天津大学工程招投标阶段的成本规划与控制（共175）

第七七章章工工程程项项目目招招投投标标阶阶段段的的成成本本规规划划与与控控制制第一一节节工工程程项项目目招招投投标标概概述述第二二节节国国际际工工程程招招标标与与投投标标第三三节节工工程程项项目目合合同同的的计计价价模模式式第四节工程量清单的编制方法第五节工程量清单投标报价第六节工程项目评标定标第七节国际工程投标报价的计算第八节国际工程投标报价案例分析7.1工程程项项目目招招投投标标概概述述1.招投投标标的的基基本本原原则则公开开原原则则公平平原原则则公正正原原则则诚实实信信用用原原则则独立立原原则则接受受行行政政监监督督原原则则2.招投投标标管管理理的的法法律律依依据据《中华华人人民民共共和和国国招招标标投投标标法法》3.工程程项项目目招招标标范范围围大型型基基础础设设施施、、公公用用事事业业等等关关系系社社会会公公共共利利益益、、公公众众安安全全的的项项目目全部部或或者者部部分分使使用用国国有有资资金金投投资资或或者者国国家家融融资资的的项项目目使用用国国际际组组织织或或者者外外国国政政府府贷贷款款、、援援助助资资金金的的项项目目4.工程程项项目目招招标标应应具具备备的的备备件件按照照国国家家规规定定履履行行审审批批手手续续的的招招标标项项目目，，应应当当先先履履行行审审批批手手续续招标人应应当有进进行招标标项目的的相应资资金或者者资金来来源已经经落实，，并在招招标文件件中如实实载明5.工程项目目招标投投标程序序现行法律律法规对对工程项项目招标标程序有有严格的的规定。。7.2国际工程程招标与与投标第一部分分：国际际工程招招标采购购策略及及程序第二部分分：国际际工程投投标报价价第三部分分：案例例分析25-Oct-2211国际工程估价价发展简简史以英国为为例：1.17世纪：设计与施施工分离离，对已已完成工工程进行行估价1666年伦敦火火灾，烧烧毁房屋屋80﹪，约13000栋2.19世纪：招投标，，根据图图纸估价价，1881年英国皇皇家测量量师学会会成立历时23年英法战战争（1793—1815）后，军军营建设设通过竞竞争报价价方式选选择承包包商19世纪30年代，计计算工程程量，提提供工程程量清单单成为业业主估价价师的职职责3.20世纪：设计前期期进行估估价25-Oct-22121.从事后算账账发展到事事前算账2.从被动反映映设计和施施工发展到到能动影响响设计和施施工3.逐步发展成成一个独立立的专业例：英国：：工料测量量师（QS）美国：成本本工程师中国：造价价工程师发展特点13国际工程投投标报价一、国情调调查

