海绵城市建设监测评估要点探讨（PPT）

海绵城市建设监测评估要点探讨MonitorandAssessmentforDeterminingSpongeCityBenefits王文亮博士/Dr.

WenliangWang2019-8-28《海绵城市建建设评价标标准》GB/T51345发布8个月了，没没有回音！！全国海绵城城市建设试试评估工作作启动、《海绵城市建建设监测技技术指南》发布一、海绵城市建设评价的目的《国务院办公公厅关于推推进海绵城城市建设的的指导意见见》国办发[2015]75号—到2020年，城市建建成区20%以上的面积积达到将70%的降雨就地地消纳的目目标要求—到2030年，城市建建成区80%以上的面积积达到将70%的降雨就地地消纳的目目标要求小雨不积水水、大雨不不内涝、水水体不黑臭臭、热岛有有缓解新区严格管管控、老区区结合旧城城更新改造造、因地制制宜源头减排、、过程控制制、系统治治理海绵城市建建设评价的的目的——国家政策海绵城市建建设评价的的目的——30个试点城市市旧城更新问题导向风险管理技术经济分分析严格规划管管控系统设计新区海绵城市建建设评价的的目的——因地制宜的的实施策略略好的做法和和经验——总结、固化化、发扬问题、教训训、不足——避免、引导导以评促建、、以评促管管1、新建区——年径流总量控制率及径流体积控制2、自然生态格局管控与水体生态岸线保护——不得侵占行洪通道等，或达到规划管控要求3、水体环境质量——旱天无直排；控制溢流污染且不致使黑臭；不劣于海绵城市建设前的水质4、路面积水控制与内涝防治——重要易涝点管渠重现期不积水、内涝重现期不内涝5、新建项目——（1）建筑小区、公园与防护绿地、停车场与广场：年径流总量控制率及径流体积控制，或达到规划管控要求（建筑小区）；按规划设计要求接纳客水（公园与防护绿地）

（2）道路：按规划设计要求进行径流污染控制、行泄通道功能6、改扩建项目——建筑小区：径流峰值、硬化地面率（不）应、得——必须解决的问题，遵循的理念、路径、方法-新建区年径径流总量控控制率-旱天无直排排、无黑臭臭-新建项目达达到规划设设计要求（（总量控制制、接纳客客水、行泄泄通道）-改扩建项目目径流峰值值、不透水水面积率海绵城市建建设评价的的目的——强制性条款款好的做法和和经验——总结、固化化、发扬不足、问题题、教训——避免、引导导以评促建、、以评促管管1、改建区——年径流总量控制率及径流体积控制2、水体环境质量——或年溢流体积控制率和处理设施SS排放浓度；旱天下游断面水质不宜劣于上游断面水质3、自然生态格局管控与水体生态岸线保护——生态性岸线比例4、新建项目——建筑小区、停车场与广场：径流峰值、径流污染、硬化地面率（建筑小区）5、改扩建项目——建筑小区、公园与防护绿地：年径流总量控制率及径流体积控制，或达到规划管控要求（建筑小区）；径流污染（不）宜——有需求、有条件的，提供可遵循的理念、路径、方法，是努力的方向，不是全面要求必须做-改建区：年年径流总量量控制率-合流制溢流流控制：年年溢流体积积控制率和和处理设施施月均SS排放浓度-新建项目：：外排峰值值开发前后后不变、径径流污染-改扩建项目目：径流污污染海绵城市建建设评价的的目的——引导性的条条款二、好的做法、经验海绵城市/城市雨洪管管理理念和和内涵、路路径和方法法城市降雨径径流管控——海绵效应/自然水文特特征灰绿结合、、蓝绿融合合——CSO控制、洪-涝控制城市雨洪管管理的技术术路径/体系——-源头、过程程、系统治治理/思维-微排水系统统、小排水水系统、大大排水系统统（3M系统/GUOCHWENYUAN教授）-源头减排系系统/狭义LID、排水（管管渠）系统统、排涝除除险系统三、不足、问题、教训——如何避免和引导1、“洪涝一一体”的治治理理念、、技术体系系仍未有效效落地“径流分担担、出流管管制”（外外水-内水协同））的洪涝风风险管理理理念（GUOCHWENYUAN教授提出））1、“洪涝一一体”的治治理理念、、技术体系系仍未有效效落地“微排水、、小排水、、大排水系系统”（3M系统，GUOCHWENYUAN教授提出））微排水系统统大排水系统统（多功能能调蓄系统统）1、“洪涝一一体”的治治理理念、、技术体系系仍未有效效落地城市竖向规规划——洪涝水位线线立法（2-5年小排水设设计水深、、100年大排水设设计水深/调蓄容积、、建筑防涝涝水深/室内地坪）（JamesC.Y.Guo,WenLiangWang

