火灾事故专项应急预案模板

PAGE火灾应急预案一、编制目的及编制依据1、编制目的为了提高本项目对火灾事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，最大限度地减轻火灾事故的损失，保障全体员工的人身和财产安全，根据项目部的实际情况制定本预案2、编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国消防法》（3）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号2004年2月1日起施行）（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安全生产监督管理总局令第13号，2007年6月1日起施行）（5）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011，2011年9月1日起实施）（6）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013，2013年10月1日起实施）3、应急预案指导方针与原则1）以人为本，安全第一；2）做好应急资源储备，有备无患；3）强化超前预控和过程监控，预防为主；4）快速机动，响应迅速，有效防止和控制事故蔓延；5）分工明确、责任明确，提高认识，高度警惕；6）团结协作、有效联动。4、应急救援目标杜绝人员死亡事故；杜绝重大交通事故；减少对周边环境的影响；防止和控制事故扩大和蔓延；杜绝次生灾害。二、工程概述（略）三、应急预案工作流1、适用范围适用于***工程。2、组建应急抢险队，进行应急知识教育培训项目部应急救援领导小组下设应急抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时应急抢险队人员可由各工区及时进行汇集，由项目部安全总监和安全部对急救援小组、应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。急救援小组、应急抢险队成员经培训，具备现场救援救护的基本技能，并且配备相应的急救器材和设备，定期对急救器材设备进行日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。火灾应急救援领导小组主要人员联系电话序号姓名抢险职务联系电话项目职务1消防应急总指挥项目经理2副总指挥总工程师3副总指挥安全总监4副总指挥生产副经理5副总指挥前期副经理6灭火行动组工区经理7工区经理8工区经理9技术主管10技术主管11电工12通信联络组办公室主任13办公室副主任14前期部部长15疏散引导组安全监督部16安全监督部部员17技术员18技术员19安全救护组政工部主任20司机21计划部长22计划副部长23机动组副总工24物资部长25质检部长26应急抢险队工班长27工班长28工班长29工人30工人31工人32工人33工人34工人35工人36工人37工人38工人39工人40工人41工人42工人43工人应急物资清单应急物资：1、担架2个，对讲机12台，手电筒12把，专用报警电话。2、干粉灭火器和1211灭火器一批、安全帽、安全带、隔离警戒带、警戒牌、绝缘鞋、绝缘棒、雨衣、雨靴。3、水泥、沙子、麻袋、铁丝、编织袋等。部门：工区应急设备：项目部汽车1车辆，装载机、气体检测器、扩音器、水泵、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具。部门：物资部应急队伍（编制、培训）：组织16人的应急队伍，并由抢险疏散组组织提前进行培训。部门：工区、安全监督部应急救治（药品、器具、设备）：急救药箱、绷带、口罩、止血带、红药水、碘酒、消毒的棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼水、眼膏、磺胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包，一般退烧药品。部门：工区、综合办公室3、信息报告与通知3.1为保障信息的及时接收、传递，实行24小时值班制度，值班成员收集保持24小时通讯畅通。当发生Ⅰ级应急相应时，项目经理应立即向上级及市建筑安全生产监督管理局汇报。当发生Ⅱ级应急相应时，项目经理应立即向上级及市地铁工程建设指挥部处汇报。当发生Ⅲ级应急相应时，接收人员立即向项目经理汇报。当发生Ⅳ级应急相应时，各工区自行处理，项目部对事件进行关注。3.2信息上报（1）发生重大、特大安全事故，项目部要在立即报隧道分公司、集团公司、监理、市轨道交通集团有限公司及市安全生产监督管理局等部门，内容见《应急信息报告与处置表》。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。（2）发生较大安全事故，项目部要在0.5小时内报隧道分公司、集团公司、监理、市轨道交通集团有限公司及市安全生产监督管理局等部门，内容见《应急信息报告与处置表》。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。（3）发生一般及以下事故，项目部要1小时内报隧道分公司、监理、市轨道交通集团有限公司等部门，内容见《应急信息报告与处置表》。内容要表达完整，说明事故发生的地点、性质、伤亡人数等。3.3信息传递事故发生后，除了用通迅工具简单汇报外，还应当用传真及书面资料向有关部门汇报。3.4响应分级（1）Ⅰ级响应：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故；（2）Ⅱ级响应：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故；Ⅲ级响应：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的较大安全生产事故灾难；Ⅳ级响应造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般安全生产事故灾难。3.5响应程序（1）当启动Ⅰ级应急响应时，项目部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，等地方应急预案实施后，项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。（2）当启动Ⅱ级应急响应时，项目部在进行汇报的同时，立即启动应急预案，在集团公司应急领导小组到达之前，进行抢救抢险，控制事态发展。集团公司启动应急预案后，项目部应急领导小组是主要的救援力量，配合指挥部应急领导小组进行抢救。（3）当启动Ⅲ级应急响应时，隧道公司、项目部应立即启动相应的应急预案，项目部向隧道公司、集团公司、监理、业主等有关部门汇报。隧道公司应急领导小组根据现场情况，宏观调配项目部应急队伍、物资，项目部应急领导小组在隧道公司的统一指挥下进行抢救。（4）当启动Ⅳ级应急响应时，事发地的工区迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向项目部应急领导小组汇报。（5）扩大应急：如果项目部领导小组预计事故的事态有进一步扩大的可能，凭借项目部的应急预案控制不了局面的话，应立即向当地、集团公司等上级部门汇报，请求启动上一级的应急预案。4、应急救援指挥通讯急救援小组、应急抢险队所有人员必须建立起畅通的通讯网络，及时与新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构进行通讯联络，确保救援时手机通信畅通。