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造价员资格考试辅导《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法适用范围：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

（一）建筑许可1、建筑工程施工许可*概念：施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位开工建设的制度（1）施工许可证的申领*除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。申请领取施工许可证应当具备的条件：*①已办理建筑工程用地批准手续；②城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证③需要拆迁的，拆迁进度符合要求；④已经确定建筑施工单位；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；（工期与资金比例）⑧法律、行政法规规定的其他条件。（2）施工许可证的有效期限*建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。（3）中止施工和恢复施工*在建建筑工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好建设工程维护管理工作。在建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。（4）按照国务院有关规定批准开工报告的工程*因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续（5）不需要申领施工许可证的工程类型*国务院建设行政主管部门规定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下，或建筑面积在300平方米以下）国务院批准开工报告的建筑工程抢险救灾工程临时性建筑军用房屋建筑（6）未取得施工许可证擅自开工的法律后果责令改正对不符合开工条件的责令停止施工可以罚款2.从业资格格（1）单位资资质336（2）专业技技术人员员资质*（二）建建筑工程程发包与与承包1.建筑工程程发包（1）发包方式式主要有两种种：招标发发包与直接接发包建筑工程依依法实行招招标发包，，对不适于于招标发包包的可以直直接发包。。实行直接发发包的，发发包单位应应将建设工工程发包给给具有相应应资质条件件的承包单单位（2）禁止行为为提倡对建筑筑工程实行行总承包，，禁止将建建筑工程肢肢解发包；；发包单位不不得指定承承包单位采采购（建筑材料料，建筑构构配件和设设备）发包单位不不得指定生生产厂，供供应商。2.建筑工程承承包（1）承包资资质*依法取得的的资质证书书，并在资资质等级许许可的业务务范围内承承揽工程（2）联合承包包*大型建筑工工程或结构构复杂的建建设工程，，可以由两两个以上的的承包单位位联合共同同承包。共共同承包的的各方对承承包合同的的履行承担担连带责任任。两个以上不不同资质等等级的单位位共同联合合承包的，，按照资质质等级较低低的单位的的业务许可可范围承揽揽工程。（3）工程分包包*分包单位必必须经建设设单位认可可。施工总承包包的，建筑筑工程主体体结构的施施工必须由由总承包单单位自行完完成。（4）禁止行为为*禁止转包、、肢解发包包、再分包包等。（5）建筑工程程造价发包单位与与承包单位位应当订立立书面合同同（三）建筑筑工程监理理1、定义*2、书面合同同*3、监理单位位发现设计计不符合质质量要求的的处理方式式*4、监理单位位认为施工工不符合要要求的处理理方式*（四）建筑筑安全生产产管理1、建筑安全全生产管理理的方针*、制度2、对建筑工工程设计的的要求3、对建筑施施工企业的的要求4、施工现场场安全由建建筑施工企企业负责*5、涉及建筑筑主体和承承重结构变变动的装修修工程，建建设单位的的责任。（五）建筑筑工程质量量管理1、建设单位位的责任2、勘察设计计单位的责责任3、施工企业业的责任4、建筑工程程竣工验收收*5、质量保修修制度二.合同法（一）合同同主体*1.自然人（公公民、外国国人、无国国籍人）2.法人（法法人具备的的条件）3.其他组织（二）合同同的基本原原则1.平等原则2.自愿原则3.公平原则4.诚实信用原原则5.合法原则（三）合同同法的构成成由总则、分分则和附则则三部分组组成三、招标投投标法（一）招标标1.招标的条件件和方式（1）招标的条条件（2）招标的方方式2.招标文件*3.其他规定（（投标人的的禁止行为为）*（二）投标标1.投标文件（1）投标文件件的内容（2）投标文件件的送达2.