andJunQiLi,

CascadingFlowSystemforUrbanDrainageDesign,JournalofHydrologicEngineer）大/小排水系统（马路排水）2、“厂网河河”一体的的CSO控制技术和和标准体系系仍未建立立核心：我们们需要什么么样的水体体？不黑臭臭？Ⅴ类？Ⅳ类？车伍教授摄摄于贵阳车伍教授摄摄于贵阳王文亮摄于于美国丹佛佛可垂钓可游泳可部分接触触2、“厂网河河”一体的的CSO控制技术和和标准体系系仍未建立立基础工作：：CSO控制的九项项基本措施施，我们做做到了多少少？1、管网系统统的日常运运行维护2、最大限度度利用管网网系统的调调蓄能力3、最大限度度利用预处处理系统4、最大限度截截流至污水水处理厂处处理5、避免旱季出出现CSO6、控制大的的颗粒及垃垃圾等漂浮浮物7、源头控污污8、让公众充充分认识CSO发生的频次次和危害9、通过监测评评估CSO的影响和控控制效果2、“厂网河河”一体的的CSO控制技术和和标准体系系仍未建立立CSO控制/排放标准：：TSS/BOD/大肠杆菌浓浓度排放限值年均溢流体体积控制率率年均溢流频频次水体设计功功能达标评评估2、“厂网河河”一体的的CSO控制技术和和标准体系系仍未建立立CSO控制/排放标准：：-合流制系统统CSO是必然要发发生的！-我们能接受受几次？-CSO影响的水体体范围多大大？-水体功能多多久能恢复复？车伍教授摄摄于贵阳3、“初期雨雨水”VS“径流污染染”继续滥用““初期雨水水”的概念念，可能会会出现更多多的“高投投入-低产出”末末端调蓄项项目“初期雨水水”基于““初期冲刷刷”概念，，是基于特特定降雨事事件和具体体条件下的的冲刷规律律，例如20%~30初期径流体体积中携带带的污染物物质量占比比为80%，才认为存存在初期冲冲刷现象。。国际上也很很少在工程程应用领域域提“初期期雨水”控控制，而是是称“径流流污染”控控制，并普普遍采用1英寸、径流流总量或降降雨场次控控制率等作作为径流污污染控制的的设计标准准。（1）滞蓄（retention）标准：控制（入渗渗、回用等等）0.5~2英寸的降雨雨、85%~90%的降雨场次次控制率、、80%的径流体积积控制率、、开发前后后1年或2年一遇降雨雨的径流增增量等；（2）处理（treatment）标准：处理0.5~1.5英寸的降雨雨、80%~91%的降雨场次次控制率、、80%的径流体积积、0.5年一遇24h降雨径流体体积。4、我们做了了大量的无效或低效效的绿色基础础设施为什么规划划管控制度度管不住项项目质量（（设施基本本功能）？？各地导则标标准除了一一大批，有有几个城市市形成了成成熟的、有有效的做法法？源头设施/狭义的LID居多，我们们做了多少少对的大型型绿色基础础设施？4、我们做了了大量的无效或低效效的绿色基础础设施雨水花园：：特点：对换土、盲盲管、水质质和流量控控制没有特特殊要求目标：-屋面、广场场等优质径径流雨水入入渗回补地地下/条件限制时时（车库顶顶板）防渗渗+盲管-减少CSO-降低市政排排水压力问题：-无效：无不透水汇汇水面；-低效：大设施、极极小汇水面面，或设计汇水水范围不清清楚；-参数不清：：土壤设计排空时时间不清楚，植植物不耐淹淹，滋生蚊蚊虫。-形成新的污污染：覆盖不合理理小区雨水花园：低效小区雨水花园：无效小区雨水花园：无效

水土流失4、我们做了了大量的无效或低效效的绿色基础础设施生物滞留池池、生物滞滞留带：特点：一般换土、、有盲管，，水质和流流量控制目标：-处理道路、、停车场径径流污染-减少CSO-降低市政排排水压力常见问题：：-风险：无防渗和盲盲管，地下下水位高，，污染地下下水风险，，路基破坏坏风险；-预处理缺失失或低效；；-低效：大设施、小小汇水面，，或设计汇汇水范围不不清楚；-参数不清：：土壤设计排空时时间不清楚，植植物不耐淹淹，滋生蚊蚊虫；-形成新的污污染：覆盖不合理理。道路生物滞滞留带：预预处理缺失失土壤不渗，，表层积水水小区雨水花花园：无效效小区雨水花花园：无效效水土流失道路生物滞滞留带：预预处理无效效水土流失、、覆盖不够够4、我们做了了大量的无效或低效效的绿色基础础设施湿地、干塘塘、湿塘：：特点：适用于开放放空间目标：-净化水质-滞蓄回用-减少CSO-调蓄峰值，，治涝常见问题：：-设计标准不不清：设计进水流流量、调蓄蓄水量/水位；-预处理缺失失或低效；；-低效：大设施、小小汇水面，，或设计汇汇水范围不不清楚；-参数不清：：土壤设计排空时时间不清楚，植植物不耐淹淹，滋生蚊蚊虫。-形成新的污污染：覆盖不合理理干塘：预处处理低效设计标准不不清预期设计效效果和实际际效果是否否一致？-源头头减减排排设设施施规规模模设设计计、、构构造造是是否否合合理理？？-水环环境境质质量量？？-灰绿绿结结合合对对CSO的控控制制效效果果？？-灰绿绿结结合合对对洪洪涝涝的的控控制制效效果果？？如何何改改进进设设计计、、运运维维方方法法？？如何何使使管管理理更更智智慧慧、、高高效效？？5、监监测测盘盘子子大大、、有有效效数数据据少少，，监监测测的的目目的的？？小尺度较大尺度模型评估监测评估支撑支撑撑典型型排排水水分分区区监监测测四、、结结论论1、海海绵绵城城市市建建设设的的关关键键立立法法，，形形成成标标准准化化的的规规划划