一。

缘由二，国务院出台系列措施支持农业进展，农夫和农业企业乐观性增加，增加了农业生产的投入，对化肥等农业生产资料的需求增加。在市场供应总量不变的状况下，需求发生较大变化必定引起市场价格的波动。

缘由三，随着全球经济一体化进程的加快，国内化肥市场供求关系被彻底打破，化肥出口急剧增量，而进口削减，市场供应趋紧，呈现卖方市场。

缘由四，大路、铁路价格上涨，带动进口化肥到运输成本提高以及原材料价格上扬，拉动国内化肥成本提高，价格上升。

三、值得我们思索的几个问题

针对当前化肥价格持续上涨的态势，以及对上述化肥涨价缘由的分析，尽管我县对农资价格进行监测，但今后农资价格的整体走势如何，目前尚难预料。从目前把握的状况分析，化肥价格仍有上涨的可能空间和推动压力。一是各级政府重视农业生产尤其是粮食生产，粮食种植面积在不断增加；二是粮食价格仍处稳中有升态势，农夫对种植粮食增产增收有较高的心理预期；三是资源性产品如煤炭、石油、自然 气、电力和运输紧急的状况短时间内难于缓解，成本的推动因素依旧存在。农资价格。近年来，国家对农业的扶持力度进一步加大，减免农业税和落实粮食直补后，种粮收益提高，农夫的种粮乐观性调动起来了。但是，居高不下的农资市场价格却使农夫在喜悦之余有了些许忧虑。xx年以来，种子、农药、农膜等农资价格涨幅较大，农夫群众的生产性费用支出明显增加。据统计部门资料显示，xx年我县早籼米价格为1.2元／斤，按平均亩产600斤计算，每亩收入720元，种植每亩地投入的农资成本在150元左右，扣除成本纯收入570元／亩。xx年早籼米价格为1.5元／斤，每亩收入900元，农资成本在200元左右，扣除成本纯收入700元／亩。这说明，国家政策带给农夫的实惠，一部分已经被农资涨价所抵消，随着现在重要商品的不断上升，相比之下种粮户农夫得不到政策实际好处。

四、规范涉农价格和收费的对策

通过这次调研使我们熟悉到，农业是国民经济的基础，农村是社会结构的基层，农夫是工农联盟的基石，只有把"三农'问题真正解决好了，才能实现国家富强、民族复兴的目标。我们认为，对于物价部门来说，规范涉农价格和收费，服务新农村建设应当着重做好以下几个方面的工作：

1、加强对农资价格的成本监测和价格监管。完善农资价格成本监测体系，加大价格监管力度，防止价格过快上涨，避开本应由农夫得到的实惠，由涨价的"黑手'掏了去。在化肥等农资价格的管理方面，对经营环节（含批发、零售）有必要实行综合费率管理方法，建立长效价格管理机制。

2、从严审批涉农收费项目和标准。慎重审批涉农收费，不符合收费条件的，坚决取消收费项目；不是收费主体的，坚决取消收费资格，把中央有关减轻农夫负担的各项政策措施落到实处。同时加大检查和惩罚力度，对农资零售价格的监督检查，对不按规定实行明码标价、推迟执行最高零售限价等价格违法行为实行提示、告诫或罚款处理，取得肯定成效。

3、深化推行涉农收费公示制度。乡（镇）、村两级要向农夫公开收费项目和标准，使涉农收费政策做到家喻户晓。同时，要加强对公示内容的审查，依据收费政策变化状况，准时调整公示内容，确保收费公示的时效性。

4、对涉及新农村建设的各项收费进行清理，该降低的降低，该取消的取消，有浮动幅度的执行最低标准，并对清理后的各项收费项目标准向社会公布出去，增加收费政策透亮     度，象爱护重点企业一样爱护新农村示范点建设。

5、建立一个快捷有效的县乡村三级价格监督网络。以县级价格主管部门为依托，在乡级建立物价管理所或物价监督站，在村级聘请物价监督员，调动农夫群众参加物价监督管理的乐观性，发挥"12358'举报电话的作用，鼓舞农夫群众监督举报涉农乱收费行为。