联合投标联合体定义义、联合体体资质的规规定、责任任承担3.其他规定几种不正当当竞争行为为（三）开标标、评标和和中标1.开标开标由招标标人主持*2.评标3.中标四.其他相关法法律法规（一）价格格法1.经营者的价价格行为（1）义务（2）权利*（3）禁止行为为2.政府的定价价行为（1）定价目录录*（2）定价权限限（3）定价范围围*（4）定价依据据3.价格总水平平控制（二）土地地管理法1.土地的所有有权和使用用权（1）土地所有有权*（2）土地使用用权2.土地利用总总体规划（1）土地分类类*（2）土地利用用规划3.建设用地（（1-5）*（三）保险险法1.保险合同的的订立（1）内容*（2）订立2.财产保险合合同3.人身保险合合同（四）税收收相关法律律法规1.税务管理（纳税人的的延期纳税税）*2.税率（比例税率率累进税税率定额额税率））*3.税收种类（流转税所所得税财财产税行行为税资资源税））*第二节建建设工程造造价管理制制度一.建设工程造造价管理体体制1.政府部门的的行政管理理（国务院建建设主管部部门的主要要管理职能能）*2.行业协会的的自律管理理中国建设工工程造价管管理协会的的主要职能能（以服务为为宗旨）*二.建设工程造造价专业人人员资格管管理（一）造价价工程师执执业资格制制度1.资格考试2.注册（1）初始注册册（2）延续注册册（有有效期）*（3）变更注册册（4）不予注册册（10种情形）*3.执业4.继续教育（二）造价价员从业资资格制度1.资格考试2.从业*3.资格证书的的管理（验证不合合格的情形形）*4.继续教育5自律管理（造价员职职业道德准准则**））三.建设工程造造价咨询企企业管理（一）工程程造价咨询询企业资质质等级标准准（分分为甲级、、乙级）*1.甲级资质标标准2.乙级资质标标准（二）工程程造价咨询询企业的业业务承接（（额度*1.业务范围2.执业3.企业分支机机构4.跨省区承接接业务（三）工程程造价咨询询企业的法法律责任1.2.3.第二章建建设工程项项目管理第一节建建设工程项项目管理概概述一.建设工程项项目的组成成与分类（一）建设设工程项目目的组成*1.单项工程2.单位工程3.分部工程4.分项工程（二）建设设工程项目目的分类1.按建设性质质划分2.按投资作用用划分3.按项目规模模划分（（分为大中中小型型）*4.按项目的投投资效益划划分5.按项目的投投资来源划划分二、工程项项目建设程程序（一）投资资决策阶段段工作内容容*1.编制项目建建议书2.编制可行性性研究报告告3.项目投资决决策审批制制度（1）政府投资资项目（2）非政府投投资项目1）核准制*2）备案制（二）实施施阶段工作作内容*1.工程设计2.建设准备（（建设准备备工作内容容）3.施工安装4.生产准备（三）交付付使用阶段段工作内容容1.竣工验收（（竣工验收收准备*，，备案*））2.项目后评价价（一）项目目管理及其其知识体系系1.项目管理的的概念*2.项目管理知知识体系（1）范围管理理*（（5）人力资源源管理*（2）时间管理理（（6）沟通管理理（3）成本管理理*（（7）采购管理理*（4）质量管理理（（8）风险管理理*（9）综合管理理三、建设工工程项目管管理及其主主要内容（二）建设设工程项目目管理及其其发展趋势势1.建设工程项项目管理概概念（建设工程程项目管理理的核心任任务是控制制项目目标标）*2.建设工程项项目管理的的发展趋势势*（1）项目管理理集成化（2）项目管理理国际化（3）项目管理理信息化（三）建设设工程项目目管理的类类型和任务务1.建设工程项项目管理的的类型（1）业主方项项目管理（2）工程总承承包方项目目管理（全全过程*（3）设计方项项目管理*（4）施工方项项目管理（5）供货方项项目管理2.建设工程项项目管理的的任务*（1）合同管理理（2）组织协调调（3）目标控制制（4）风险管理理（5）信息管理理（6）环境保护护第二节建建设工程目目标管理一、建设工工程目标控控制的原理理和方法（一）建设设工程目标标控制原理理1.控制的基本本概念（（动态控制制）*2.控制的类型型*（1）主动控制（（1-7）（2）被动控制（1-3）（二）建设工工程目标控制制的措施和方方法1.项目目标控制制的措施*（1）组织措施（2）技术措施（3）经济措施（4）合同措施2.项目目标控制制的主要方法法（7种方法*二、建设工程程项目成本管管理的内容1.成本预测*（作用））2.成本计划3.成本控制*（要求））4.成本核算*（作用））5.成本分析*（方法））6.成本考核*（概念念）第三节建设设工程项目风风险管理一、建设工程程项目风险管管理程序（*）1.建设工程项目目风险的分类类（1）按风险来源源划分（5种）*（2）按风险涉及及的当事人划划分（业主风险承承包商风险险）*（3）按风险可否否管理划分（4）按风险的影影响范围划分分2.