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文档简介

第四讲

党政机关常用公文(三)第七节

函一、函的概念2000年“公文处理办法”规定:函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题;向有关主管部门请求批准,以及有关部门答复审批事项。两个概念:

不相隶属机关,在行政隶属上没有主管与被主管的关系,也没有上下级的关系。有关主管部门,指处理有关事项的职能部门,无论级别高低,其审批意见都有法律效力。判断:1、请示只能主送“上级机关”。向有关部门请求批准只能用“函”。2、函是平行文,所有不具备法律效力。二、特点1、使用的广泛性:可广泛地应用于平行机关之间和不相隶属机关之间,成为各机关传递信息、商洽工作最常用的公文2、性质的多属性:在函中,有的函与请示作用相似,如向有关主管部门请求批准事项;有的函与批复作用相似,如有关主管部门答复审批事项;有的函与意见作用一样,比如向相关机关传达信息、交流意见。3、写法的灵活性:一是篇幅短小、内容单一,因而写法灵活。二是函的口气写法多样,如请批函谦恭、批准函庄重,商洽函亲切。三、分类:按作用分:商洽函、询问函、答复函、请求批准函、批答函按行文方向分:去函、来函Xx旅游局关于选派出国人员的函飞天旅行社:我局决定2004年3月派一小组赴英国、法国和德国进行旅游推销宣传和调研活动,拟请贵社选派熟悉推销业务并精通英语的同志参加。如蒙同意,请将经贵社同意的出国人员的批件,于今年12月底前寄我局办公室。特此函达,务请函复。Xx旅游局年月日

关于商请报价的函梅山茶厂:我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣,拟定购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级,规格为每包100克,望贵厂能就单价报价和交货日期、结算方式等予以回复。如果贵厂报价合理,且能给予最惠折扣,我公司将考虑大批量订货。

益民副食品公司二00三年三月八日关于茶叶报价的复函益民副食品公司:贵方三月八日商请报价函收悉。答复如下:一级君山毛尖茶,每包100克,单价为xx元。交货日期为x月x日,结算方式是(略)。如同意,请告知订货量,并将三分之一货款于x月x日前汇入我方帐户。盼复。

梅山茶厂二00三年三月十五日关于拟录用2002届大中专毕业生的函省人事厅:根据中共xx省委组织部、xx省人事厅《关于2002年省级机关录用应届高校、中专院校优秀毕业生的通知》规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上,请审批。附件:录用审批材料24份xx省安全厅二00二年x月x日审计署关于医疗单位事业收入是否交纳能源通基金和预算调节基金问题的函财政部:最近我们陆续收到各地审计局来函来电反映,他们在审计医疗单位的事业收入时,发现有的医疗单位交纳了能源交通基金和预算调节基金(以下简称“两金”),有的则以其预算外收入较少为由请求给予免征“两金”的照顾。我们认为,按照国务院和财政部有关征收“两金”的规定,医疗单位的事业收入均应交纳“两金”。医疗单位的事业收入究竟要不要交纳“两金”?特此函达,请予函复。中华人民共和国审计署二000年三月四日写作:2005年12月4日,邻家超市培训部主任对秘书小张说::“咱们超市因扩大经营,急需培训30名收银员。东方秘书学院的财经系培训收银员很有经验,咱们请他办个培训班,你来写份商洽函,好吗?”小张说:“好”。主任又说:“别忘了,要写上:培训费由我超市按规定拨付。”假设你是小张,请写这份函。关于选派学生到贵报实习的函北京现代商报:我校毕业生的实习,一向得到贵报的大力支持,甚为感激。今年我校毕业班的实习即将开始,我们拟安排xx专业05级学生5名到贵报实习。实习时间从五月二日开始到七月二日结束,共两个月。实习主要内容是新闻采编,请安排到相关部门。实习期间食宿由学生自己解决。有关实习经费按往年标准由我校支付。贵报能否接受我校学生实习,恳请研究后函复。北京石油化工学院二00五年四月二十日关于实习问题给北京石油化工学院的复函北京石油化工学院:贵校《关于选派学生到贵报实习的函》收悉。经研究,我社同意接受你校学生来我社实习,我们将根据他们的需要和特长安排到相应采编部门,请这五名学生携带学校介绍信、学生证于x月x日到我报办公室报到。此复。北京现代商报二00五年四月二十五日第八节会议纪要一、概念、特点1概念:会议纪要是一种用于记载、传达会议宗旨、目的和主要精神的指导性公文。会议纪要是独立的公文文种会议纪要是会议的总结性文件2特点会议纪要与会议简报的不同会议纪要与会议记录的不同二会议纪要的写作主要由三部分组成:标题、正文、结尾