二、、项目所在在地区调查查

三、工工程业主和和竞争对手手调查四四、熟悉招招标文件内内容

五、、认真参加加标前会议议

六、市市场商情和和物资询价价

七、其其他准备工工作

八、、国际工程程投标报价价的构成九九、标价价计算程序序

十.核算工程量量和制定施施工方案十十一、各各类基础单单价的计算算

十二、、工程定额额的选用十十三、单单价分析和和标价汇总总

十四、、标价分析析投标报价前前的准备工工作投标报价的的计算投标报价决决策14一、国情调查1．关于政治治形势（1）政局的稳稳定性（2）与邻国的的关系（3）与我国的的关系2.关于经济形形势（1）工程所在在国经济发发展计划及及其实施情情况（2）交通运输输情况（3）工业和技技术水平（4）建筑行业业情况（5）金融情况况15一、国情调查3．关于自然然条件（1）一般气候候条件（2）主要气象象状况（3）各种自然然灾害的历历史情况4.关于当地法法律和条例例5.其他方面例如当地的的一般文化化水平，生生活水准、、以及风俗俗民情、宗宗教信仰和和社会治安安情况。16二、项目所在地地区调查1．自然条件件（1）工程场地地的地理位位置（2）工程场地地的地貌和和地形（3）当地气象象资料和水水文资料（4）地质情况况2.施工条件（1）施工场地地四周情况况、布置临临时设施、、生活营地地的可能性性（2）进场道路路、供电、、供排水、、通讯设施施情况（3）附近供应应砂、石、、填方和其其他当地材材料的可能能性及适用用性（4）附近的现现有建筑工工程情况（5）在当地雇雇用熟练工工人、半熟熟练工人和和普通工人人的可能性性3.生产要素市市场调查承包人为实实施工程购购买所需工工程材料，，增置施工工机械、零零配件、工工具和油料料等，而它它们的市场场价格和支支付条件是是变化的，，因此会对对工程成本本产生影响响。投标时时，要使报报价合理并并具有竞争争力，就应应对所购工工程物资的的品质、价价格等进行行认真的调调查，即做做好询价工工作。不仅仅要了解当当时的价格格，还要了了解过去的的变化情况况，预测未未来施工期期间可能发发生的变化化，以便在在报价时加加以考虑。。此外，工工程物资询询价还涉及及到物资的的种类、品品质、支付付方法、运运输方式、、供货计划划等问题，，也必须了了解清楚。。二、项目所在地地区调查3.生产要素市市场调查如果工程施施工需要雇雇佣当地劳劳务，则应应了解可能能雇到的工工人的工种种、数量、、素质、基基本工资和和各种补助助费及有关关社会福利利、社会保保险等方面面的规定。。二、项目所在地地区调查19二、项目所在地地区调查4．其他条件件（1）当地生活活条件（2）施工现场场附近有哪哪些银行的的分支行，，可以办理理何种帐户户和款项调调拨手续等等。（3）附近其他他服务设施施情况20三、工程业主和和竞争对手手的调查1.对招标方情情况的调查查本工程的资资金来源、、额度、落落实情况；；本工程各项项审批手续续是否齐全全；招标人员是是第一次搞搞建设项目目，还是有有较丰富的的工程建设设经验？在在已建工程程和在建工工程招标、、评标过程程中的习惯惯做法，对对承包人的的态度和信信誉，是否否及时支付付工程款、、合理对待待承包人的的索赔要求求？监理工程师师的资历，，承担过监监理任务的的主要工程程，工作方方式和习惯惯，对承包包人的基本本态度，当当出现争端端时能否站站在公正的的立场上，，提出合理理解决方案案等；21三、工程业主和和竞争对手手的调查2．对竞争对对手的调查查首先了解有有多少家公公司获得本本工程的投投标资格，，有多少家家公司购买买了标书，，有多少家家公司参加加了标前会会议和现场场勘察，从从而分析可可能参与投投标的公司司。了解可能参参与投标竞竞争的公司司的有关情情况，包括括技术特长长、管理水水平、经营营状况等。。某些项目如如果是利用用世界银行行或其他国国际金融机机构的贷款款建设，可可能对借款款国的当地地公司有优优惠条件。。