今后，应连续保持对化肥等农资市场价格监督检查的高压势态，加大查处力度，依法对不执行规定的政府指导价或价格行政干预措施，或囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的查处，并予以曝光，同时乐观协作有关部门打击假冒伪劣化肥、掺杂使假等各种坑农、害农的行为，切实爱护农夫利益，维护统一、规范、竞争、有序的市场价格秩序。

县级价格监测现状调研报告

价格监测是《价格法》给予物价部门的一项重要职能，是政府把握经济运行状况、了解市场变化、增加宏观调控和价格监管决策科学性、有效性、预见性的重要基础性工作，也是政府供应公共服务、协作实现决策目标、监控经济运行和价格变化的重要手段，还是事关经济进展、群众利益的一项重要工作。价格监测活动对促进社会生产、进展科学技术、推动经济社会和谐进展都有着不行替代的作用。

一、县的价格监测工作现状

价格监测是指政府价格主管部门对重要商品和服务价格的变动状况进行跟踪、采集、分析、猜测、公布的活动，是价格管理的重要基础工作。县价格主管部门严格根据《价格法》、《价格监测规定》、《省价格监测预警方法》、《省重要商品和服务价格监测报表制度》等法律、法规、规章、规定仔细、准时做好市场价格监测、分析、猜测预警、公布等各项工作，并取得了肯定的成果。为政府制定科学、合理、有效的价格政策及宏观调控措施供应了精确     的价格信息和科学的看法建议。

（一）领导重视，责任明确。"物价'是涉及千家万户敏感神经的问题，是涉及人民群众切身利益的问题。对此，我局领导高度重视，乐观主动地落实各项措施，做好价格监测工作。在xx年局工作要点中特地将价格监测工作列为"力求四大突破'之一来抓，并成立了以局长为组长的县发改局市场价格与粮食监管领导小组，下设了市场巡查组、调备审查组、粮食价格监管组三个专业小组。时时监控市场价格变动状况，乐观有效地预防掌握我县价格特别波动，维护正常的价格秩序。

（二）准时采价，仔细上报。一是根据省价格监测中心和市发改委的统一部署，依据《省重要消费品和服务价格监测报告制度》、《省重要生产资料价格监测报告制度》以及《市主要商品和服务价格报告制度》的要求，对我县粮油、副食品、农资、能源、建材、特色农产品、农村居民服务等88种（成品粮类８种、食用油类2种、肉禽蛋类8种、水产品类3种、蔬菜类11种、副食品类6种、能源类2种、建材类5种、农资类28种、特色农产品类4种、农村居民服务价格类11种）价格监测品种实行定期监测，真实、精确     、准时上报监测数据。二是仔细贯彻落实临时价格干预措施，仔细做好对重要商品的定期监测和调价备案工作。依据"中华人民共和国国国家进展和改革委员会第58号令'和《省物价局关于贯彻实施临时价格干预措施的通知》的要求仔细做好部分重要商品和服务价格的监测工作，并于每星期的星期二和星期五精确     、准时地向市发改委上报监测数据，做好调价备案工作，xx年共接收备案4件。三是对我县的农业生产资料价格状况以及农夫收入和消费意向开展实地调查。贯彻中央扩内需、保增长的方针，进一步加强"三农'工作，我局仔细根据《省价格监测中心关于开展当前农村生产和消费状况调查的通知》要求,走访了部分乡镇，就当前农夫的种植意向和主要农业生产资料价格状况以及农夫收入和消费意向等状况开展实地调查。县价格监测工作在全省县级价格监测考核中始终名列前茅，被省物价局评为"xx年度全省价格监测工作先进单位'。

（三）深化了解，分析透彻。一是在完成定期上报监测数据的同时，价格监测工作人员仔细做好价格巡察制度，不惜牺牲休息时间，在节假日前后以及市场价格波动过于频繁期间时时开展价格巡查工作，对一些群众比较关怀的商品价格、变动较为频繁的商品价格、重要商品及服务价格进行实地查看，讯问缘由，开展调查。二是在加强市场监测的同时，加大对价格变动幅度、缘由以及变化趋势的分析力度，准时推出半月一期的《县价格监测分析》简报，对可能引起市场价格波动的倾向性、苗头性问题，准时进行预警、预报，为实施临时价格干预措施期间政府宏观调控和价格监管、价格决策供应信息资源和猜测看法。xx年共上报动态价格信息1、分析材料2、专题调查、调研文章，其中《油价上涨对县农村班车、县内专线、出租车营运成本的影响及建议》荣获xx年度全省优秀价格监测报告二等奖。

