《土木工程施工安全管理创新实践研究（论文）10000字》

土木工程施工安全管理创新实践研究摘要：土木工程作为我国国民经济中的一个不可获缺的组成部分，承担国民生产的艰巨职责，但随着土木工程行业的飞猛发展，安全事故逐渐成为全社会关注的一大热点。土木工程行业现已成为国内亏损较多的行业之一，行业的安全生产形势面临十分紧迫的危机。基于此，本文从实际出发，土木工程施工安全是保证工程按时、定性、定量完成的关键保证，也是当前施工过程研究的重点和内容。所以本文首先分析了国外工程行业的安全监管，随之与国内安全监管进行了相关比较。后根据自管执法部门、施工人员的安全意识、安全投资理念和保险制度，本文再一次进行了相关内容的比较研究。同时根据安全监督和安全调查机构的形式，从制度、安全监督的组织和内容、安全措施等方面进行探析。最后，针对当前形势和存在的问题为出发点，提出对建筑和安全管理文化进行管理，完善安全管理体系，优化安全管理机制等创新对策，也可加强土木工程方面的监管能力，对这一行业未来发展提供一些绵薄的建设性意见。关键词：土木工程；安全管理；创新1.绪论1.1研究背景和意义1.1.1研究背景近些年来，建筑行业的安全开始面临严峻危机，特别是与建筑业相关的安全措施的发展稍有滞后，对建筑业生产的粗放管理。在这方面出台了有关保护工人健康和工作安全的法律法规和行政规定的建议是朝着明确方向迈出一大步。土木工程是庞大而繁杂的。施工安全包括施工设备和人员的安全能直接影响到工程整体质量的施工材料的保障，在分析国外先进国家对土木工程的监督和与国家安全的比较的基础上本文对管理部门建筑投资者的安全投资理念和保险制度进行了较为系统的比较研究。通过对国内外案例的分析，本文进行了考察研究后发现，从安全监督及内容和安全措施等方面指出了安全监督的好处和创新之处。最后，结合实际情况和现存问题，提出相应的安全管理的建议。在文化管理、完善安全管理体系、优化安全管理机制，为加强我国土木工程师的监督能力、降低安全问题的发生率、促进工程领域的不断进步提供了具有建设性参考建议。1.1.2研究意义在现代工程建设中，安全、质量和环境是影响工程顺利发展的关键因素。为了提高建筑行业的安全性，国内外许多专家在这方面进行了大量的讨论和研究。目前，对建筑施工中使用的安全机制进行了大量的理论研究，这不仅是目前建筑施工的参考框架，也是工程实施的指导。从实际意义出发，技术项目的安全保障体系是对项目质量和项目结束的重要支撑，也是一个非常困难的研究课题。同时我们也要诚实守信地监控施工过程中的安全状况。目前，工程项目的主要目标之一是保证工程项目的质量，使其达到标准，取得丰厚的经济效益，也是提高质量、达到零事故工程项目社会效益的最佳途径。土木工程的安全建设，突出人文关怀，强化日常综合生产性的利益，是为我们能够铸造和谐社会的一大重要保证。1.2研究内容与方法1.2.1研究内容本文一共分为五个部分：第一部分是本课题研究的目的和背景，分析了我国土木工程的发展前景，指出了土木工程行业的发展特点，达到了对本论文的分析目的，并指出与施工和施工过程有关的安全条款。第二部分是基于我国建筑和土木工程行业的安全形势，我国土木工程行业发展较快，但与快速发展相关的安全形势仍然较多。第三部分考察了当前民用建筑安全生产过程的流动性特征、协同效应、生产建设过程、组织结构和管理，以及人员、时间、环境、施工现场的主要设计风险特征。考察了民用建筑的统一性和自然环境，通过对我国建筑与土木工程安全问题的种类和因素的考察，认为我国建筑与土木工程管理存在着生产意识差、后备管理不到位。另外，它是建立在建筑行业安全监管形式创新的基础上的，研究具有一定的合理性。第四部分主要针对土木工程施工安全管理模式和制度、组织结构和内容的创新性进行分析研究。第五部分是全文的结论，并进行展望。1.2.2研究方法本文在撰稿过程中主要用以下研究方法：(1)文献研究法：收集国内外相关领域的学术著作和文献，总结以往的研究成果，向其学习，总结有待进一步研究的不足和问题，开拓思路，确定应遵循的技术路线。