第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件

第三章图书馆事业

第三章图书馆事业1本章包含的内容：

·图书馆事业建设的原则；

·我国图书馆事业建设的成就；

·我国图书馆事业的结构；

·馆际合作与资源共享；

·图书馆网建设；

·图书馆业务辅导；

·图书馆法

本章包含的内容：2

第一节图书馆事业建设的原则

一、图书馆事业的一般含义·事业：人们所从事的，具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常活动。（《现代汉语词典》）

·只有当社会上各种图书馆的数量、质量、规模、发展速度和组织形式发展成为联系紧密的图书馆整体时，才能构成社会的图书馆事业。

·

图书馆事业这个概念代表的是一个体系，即社会共同使用文献的体系。第一节图书馆事业建设的原则3

二、图书馆事业建设的原则

1、图书馆事业建设应与国民经济和科学文化教育事业的发展水平相适应。

·国民经济和科学文化教育事业的发展水平决定了图书馆事业发展的水平。

·相适应的含义：不能超越，不能滞后

4

2、国家办馆与社会办馆相结合

·国家办馆是国家图书馆事业的主要组成部分；

·鼓励个人和社会团体投资于社会公益事业和图书馆事业；

·扶持民办图书馆；

·运用市场机制发展数字图书馆

2、国家办馆与社会办馆相结合5

3、全面规划，统筹安排，分工协作，密切联系

·

协调不同地区图书馆事业的发展；

·

协调大、中、小型图书馆的发展；

·

建立分工协作的社会图书馆网络体系

6

4、发展图书馆学教育，加强图书馆学研究

·

图书馆事业的发展需要大批专门人才，专门人才的培养需要图书馆学教育。

·加强图书馆学研究，发挥理论研究对图书馆事业建设和图书馆实际工作的指导作用。

7

第二节我国图书馆事业建设的成就

一、我国图书馆事业发展的历史分期1．从1949年到1957年为第一个阶段，这是新中国图书馆事业健康发展、稳步前进的阶段。

·图书馆数量和类型迅速发展；

·全国图书馆工作会议和全国高等学校图书馆工作会议召开。第二节我国图书馆事业建设的成就一、我国图书馆事8

2．从1958年到1966年为第二个阶段，是图书馆事业受大跃进影响，盲目冒进，发展大起大落的阶段。

·极“左”思潮对图书馆事业和图书馆学研究的影响；

·1962年以后的整顿和恢复

3．从1966年到1976为第三个阶段，是在文化大革命十年浩劫中，我国图书馆事业遭到严重的破坏的阶段。2．从1958年到1966年为第二个阶段，是图书9

4．第四个阶段是从1976年10月到1984年，这是图书馆事业获得迅速而全面发展的时期。

·1979年中国图书馆学会成立；

·1980年，中央书记处第23次会议通过《图书馆工作汇报提纲》；

·1981年召开全国高校图书馆工作会议；

·1982年文化部颁发《省（自治区、市）图书馆工作条例》；

·图书馆的改革开放。4．第四个阶段是从1976年10月到1984年，这10

5．第五阶段从1985年到1998年，这是各类型图书馆全面进行改革，探索办馆模式的时期

·四部委下发《关于改进和加强图书馆工作的报告》；

·国家对图书馆投入增长缓慢，国家对图书馆事业政策出现偏差，图书馆的改革走了弯路，图书馆事业出现“低谷”；

·第62届IFLA在北京的召开，为中国图书馆事业的带来发展契机。5．第五阶段从1985年到1998年，这是各类型图11

6．第六阶段，从1999年至今，是图书馆大变革、大发展、大繁荣的黄金时期。

·以1998年底党和国家最高领导人视察国家图书馆为标志，国家对图书馆事业的发展高度重视；

·科教兴国战略的实施对图书馆事业的促进；

·信息技术特别是网络的发展为图书馆事业发展提供了前所未有的技术条件；

·各类型图书馆得到空前的发展。

6．第六阶段，从1999年至今，是图书馆大变革、大发展12

二、我国图书馆事业成就概述

1．图书馆数量稳定增加，办馆条件得到明显改善。2．业务基础建设不断加强。3．读者服务工作水平逐步提高。4．现代信息技术在图书馆工作中广泛应用。5．图书馆管理水平日益提高。6．图书馆教育空前繁荣。7．图书馆学研究繁荣，国际交流影响扩大。8．图书馆内涵不断充实。二、我国图书馆事业成就概述13推荐阅读文献：黄宗忠.中国新型图书馆事业百年(1904-2004),图书馆，2004（2-4）第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件14