要核准下列列日期：投投标截止日日期和时间间；投标有有效期；由由合同签订订到开工允允许时间；；总工期和和分阶段验验收的工期期；工程保保修期等。。关于误期赔赔偿费的金金额和最高高限额的规规定；提前前竣工奖励励的有关规规定。关于保函或或担保的有有关规定，，保函或担担保的种类类，保函额额或担保额额的要求，，有效期等等。关于付款条条件。应搞搞清是否有有动员预付付款，其金金额和扣还还时间与办办法；永久久设备和材材料预付款款的支付规规定；进行行付款的方方法；自签签发支付证证书至付款款的时间；；拖期付款款是否支付付利息；扣扣留保留金金的比例、、最高限额额和退还条条件。四、熟悉招标文文件内容关于物价调调整条款，，应搞清有有无对于材材料、设备备和工资的的价格调整整规定，其其限制条件件和调整公公式如何。。关于工程保保险和现场场人员事故故保险等的的规定，如如保险种类类、最低保保险金额、、保期和免免赔额等。。关于人力不不可抗拒因因素造成损损害的补偿偿办法与规规定，中途途停工的处处理办法与与补救措施施。关于争端解解决的有关关规定。应当注意合合同是属于于单价合同同、总价合合同或成本本加酬金合合同，不同同的合同类类型，承包包人的责任任和风险不不同。四、熟悉招标文文件内容认真落实要要求投标的的报价范围围，不应有有含糊不清清之处。应应将工程量量清单与投投标人须知知、合同条条件、技术术规范、图图纸等共同同认真核对对。认真核算工工程量。核核算工程量量，这不仅仅是为了便便于计算投投标价格，，而且是今今后在实施施工程中核核对每项工工程量的依依据，同时时也是安排排施工进度度计划、选选定施工方方案的重要要依据。投投标人应结结合招标图图纸，认真真仔细地核核对工程量量清单中的的各个分项项，特别是是工程量大大的细目，，力争做到到这些细目目中的工程程量与实际际工程中的的施工部位位能“对号号入座”，，数量平衡衡。当发现现工程量清清单中的工工程量与实实际工程量量有较大差差异时，应应向招标人人提出质疑疑。四、熟悉招标文文件内容2512.应当注意合合同属于单单价合同、、总价合同同还是成本本加酬金合合同等，对对于不同的的合同类型型，承包商商的责任和和风险是不不一样的，，应根据具具体情况分分别核算报报价。13.认真落实需需要报价的的详细范围围，不应有有任何含糊糊不清之处处。例如，，报价是否否包含勘察察工作，是是否包含施施工详图设设计，是否否包括进场场道路和临临时水电设设施以及永永久设备的的供货及其其范围等。。总之，应应将工程量量清单与投投标人须知知、合同条条件、技术术规范、图图纸等认真真核对，以以保证在投投标报价中中不错报、、不漏报。。四、熟悉招标文文件内容标前会议是是招标人给给所有投标标人的一次次答疑的机机会，有利利于加深对对招标文件件的理解，，凡是想参参加投标并并希望获得得成功的投投标人，都都应认真准准备和积极极参加标前前会议。在标前会议议之前应事事先深入研研究招标文文件，并将将在研究过过程中发现现的各类问问题整理成成书面文件件，寄给招招标人要求求给予书面面答复，或或在标前会会议上予以以解释和澄澄清。参加标前会会议时应注注意以下几几点：五、认真参加标标前会议27五、认真参加标标前会议1．对工程内内容范围不不清的问题题，应当提提请说明，，但不要表表示或提出出任何修改改设计方案案的要求。。2．对招标文文件中图纸纸和技术说说明相互矛矛盾之处，，可请求说说明应以何何为准，但但不要轻易易提出修改改技术标准准。3.对含糊不清清的重要合合同条件，，可以请求求澄清、解解释，但不不要提出任任何改变改改变合同条条件的要求求。4.对招标文件件中出现的的对我有利利的矛盾或或含糊不清清的条款，，不要在标标前会议上上提请澄清清。28第五节认真参加标标前会议5.应当注意不不使竞争对对手从我方方提出的问问题中窥探探出我们的的投标设想想和施工方方案。