（四）完善机制，应急处置。一是制定《县市场价格特别上涨大事应急预案》，完善价格预警预报制度，制定应对价格特别上涨应急程序，建立市场价格特别上涨大事应急领导小组。二是制定《县物价部门防控甲型h1n1流感疫防控应急预案》。在今年国际上多个国家发生甲型h1n1流感，并呈扩散趋势的状况下，为确保我县在疫病发生时能准时、高效、有序地开展应急处置工作，我局准时制定了防控甲型h1n1流感疫防控应急预案，在做好日常监测的同时加强应急监测，亲密关注市场价格运行状况，为政府提高调控和监管供应重要保障。

二、价格监测工作存在的困难

（一）价格监测机构和人员有待完善。目前，我县的价格监测工作设在县发改局的价格科内，并无特地的价格监测机构和人员配置。而价格科的工作除开展市场价格监测工作外，还有商品价格和经营性服务价格的管理、成本调查、行政事业性收费管理、协调商品和服务价格及收纳的争议等，其科室人员一般为2至3人，每人在安排工作任务时都是身兼数职。由于价格监测只能一人兼职工作，再加上价格监测又是一项烦杂的工作，内容上量多面广，时间上不行有一点怠慢，因此往往由于繁忙的工作任务而顾此失彼，从而造成精力方面投入有限，效率方面难以提高，工作方式、方法难以创新，与宏观调控的要求和面广量大的市场价格信息难以相适应。

（二）监测点的规范化建设有待强化。因价格监测点的报价人员多为兼职，由于各自忙于事务，部分价格监测点只起到了报价的作用，使价格监测人员对市场价格变动的缘由无法了解，不能有效地发挥出价格监测点的信息窗口作用。

（三）网络资源共享有待加强。在分析猜测时往往需要大量的信息资料，因条件限制部分商品的价格信息无法从本地了解，有时就得借助网络信息，如查询部分商品或材料的市场销售价格或是期货价格，而能供应此类价格的网站大多是要求通过注册才能查询的，对把握各地的市场价格变动状况、猜测本县的价格变动趋势带来不便。

三、加强价格监测工作的建议

（一）要切实增加对价格监测工作重要性的熟悉。价格监测工作繁琐、枯燥乏味、要求严格、工作量大、且多为求人办事，因而要提高自身对价格监测重要性的熟悉，还要具备较强的责任意识和奉献意识。首先要充分熟悉加强和改进价格监测工作的重要意义，应将价格监测和预警工作视为构建我国社会主义和谐社会事业的一部分，怀着对国家忠诚、对社会和老百姓尽责的使命感和责任感开展工作。其次要加强责任心，增加使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到时时专心、到处专心、事事专心，事事仔细，时时尽责。要根据价格监测工作的职责和任务，认仔细真把事干实干好，干出特色干出实效。再次要干一行爱一行，喜爱本职工作，感受工作带来的欢乐，并为这份事业而欢乐工作着。乐观的心态能够调动一个人的心灵力气，而且可以不断挖掘潜在的心灵力气，使其工作水平的发挥达到一种好的状态，甚至是完善的境界。

