监理工程师施工阶段的监理实务培训资料

监理工程师继续教育培训2012年6月2日吉林梦溪吴凤柏尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！很高兴能有机会在这里与大家进行交流。我要讲的是培训教材的第四篇“施工阶段的监理实务”部分，下面我从以下四个方面与大家进行探讨。第一节监理工程师地位、权限、工作原则第二节施工准备阶段监理工作第三节施工阶段质量控制第四节监理工程师的其他工作

第一节监理单位/机构地位、权限、工作原则1、建设工程监理定义所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程实施的专业化监督管理。实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

2、建设工程监理的行为主体行为主体是取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的,依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。也就是说行为主体一定是企业而不是个人。3、建设工程监理实施的前提

1）建设工程监理实施需要建设单位的委托和授权。

2）工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。（授权范围：施工阶段、项目管理）3）承建单位根据法律、法规的规定和它与建设单位签订的有关建设工程合同的规定接受工程行为进行监督管理。4、监理工作的性质、内容及方法1)服务性在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供委托监理合同中约定的管理和技术服务。2)科学性工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要积累足够的技术，经济资料和数据。3)独立性工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观公正地执行监理任务。即不偏袒甲方，也不偏袒乙方。要根据自己的判断，独立地开展工作。

4)公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德。5、工作内容

监理工程师主要工作为“四控、两管、一协调”。即“投资、进度、质量、安全”控制，合同及信息管理，协调参建各方的工作关系。监理机构应以安全生产为基础，工程质量为核心，施工进度为主线，投资效益为目标，正确处理工程质量、施工工期和工程费用的关系。其中“四控”的关系顺位是：安全、质量、进度、投资。四者是有相互关联关系的。作为监理工程师应保持清醒的头脑，处理好他们之间的关系。（如何少受夹板气。1、关注业主关心的工作，处理好质量、安全、进度、费用相互之间的内在关系，赢得业主的依赖。2、依靠丰富的专业知识，对工程走向做出预判、做好事前控制，廉洁从业，赢得承包商的信任）6、工作方法监理工程师应采取巡检、平行检验、旁站、见证，工程调度例会，专家会议等方法来开展工作。7、监理责任质量终生负责制。“谁施工谁负责”，“谁监理谁负责”“一日监理终生负责”。

第二节施工准备阶段监理工作一、监理应该做哪些准备工作1、建立组织机构，做到分工明确、职责清晰。2、建立各种管理规章制度。3、编制完成监理规划、监理细则、旁站方案。4、充分准备好首次会议的发言材料。5、准备好设计交底、图纸会审会议材料。6、审批好施工组织设计、施工方案。7、开好好监理理工作作交底底会议议。8、审查查承包包单位位报送送的分分包单单位资资质报报审表表、管管理人人员的的资格格证、、特种种作业业人员员的上上岗证证。9、审查承包包单位报送送的测量放放线控制成成果及保护护措施。10、检查现场场“四通11、审查开工条件，审批开工报告。