注意提出问问题的方式式和方法，，不要使业业主和咨询询公司感到到为难，甚甚至反感。。应当要求业业主或咨询询公司对所所有问题所所作的答复复发出书面面文件，并并宣布这些些补充发给给的文件是是招标文件件不可分割割的部分，，或与招标标文件具有有同等效力力。现场勘察：细细致入微招标人会组织织所有投标人人进行现场参参观和说明。。投标人应准准备好现场勘勘察提纲并积积极参加这一一活动。派往往参加现场勘勘察的人员事事先应认真研研究招标文件件的内容，特特别是图纸和和技术文件，，同时应派经经验丰富的工工程技术人员员参加。现场场勘察中，除除与施工条件件和生活条件件相关的一般般性调查外，，应根据工程程专业特点有有重点地结合合专业要求进进行勘察。特别注意施工工难点与技术术瓶颈30六、市场商情和物物资询价1．同类建筑的的一般造价资资料。2．当地的劳务务价格水平。。3.当地的电力、、水和其他动动力及燃料的的价格水平。。4.当地生产的普普通建筑材料料的价格。5.对于当地不生生产而必须进进口的材料和和设备，或者者虽可进口但但本地也制造造的材料和设设备，可以采采取多渠道询询价。31第六节市场商情和物物资询价6.大部分进口材材料设备的报报价通常是到到达工程所在在国的港口的的价格，因此此还应当了解解工程所在国国境内将发生生的各项港口口费用、清关关、内陆运输输、许可证等等各项运杂费费。7.当地施工机具具的租赁费用用。8.还应当调查当当地各类物资资在近若干年年内涨价的幅幅度，特别是是建设周期较较长的工程项项目，无论是是单价合同或或者总价合同同，如果招标标文件中没有有调价条款，，在报价中考考虑合同执行行期内的物价价上涨因素，，是十分重要要的。32七、其他准备工作作1．公司注册手手续有些国家允许许外国公司参参加该国的各各项投标活动动，只有在获获得工程合同同以后，才准准许该公司办办理注册登记记，并取得在在该国进行营营业活动的执执照。但是，，也有些国家家要求外国公公司必须进行行注册登记，，在该国取得得法人地位后后才准参加正正式投标。33七、其他准备工作作1．公司注册手手续公司的注册手手续最好是通通过当地的律律师协助办理理。承包商只只须提供其母母国公司的章章程、营业证证书、原注册册地点和日期期、董事会关关于在该国建建立分支机构构的决议以及及对分支机构构负责人的授授权证书，其其余的申请、、登记和注册册手续，均可可由律师办理理。上述所有有文件如果是是复印件，均均须公证机构构证明其真实实性（与原件件相符）和译译文无误，并并经该国驻公公司母国的领领事馆认证，，才能被认为为是有效的。。34七、其他准备工作作2．银行保函的的准备所有公开招标标均需要求在在投标时递交交一份可接受受的银行开具具的投标保函函。究竟哪些些银行是工程程业主可以接接受的？一般般在招标文件件中的“投标标须知”里有有所说明。多多数国家的招招标单位只接接受在当地注注册并营业的的一流银行的的保函，因此此，承包商应应当提前同这这些银行进行行接触，了解解他们为外国国承包商开具具投标保函的的条件。如果果承包商同这这家银行早有有业务往来，，在该银行申申请开出投标标保函并不困困难，有时还还可享受优惠惠的手续费用用；如果承包包商同他们素素无往来，那那么只能在下下面的几种方方式中选择其其一：35七、其他准备工作作2．银行保函的的准备（1）以保函金额额同等的现汇汇存入银行作作为抵押，银银行则出具保保函。（2）由一家国际际银行为承包包商开具同等等金额和同等等内容的反担担保给当地银银行，当地银银行则相应地地出具保函。。采取第一种方方式虽然比较较简单，肯定定会受到当地地银行的欢迎迎，但是，如如果保函银行行金额过大，，这种做法几几乎是不可能能的。因为承承包商的巨额额资金将冻结结在该银行，，任何一家从从事国际商务务活动的公司司都不会做这这种傻事。采取第二种方方式显然比较较妥当。