某工业园区第三方环境监测服务采购项目招标文件31

某工业园区第三方环境监测服务采购项目招标文件（DOC31页）政府采购招标文件项目名称：苏州宿迁工业园区第三方环境监测服务采购项目项目编号：SSZ[2017]044号2017年10月目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分投标邀请函 1\o"CurrentDocument"第二部分投标人须知 4前附表 4.总则 5\o"CurrentDocument".招标文件 5\o"CurrentDocument".投标文件的编制 6\o"CurrentDocument".投标文件的递交 11.无效标、废标条款 11\o"CurrentDocument".开标、评标程序 13\o"CurrentDocument".评分标准 15\o"CurrentDocument".中标及合同签订 17\o"CurrentDocument".验收及付款 18\o"CurrentDocument"十质疑与投诉 18\o"CurrentDocument"第三部分技术响应 19第四部分授予合同 20\o"CurrentDocument"第五部分附件 23第一部分投标邀请函各投标人：我单位受苏州宿迁工业园区环境保护局委托，就苏州宿迁工业园区第三方环境监测服务采购项目进行公开招标,欢迎各投标人前来投标。一'、项目名称及编号项目名称：苏州宿迁工业园区第三方环境监测服务采购项目项目编号：SSZ[2017]044t二、项目简要说明苏州宿迁工业园区环保局拟采购两个监测年度的第三方环境监测服务（以合同签订日期起顺延两个监测年度），业务包含苏州宿迁工业园区内的企业污染源监督性监测、环境质量监测、环境应急监测等。项目预算费率不超过《江苏省环境监测专业服务收费标准》苏价费[2003278号收费标准的70%,详见第三部分采购需求。本项目采用综合评标法。三、合格投标人资格要求供应商参加本次政府采购活动应当符合«中华人民共和国政府采购法》第二十二条、«中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，并满足下列要求：（一）投标人须是单位财务状况良好，依法缴纳税收且具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织，能够公正、独立地实施监测活动，具备承担相应环境监测活动所需的工作场所；（二）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（三）投标人授权委托人必须为其正式员工，提供2017年3月份以来任意一月投标人为其授权委托人缴纳社会养老保险证明（证明以社保主管部门出具的为准，若投标人法定代表人出席开标会议的，同此要求）；1（四）符合国家法律法规的相关规定，依法通过资质认证，获得国家或省级《资质认定计量认证证书》；（五）具备完善的环境监测技术服务所必须的，并有效运行的质量管理体系和管理制度,按照要求有效运行质量保证与质量控制制度，能独立开展检测工作；（六）通过省级以上质监部门计量认证的第三方检测机构，并属于江苏省环保厅公布的“通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构（第一批、第二批）”名录中的环境检测机构；（七）法律、行政法规规定的其他条件。四、报名信息（一）报名时间：2017年10月26日一2017年11月1日，8:30-11:30,14:00-17:30（公休日除外）。（二）报名地点：苏州宿迁工业园区财政局（宿迁市苏宿工业园区紫金山路12号苏宿工业坊三楼）（三）招标文件获取方式：直接下载，见附件（四）报名联系人：李建新联系电话：投标单位须按规定报名登记，参与投标。报名供应商不符资格要求随意报名或报名后无故不参与投标的，将记录诚信管理档案，降低信用诚信等级（详见宿财购〔2011〕10号文件）。五、报名时需携带的证件及材料（一）投标单位法人营业执照副本、基本户开户许可证，均为复印件加盖单位公章；（二）法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托书原件；（三）法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）；（四）被授权委托人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（五）企业为其授权委托人缴纳社会养老保险证明，提供2017年3月份以来任意一个

月缴纳证明即可（以社会保险管理部门出具的证明为准）；（六）国家或省级《资质认定计量认证证书》复印件（加盖单位公章）。六、投标文件接收信息（一）投标文件递交截止时间及开标时间：2017年11月15日14:30（二）开标地点：苏州宿迁工业园区园区公舍1号楼2楼（苏宿园区人力资源市场楼上）（三）投标文件接收人：李建新联系电话、本次招标联系事项采购中心联系人：李建新联系电话传真电话系地址：苏州宿迁工业园区招商与经济发展局（宿迁市紫金山路12号苏宿工业坊四采购单位联系人：徐雷联系电话：采购单位联系人：徐雷联系电话、以上邀请函内容如有变动，将另行通知苏州宿迁工业园区财政局2017年10月26日

第二部分投标人须知前附表:项目内容1（1）项目名称：苏州宿迁工业园区第二方环境监测服务米购项目（2）项目编号：SSZ[2017]044t（3）实施地点：苏州宿迁工业园区内 （4）资金来源：财政资金2采购人信息：（1）名称：苏州宿迁工业园区环保局（2）地址：宿迁市紫金山路12号3投标有效期：投标人提交投标文件截止之日起_60_天。4投标保证金：人民币伍仟元整（¥5000.00投标保证金必须从投标人法人基本存款账户转出，现金及其它缴款方式一律无效。户名：苏州宿迁工业园区财政局；开户行：工商银行宿迁宿城支行银行账号：11160200193002358905投标文件份数：正本1份，副本4份。6投标时需携市资料：投标人现在观止的时间和地点准时荽加投标，并在投标文件接收截止时间前提供以下资料：（1）投标文件；（2）法人代表身份证（或被授权人身份证）原件；（3）投标保证金收据；（4）法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托书原件；（5）近2年与政府环境机构的合作证明材料原件。7中标原则：本项目采用综合评分办法，按综合得分高低顺序推荐中标候选人。8不管投标结果如何，投标人均应承担自己投标所需一切费用。专家评审费用由中标单位承担。4一、总则（一）招标方式本次招标采取公开招标方式。（二）合格的投标人1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供设备和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。2、合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第三条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。