二、如何做做好上述准准备工作1、工程开开工前，，监理工工程师应应按照总总监理工工程师的的安排，，编制本本专业的的监理实实施细则则。（1）监理实实施细则则的编制制时间（2）监理实实施细则则的基本本内容工程概况况、编制依据据、各种监理理工作流流程、质量控制制、进度控制制、费用控制制、安全控制制。（控制内内容、目标、方法、设立控制制点、确定检验验批。要有针对对性，不要照抄抄范本））2、在设计计交底前前，熟悉悉本专业业的设计计文件，，查找设设计图纸纸中存在在的问题题【图纸下达达一段时时间后（（一周左左右），，各单位位识图并并提出图图纸问题题清单，，由建设设单位汇汇总转交交设计单单位，建建设单位位择机组组织勘查查单位、、设计单单位、施施工单位位、监理理机构、、使用单单位、专专家召开开图纸会会审，并并形成会会议纪要要与会各各方代表表会签，，作为交交工技术术资料】。监理工工程师要要把主要要精力放放在组织织和综合合施工管管理方面面（错、、碰、缺缺）。3、开好第一次次工地例会第一次工地例例会由建设单单位主持，参参建各方参加加，完成如下下工作内容：：1）建设单位、、承包单位和和监理单位分分别介绍各自自驻场的组织织机构、人员员及其分工；；2）建设单位根根据委托监理理合同宣布对对总监理工程程师的授权；；3）建设单位介介绍工程开工工准备情况；；4）承包单位介介绍施工准备备情况；5）建设单位和和总监理工程程师对施工准准备情况提出出意见和要求求；6）总监理工程程师介绍监理理规划的主要要内容；7）研究确定各各方在施工过过程中参加工工地例会的主主要人员，召召开工地例会会周期、地点点及主要议题题。第一次工地会会议纪要由项项目监理机构构负责起草，，并经与会各各方代表签字字。4、监理工程师师审查承包单单位报送的施施工组织设计计（方案），提出审查意意见，交总监监理工程师审审批。1）施工组织设设计应包含的的基本内容（1）编制说明（2）编制依据（3）工程概况（（工程名称及及规模、工程程范围以及内内容、建筑与与结构、电气气工程、给排排水工程、采采暖工程、材材料做法、工工期要求、质质量要求、安安全及环保要要求、自然条条件、施工条条件、相关单单位）（4）施工总体组组织及规划（（总体主导思思路、项目管管理组织、施施工队伍部署署及任务划分分、施工准备备、各部门职职责、施工总总平面布置、、总体施工组组织方案、施施工工期、工工程质量目标标规划、安全全、文明施工工与环保目标标规划）（5）施工进度计计划安排（总总工期计划安安排、工程项项目阶段性目目标计划、施施工进度计划划）（6）劳动力计划划安排（7）主要施工机机械设备配备备（8）主要材料(设备)供应进度计划划（9）主要分部分分项工程施工工方法（施工工测量、基坑坑（槽）土方方开挖与回填填或桩基工程程、模板工程程、钢筋工程程、混凝土工工程、砖砌体体工程、装饰饰工程、门窗窗工程、脚手手架工程、防防水工程、给给排水以及消消防系统工程程、设备安装装工程、工艺艺管道安装工工程、电气工工程、仪表工工程）（10）确保工程质质量的技术组组织措施（11）确保工期的的技术组织措措施（12）确保安全生生产的技术组组织措施（13）确保文明施施工的技术组组织措施（14）工程投入主主要物资和施施工机械设备备及进场计划划（15）劳动力安排排计划（16）附图、附表表。2）施工组织设设计和施工方方案的联系和和区别（1）两者之间的的联系A、整体与局部的的关系：施工组织设计计是整体，施工方案是局部；施施工方案是工工程项目施工工组织设计的的必不可少的的一部分，脱脱离了施工组组织设计的施施工方案是没没有任何指导导意义的，是是无法指导施施工的。B、指导与被被指导的关系系：施工方案案的编制必须须在施工组织织设计的总体体规划和全局局部署下进行行；施工方案案始终是在施施工组织设计计的指导下进进行编制和实实施的。