第三节我国图书馆事业的结构

一、我国的图书馆系统

·

什么是系统：系统是“由相互联系、相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体，而这个‘系统’本身又是它所从属的的更大系统的组成部分。”（钱学森）

·若干性质、任务、资源、服务对象和工作内容相同的图书馆组成图书馆系统。而这一个个图书馆系统组成国家图书馆事业整体系统。

第三节我国图书馆事业的结构一、我国的图15

·

我国图书馆系统的划分主要是以图书馆主管理机关的性质作为依据的。这种按领导系统组合成图书馆序列的结构，称之为纵向结构。

·我国图书馆事业基本上属于纵向结构，各种类型的图书馆分属文化、教育、科研、工会、军事等系统的主管部门领导，各系统图书馆之间虽然也有横向联系，但相对较少。

·我国图书馆系统的划分主要是以图书馆主管理机关16二、我国图书馆事业结构的特点

·我国图书馆事业结构是以行政关系为基础、按图书馆领导系统组合而成的。这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互联系，是借助于行政管理来实现的。

·图书馆事业的纵向结构，造成横向的块块领导上的特点是各自为政，相互分割，多头领导。二、我国图书馆事业结构的特点17

·加强各系统、各地区之间的横向联系，并且与纵向联系有机地结合起来，是我国图书馆事业管理体制改革的方向。如何加强横向联系？

♦将各系统、各地区的图书馆业务工作按专业化原则组织起来；

♦发挥中心图书馆的协作、协调作用。

18

第四节馆际合作与资源共享

一、馆际合作与资源共享的必然性

·馆际合作与资源共享的含义：图书馆之间开展合作，相互分享资源。

·馆际合作与资源共享的产生和发展。

第四节馆际合作与资源共享19

·馆际合作与资源共享是图书馆事业发展的必然趋势：

♦

人类知识及其载体的急剧增长，使任何图书馆都不可能将其收集齐全；

♦

人类信息需求的日益广泛和复杂，使任何图书馆都不可能依靠本馆的资源满足其需求；

♦

计算机技术的迅速发展和互联网的普及，为馆际合作与资源共享提供了强有力的技术支持。

20二、馆际合作与资源共享的内容

1、文献集中编目

·什么是集中编目？

·美国图书馆的集中编目；

·国际组织致力于促进文献的国际书目控制；

·我国的文献集中编目与联合编目二、馆际合作与资源共享的内容21

2、馆际互借3、合作发展馆藏与文献资源布局

·合作发展藏书：不同图书馆为了满足读者的共同需要而协同补充文献资料的活动。

·文献资源布局：在一个地区、一个系统，乃至一个国家甚至国际上，通过合理安排文献资源的分布，达到资源共享的目的。

22

4、建立藏书贮存系统5、图书馆自动化与文献信息网络建设中的合作与共享6、数字图书馆建设与图书馆文献数字化工作中的合作与共享

23

三、我国实行图书馆资源共享的障碍

1、观念的障碍

♦

“重藏轻用”的藏书楼观念；

♦

“自给自足”的小生产观念2、宏观政策的障碍

♦投入政策

♦激励机制

♦法制建设滞后三、我国实行图书馆资源共享的障碍24

3、管理体制障碍

♦

条块分割，各自为政；

♦

尚未建立跨系统、有权威的职能机构去规划和组织图书馆界的合作。4、技术障碍