3、合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。（三）适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。（四）投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。（五）投标文件的约束力投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定，并且视为自报名之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件（六）招标文件构成投标邀请函；投标人须知；技术响应;授予合同;附件。（七）招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在2017年11月1日17:30之前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购中心，采购中心对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。（八）招标文件的修改1、在投标文件接收截止日期15日前，采购中心可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。2、招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于1个工作日内回复采购中心，逾期不回的，视同已收。3、为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购中心有权推迟招标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有报名的投标人。4、采购中心发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制（九）投标文件的编制要求1、投标人应仔细阅读招标文件”的所有内容，按招标文件”的要求编制投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。2、投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。（十）投标文件构成1、资格、资质证明文件(1)投标人法人营业执照副本、税务登记证(或三证合一”的营业执照)；(2)法定代表人或其授权代理人签署的投标函(附件一)；(3)法人代表证明或法定代表人授权委托书(附件二)；(4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(附件三)；(5)投标人为授权委托人、项目负责人缴纳社会保险的证明，提供2017年3月份以来任意一个月证明即可(以社会保险管理部门出具的证明为准，若法定代表人出席开评标会议的，同此要求)(6)符合国家法律法规的相关规定，依法通过资质认证，获得国家或省级《资质认定计量认证证书》复印件，并注明获证日期及认定的环境类检测项目数；(7)具备完善的环境监测技术服务所必须的，并有效运行的质量管理体系和管理制度,按照要求有效运行质量保证与质量控制制度，能独立开展检测工作等证明材料；(8)通过省级以上质监部门计量认证的第三方检测机构，并属于江苏省环保厅公布的“通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构(第一批、第二批)”名录中的环境检测机构的证明材料；(9)投标人认为适宜的与本项目相关的其他资格证明资料。2、报价文件开标一览表(附件四)；3、技术文件(1)单位基本情况，主要包括注册资金、办公场所、实验设备总资产、实验室面积、人员等(格式自拟)；(2)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、质量保证与质量控制制度。实验室技术人员需熟悉环保行业的标准规范，具备必要的监测能力及质量保证技术；具有环境类检测相应的仪器配备，拥有独立、固定的办公场所和实验区域，能独立开展检测工作等材料(格式自拟）；（3）本次招标所述的环境应急监测开展区域在苏州宿迁工业园区规划的13.6平方公里范围内，投标人须提供能在1小时以内到达苏州宿迁工业园区开展环境应急监测的支持性材料；（4）项目组人员配备一览表（附件五），附人员相关履历和相关证明材料。4、商务文件（1）投标人资信声明（附件六）；（2）投标人2015年1月1日以来类似项目业绩一览表（附件七），提供与政府环境机构的合作证明材料（需合同原件）；5、投标人认为有必要提供的其它材料。注：以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成册。（H^一）投标文件格式投标人需按上述投标文件构成顺序装订成册,并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料。为方便评审，请投标人编制投标文件的目录及页码。（十二）投标报价1、报价为一次报价，于开标会议当天当场宣读。2、本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：资料采集费、调查分析检测费、成果编制费、方案审查修改费、人工费、服务费、风险费用、税金等以及项目实施、后期跟踪服务过程中涉及到的一切费用。3、报价注意事项：（1）报价一律以百分比计算，保留两位小数（即0.00%）;（2）投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负4、参照《江苏省环境监测专业服务收费标准》、《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知》（苏价费【200©278号、苏财综【200945号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号），以固定折扣率报价。固定优惠折扣率必须在50%〜70%之间（即必须优惠到：最低原价的50%（含），最高原价的70%（含）），采购人不接受超出此限价范围的投标文件。（十三）投标保证金1、投标人在投标文件提交截止时间前，应按投标人须知前附表第4条规定的金额、形式提交投标保证金。投标保证金数额为人民币伍仟元整（¥:5000.00,不计利息。对未按要求提交投标保证金的，投标人将被视为非响应性投标而予以拒绝。2、投标人须以单位企业法人的名义，从企业法人的基本存款账户提交投标保证金。以个人、单位的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。