（2）两者的区别别A、编制目的不不同：施工组组织设计是对对施工中人力力、物力的选选用方法，时时间与空间布布置等各方面面进行周密安排，根据各各方面的要求求来明确施工工方案；施工工方案是编制制某一部分的的具体施工工工艺和方法，，以保证质量量要求和安全全文明施工要要求。B、编制的内内容不同：施施工组织设计计编制的对象象是工程整体体。它涉及工工程施工各个个方面的内容容：包括项目目机构的划分分、施工方案案的选择、施施工顺序、优优化配置和节节约所使用的的各生产要素素等等；施工工方案编制的的对象通常是是分部、分项项工程。编制制内容包括工工程概况、施施工中的难点点重点、施工工方法的选择择和具体的施施工措施等等等。C、侧侧重重点点不不同同：：施施工工组组织织设设计计侧侧重重计计划划，，施施工工方方案案侧侧重重实实施施。。D、出出发发点点不不同同：：施施工工组组织织设设计计是是从从项项目目决决策策管管理理层层的的角角度度出出发发，，施施工工方方案案是是从从项项目目实实施施层层的的角角度度出出发发。。3）施施工工组组织织设设计计（（方方案案））审审核核要要点点（1）审审核核依依据据A、建建设设工工程程施施工工合合同同文文件件：：B、经经有有关关部部门门批批准准的的工工程程项项目目文文件件和和设设计计文文件件；；C、有有关关国国家家、、行行业业和和地地方方法法律律法法规规、、规规范范、、规规程程、、标准准、、图图集集等等；；D、建建设设工工程程委委托托监监理理合合同同文文件件；；E、建建设设工工程程施施工工管管理理技技术术信信息息、、工工程程基基础础资资料料、、周周边边环环境境场场地地道道路路管管线线情情况况、、同同类类工工程程经经验验等等。。在工工程程监监理理实实践践中中，，经经常常出出现现尚尚未未签签订订施施工工合合同同文文件件、、设设计计文文件件不不完完整整、、缺缺少少周周边边及及地地下下环环境境资资料料或或主主要要设设备备等等待待定定的的情情况况，，这这些些给给施施工工组组织织设设计计文文件件的的审审核核工工作作造造成成极极大大困困难难。。遇遇此此情情况况时时，，总总监监应应协协调调建建设设单单位位等等及及时时解解决决此此类类问问题题，，必必要要时时委委托托专专业业机机构构采采取必必要要的的技技术术手手段段进进行行调调查查和和补补充充。。（2）审审核核内内容容内容容完完整整，编制制依依据据正正确确，采用用的的规规范范标标准准版版本本有有效效，审批批手手续续齐齐全全；施工工方方法法先先进进合合理理、施工工措措施施费费用用在在控控制制范范围围之之内内；进度度计计划划安安排排满满足足工工期期要要求求；质量量保保证证体体系系完完善善，重点点部部位位、关键键工工序序的的质质量量保保证证措措施施得得当当，质量控制制点一览览表的内内容完整整、准确确；HSE管理体系系完善，保证措施施具体可可靠，与正在运运行的生生产装置置的隔离离措施得得当；设备材料料一览表表的内容容完整、准确；项目目管理人人员和工工程技术术人员的的配备满满足工程程需要；；施工机机具、检检测仪器器和劳动动力配备备合理、、齐全；；现场平面面布置合合理；施施工过程程中各专专业之间间、与其其他标段段的承包包单位之之间的衔衔接配合合措施合合适。（3）做好工程程专项方案案的审核工工作《建设工程安安全生产管管理条例》规定，施工工单位对达达到一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程编制制专项方案案，经施工工单位技术术负责人、、总监签字字后实施。。危险性较大大的分部分分项工程包包括：基坑坑支护与降降水工程、土方方开挖工程程、模板工工程、起重重吊装工程程、脚手架架工程、拆拆除爆破工工程及其他他危险性较较大的工程程。总监对对以上专项项方案的审审核应全面面并突出重重点，严格格执行强制制性标准并并对安全验验算成果进进行必要的的复核。对对于需组织织专家论证证的，施工工单位应认认真组织并并提供论证证意见报告告，总监宜宜参加论证证会议，提提醒施工单单位不要走走过场。