5、现场保护因抢救人员、防止灾害扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，计划部门协助要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。6、警报和紧急公告当灾害事件可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。应急救援领导小组组长决定是否启动警报，警报和紧急公告由安全部配合政府部门负责组织实施，警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。7、警戒与治安（1）为保障现场应急救援工作的顺利开展，在发生险情时，必要时实施交通管制。保安应加强巡视，隔离安全地带，维护好现场治安秩序，禁止闲杂人员围观，防止与救援无关人员进入灾害现场。（2）在灾害事件现场周边设立警戒区域，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。加强场地内的看护，未经安全生产部门同意不得放入任何人员，禁止地方老百姓进入施工现场。（3）现场警戒措施包括：危险区边界设警戒线，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，禁止一切人员进入危险区域，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（4）疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。8、人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据自然灾害的性质、发展趋势等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由指挥长下达疏散命令，由派出所组织实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。9、医疗由医疗救护组负责联系协助医疗单位对在相应自然灾害事件中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。周边医院联系电话表序号医院名称医院等级急诊电话医院路径备注1三甲合作医疗单位2三甲合作医疗单位10、消防救援周边消防救援联系电话表序号消防队名称联系电话消防队路径备注1消防救援站119电话报救须知：医疗急救120；火警119；匪警110；交通事故12211、应急管理11.1拨打电话时要尽量说清楚以下几件事（1）说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。（3）说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。11.2急救箱的保管与使用（1）急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。（2）急救箱使用注意事项①有专人保管，但不要上锁。（工区及安全监督部均有急救箱）②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。③放置在合适的位置，使现场人员都知道。11.3其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、应急灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具，各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。四、危险源监控1、监控方式、方法项目部开工前对危险源进行识别并建立台账，划分等级，根据不同风险级别，确定相关责任人。危险源监控采用日巡查、专项检查、大检查、定期检测、评分表法等。根据项目管理制度，采用以下方式：项目级（重大——可能产生特别严重后果）——项目主管领导负责；部门级（较大——可能产生严重后果）——项目分管领导或部室负责人负责；班组级（一般——可能产生较重后果）——工区经理负责。2、火灾、爆炸事故预防措施（1）进入本工地的所有管理人员及作业人员，均必须接受消防安全教育。对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。坚持管生产必须管消防安全的原则，在计划布置检查总结评比生产进行的同时评比消防安全工作。对工程的各分部分项工程在签定工程合同的同时，要把消防安全的责任的写进行确，纳入本工程消防安全管理，加强对分包单位的监督作用。加强消防安全的宣传力度，组织宣传消防安全图报，提高职工防火意识和技术素质。现场要悬挂各种禁止，警告、警令和提示标志。有专人定期检查、管理灭火器材，绘制消防设施、器材放置平面图，做好各类安全生产、消防安全台帐，如实反映现场安全生产管理状况，凡是检查中发现的问题，必须定人、定时间、定措施整改，整改后进行验证，消除事故隐患。（2）现场布置施工用水管线时，考虑消防用水；在宿舍门口、食堂、楼道口配置灭火器2只以上，确保楼梯畅通。现场配电室、分配电箱、设备、钢筋加工厂、仓库、门卫、龙门吊等易燃易爆处各配置灭火器。易燃易爆物品必须有专库存放，专人负责。保持阴凉通风。库房电气设备必须符合防爆要求，并配备灭火器，建立健全施工现场防火安全管理制度。（3）明火作业操作人员必须持有效操作（上岗）证件。操作时严格遵守本工程的安全防火操作规范，并落实好明火作业现场的防火措施（如放置灭火器材、沙子等），清除动用明火部位四周可燃物。（4）监火人员在明火作业时不得擅自离开动火部位，并时刻保持警惕，有特殊情况要离开需指定代替人员，并交待清楚防火注意事项。（5）明火作业操作人员、监火人员要会正确使用消防灭火器材和扑救初起火灭的经验，会报火警电话“119”和向消防部门讲清楚起火地点及燃烧情况。（6）在进行电气焊割时，为避免火灾，一定要清除周围可燃物。氧气瓶与乙炔瓶间距应保持5m以上距离，氧气瓶口上得粘上油脂及灰尘，乙炔瓶应距火源10m，夏季防日光曝晒。3、加强施工现场临时宿舍、工棚防火安全管理（1）临时宿舍、工棚应与施工主体建筑保持足够的防火间距，在防火间距内严禁存放材料。（2）严禁现场住人，不得在现场工作时吸烟，现场设有吸烟区。（3）临时宿舍内严禁使用电炉和乱拉乱接电线，禁用大功率灯泡照明或碘钨灯。（4）临时宿舍内不准搭灶烧煮食物和使用电炊具，严禁床上吸烟和乱丢烟蒂、火柴梗。4、制定消防安全技术措施（1）工程消防安全措施1）施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。2）在施工区按每施工层布置相应的灭火器材，在职工宿舍和生活区布置相应的消防栓或灭火器材。3）焊、割人员严格执行“十不烧”规定。（2）各工种消防安全措施1）钢筋工a、钢筋切割、焊接时必须避开易燃物。b、模板上焊接或切割时必须采取对木模的防护措施。如在木模上先洒水或在木模垫上垫铁板。防止火星触木模板。c、在焊接或切割时要配备灭火器。2）、各分包单位a、各分包单位需在易燃物上进行切割和焊接时必须执行上述的条款。b、乙炔和氧气瓶必须分开放置，保持一定间距下班必须放置在固定的房间内，不得混放。3）、机修工和电工a、须严格按各工程的操作规范操作。b、避开易燃物操作。c、经常定期进行检查各燃具的安全性。d、定期检查各机具以防短路起火。4）、仓库管理人员a、不准带火种进入仓库。b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的白织灯。d、将各种物资分类存放。e、要认真检查物资堆放的安全情况，离开仓库时切断电源，关闭门窗。