3、投标人须用转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本账户转到保证金专用账户（户名：苏州宿迁工业园区财政局，账号：1116020019300235890FF户行：工商银行宿迁宿城支行），然后凭银行进账单到苏州宿迁工业园区财政局开具投标保证金收款收据。4、开标现场仅以苏州宿迁工业园区财政局开具的投标保证金收款收据原件为准，其它票据一律不予认可。投标人应在投标文件提交截止时间前将投标保证金缴纳到帐并及时做好收据开具等工作。5、未中标人的投标保证金将在中标通知书签发后5个工作日内退回。办理投标保证金退回手续:（1）园区财政局开具的缴纳投标保证金的收据原件或投标单位开具的收到退回投标保证金的收款收据；（2）因投标人提供的开户行和银行账号信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由投标人承担责任。6、中标人的投标保证金在中标人按规定签订合同后自动转为履约保证金。7、下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标；（2）中标人未在规定期限内及时签订项目合同的；（3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。（十四）投标有效期1、投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起_60大。投标有效期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件予以拒绝。2、在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，投标保证金将退回，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）投标文件份数和签署1、投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明正本”或副本”字样。投标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本四份。2、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。（十六）投标文件的密封和装订1、投标人应将投标文件正本和副本密封包装。密封件外层正面应注明投标人名称、投标项目名称、项目编号等字样，并在骑缝处加盖公章，因标注不清而产生的一切后果由投标人自负。2、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，10不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。若投标文件未按第（十五）条款和第（十六）条款要求密封和加写标记，将作为无效标处理。四、投标文件的递交（十七）投标文件的递交1、所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定开标地点，采购中心对误投或过早启封概不负责。2、采购中心将在招标文件规定的时间和地点组织开标会议，投标人必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。3、采购中心可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。4、投标文件被拒绝接收的情形：投标人法定代表人或其授权委托人未携带身份证参与开标会议的；投标截止时间前未按招标文件要求递交投标保证金收据。（十八）迟交的投标文件采购中心将拒绝接收在规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文件。（十九）投标文件的修改投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。五、无效标、废标、串通投标认定条款（二十）无效投标条款1、投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的;112、投标人在规定的时间未提交保证金收据的；3、投标文件密封、签署、盖章不符合招标文件要求的；或者在投标截止时间前未提供合法、有效的法定代表人法人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证的；4、标书出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应；5、法人代表（或被授权人）不参加开标会议及质询事宜的；6、投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；7、其它评标委员会认为有必要取消的投标；8、法律、法规规定的其它情况。（二十一）废标条款1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（第二十二条规定情形除外）；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。（二十二）供应商不足三家情形处理如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位应当报告财政部门，按照以下原则处理：招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，由采购人填写《政府采购重大事项审批表》，申请采取竞争性谈判、询价或单一来源方式采购，或宣布废标；招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予以废标。在评标期间，出现符合条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，参照执行。（二十三）取消中标候选人资格条款121、提供虚假材料谋取中标的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3、与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、未在规定时间内与采购人签订采购合同的；6、法律、法规规定的其它情况。