标题

《全国农村工作会议纪要》(会议性质)《XX局局长办公会议纪要》(与会人员身份)《化工局安全生产工作会议纪要》(三要素齐全)双标题,继承、吸收、创新—弘扬民族优秀文化座谈会纪要正文:会议纪要通常不写主送机关总述,前言,这是全文的开头,概述会议基本情况会议事项,这是纪要的主体。主要写会议的讨论情况和结果。结尾:一般写会议提出的希望、号召、要求;对会议评价或对主持单位致谢;有的纪要不写结尾。会议事项的写作结构(1)以惯用语切分组织材料(2)三种表述方式:集中概述法:这种写法是把会议的基本情况,讨论研究的主要问题,与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等),用概括叙述的方法,进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议,而且讨论的问题比较集中单一,意见比较统一,容易贯彻操作,写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多,可分条列述。分项叙述法:分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议,一般要采取分项叙述的办法,即把会议的主要内容分成几个大的问题,然后另上标号或小标题,分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述,内容相对全面,问题也说得比较细,常常包括对目的、意义、现状的分析,以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。发言提要法:把会上具有典型性、代表性的发言加以整理,提炼出内容要点和精神实质,然后按照发言顺序或不同内容,分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置,需要了解与会人员不同意见的会议纪要,可采用这种写法。区政府常务会议会议纪要2002年7月23日上午,区长张元铸在区政府8楼会议室主持召开了区政府第36次常务会议。纪要如下:一、关于组建万州区行政审批服务中心的问题

(一)会议听取了以常务副区长吴锡鹏为团长的区政府考察团赴广西柳州、北海等地学习考察行政审批服务中心建设情况的报告。

(二)会议认为,建立行政审批服务中心,改革行政审批和行政收费方式,对于建设廉洁、勤政、务实、高效政府,营造良好投资环境,方便办事群众和投资者,促进对外开放,加快经济社会发展具有重大意义。市政府对此项工作亦有明确的要求,万州区必须加快建立行政审批服务中心。

(三)会议原则同意考察团提出的行政审批服务中心筹建方案,提请区委常委会审定后实施,确保2003年1月1日正式投入运行。二、关于建立万州区国有土地储备管理机构的问题

为了集中开发利用国有土地,减少土地资产的流失和浪费,解决城市基础设施项目建设和城市经营管理的资金需求,加快重庆第二大城市建设步伐,按照经营城市的理念,适应现代金融业态的要求,借鉴外地的成功经验。会议确定,我区尽快建立国有土地储备管理机构。筹建总体方案提请区委常委会审定。

三、会议决定,甘(宁)高(洞电站)路、长岭垃圾处理场进场道路纳入2002年全区乡镇公路硬化计划。

四、会议同意,12月上旬举办第二届物资交易会,按照保证质量、控制规模的原则组织。畅所欲言,献计献策——中青年教师座谈会议纪要

为了深化教学改革,了解中青年教师的动向和想法,充分调动中青年教师的积极性,发挥其骨干作用,提高教学质量,培养适应社会主义市场经济需要的合格人才,教务处于1992年11月23日下午在大礼堂二楼圆桌会议市召开了个教学单位部分青年教师座谈会,XX副校长参加了会议并讲话。会上,青年教师怀着高度的责任感和使命感,针对我校现状和改革发展趋势,主要提出了如下问题和建议:(1)

社会主义市场经济条件下,学校应以教育为中心,稳定教学秩序,培养出适应社会主义市场经济的高质量人才。(2)

当前形势下,如仅以分配制度改革为导向,解决干不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的问题,是稳定教师队伍、调动教师积极行的关键所在,因此必须改革分配制度,体现了按劳分配、多劳多得的原则。改错XX县教育工作会议纪要2月2日,县长XXX主持召开了2000年教育工作会议,县委县政府主要负责同志和各乡镇单位的主要负责人、各中小学校长共250人出席了此次盛会。会议决定事项如下:一、中小学生的道德、公民素质到了一个让人担忧的地步,如何将强道德教育是与会者关注的一个问题。一位校长讲了一个故事:(略)。引起与会者的共鸣。大家纷纷发言,献计献策,有人说:(略)。又有人说:(略)。二、分管教育工作的副县长XXX总结了我县教育工作的成绩和存在的问题,如中小学生流失问题,加强中小学德育工作问题,征收教育附加费的问题,普通教育转轨的问题等等,又指出,百年大计,教育为本,全县干部群众人人关心教育,尊师重教,积极为教育事业办实事,全县教育工作者要发扬蜡烛

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