建设工程项目目风险管理程程序*（1）风险识别（2）风险分析与与评估（定定量化）（3）风险应对策策略的决策（4）风险对策的的实施（5）风险对策实实施的监控二、建建设工工程项项目风风险应应对策策略*1.风险回回避2.风险自自留3.风险控控制4.风险转转移第三章章建建设设工程程合同同管理理第一节节合合同概概述一.合同的的订立立（一））合同同的形形式和和内容容1.合同的的形式式（（书面面口口头其其他他））*建设工工程合合同采采用书书面形形式））2.合同的的内容容（二））合同同订立立的程程序1.要约（1）要约约及其其有效效的条条件*（2）要约约的生生效*（3）要约约的撤撤回和和撤销销*（4）要约约的失失效*2.承诺（1）承诺诺的期期限*（2）承诺诺的生生效*（3）承诺诺的撤撤回*（4）逾期期承诺诺*（5）要约约内容容的变变更*（三））合同同的订订立1.合同成成立的的时间间*2.合同成成立的的地点点*3.合同成成立的的其他他情形形*（四））格式式条款款1.格式条条款提提供者者的义义务2.格式条条款无无效3.格式条条款的的解释释（五））缔约约过失失责任任（概念念）*二、合合同的的效力力（一））合同同生效效1.合同生生效的的时间间*2.附条件件和附附期限限合同同（1）附条条件的的合同同*（2）附期期限的的合同同（二））效力力待定定合同同*1.限制民民事行行为能能力人人订立立的合合同*2.无权代代理人人代订订的合合同（1）不发发生效效力的的情形形（2）具有有法律律效力力的情情形（3）法定定代表表人超超越权权限订订立的的合同同*（4）无处处分权权人处处分他他人财财产合合同的的效力力（三））无效效合同同1.无效合合同的的情形形（5种情形形）*2.合同部部分条条款无无效的的情形形（2种情形形）*（四））可变变更或或者撤撤销合合同1.合同可可以变变更或或者撤撤销的的情形形（2种情形形）*2.撤销权权的消消灭（（2种情形形）*3.无效合合同或或者被被撤销销合同同的法法律后后果（3种情形形）*三、合合同的的履行行（一））合同同履行行的原原则1.全面履履行原原则2.诚实信信用原原则（二））合同同履行行的一一般规规定1.合同有有关内内容没没有约约定或或约定定不明明确问问题的的处理理（1）质质量量要要求求不不明明确确问问题题的的处处理理方方法法（2）价价款款或或报报酬酬问问题题不不明明确确问问题题的的处处理理方方法法*（3）履履行行地地点点不不明明确确问问题题的的处处理理方方法法（4）期期限限（（5）方方式式（（6）费费用用2.合同同履履行行中中的的第第三三人人3.合同同履履行行过过程程中中几几种种特特殊殊情情况况的的处处理理4.合同同生生效效后后合合同同主主体体发发生生变变化化时时的的合合同同效效力力四、、合合同同的的变变更更和和转转让让（一一））合合同同的的变变更更1.协议议变变更更2.法定定变变更更（二二））合合同同的的转转让让1.合同同债债权权转转让让（（通通知知.抗辩辩））*2.合同同债债务务转转移移*3.合同同权权利利义义务务的的概概括括转转让让五、合同同的权利利义务终终止（一）合合同权利利义务终终止的原原因（7种）*（二）合合同的解解除*（三）标标的物的的提存（（4种）*六、违约约责任（一）违违约责任任及其特特点（（4点）*（二）违违约责任任的承担担1.违约责任任的承担担方式（（5种）*2.违约责任任的承担担主体3.违约责任任与侵权权责任的的选择（三）不不可抗力力*七、合同同争议的的解决（一）合合同争议议的和解解与调解解1.和解2.调解*（二）合合同争议议的仲裁裁（或或裁或审审）*（三）合合同争议议的诉讼讼第二节建建设工工程造价价管理相相关合同同一、建设设工程项项目中的的主要合合同关系系（一）业业主的主主要合同同关系*1.工程承包包合同（（EPC承包合同同）*2.工程勘察察合同3.工程设计计合同4.设备、材材料采购购合同5.工程咨询询或项目目管理合合同6.贷款合同同7.其他合同同（二）承承包商的的主要合合同关系系*1.工程分包包合同2.设备、材材料采购购合同3.运输合同同4.加工合同同5.租赁合同同6.劳务分包包合同7.保险合同同二、建设设工程合合同类型型（一）建建设工程程勘察、、设计合合同1.工程勘察察、设计计合同的的内容2.发包人的的责任*3.勘察、设设计人的的责任*（二）建建设工程程施工合合同1.工程施工工合同的的内容2.发包人的的权利和和义务*3.承包人的的权利和和义务三、建设设工程造造价咨询询合同（一）建建设工程程造价咨咨询合同同（组成成）*（二）建建设工程程造价咨咨询合同同标准条条件（三）建建设工程程造价咨咨询合同同专用条条件第三节建建设工工程施工工合同及及总承包包合同管管理一、建设设工程合合同计价价模式及及其选择择（一）建建设工程程合同计计价模式式（分类类）*1.总价合同同*2.单价合同同3.成本加酬酬金合同同（二）建建设工程程施工合合同类型型的选择择1.工程项目目的复杂杂程度2.工程项目目的设计计深度3.工程施