刺骨的。(2)比较分析法：本文件比较了西方发达国家和发展中国家在风险管理、危机管理和灾害管理方面的研究，以及在工程、自然灾害和公共卫生等实际领域的经验和方法，揭示了以下两者之间的联系：分析两者的差异，分析其优缺点，为建立应急管理体系提供参考。2.土木工程施工安全管理现状及国外经验借鉴2.1国外典型土木工程施工安全管理现状鉴于发达国家建设项目质量管理的现状，在限制基本国情和核文化的同时，在建设体系的管理下，许多公共部门非常重视。在自由竞争的市场中，应不断加强监督和执行，政府鼓励和指导不同的商业组织，并就如何实施收购提供有效建议。研发培训职能，为工程相关专业人员提供建筑市场的管理、技术和研究服务。主要管理机关应通过授权或转移有关组织和机构，将政府的行政职能下放给半官方或非政府组织。国家通过法律、法规对工程师进行注册、考核和培训。一方面，要对工程师的专业职能进行加强；另一方面，充分规范了各类专业人员的作用，直接监督和管理施工项目的质量。再分配、规划、环境和消防、设计单位、承包商、材料和设备的监测单位和供应商的市场准入制度、生产过程的监督和测试、产品质量认证和最终用途的发放。对建设项目的认证制度、营销计划等进行质量设计、施工、直接管理整个申请流程，或者政府直接进入微观调控水平高。2.1.1美国土木工程施工安全管理美国的法律法规比较健全，配套机构比较完善，有很多关于雇主法、劳动法、建筑工程法等方面的法律。分析国家健康和安全问题，并向工人提供大量技术援助，以确保他们能够在健康和安全的环境中工作。为确保相关法律法规的实施，美国有严格的日常调查制度、优先检查制度、专项检查计划、各类隐患分类专项检查，整体土木工程施工安全管理较为成熟、完善。2.1.2日本土木工程施工安全管理为了促进日本的经济发展，在20世纪60年代建立了丰富的基础设施，高速公路、地铁等安全问题也在随之增加。为了提高深海施工的安全性，日本政府通过了大量的法令和法律来改进深海施工技术，随着安全问题不断涌现，日本政府采取了一系列的日本的民用建筑管理通过多项改进措施在一定程度上控制了与之相关的安全险，同时也促使日本土木工程向前迈一大步，达到新高潮。2.1.3英国土木工程施工安全管理英国以前在世界上进行工业化最早的国家，它还属于一个较早实施过健康和安全政策的国家，就其法律制度和职业医学促进了建筑安全监测的发展。建立了健康、安全和健康保护执行委员会，为建筑工人提供安全、健康的服务。为该区域和联合的从业人员提供充分的安全准则，这是该区域和联合国家事故中死亡率的较低的原因之一。2.2国内土木工程施工安全管理现状2.2.1土木工程施工安全管理制度现状2009年至2017年，我国工厂事故呈逐年下降趋势，2017年仅发生487起工厂事故，2009年约占50%。由此可见，随着《条例》的颁布，各级政府部门及其有关单位已根据实际情况，审议制定了《湘口市安全生产建设办法》。旅游锁是为了促进产业环境的变化。但从2009年到2017年，我国土木工程死亡绝对值仍较高，事故数据和死亡比例仍较高，需要进一步加强管理。从我国的现状来看，建设项目不仅规模大，而且在全世界的相关从业人员中都算人数较多的，在2004年全行业产值仅2902.45亿元。元，2016年达到2372.178元，但对整个行业来说，它具有劳动密集型和广泛投资的基本特征。在这种情况下，安全风险很容易导致不可挽回的损失。在工业发展过程中，我国始终坚持安全、综合管理和预防的基本原则，第一项活动是加强治理和监督作为基本原则。通过科学成熟的安全监控管理机制。为了促进开发建设的实施，可以对安全管理过程和职能机构进行监督和监测。管理起着关键作用，具体的监督和执法程序也可以按照法律的规定实施，从而实现事故和死亡双重减少的良好效果。2.2.2土木工程施工安全管理体系存在的问题（1）在安全管理方面，主要集中在地方政府管理方面，但在施工企业的监督管理方面也存在一些不足，内容复杂多样，有些涉及国家工程项目。