5、审查承包包单位报送送的分包单单位资质报报审表、管管理人员的的资格证、、特种作业业人员的上上岗证。分包工程开开工前，由由项目监理理机构的专专业监理工工程师审查查分包单位位企业资质质等级证书书、营业执执照、拟分分包工程内内容和范围围、分包单单位业绩、、专职管理理人员和特特种作业人人员的资格格证、上岗岗证，符合合要求后，，由总监理理工程师予予以签认分分包单位资资格报审表表。6、开好监理理工作交底底会议。监理工作交交底会议应应包括如下下工作内容容：（1）单位工程程、分部工工程、分项项工程、检检验批的划划分；（2）明确交工工技术文件件资料使用用标准、填填写要求；；（3）明确交工工技术文件件资料卷册册目录、组组卷装订等等要求；（4）下达各专业业关键工序质质量控制点设设置；（5）监理A、B、C类表使用要求求；（6）材料报验上上报要求；（7）施工计划编编制上报要求求；（8）施工周报、、月报编制上上报要求；（9）项目监理组组织机构及人人员、监理工工作程序、监监理工作制度度、廉洁职业业道德准则；；（10）安全监理要要求；（11）监理工程师师进行的旁站站、平行检验验、见证取样样等工作的配配合要求；（12）现场安全文文明施工与工工程管理奖罚罚规定、现场场平面布置规规定、承包商商管理考核规规定、现场小小搅拌站管理理规定、材料料标识与移植植管理规定、、焊接标识等等管理规定；；（13）其他需要监监理交底的内内容。7、审查开工条条件，审批开开工报告。1）开工前各项项工作的实施施者（1）开工准备由由承包单位进进行；（2）提交工程开开工报审表由由承包单位进进行；（3）审查开工条条件由监理单单位完成；（4）批准开工申申请由监理单单位完成。2）审批开工报报告的工作依依据（人、机机、料、法、、环）开工报审表应应附有的材料料：施工组织设计计；施工人员到场场情况；施工设备到场场情况；材料到场情况况；现场“四通一一平”情况。。第三节施施工阶段质量量控制1、组织召开好好工地监理例例会。总监理工程师师组织的工地地例会包括哪哪些主要内容容？1）检查上次例例会议定事项项的落实情况况，分析未完完成事项原因因；2）检查分析工工程项目进度度计划完成情情况，提出下下一阶段进度度目标及其落落实措施；3）检查分析工工程项目安全全、质量状况况，针对存在在的质量问题题提出改进措措施；4）检查工程量量核定及工程程款支付情况况；5）解决需要协协调的有关事事项；6）其他有关事事宜。2、把好原材料料、设备、构构配件的质量量验收关。监理工程师应应对承包单位位报送的进场场工程材料、、设备、构配配件的原始凭凭证、检测报报告等质量证证明文件及其其质量情况，，按照委托合合同约定或有有关设计文件件规定的比例例，采用平行行检验或见证证取样方式进进行抽检，合合格时予以签签认。专业业监监理理工工程程师师审审批批工工程程材材料料报报验验表表时时，，需需要要的的质质量量证证明（1）工程材料清单；（2）承包单位自检合格记录；（3）工程材料的合格证；（4）工程材料的质量证明文件；（5）复检报告（需要时）；对于建筑工程材料，监理机构的材料见证员还需要见证取样送检；（6）平行检验记录（项目监理机构）。3、把把好好原原材材料料的的检检验验、、专业监理工程师应对试验室的企业资质、检验试验范围、人员资质是否满足工程需要进行检查，同时做好取样、送样工作。4、把好隐蔽工程的质量验收关。隐蔽工程是指在施工工程中，对于某些重要分项工程，上一工序的工作结果将被下一道工序所掩盖，不经过破坏或拆除无法再次进行复查的工程部位，在下一道工序施工前，对其是否符合设计和规范要求的质量情况况，，进进行行全全面面的的中中间间检检查查验验收收。。所所以以监监理理工工程程师师应应在在施施工工过过程程进进行行巡巡视视和和检检查查，，对对隐隐蔽蔽工工程程的的隐隐蔽蔽过过程程及及关关键键控控制制点点中中的的重重点点部部位位，，专专业业监监理理工工程程师师要要安安排排监理理员员进进行行旁旁站站。