（二十四）恶意串通投标的情形1、供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；2、评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；3、供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；4、供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；6、供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；7、供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；8、供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；9、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1R不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；11、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；12、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1&不同投标人的投标文件相互混装；14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。13六、开标、评标程序（二十五）开标会议1、采购中心按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。2、投标人应委派法人或授权代表参加开标活动，参加开标会议的代表须持本人身份证件签名报到，开标现场要求提供居民身份证而未提供居民身份证的视同未到场。3、开标会议由采购中心主持。4、开标时，由采购人及投标人代表检查投标文件的密封情况、投标保证金提交等。对检查未通过的，采购中心将拒绝并原封退回其投标文件。5、唱标时，由工作人员当众拆封标书，宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容，并经投标人签字确认。（二十六）评标委员会招标采购单位根据本项目的特点，于开标前半天，从评审专家库中随机抽取评审专家,组建评标委员会，其组员由有关技术、经济等方面的专家等五人以上单数组成。评标委员会在监督部门的监督下独立完成评标工作，负责对投标文件进行审查、质询、评审、推选中标候选人。（二十七）评标原则公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。（二十八）评标程序1、投标文件初审。分为资格性检查和符合性检查。评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件系统地进行初步评审和比较，确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。⑴资格性检查：评标委员会将根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明14文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。⑵符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述课题服务内容、质量、交付成果和进度计划明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。2、评标委员会判断投标文件”的响应性，仅基于投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评分，综合比较并评价。5、推荐中标候选人名单。本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐1-3名中标候选人。得分相同的，按投标报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。七、评分标准（二十九）本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。15

评分项目评分细则分值投标报价（50分）1、投标报价在折扣率范围内的，为启效投标报价。超出折扣率范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。2、满足招标文件要求且投标折扣率最低的折扣率为评标基准折扣率，其价格分为50分，其他投标人的价格分今按口—列公式计算：投标报价得分=（评标基准折扣率/投标折扣率）*50。最高/、得高于50分。50能力评价（50分）通过省级以上质量技术监督部门实验室资质认定的环境类监测项目数：6分截止本项目公示日通过省级以上质量技术监督部门实验室资质认定的环境类监测项目数在50-110项之问得2分，111至150项问得3分；151至220项问得4分；220项以上得6分。50监测领域：5分能够覆盖噪声、水和废水、环境空气和废气三个领域得4分，增加土壤（底泥）监测和电磁辐射类领域分别得0.5分。服务实效：30分1、采样响应时间：20分承诺能够在1小时内赶到现场开展采样的得20分,1小时到2小时赶到现场开展采样的得10分，超出2小时不得分（需配置采样试剂及准备耗材的时间除外，但配置试剂及耗材准备时间必须控制在合理时间范围内）。2、报告响应时间：10分能够承诺在48小时内提供监测报告的得10分（BOD5等预处理及分析时间超过6小时的项目，按项目分析所需时间顺延），每延长12小时减1分。业务业绩：5分提供近2年内与政府有相关业务合作证明材料，每1项得1分，最高得5分（原件现场备查）。投标文件的完整性、规范性：4分由评委在2-5分钟内独立评止，取低2分，取局4分。说明:1.投标文件中如出现前后不一致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。.投标人在投标时应备带评审时涉及到的要求备查的相关证明文件的原件，以供评委会审查。投标单位在报价文件中提供了证明材料复印件，而未带原件备查的，涉及到的打16分项评委有权扣分。.对需作出承诺的指标，评委有权根据实际情况进行质疑，并有权酌情扣分。涉及以上评分的证明材料需在投标文件中提供复印件，并在投标截止前携带原件或公证件至开标现场备查。未提供的不得分，如发现有不实行为取消投标资格。八、中标及合同签订（三十）标后审查1、采购人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人投标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。2、采购人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒单位不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标资格，监管部门依法处理。（三H^一）中标人采购人根据对中标候选人标后审查情况确认中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。（三十二）中标通知书1、中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告后，招标采购单位将向中标人发出中标通知书。