（二）要努力提高价格监测人员的监测工作水平。价格监测工作即是一项政策性很强、政治敏感度很高的工作，又是一项需要运用综合经济学问和现代信息技术，对市场特别波动的价格信息、数据进行采集、传输、汇总、动态分析、猜测的专业性很强的工作。因此，价格监测工作人员应努力加强政治敏锐性和对政策的熟悉，加强专业理论学问的学习，不断提高自身的业务素养。同时，还应不断学习把握多种经济、科技等学问，提高自身创新力量和工作力量。首先要做到勤学。从事价格监测工作要树立"工作学习化、学习工作化'的理念，要有"学如不及，犹恐失之'的学习心态。要向书本学习，多读书、读好书，丰富学识；还要向实践学习，不断开阔眼界、开阔思路，增长才能；要向群众学习，努力把群众的聪慧才智分散起来，形成推动监测工作科学进展的强大合力。其次要做到勤思。做到学有所思、学有所悟、学有所成，将所学的学问和所了解的价格信息有机地结合一起在，把有价值的信息用活用好。再次要做到勤练。要多到市场看看，多与其它县市及相关部门沟通，多了解一些市场行情，多把握些一手材料，擅长分析，勤于钻研，把缘由分析地深化分析地透彻，把措施考虑地周到考虑地详实，适时向领导供应高质量的分析材料，不断在实践中提高自己。在监测工作中扬长避短，发扬县级价格监测工作更贴近于基层、更贴近于群众的优势，克服县级监测工作人员紧、任务繁、没有特地的机构和编制的劣势，创新工作理念，更好地为政府宏观调控和价格决策供应信息资源和猜测看法更好地为地方经济出谋划策。

（三）要加快建立健全基层市场价格监测体系和价格信息网络。完善本县范围内的价格监测网点和监测内容管理，根据有代表性、可行性、稳定性的要求，结合生产、经营、消费等方面的实际状况，在监测范围上建立起掩盖县、乡、村三级科学的、完善的价格监测网，在监测内容上要以与群众亲密联系的重要商品和服务价格为基础，以本地特色产品价格为补充，以其它商品和服务价格为帮助，可以在现行的监测内容上增加如商品房价格、原材料价格等与群众生产生活亲密相关的商品价格，使之能够更加全面地、系统地、精确     地、准时地了解、把握本地区范围内的价格变动状况和价格进展趋势。建立起掩盖县、乡、村的纵向价格监测网络，可以起到三级联动、相互连接、反映灵敏的作用，可以更系统地了解全县的价格变动状况和变动趋势，可以进一步加强市场价格猜测、预警工作，准时发觉经济运行中影响价格特别波动的苗头性、倾向性问题，增加宏观调控的预见性、针对性和有效性，有利于避开市场价格消失大起大落,降低经济运行风险，提升应对突发公共大事价格安全的力量，预见市场可能消失的新状况、新问题，准时上传下达价格监测信息，充分发挥情报员的作用。

（四）要努力加强对监测点报价人员系统性和前瞻性的培训。价格监测采价点是价格监测工作的"根本'和"泉源'，是整个价格监测工作的基础，因此要加强价格监测采价点管理，价格监测采价点的报价人员就某种商品来说与市场联系较为亲密，简单得到前沿信息和一手资料，应加强报价人员的业务培训，增加报价人员的敏锐性和洞察力，做到早发觉、是上报。才能对价格特别波动起到"见之于未萌，防止于未发'的原旨作用，才能得出分析透彻的高质量分析文件，提高预警猜测力量。

（五）要整合资源加强监测队伍建设。为克服价格监测人员紧缺的问题，可以集社会力气为我所用，根据规范的程序和要求向部门、向乡镇、向社会聘任价格监测人员，或是参照奥运会聘请自愿者的方法，向社会招募一些义务价格监测员，并实行持证上岗，定期培训，有组织、有系统、有方案地对全县各级市场的商品和服务价格进行定期和不定期价格监测。

总之，只要我们紧紧围绕中心大局，突出重点，求真务实，创新工作方式和工作方法，提升工作技术和工作力量，把握好价格监测工作的时效性、动态性、综合性、预见性，就肯定能够搞好县级价格监测工作，从而为保持市场物价的基本稳定、促进经济又好又快进展作出应有的贡献。

【第4篇】乡村医疗服务与药品价格管理调研报告

乡村医疗服务与药品价格管理调研报告

依据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》（皖价医函（20xx）21号）要求，结合当前深化开展的学习实践科学进展观教育活动，紧密结合本职工作，关注民生，我们于3月12日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行状况进行了实地调查，并综合市辖其他县（市）的调查状况一并报告如下：