♦

互联网尚未普及，信息基础设施建设有待加强5、标准化障碍

♦

信息技术标准化水平低，信息机构各行其是6、理论研究缺乏深度3、管理体制障碍25

第五节图书馆网

一、图书馆网的概念

·图书馆合作

·图书馆联合

·图书馆联盟

·图书馆网第五节图书馆网一、图书馆网26

二、图书馆网的类型

20世纪下半叶以来，图书馆网的发展大体上出现了两种类型：图书馆事业网和文献信息的电子计算机检索网。

·图书馆事业网：纵向的系统图书馆网横向的地区图书馆网

·电子计算机检索网：利用互联网将分布在不同区域的图书馆和信息机构连接起来，形成计算机检索网络。

·两者的联系。二、图书馆网的类型27

三、建立图书馆网的意义

·强化图书馆之间的横向联系，有利于图书馆事业的发展；

·实现文献信息资源共建共享，最大限度地发挥资源的效益；

·有利于实现图书馆工作现代化

28

四、图书馆网的组织实行地区与系统相结合的原则。

·省、市、自治区成为地区网络中心；

·科学专业图书馆按系统进行组织；

·高校图书馆的“CALIS”项目。四、图书馆网的组织29

五、图书馆网的职能1、统筹规划与分工协调2、编制联合目录，协调书目工作3、通过合作，促进图书馆自动化和计算机网络的发展4、共建数据库资源5、发展与规范馆际互借6、建立全国或区域性咨询协作网7、建立贮存图书馆8、组织图书馆业务交流9、开展图书馆学研究五、图书馆网的职能30

第六节图书馆业务辅导工作同学们自学教材有关内容。

第六节图书馆业务辅导工作同学31图书馆业务辅导的新形式

——中国图书馆学会志愿者行动

·

“志愿者行动”的缘起与活动概况；

·宗旨：奉行奉献、友爱、互助、进步的准则,秉承智慧与服务的图书馆理念，践行融入社会、服务社会的图书馆精神，通过参加“志愿者行动”，为全国图书馆提供志愿服务，发挥图书馆的社会职能，加快公共文化服务体系建设，促进图书馆事业的全面发展，推动社会主义精神文明建设。

图书馆业务辅导的新形式

——中国图书馆学会志愿者32

·志愿者行动——“基层图书馆馆长培训”的主要内容是：公共文化服务体系建设中的基层图书馆、基层图书馆馆长实务、基层图书馆的资源建设与服务、基层图书馆的自动化网络化建设与共享工程和基层图书馆的宣传推介五个专题。

·效果：不仅对基层图书馆馆长传授新知识、新技术、新理念、新方法新技能和先进的管理经验，对于推动基层图书馆的发展具有重要作用；更重要的是引起地方政府及全社会对基层图书馆事业的高度关注和重视。同时，将图书馆业务辅导工作深入基层，融入社会，提高业务辅导工作的实效，适应社会进步和图书馆发展的需求。·志愿者行动——“基层图书馆馆长培训”的主要内容是：33第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件34第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件35第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件36第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件37