同同时时监监理理工工程程师师应应对对承承包包单单位位报报送送的的隐隐蔽蔽工工程程报报验验申申请请表表和和自自检检结结果果进进行行审审核核，，符符合合要要求求后后予予以以签签认认。。对对未未经经监监理理人人员员验验收收或或验验收收不不合合格格的的工工序序，，监监理理人人员员应应拒拒绝绝签签认认，，并并严严禁禁承承包包单单位位进进入入下下道道工工序序的的施施工工。。（（什什么么是是旁旁站站？？谁谁旁旁站站？？旁旁站站工工作作内内容容；；人人、、机机、、料料、、法法、、环环））表B08旁站站监监理理记记录录工程程名名称称:××××××花园园1#B施工部位/工序10轴-24轴三层顶梁板砼浇筑旁站时间22:00-23:30监理工作要点:施工准备情况,混凝土配合比的计量情况,混凝土浇筑情况。施工情况简述:C30混凝土坍落度3-5cm,水泥:砂:碎石:水=1:1.28：2.48:0.4,2袋水泥,3平车砂子,5平车碎石,吊车运输混凝土,试配情况良好,在混凝土浇筑过程中,能够按照验收规范GBso20zIˉ2002,7,4,4要求施工。问题及处理结果:下雨,塑料布覆盖,停打。相关监理文件索引:□监理工程师通知□工程师暂停令□其它附件监理工程师/监理员:×××日期:×年×月×日吉林林梦梦溪溪工工程程管管理理有有限限公公司司5、严严格格按按照照已已经经批批准准的的施施工工组组6、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。审查依据是什么？哪些人员参加、各发挥什么作用？7、监理理工程师师应定期期检查承承包单位位使用的的计量设设备技术术状况，，不合格格不准使使用。（（检验标标识）8、把好检检验批、、分项工工程、分分部工程程、单位位工程的的质量验验收关。。1）施工过过程质量量控制手手段：（1）进行现现场质量量监督和和检查；；（2）审核承承包商的的技术文文件、报报告和报报表；（3）下达指指令文件件与一般般管理文文书；（4）规定质质量监控控工作程程序；（5）利用支支付手段段。2）谁组织织谁参加加检验批批、分项项工程、、分部工工程、单单位工程程的质量量验收工工作？监理工程程师应对对承包单单位报送送的检验验批、分分项工程程质量验验评资料料进行审审核，符符合要求求后予以以签认。。参加总总监组织织的对承承包单位位报送的的分部工工程和单单位工程程质量验验评资料料的审核核和现场场检查。。分部工工程质质量验验收由由总监监理工工程师师负责责组织织，施施工单单位项项目经经理及及有关关勘察、设设计单单位项项目负负责人人参加加进行行验收收。单单位工工程质质量验验收由由建设设单位位负责责组织织，勘勘察、、设计计，施施工单单位技技术、、质量量负责责人和和项目目负责责人，，总监监理工工程师师以及及监理理机构构相关关专业业监理理工程程师均均应参参加验验收。。3）工程竣工工验收阶段段的各项工工作。（1）承包单位位完成竣工工验收文件件资料准备备工作；（2）承包单位位完成工程程竣工验收收申请工作作；（3）监理单位位完成竣工工验收申请请审核工作作；（4）监理单位位完成工程程骏工验收收申请签署署工作；（5）组组织织工工程程竣竣工工验验收收由由业业主主单单位位完完成成。。9、及及时时发发现现施施工工在在存存在在的的重重大大质质量量隐隐患患，，处处理理好好施施工工中中出出现现的的质质量量缺缺陷陷。。监理理工工程程师师发发现现施施工工存存在在重重大大质质量量隐隐患患，，可可能能造造成成质质量量事事故故或或已已经经造造成成质质量量事事故故时时，，应应通通知知总总监监理理工工程程师师下下达达工工程程暂暂停停令令，，要要求求承承包包单单位位停停工工整整改改。。整整改改完完毕毕师应下达监理理工程师通知知书，要求承承包单位进行行整改，并检检查整改结果果。质量“缺陷””的处理方式式。