物业群体上访、闹事、游行应急控制预案

物业群体上访、闹事、游行应急控制预案为加强物业服务中心对突发危急事件应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理危急事件，将危急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障辖区业主（客）户的生命财产安全，结合公司《危急事件管理办法》和辖区的实际情况，特制定本办法和预案。应急组织构成和职责：1、总指挥：（成都）分公司经理(总指挥不在场时由副总指挥临时担任)副总指挥：物业服务中心经理、工程室主管、安管室主管职责：负责指挥危急事件的抢险，协调与公司、其它单位和本部门的各种资源，发布各种通告、命令。2、应急抢险分队构成：2.1安管抢险组职责：接到预警信息后，立即按照应急预案要求，投入抢险救援工作。2.2工程抢险组：维修组全体人员职责：一旦接到预警信息后，按照应急预案的要求，投入现场应急抢险。2.3后勤支援组：管理组和安管队全体人员职责：投入现场应急抢险处理，提供事件预防及抢险过程必须的各种资源，包括：人员、物品、交通、通讯、协调等事项。二、预警信息发布：由物业服务中心经理发布：Ⅳ级群体上访、闹事、游行突发危急事件预警。由分公司经理发布：III级群体上访、闹事、游行突发危急事件预警应急人员到位时限：正常上班员工1--2分钟，安管宿舍留守应急人员5分钟；外住人员及领导在10至30分钟到现场。三、应急响应程序：1、报警程序：1.1由物业服务中心消防安全监控中心值班员向分公司客户服务中心、分公司经理和公司主管领导通报。同时，启动本处理办法和预案，全体人员必须在规定时限内，赶到现场进行应急处理。1.2消防安全监控中心值班员根据现场情况向公安部门（报警电话：110），消防队（报警电话：119），公安交警队（报警电话：122），成都市医疗救援中心（报警电话：120）等部门报警。2、应急处置原则：2.1必要时注重人员及时疏散。2.2注意救援人员安全。3、发生群体上访、闹事、游行等突发事件处理程序：3.1当在管辖区域内发生群体上访、闹事、游行等突发事件且事件处于初期阶段时，应急人员应迅速赶赴现场，根据事态的发展在确保个人安全的情况下，对群体上访、闹事的群众进行劝谕，对可能或已经受上访、闹事人群波及的辖区物业或单位，应划定警戒区域，设立警戒栏(线)，阻止闹事群众进入警戒区域，立即向公司主管领导及部门经理报告并向当地公安机关报案。3.2通过使用手提扩音器等方式劝谕和疏导围观群众离开。有需要时，及时安排人员转移易燃（爆）危险品，防止意外事故发生。3.3因上访、闹事、游行人群影响到辖区内的交通时，应在案发现场的毗邻路段、车辆出入口等地方，安排后勤支援组人员疏导交通，并引导公安、医疗救护等车辆、人员尽快抵达现场。3.4如果闹事人群在管辖区域内发生打砸车辆等行为，应设法制止并对现场进行拍照、录像，采取有效保护措施；如果发生纵火行为时，按照《火灾事故处理办法和预案》的相关程序进行灭火，并配合公安机关对打砸车辆或实施纵火等行为，危及公共安全，损害公众利益的行为人进行拘捕。3.5将现场受轻伤（被困）人员疏散到安全地段等待救援，如人员受伤较重的，立即向120报警，并协助医疗救护人员转运受伤人员。3.6如果群体上访、闹事的群众在辖区域内进行游行时，后勤支援组派出应急队员沿游行线路设立警戒区域，劝导警戒区域内的无关人员、车辆尽快离开。3.7安排安管人员加强对辖区物业内公共区域的安全巡查，防止不法分子利用混乱进行偷窃等，引起刑（治）案件发生。3.8如果管辖区域内的设施设备受闹事人群的破坏，工程抢险组要及时进行抢修或采取有效防护措施。4、扩大应急响应一旦危急事件由Ⅳ级扩大(上升)趋势或直接发生Ⅳ级以上的危急事件时，管理处必须在第一时间向公司指挥中心（客户服务中心）和安全管理部报告，若自身力量无法控制处理的，应请求事业部或公司启动公司级的应急预案协助支援。四、当危急事件处理完毕后，由现场最高负责人发布结束应急响应程序，转入后期处置阶段。五、后期处置：1、事后物业服务中心安排有关人员对受影响业主（客户）的拜访，以诚恳的方式化解可能存在的矛盾；采取适当措施协助受影响业主（客户）在最短时间内恢复生活、工作秩序。2、若因事故(或事件)造成公共财产损坏(有向保险公司投保的)，物业服务中心应向保险公司进行索赔；若业主(客户)的财产也遭受损坏(有向保险公司投保的)，配合该业主(客户)向保险公司进行索赔事宜。3、物业服务中心值班人员要做好各项相关记录。4、物业服务中心对事件的发生及处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告；并对危急事件处置过程中，为保护业主（客户）生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。群体上访、闹事、游行应急控制流程图报告途径报告途径向中心领导报告安管部长或值班经理接报物业管理区门口或物业管理区内有人滋事。门岗或巡逻安管员向中心领导报告安管部长或值班经理接报物业管理区门口或物业管理区内有人滋事。物业公司其他员工业主、客户、住户如滋事人数较多，事态有扩大趋势。人数较少、没有暴力倾向的滋事人数较少、有暴力倾向并且有人员受伤的滋事。如滋事人数较多，事态有扩大趋势。人数较少、没有暴力倾向的滋事人数较少、有暴力倾向并且有人员受伤的滋事。安管部派出人员及时劝阻双方，制止事态。报110并紧急集合，控制事态，等待警方到达。拨打安管部派出人员及时劝阻双方，制止事态。报110并紧急集合，控制事态，等待警方到达。拨打110、120报警和急救，及时控制违法行为。安管听到报警信号，立即赶到出事地点，听从现场指挥人员的调遣，说服围观群众离开，积极参与处置安管听到报警信号，立即赶到出事地点，听从现场指挥人员的调遣，说服围观群众离开，积极参与处置。当班安管员注意加强对小区当班安管员注意加强对小区的巡逻和控制，防止破坏分子乘机破坏和捣乱。劝解滋事人停止行为。在劝说无效的情况下，应增加安管力量，控制势态发展，以待后援。劝解滋事人停止行为。在劝说无效的情况下，应增加安管力量，控制势态发展，以待后援。