第七节图书馆法

一、图书馆法的意义和作用

·什么是图书馆法：由国家立法机关依据一定的法律程序制订或认可的有关图书馆事业和图书馆活动的专门法律。

·图书馆法是用来做什么的：总依据、规范、重要手段

·国外图书馆立法概况第七节图书馆法一、图书馆法的38

·图书馆法的主要作用是保证、监督和规范图书馆事业的发展，具体内容是：

♦

保证国家与各级政府部门对图书馆事业的领导和图书馆事业发展的正确方向。

♦保证全体社会成员享用图书馆的权利和对图书馆的监督。

♦保证图书馆的社会地位和发展图书馆事业所必须的经费、人力、建筑设备及其合法权益。

♦保证图书馆收藏民族文化遗产的完整性。

♦调节图书馆的内外关系，加强图书馆的统一管理，保证图书馆的正常秩序，推动图书馆事业的发展。

39

二、我国图书馆法亟待解决的问题

·

图书馆事业组织管理体制

·图书馆事业经费来源保障

·图书馆员的从业标准（行业准入制度）

·读者权利和义务的保障

·出版物缴送制度

·文献信息资源共建共享

·保障民办图书馆的合法化

·图书馆的合理布局

二、我国图书馆法亟待解决的问题40

三、我国图书馆立法进程与展望

·立法进程的两个阶段：

♦1981-2000：研讨、形成《图书馆法草案》

♦2001年至今：图书馆法成为全国人大立法项目

·立法缓慢的原因

♦受我国经济文化发展水平的制约

♦缺乏群众基础

♦立法理论准备不足

♦我国立法机关的任务繁重

三、我国图书馆立法进程与展望41

·

解决我国图书馆法立法缓慢问题的对策

♦

提供优质服务，积聚图书馆立法的群众基础；

♦加强理论研究，为图书馆立法寻求理论支持；

♦中国图书馆学会要做好立法先导工作；

♦围绕图书馆立法，加强同社会各界的友好合作与交流

42思考题：1、如何理解图书馆事业建设的几项原则？2、试述改革开放以来我国图书馆事业的成就。3、我国图书馆事业主要是由哪几大支柱系统构成的？我国图书馆事业结构呈现出哪些特点？4、为什么说资源共享是图书馆事业发展的必然趋势？资源共享的主要内容包括哪些方面？5、我国实行图书馆资源共享的障碍是什么？6、图书馆合作、图书馆联合、图书馆联盟与图书馆网之间是什么关系？7、图书馆网有哪些类型？这些类型之间呈现出何种关系？8、结合我国图书馆立法实践，谈谈图书馆法的作用，目前我国图书馆立法工作的现状，存在的问题及对策。思考题：43

第三章图书馆事业

第三章图书馆事业44本章包含的内容：

·图书馆事业建设的原则；

·我国图书馆事业建设的成就；

·我国图书馆事业的结构；

·馆际合作与资源共享；

·图书馆网建设；

·图书馆业务辅导；

·图书馆法

本章包含的内容：45

第一节图书馆事业建设的原则

一、图书馆事业的一般含义·事业：人们所从事的，具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常活动。（《现代汉语词典》）