在科学完善企业分析评价运行机制方面存在着一些不足，导致违规现象普遍存在，建筑市场正在形成。安全生产很难得到有效保障。（2）建筑师培训存在明显的不足。鉴于我国的实际情况，建筑工程不仅规模大，而且相关从业人员也多，为了降低成本，许多公司在建筑工人的职业培训和安全培训方面投入很少，并且政府很少开展这项工作，这显然在无意识之中增加了建筑工人的潜在安全风险。（3）合同管理不规范。首先，从甲方的角度来看，不平等条款协议的缔结往往在进行中，由于国内建筑市场上还存在许多不足和不足，即使甲方实施了不平等条款协议，主要目的还是为了使公司能够成功地产生经营收益；其次，从长远发展来看，对于建设方来说，实际建设往往是基于实际情况。建筑市场难以实现稳定有序的发展，缺乏规范化，普遍存在违约现象。2.3国内外土木工程施工安全管理现状比较本文运用比较分析法，对国外高、低水平建设的基本情况、相关标准和安全运行管理框架进行了分析，指出我国需要进一步完善的不足之处。将在法律法规、保险机制和安全评估体系等领域逐步发展成为一个科学的以及是否准备接受环境、公共卫生和消费者的制度。（1）我国建筑施工人员人身保险制度不完善，普及程度不高，与发达国家的强制人身保险制度不同，我国土木工程行业的大多数建筑施工人员都是农民工出身。再者是施工单位的质量水平不统一，施工单位对保险的购买没有足够的重视，特别是对于严格的管理和控制。（2）员工培训不到位，安全意识不强，从行业运行和发展的监督管理角度来看，从根本上反映在执法检查中，明显缺乏对行业的投入。相比之下，日本已经发展、建设和运营了中央劳动争议预防协会，并积极实施符合其要求的安全培训和培训。形势和实际需要。此外，英国还设立了卫生委员会和其他相关职能部门，使施工人员在安全和安保领域获得一些指导和参考。安全生产主要以政府执法和监督为主，施工人员培训指导服务意识薄弱，投资不足，但我国大部分施工人员为农民工，文化水平相对较低，安全生产意识也不足这也就产生了许多与安全生产有关的事故隐患。

3.国内土木工程施工安全管理创新分析3.1土木工程生产过程管理的主要特点3.1.1对流动性和协同效应的更高要求首先，施工团队对项目的流动性进行工作，大多数施工公司和施工人员都处于流动状态，现场应熟悉一段时间内的环境和现场变化。此外，许多从业人员在破坏安全和实际施工过程中的专业技能也存在明显的不足。没有各部门的配合，土建施工就不能顺利进行，但要想各部门之间的动员和一致配合显然是有点困难的。3.1.2生产施工过程复杂不可移动是建筑的一个重要属性，它也决定了土木工程的生产和施工必须在一定的基础上进行，施工场地主要受建筑的基本特征的影响，有些施工场地还不大。此外，各种建筑工程的属性和类型也被整合到土建施工过程中，导致各种施工活动必须共同进行。施工极为复杂，不利于施工安全管理的顺利开展，施工项目是不同的建筑风格，进一步增加了施工难度和复杂性，无疑提高了安全性。同样重要的是要确保考虑到安全风险，使安全管理和工作安全的发展变得举步维艰。3.1.3施工行业工作条件差，施工强度高原则上，所有的施工项目都不在室内，在这种情况下，工作人员的工作环境很艰苦，施工工程受天气的影响很大，很难保证一定的人身安全。此外，实际施工人员中的管理和施工人员队伍，在整个建设项目由不同的人组成，各过程对设计人员技能的要求明显不同，施工难度大，风险也会随之增大。3.1.4组织结构和管理方式特殊性建筑公司的管理结构和组织结构有其自身的基本特征，即建筑行业的供应公司和项目经理，而且项目具有明显的分散性。公司总部分身乏术，会派遣各个具体项目负责人进行项目安全对接工作。因此，虽然企业在经营发展过程中制定和实施了安全管理制度，但在实际实施中却面临着许多困难。此外，许多施工企业外包工程，而工程验收主体往往在安全管理责任制上存在不同程度的缺陷，在现场管理的后期，也存在着许多问题，给安全管理带来一定的阻碍，在施工过程中，对整个施工项目要进行全面管理。