2、中标人应及时到采购中心领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。（三十三）签订合同1、中标人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，招标文件、中标人的投标文件以17及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。合同经园区财政局审核盖章后实施。2、中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。（三十四）履约保证金中标人中标后投标保证金自动转为合同履约保证金。项目完成后，中标人凭采购人出具的验收报告、履约保证金收据、中标人的基本户开户信息到采购中心办理退付履约保证金手续。九、验收及付款（三十五）验收1、采购单位组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成，按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。2、100万元（含）以上项目，由采购中心和采购单位共同组织验收，从政府采购评审专家库中随机抽取专业评委组成验收小组，财政部门、纪检监察部门现场监督。30万元（含）-100万元项目，由采购单位组织验收，采购中心现场参与。30万元以下项目，采购单位组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成。3、从政府采购评审专家库中抽取专业评委参与验收的，3小时以内的300元/人，超过3小时的每增加1小时加100元/人，最高不超过500元/人。（三十六）项目办结及付款1、项目完成后，中标人凭采购人出具的验收报告办理付款。十、质疑与投诉（三十七）质疑与投诉1、投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,将质疑函以书面形式由法定代表人或法人授18权代表送达采购人或采购中心。质疑超出采购机构代理范围的,供应商应当向采购人提出2、质疑起算时间(1)对本项目采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；(2)对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、质疑函的必备内容(1)质疑函必须注明质疑人单位名称、详细地址、单位和法定代表人电话号码；(2)所参加项目的具体质疑事项及事实依据；(3)提起质疑的日期；(4)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；(5)质疑函必须由法定代表人签字并加盖公章。4、质疑应符合下列条件：(1)质疑人是参与所质疑项目的投标人；(2)质疑函内容符合相关的规定；(3)在规定的有效期限内提起质疑；(4)国务院财政部门规定的其他条件。5、招标采购单位在收到质疑函后，认为质疑函内容、格式等不符合本规定的，告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑。6、采购人或采购中心在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关人员，但答复的内容不涉及商业秘密。7、提出质疑的投标人对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。198、对不符合质疑投诉条件及虚假、恶意质疑投诉、举报将予以驳回，并记录诚信管理档案，降低诚信等级。第三部分技术响应一、合同付款方式按季度付款。二、采购内容苏州宿迁工业园区环保局拟采购两个监测年度的第三方环境监测服务（以合同签订日期起顺延两个监测年度），业务包含苏州宿迁工业园区内的企业污染源监督性监测、环境质量监测、环境应急监测等。三、技术要求1、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、质量保证与质量控制制度。实验室技术人员需熟悉环保行业的标准规范，具备必要的监测能力及质量保证技术；具有环境类检测相应的仪器配备，拥有独立、固定的办公场所和实验区域，能独立开展检测工作；2、环境应急监测的响应能力：本次招标所述的环境应急监测开展区域在苏州宿迁工业园区规划的13.6平方公里范围内，投标人须提供能在1小时以内到达苏州宿迁工业园区开展环境应急监测的支持性材料。（未尽事宜采购人与投标人协商解决）第四部分合同格式及条款采购单位（全称）：苏州宿迁工业园区环境保护局（简称甲方）中标供应商（全称）：（简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政20法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就SSZ[2017]044t苏州宿迁工业园区第三方环境监测服务采购项目相关事项协商一致,达成如下合同条款：一、服务内容1、乙方负责的甲方的服务项目服务时间自—年月日起至年月日止。2、下列文件为本合同不可分割部分：①成交通知书；②投标文件；③乙方在谈判过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；④招标文件及其附件。3、服务内容：详见招标文件内容。4、服务标准：详见招标文件内容。5、服务时间：详见招标文件内容。二、服务费用1、成交合同价（暂定）：固定优惠折扣率为—一%（保留两位小数）。2、以上费用包括服务期内资料采集费、调查分析检测费、成果编制费、方案审查修改费、人员交通差旅费、在宿食宿费、在宿调研车辆费等项目实施、后期跟踪服务过程中涉及到的一切费用。3、合同价款的支付及付款方式：（详见招标文件内容）三、服务工作成果考核验收甲方根据招标文件及响应文件中各项标准对乙方工作成果工作进行考核验收。四、攸]与G力1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。212、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。五、合同生效及其它1、本合同经甲乙双方签字并盖章后生效。合同须经政府采购管理机构备案。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和谈判文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向采购方提交二份备存。六、合同的解除和转让1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：(1)因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；(2)因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。4、合同的部分和全部都不得转让。七、其它本合同未