·只有当社会上各种图书馆的数量、质量、规模、发展速度和组织形式发展成为联系紧密的图书馆整体时，才能构成社会的图书馆事业。

·

图书馆事业这个概念代表的是一个体系，即社会共同使用文献的体系。第一节图书馆事业建设的原则46

二、图书馆事业建设的原则

1、图书馆事业建设应与国民经济和科学文化教育事业的发展水平相适应。

·国民经济和科学文化教育事业的发展水平决定了图书馆事业发展的水平。

·相适应的含义：不能超越，不能滞后

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2、国家办馆与社会办馆相结合

·国家办馆是国家图书馆事业的主要组成部分；

·鼓励个人和社会团体投资于社会公益事业和图书馆事业；

·扶持民办图书馆；

·运用市场机制发展数字图书馆

2、国家办馆与社会办馆相结合48

3、全面规划，统筹安排，分工协作，密切联系

·

协调不同地区图书馆事业的发展；

·

协调大、中、小型图书馆的发展；

·

建立分工协作的社会图书馆网络体系

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4、发展图书馆学教育，加强图书馆学研究

·

图书馆事业的发展需要大批专门人才，专门人才的培养需要图书馆学教育。

·加强图书馆学研究，发挥理论研究对图书馆事业建设和图书馆实际工作的指导作用。

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第二节我国图书馆事业建设的成就

一、我国图书馆事业发展的历史分期1．从1949年到1957年为第一个阶段，这是新中国图书馆事业健康发展、稳步前进的阶段。

·图书馆数量和类型迅速发展；

·全国图书馆工作会议和全国高等学校图书馆工作会议召开。第二节我国图书馆事业建设的成就一、我国图书馆事51

2．从1958年到1966年为第二个阶段，是图书馆事业受大跃进影响，盲目冒进，发展大起大落的阶段。

·极“左”思潮对图书馆事业和图书馆学研究的影响；

·1962年以后的整顿和恢复

3．从1966年到1976为第三个阶段，是在文化大革命十年浩劫中，我国图书馆事业遭到严重的破坏的阶段。2．从1958年到1966年为第二个阶段，是图书52

4．第四个阶段是从1976年10月到1984年，这是图书馆事业获得迅速而全面发展的时期。

·1979年中国图书馆学会成立；

·1980年，中央书记处第23次会议通过《图书馆工作汇报提纲》；

·1981年召开全国高校图书馆工作会议；

·1982年文化部颁发《省（自治区、市）图书馆工作条例》；

·图书馆的改革开放。4．第四个阶段是从1976年10月到1984年，这53

5．第五阶段从1985年到1998年，这是各类型图书馆全面进行改革，探索办馆模式的时期

·四部委下发《关于改进和加强图书馆工作的报告》；

·国家对图书馆投入增长缓慢，国家对图书馆事业政策出现偏差，图书馆的改革走了弯路，图书馆事业出现“低谷”；

·第62届IFLA在北京的召开，为中国图书馆事业的带来发展契机。5．第五阶段从1985年到1998年，这是各类型图54

6．第六阶段，从1999年至今，是图书馆大变革、大发展、大繁荣的黄金时期。

·以1998年底党和国家最高领导人视察国家图书馆为标志，国家对图书馆事业的发展高度重视；

·科教兴国战略的实施对图书馆事业的促进；

·信息技术特别是网络的发展为图书馆事业发展提供了前所未有的技术条件；

·各类型图书馆得到空前的发展。

6．第六阶段，从1999年至今，是图书馆大变革、大发展55

二、我国图书馆事业成就概述

1．图书馆数量稳定增加，办馆条件得到明显改善。2．业务基础建设不断加强。3．读者服务工作水平逐步提高。4．现代信息技术在图书馆工作中广泛应用。5．图书馆管理水平日益提高。6．图书馆教育空前繁荣。7．图书馆学研究繁荣，国际交流影响扩大。8．图书馆内涵不断充实。二、我国图书馆事业成就概述56推荐阅读文献：黄宗忠.中国新型图书馆事业百年(1904-2004),图书馆，2004（2-4）第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件57

第三节我国图书馆事业的结构

一、我国的图书馆系统

·

什么是系统：系统是“由相互联系、相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体，而这个‘系统’本身又是它所从属的的更大系统的组成部分。”（钱学森）

·若干性质、任务、资源、服务对象和工作内容相同的图书馆组成图书馆系统。而这一个个图书馆系统组成国家图书馆事业整体系统。

第三节我国图书馆事业的结构一、我国的图58

·

我国图书馆系统的划分主要是以图书馆主管理机关的性质作为依据的。这种按领导系统组合成图书馆序列的结构，称之为纵向结构。

·我国图书馆事业基本上属于纵向结构，各种类型的图书馆分属文化、教育、科研、工会、军事等系统的主管部门领导，各系统图书馆之间虽然也有横向联系，但相对较少。

·我国图书馆系统的划分主要是以图书馆主管理机关59二、我国图书馆事业结构的特点

·我国图书馆事业结构是以行政关系为基础、按图书馆领导系统组合而成的。这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互联系，是借助于行政管理来实现的。