一、太湖县卫生医疗机构的总体状况

太湖县属山区县、库区县，也是国家级贫困县，全县2300平方公里，人口56万人。全县乡镇卫生院机构数37个，在职职工739人（其中合同制242人，卫生技术人员505人，管理人员44人），离退休人员287人，床位414张，病床使用率为53.8%，全年门急诊53.4万人次，每门急诊人均平均收费水平61.81元，其中药品费40.6元，财政补助收入占总支出19.8%，20xx年度业务收入4324万元，其中药品收入2558万元，占业务收入的59.16%，药品费1669万元，药品加价率为28.7%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据20xx年3月市物价局、市卫生局印发的《_____市医疗服务价格》（试行）（县级以下医疗机构价格）的标准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。

太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还非常拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的，“以药养医”的状况长期困扰着乡镇卫生院，制约着农村卫生院的进展，农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占医疗收入的80%左右。

二、调查点的基本状况

为了更精确     把握乡村卫生医疗机构的经营状况，依据工作支配，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查，基本状况如下：

（一）太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人，聘用人员5人；执业助理医师以上13人，护理4人，其他卫技人员9人；退休人员12人。编制床位20张，实际床位20张。主要医疗设备有200ma

x光机一台，黑白b超一台，心电监护仪一台，麻醉呼吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。20xx年总收入152万元，其中药品收入65万元，医疗收入85万元，其他收入2万元，政府投入95万元；20xx年总支出267万元，其中设施建设87万元，设备购置10万元，人员工资91万元，其他公用支出79万元（其中药品材料50万元）。

江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有：诊费2元/次，床位费20元/双人间，肌肉注射3元/次，静脉注射4元/次，静脉输液6元/次（含输液器），中清创缝合60元/次，小清创缝合30元/次，中换药15元/次，小换药8元/次，洗胃25元/次，b超常规检查40元/次，肝功能全套26元/次，肾功能全套16元/次，生化全套（含电解质）84元/次，血常规16元/次，尿常规8元/次，x光摄片12*15胸片26元/次，产前检查6元/次，妇科检查6元/次，心电图检查20元/次，心电监护16元，椎管内麻醉250元，胸腔穿刺术40元，阑尾切除术250元，剖宫产术550元，全子宫切除术550元（均含材料费）。

20xx年度药品销售65万元，药品购进未公开招标选购，实行在市县药品批发企业进行价格面议，加价率依据物价公报限定零售价，结合当地药品市场价格确定，药品、器械均按15%加成率进行销售。

（二）天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构，现有正式职工10人，非在编职工6人，退休职工5人。编制床位10张，主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。

20xx年度该院年收入88.4万元，其中医疗收入12万元，药品收入54.8万元，财政补助15.9万元，其他收入5.8万元，医疗收入占业务收入的比例为18%，药品收入占72%。年总支出88.4万元，其中人员工资35.7万元，设备购置修理、房屋修理、办公开支等支出6.7万元。

该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和《_____市医疗服务价格》，并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。

20xx年全年药品收入54.8万元，药品进货均在有经营资质的医药公司购进，药品支出46万元，实际药品综合加价率为19.1%。各类药品价格均未超过最高限价。

（三）晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构，服务人口3万多人。主要医疗设备有：x光机、b超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数63人，就业及合同工11人，在职职工合计74人，退休17人。编制床位60张，实际30张。

20xx年总收入394万元（其中财政补助98万元），医疗收入103万元，药品收入179万元，其他收入11万元；药品收入占总收入的比重为45%，检查检验收入占收入的比重为5.3%；年总支出393万元，其中设备购置17万元，在职职工工资支出136万元，退休工资43万元，其他支出10万元。医疗服务价格方面，该院主要依照20xx年颁发的《_____市医疗服务价格（试行）》中的各种医疗服务规定的价格收费，其主要收费标准：诊费2元/人次、静脉注射6元/次、肌肉注射2元/次、静脉采血4元/次、大换药20元/次、中换药10元/次、小换药6元/次、电子胃镜160元/次、b超40元/次、x摄片（12×25）25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、肾功能20元/次、尿常规8元/次、血沉8元/次、心电图15元/次、腹股沟疝修补术400元/次。20xx年药品销售额为179万元。进货渠道是以_____医药站、县医药公司等

二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是