f、要掌握储存物资性质和防火知识，发现火灾后能熟练运用灭火器及时灭火。5）、门卫a、严格执行值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止，认真执行门卫人员出入制度。b、未经批准严禁任何人把易燃易暴危险品带入施工现场。c、要加强夜间门卫巡逻，认真检查火源。d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况。e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警（火警119）。f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法，熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。（3）季节性施工消防安全措施1）夏季合理使用电器，电焊设备不得在烈日下爆晒进行定期检查。2）冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。3）春秋季风力大动用明火时要考虑风向易燃物要避开风向4）冬季比较干燥，动用明火时必须防止易燃并做好应急措施配齐灭火器。（4）针对消防器材1)所有办公场所、物资场库、生产车间/施工现场按《建筑设计防火规范》等相关法律法规要求，配置充足的消防器材和设施，消防器材分组摆放，消防栓、消防竖管标识明确，严禁挤占消防通道；2)针对不同起火物和可能的火灾等级配置消防器材，充分发挥灭火器扑救初起火灾的功效；3)缺水或者远离水源的施工现场要设置消防水箱、水池、水桶等储蓄消防用水。4)消防器材、设施要专人管理，任何人不得擅自挪用、拆除、破坏；5)建立消防器材、设施台账，按规定进行检查，及时更换过期或者使用过的灭火器；6)消防水泵及管线牢靠，附件完好，定期进行保养和实运；7)消防泵房要专人管理，配备流程图和操作规程；8)消防设施器材设置明显标识。五、预警行动1、预警条件：当闻到有烧焦、糊味时，2发现有发火源或黑色浓烟，电路老化或乱拉乱接临时线，违章使用电器、乱扔烟蒂，食堂操作不当，人操作不当或易燃易爆物品使用及管理不当，隧道内瓦斯等有害气体浓度达到极限时，违章点燃明火等。2、预警方式、方法：按照事故的严重程度，预警分为红色、橙色、黄色、蓝色预警。3、预警发布：预警信息的发布一般由安全部发布，信息发布方式宜采用书面文件形式，情况紧急时可采用电话、口头等方式，也可在班前教育过程中进行发布。六、处理措施（1）立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火应急救援小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。（2）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、技术处理组：在火灾初期阶段研究使用何种的灭火器材。B、抢险疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、医疗组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、警戒组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。（3）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。（4）火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。（5）把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起患者的下颌，使病人的头向后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏闭病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。（6）将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。（7）用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖，在燃烧表面，隔绝空气，以将火熄灭。（8）将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。（9）协助公安消防队灭火。通讯联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。（10）现场保护。当火灾发生时和扑灭后，救援小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。（11）火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。爆炸事故的应急措施（1）当发生爆炸事故时，项目部应急救援小组人员必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。（2）隧道内可燃气体发生瓦斯爆炸时，必须立即停止作业，采立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护爆炸区域内的人员的安全。（3）迅速控制爆炸源，对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及其他油液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火防止发生爆炸。（4）及时通知有关部门进行检测监控，防止爆炸事故再次发生。（5）发生火灾、爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。（6）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。（7）在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。（8）在现场的管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。（9）组织有关人员对事故区域进行保护。（10）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。（11）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。火灾应急培训和演练（1）安全监督部负责主持、组织项目部每年进行两次消防应急演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）安全监督部负责对相关人员不定期进行消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。4、火灾应急物资的维护、保养及测试（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。（2）由现场指定管理人员每月检查一次灭火器及消防设施。（3）每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。七、事故后处理工作1、事故后责任处理（1）按照“四不放过”查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施