3.2我国现行土建施工管理中存在的问题3.2.1安全生产意识不强首先，他们把经济效益放在首要位置，把经济效益增长作为企业发展的根本目标，导致忽视安全管理的重要性，过于着重强调企业未来的发展状况。整个企业都注重效率而非安全的理念，现场安全制度不完善，没有自信心机制和安全生产责任机制，也没有专门负责人身安全的人才。安全管理人员素质和安全生产投入不足，安全控制只有形式化，事故隐患不能及时发现，安全措施找不到落实，自我管理方丈尚未进行任何研究。尽管建设部有专门的安全程序和安全技术措施，然而，其中许多都是基于网络的传输或项目其他部分的完全复制，缺乏准确性，对其他安全管理体系，如三级安全培训、安全技术申报、安全措施等。执行效果不明显，有的甚至还没有具体落实到位。3.2.2安全生产管理模式落后随着科学技术的进步和社会经济的不断发展，我国也开始在建筑和工程行业中采用现代技术进行更为复杂的管理，这不仅大大提高了工作效率，而且以适当的方式提高了工作效率，减少劳动力和物质资源的使用。然而，从目前我国土木工程建设的现状来看，公安部的安全管理技术又有了新的发展。它还没有完全完成，不能适当地应用于施工工程的管理，落后于时代潮流的工程政策中的建筑安全管理。此外，频繁的安全事故会给施工单位造成不必要的经济损失，危及广大群众的生命安全，这也是施工单位为了尊重施工人员的自身安全，需要加强安全管理的原因。3.2.3安全生产管理资金投入不够在一些企业的施工过程中，安全生产和文明施工措施的成本还没有真正落实，安全生产成本显然还不够。部分支付安保费的项目未达到专项资金用途，存在挪用现象，导致安全生产缺乏保障，其所需的设备、设备和工具，或使用不合格的安全装置，数量不限。由于缺乏自我保护设备，起重机械检测不到，给安全管理的实施带来了障碍和困难，导致生产环境中充满了一线工人的安全隐患。安全投资不足的主要原因是：一是管理者对安全问题认识不足。特别是在运行效率不高的情况下，他们认为安全投资看不到效益，不一定会有人员伤亡。一方面，没有意外盈利，幸运心理严重，只会赶在进度前，重新建树，忽视安全生产。第二，没有交纳或者挪用保安费，无专项资金，建设单位只愿意在大面积或者主管部门要求输入的地区使用。片面强调建设成本低或资金不足、工程款拖欠等客观原因，一是在降低各项费用支出时，二是保障安全，缩减全部开支。三是建设单位降低成本。为了节约成本，建设单位减少了安全费投资，安全投资不再有资金来源。3.2.4施工人员整体素质较低根据中国出口前的实际情况分析，我国大部分建筑工人都是普通农民工出身，因文化教育水平较低，所以整体素质不高，专业能力不符合建筑企业的要求。此外，大多数施工单位没有对施工人员进行适当的安全培训指导。因此，施工人员的整体素质无法提高，导致对安全管理体系的持续不符合。农民工自身也不清楚容易导致安全风险的风险。3.2.5施工市场环境恶劣我国建筑业目前正处于快速增长时期，建筑市场竞争日趋激烈。快速扩张导致了环境的巨大变化。为了在激烈的竞争和严峻的市场环境中生存，提高企业自身的经济效益，降低企业的生产成本，建筑企业一般来说，降低了建筑行业的安全管理成本，同时，由于外包等原因，造成施工人员流失，进一步延长施工时间不利于顺利发展。建筑行业的安全管理，也容易导致更多的违规行为，工程质量难以保证，因此建筑企业在建筑行业面临重大安全风险。3.2.6监管机构执法力度不强现如今，中国保险业意识不太强，在发展业务的过程中，对中国保险市场来说至关重要，更多的是管理业务，而不仅仅是在没有保险单的手续上开销。为了达到节约成本的目标，从自身获得了更多的商业优势。因此，我们应借鉴国外经验，完善保险机制，规范保险市场，引入成熟的制造业保险机制。3.2.7缺乏保险机制保证现如今，我国建筑施工企业的安全意识不强，与我国保险市场有着重要的关系；在我国的基本条件下，保险行业提供的业务种类不多，保险费率不低；而且，相关规定建筑市场对事故保险索赔的要求也不够。