·图书馆事业的纵向结构，造成横向的块块领导上的特点是各自为政，相互分割，多头领导。二、我国图书馆事业结构的特点60

·加强各系统、各地区之间的横向联系，并且与纵向联系有机地结合起来，是我国图书馆事业管理体制改革的方向。如何加强横向联系？

♦将各系统、各地区的图书馆业务工作按专业化原则组织起来；

♦发挥中心图书馆的协作、协调作用。

61

第四节馆际合作与资源共享

一、馆际合作与资源共享的必然性

·馆际合作与资源共享的含义：图书馆之间开展合作，相互分享资源。

·馆际合作与资源共享的产生和发展。

第四节馆际合作与资源共享62

·馆际合作与资源共享是图书馆事业发展的必然趋势：

♦

人类知识及其载体的急剧增长，使任何图书馆都不可能将其收集齐全；

♦

人类信息需求的日益广泛和复杂，使任何图书馆都不可能依靠本馆的资源满足其需求；

♦

计算机技术的迅速发展和互联网的普及，为馆际合作与资源共享提供了强有力的技术支持。

63二、馆际合作与资源共享的内容

1、文献集中编目

·什么是集中编目？

·美国图书馆的集中编目；

·国际组织致力于促进文献的国际书目控制；

·我国的文献集中编目与联合编目二、馆际合作与资源共享的内容64

2、馆际互借3、合作发展馆藏与文献资源布局

·合作发展藏书：不同图书馆为了满足读者的共同需要而协同补充文献资料的活动。

·文献资源布局：在一个地区、一个系统，乃至一个国家甚至国际上，通过合理安排文献资源的分布，达到资源共享的目的。

65

4、建立藏书贮存系统5、图书馆自动化与文献信息网络建设中的合作与共享6、数字图书馆建设与图书馆文献数字化工作中的合作与共享

66

三、我国实行图书馆资源共享的障碍

1、观念的障碍

♦

“重藏轻用”的藏书楼观念；

♦

“自给自足”的小生产观念2、宏观政策的障碍

♦投入政策

♦激励机制

♦法制建设滞后三、我国实行图书馆资源共享的障碍67

3、管理体制障碍

♦

条块分割，各自为政；

♦

尚未建立跨系统、有权威的职能机构去规划和组织图书馆界的合作。4、技术障碍

♦

互联网尚未普及，信息基础设施建设有待加强5、标准化障碍

♦

信息技术标准化水平低，信息机构各行其是6、理论研究缺乏深度3、管理体制障碍68

第五节图书馆网

一、图书馆网的概念

·图书馆合作

·图书馆联合

·图书馆联盟

·图书馆网第五节图书馆网一、图书馆网69

二、图书馆网的类型

20世纪下半叶以来，图书馆网的发展大体上出现了两种类型：图书馆事业网和文献信息的电子计算机检索网。

·图书馆事业网：纵向的系统图书馆网横向的地区图书馆网

·电子计算机检索网：利用互联网将分布在不同区域的图书馆和信息机构连接起来，形成计算机检索网络。

·两者的联系。二、图书馆网的类型70

三、建立图书馆网的意义

·强化图书馆之间的横向联系，有利于图书馆事业的发展；

·实现文献信息资源共建共享，最大限度地发挥资源的效益；

·有利于实现图书馆工作现代化

71

四、图书馆网的组织实行地区与系统相结合的原则。

·省、市、自治区成为地区网络中心；

·科学专业图书馆按系统进行组织；

·高校图书馆的“CALIS”项目。四、图书馆网的组织72

五、图书馆网的职能1、统筹规划与分工协调2、编制联合目录，协调书目工作3、通过合作，促进图书馆自动化和计算机网络的发展4、共建数据库资源5、发展与规范馆际互借6、建立全国或区域性咨询协作网7、建立贮存图书馆8、组织图书馆业务交流9、开展图书馆学研究五、图书馆网的职能73

第六节图书馆业务辅导工作同学们自学教材有关内容。

第六节图书馆业务辅导工作同学74图书馆业务辅导的新形式

——中国图书馆学会志愿者行动

·

“志愿者行动”的缘起与活动概况；

·宗旨：奉行奉献、友爱、互助、进步的准则,秉承智慧与服务的图书馆理念，践行融入社会、服务社会的图书馆精神，通过参加“志愿者行动”，为全国图书馆提供志愿服务，发挥图书馆的社会职能，加快公共文化服务体系建设，促进图书馆事业的全面发展，推动社会主义精神文明建设。

图书馆业务辅导的新形式

——中国图书馆学会志愿者75

·志愿者行动——“基层图书馆馆长培训”的主要内容是：公共文化服务体系建设中的基层图书馆、基层图书馆馆长实务、基层图书馆的资源建设与服务、基层图书馆的自动化网络化建设与共享工程和基层图书馆的宣传推介五个专题。

·效果：不仅对基层图书馆馆长传授新知识、新技术、新理念、新方法新技能和先进的管理经验，对于推动基层图书馆的发展具有重要作用；更重要的是引起地方政府及全社会对基层图书馆事业的高度关注和重视。同时，将图书馆业务辅导工作深入基层，融入社会，提高业务辅导工作的实效，适应社会进步和图书馆发展的需求。·志愿者行动——“基层图书馆馆长培训”的主要内容是：76第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件77第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件78第3章-图书馆事业-图书馆学概论-考研-教学课件79第3章-图书馆事业-图书馆学概