（返工、、加固补强、、不做处理、、降低标准使使用）例如：在工程程施工中，监监理工程师检检查了承包商商的管材并签签证了合格可可以使用，事事后发现承包包商在施工中中使用的管材材不是送检的的管材，重新新检验后不合合格，马上向向承包商下达达停工令，随随后下达了监监理通知书，，指令承包商商返工，把不不合格的管材材立即撤出工工地，按第一次检检验样样品进进货，，并报报监理理工程程师重重新检检验合合格后后才可可用于于工程程。承承包商商向监监理工工程师师提出出了工工期费费用索索赔报报告。。业主主代表表认为为监理理工程程师对对工程程质量量监理理不力力，提提出要要扣监监理费费。这这时候候监理理工程程师应应该怎怎么办办？由于于承承包包商商偷偷用用不不合合格格材材料料，，所所以以承承包包商商应应该该承承担担违违约约责责任任，，监监理理工工程程师师不不能能批批准准工工期期费费用用索索赔赔，，虽虽然然监监理理工工程程师师履履行行了了检检验验职职责责，，但但是是没没有有发发现现钢钢管管被被偷偷换换，，未未能能阻阻止止不不合合格格材材料料的的投投用用，，所所以以监监理理工工程程师师应应当当承承担担工工作作失失误误责责任任，，但但是是监监理理工工程程师师的的工工作作失失误误没没有给给业业主主造造成成经经济济损损失失，，所所以以不不应应该该承承担担赔赔偿偿责责任任。。10、及及时时签签属属、、整整理理好好各各项项工工程程资资料料。。监理理工工程程师师整整理理的的资资料料，，大大多多数数与与施施工工单单位位整整理理的的施施工工技技术术资资料料是是有有原原则则区区别别的的。。我们们要要求求施施工工单单位位整整理理的的施施工工技技术术档档案案资资料料，，要要如如实实记记录录工工程程的的具具体体情情况况，，要要能能够够再再现现工工程程施施工工过过程程的的真真实实全全貌貌，，记记录录的的数数据据、、资资料料不不论论是是表表露露的的还还是是隐隐蔽蔽的的都都应应该该有有可可追追溯溯的的溯溯源源性性，，应应是是要要求求永永久久保保存存的的档档案案资资料料。。随随着着监监理理工工程程师师加加入入工工程程施施工工管管理理的的行行列列，，尤其其是是随随着着现现行行工工程程质质量量验验收收规规范范的的实实施施，，这这些些资资料料的的大大多多数数也也都都是是监监理理工工程程师师与与施施工工单单位位共共同同形形成成的的，，也也就就是是说说，，监监理理工工程程师师对对于于建建筑筑工工程程质质量量验验收收应应该该负负责责任任的的，，均均已已经经参参与与了了检检查查、、检检验验、、抽抽查查、、核核查查并并签签字字认认可可，，在在施施工工单单位位整整理理的的建建设设工工程程技技术术文文件件中中留留下下了了永永久久性性记记录录。。监理理工工程程师师自自行行整整理理的的资资料料，，多多数数应应该该是是管管理理型型的的程程序序类类资资料料，，多多数数资资料料整整理理积积累累目目的的是是为为合合同同管管理理服服务务的的。。涉涉及及到到质质量量内内容容的的资资料料也也是是为为审审核核签签认认施施工工单位位文文件件用用的的。所以以随随着着合合同同管管理理的的结结束束，竣工工验验收收工工作作的的完完成成，这些些就就显显得得并并不不很很重重要要了了。日常常工工作作中中，频繁繁涉涉及及关关于于质质量量管管理理和和控控制制的的资资料料，一般般仅仅有有：工程程报报验验申申请请表表、监理理工工程程师师通通知知（其中中的的一一部部分分）、、平行行检检验验记记录录、监理旁站站记录。目的和意意义：如实反映映工程实实际情况况，满足合同同中的承承诺需要要，留下监理理工作痕痕迹，减少工作作风险。11、根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监理理日记。。从人、机、料料、法、环五五个方面反映映监理工作情情况。可以极大大的规避职业业风险。监理日志范本日期2011年8月30日(星期四)气象天气:阴气温:12-26℃风向：偏西风力:2-3级工程动态：1、100#进料泵房梁底继续挖土。1台挖掘机，5人配合。中途修理挖掘