国内保险机制也存在一些不足和不足，需要借鉴国外经验，完善保险机制，规范并由此建立保险市场。3.3我国民用建筑安全管理创新分析3.3.1安全管理体系的创新在安全生产管理运行机制创新升级的过程中，一是制定和实施相关立法，不断完善和完善信息技术；二是根据当前形势和实践，建立和运行相关职能服务。在较为深入了解新形势和安全生产基本特点之上，我们要制定和实施安全工程生产计划，以此来确保安全管理工程，并且要有足够的目的性和比例性。在安全生产工作中，既要适应实际需要，又要满足实际需要，又要从问题的角度出发。检查、分析长期发展情况，全面加强安全生产管理。3.3.2安全管理方式创新企业创新的理念，原则上是在主观层面上对客观现实进行进一步分析和评价，以便根据当地情况，科学合理地组织和组织。首先，我们要改变原有的管理理念，对后续的查处工作进行全面的检查管理。从管理到专业技术管理。安全管理范围的进一步扩大和安全管理力度的有效提高。随着时间的不断发展和进步，安全管理的力度不断提高。在这种情况下，安全生产管理也必须与时俱进，积极创新和现代化，落实一系列安全保障措施，在生产监控和管理领域，工作要顺利进行。3.3.3企业安全评价体系创新一方面，原有的管理体制已不适应当今快速发展的社会，但建设者对此并不了解，仍然自力更生，严格遵守规章制度，导致了土木工程的建设。为了不影响建设项目的安全，项目经理应监控时间的演变，积极更新安全管理方法，确保管理质量。例如。该方法的优点是，通过时间监测能及时识别施工过程中的隐患，并且能够及时处理，有效防止安全问题的出现，确保施工和建设项目的安全。为了有效地管理土建工程，安全管理不断提高中国建筑企业的安全水平，同时机械安全也是施工人员安全的有力保证。3.3.4管理手段与管理技术创新证券市场管理必须科学合理地选择和利用先进的科学技术，积极实施技术创新和现代化维护，不断完善证券设施，推进证券技术进步。信息技术在安全管理系统中的应用，加强了安全生产的实时监控、分析和预警，一是先进的科学技术可以提高安全事故的管理和控制能力。二是促进安全生产领域基础技术活动的顺利开展，积极促进发展。3.3.5现代建筑安全文化体系创新安全文化建设应是多层次的。首先，要积极推动社会保障文化的发展和发展，为社会保障文化创造更加适宜的环境。第二，根据实际需要，全面实施社区安全文化的发展与发展。为了保证安全生产的顺利发展，必须充分重视社区安全文化的发展和发展。这项工作在很大程度上可以防止现场安全事故的发生，在这一过程中，公司根据实际情况，通过各种方式，开发和建设一套安全体系。根据当前形势，安全文化的发展和建设过程将进一步加强对职工的安全教育和培训，为安全生产提供更多的支持和保障。在企业发展过程中，企业应能根据工作场所的基本情况，发展自己的技能和技能。因地制宜地开发建设现代安全生产经营体系，逐步树立安全生产的良好形象，充分发挥其竞争优势，确保其健康稳定的运行和发展。3.3.6建设人员职业制度和责任保险制度创新管理问题的终极立足点是人的问题。在制度、文化、技术等方面，要在土木工程行业引入创新的安全管理，创新和现代化人员管理服务模式，提高安全意识。其次，还要设立高风险职业准入制度，只有通过安全生产和资格认证，才能创造高风险职业。此外，发展和根据当地情况，建立强制性责任保险的运行机制，对于高风险工人，施工企业必须投保责任保险，给足工人人身保障。

4.促进土木工程施工安全管理创新的对策4.1增强安全管理文化4.1.1先进的安全文化建立一种与时俱进的安全文化的第一步是提高人们的安全意识，这要求企业和工人履行他们的义务，做好他们的工作并保障其人身安全。一方面，公司的安全文化必须履行其义务，确保工人的生命、健康和财产安全。另一方面，自我保护和自我管理也是劳动者及其主动所有者的义务。第二，只有把安全的信念付诸实践，它才能发挥有效的作用。这不仅仅是公司需要一个严密的体系和一个标准的管理体系，还需要公司各级管理人员执行严格的规则，在生产过程中贯彻执行安全标准，为安全生产创造良好的氛围。网络通信、综合集成、外部信息、突发事件预警三大资源网络平台。4.1.2映射安全管理的激励机制安全管理激励机制是以激励员工为基础的完整的管理体系。旨在形成“安全激励目标、客户称心如意”的良性循环。当工作表现良好时，想要得到相应的奖励是每个员工的期盼。奖励的类型不仅限于一般的物质奖励，如加薪、奖金的增加，还包括精神激励，如表扬、参与工作等，体现了员工的沟通意识。奉献，让他们感受领导。信任，或者提高自己工作的威信;包括物质和精神奖励。合理的奖励可以激发员工的积极性和主观能动性，这充分体现在PAT和努力工作的激励模式上。正激励和负激励是企业决策的出发点。首先，分析各部门安全评价的价值，然后根据评分，划分不同层次的激励措施。在员工生活的各个方面都有各种各样的激励措施，这样它可以得到有效的实施。4.2健全安全管理制度4.2.1改善工作环境和职业健康管理公司应按照安全标准化要求，迅速建立职业健康安全管理体系，建立新员工健康检查制度，对各部门开展工作场所职业风险检测与评价。并通知相关操作人员进入现场，施工人员必须熟悉现场周围环境，包括高压、天然气管道和其他危险品。项目经理、安全部门和监理部门必须参加劳动局的考核，持上岗证上岗，所有施工人员必须接受安全培训，非专业人员将被安全部门拒之门外。(1)建立健康安全机构，配备专职管理人员，负责有关工作，配备适合保障工作健康的设施和工具，实施事前和定期的职业培训，加强卫生安全工作。在现场有关场所制定工作场所卫生警示和卫生指示，同时做好邮件的管理工作。健康检查后，建立和跟踪健康档案。(2)确保工人有正常的工作时间、休息和假期，只有合理的休息时间，施工人员才会有良好的身心健康，为施工创造了良好的工作环境。定期检查工作场所危害，组织职工职业健康检查，建立职工职业健康档案。(3)有技术部门根据工程结构要求对脚手架进行设计，并对施工安全服务进行控制和设计，脚手架必须经过培训，持证上岗。建筑结构上有裂缝。设置高度为1.3米的固定防护围栏，并在围栏旁边设置警示标志。施工前，挖沟机必须佩戴护目镜，检查周围人员和机械的安全，确保安全使用，外框施工必须用外部安全网封闭。4.2.2保证安全投入，改善安全条件在土木工程建设安全生产工作中，为确保安全生产资金的投入，安全生产专项资金要足额缴纳，并始终跟踪专项资金，加强安全生产资金的审计，防止挪用，加大投入。安全设施和设备的升级，通过使用新技术和设备，提高了公司的安全水平。安全委员会是制定年度计划的委员会，该计划由董事会批准并进入年度资本预算。严格的规划现实不会被转移到其他目的，委员会的工作是监督。并检查退出情况，使用大额资金，确保大额资金按照标准的要求合理退出和合理化。安全资金使用范围首先最为重要的是安全教育，其次是安全设施设备投资以及基本管理费用和特殊安全事故整顿。4.3优化安全管理机制4.3.1增加安全管理人员数量另一方面，对安全管理的要求也越来越高，项目部的安全管理工作越来越困难，但安全管理人员越来越少，特别是在安全管理和现场安全控制方面。安全组织和增加不同项目部门安全管理和安置人员的比例。提高安全管理人员的待遇和个人发展水平，充分增强和调动安全管理人员的积极性，使安全管理人员能够正常发挥作用，在工作中具有优越感。4.3.2强化应急管理，提升应急机制完善应急响应体系，提高应对突发事件的能力。应急救援工作的目的是尽量减少财产损失和安全生产突发事件事件的受害者,并定期进行救援演习,提高应急救援人员的意识,在紧急情况下保护自己的能力和有效的救援人员的能力和紧急回避。因此，我们需要重新安排和修复所有的应急预案，并定期组织应急演练。公司还应根据形势和任务的变化，重新组织和修订各类应急预案，并根据公司安全生产工作重点，组织至少一次演练，形成演练记录、学员签名、评估报告和照片。(1)对可能发生的事故和及时发现的隐患，完善应急救援方案，防止近期发生。(2)应急救援队伍应设置事故