我国国工程公司可可以选择中国国银行向当地地银行开出反反担保保函，，如果该当地地银行接受中中国银行的话话。36七、其他准备工作作2．银行保函的的准备假如中国银行行与该当地银银行素无往来来，这种反担担保方式也许许不能被该银银行接受。那那么，只能找找另一家既同同中国银行有有往来关系、、又被工程业业主所能接受受的当地银行行办理；或者者，再请既接接受中国银行行担保、又与与当地银行有有往来关系的的另一家国际际银行担保，，进行多次反反担保。此时时注意：参与与银行越多，，保函手续费费越多。7.3工程项目合同同的计价模式式总价合同单价合同成本加酬金合合同工程承包合同同计价模式:成本加固定百分比酬金合同成本加固定数额酬金合同成本加酬金和奖金合同成本加酬金最高限额合同估算工程量单价合同纯单价合同单价合同固定总价合同可调总价合同总价合同成本加酬金合同固定总价合同同C=总造价承包商：：要承担一切切风险业主主：投资控制制容易1.总价合同可调总价合同同C=pn·C0承包商：承担担工程量风险险业主：承承担物价风险险2.单价合同估算工程量单单价合同业主提供估算算工程量承包商根据估估算工程量报报价按实际完成工工程量结算C评标=∑(mi估计·ci)C结算=∑(mi实际·ci)业主：承承担工程量风风险可提前招标结算简单承包商：承担担单价风险工程量清单内容估算工程量实际完成工程量报价方案1报价方案2挖方（M3）1008021混凝土（M3）1011400410报价方案1评标时总价：：100×2+10×400=4200结算价：80×2+11×400=4560报价方案2评标时总价：：100×1+10×410=4200结算价：80×1+11×410=4590业主仅提供分分部分项工程程名称承包商根据名名称报价按实际完成工工程量结算适用范围：要要求不明确，，工期紧纯单价合同3.成本加酬金合合同成本加固定百百分比酬金合合同成本加固定数数额酬金合同同成本加酬金和和奖金合同成本加酬金最最高限额合同同7.4工程量清单的的编制方法工料单价法综合单价法全费用综合单单价法1.工程量清单计计价的方法2.工程量清单计计价的基本过过程统一的工程量量清单计价规规范统一的工程量量清单标准格格式统一的工程量量清单计量项项目设置招标要求和施施工设计图纸纸国家、地区或或行业的定额额资料工程量清单工程造价各种种信息、资料料和指数企业定额建设工程项目目标底价格建设工程项目目投标报价总报价的计算算分部分项工程程费计算措施项目费计计算其他项目费计计算规费计算税金计算3.工程量清单计计价的方法分部分项工程程费措施项目费单位工程造价价单项工程报价价总报价总报价的计算算计算施工方案案工程量人、料、机数数量测算市场调查和询询价计算清单项目目分项工程的的直接工程费费单价计算综合单价价分部分项工程程费计算参数法计价实物量法计价价分包法计价措施项目费计计算招标人部分预留金材料购置费指定分包工程程费（可增增加）投标人部分总承包服务费费分包管理费零星工作项目目其他项目费计计算规费计算规费=计算基数×规费费率税金计算建筑安装工程程税金是指国国家税法规定定的应计入建建筑安装工程程造价内的营营业税、城市市维护建设税税及教育费附附加。7.5工程量清单投投标报价招标文件施工组织设计计或施工方案案招标会议记录录询价结果及已已掌握的市场场价格信息国家、地方政政府管理部门门有关价格计计算的规定企业定额风险管理规则则、竞争态势势的预测和盈盈利期望1.工程量清单报报价的依据复核或计算工工程量确定单价，计计算合价确定分包工程程费确定投标价格格2.工程量清单报报价的程序7.6工程项目评标标定标评标的准备初步评审详细评审投标文件的澄澄清与质疑1.工程评标定标标程序招标的目标招标项目的范范围和性质招标文件中规规定的主要技技术要求、标标准和商务条条款招标文件规定定的评标标准准、评标方法法和在评标过过程中考虑的的相关因素评标的准备初步评审评标时，评标标委员会首先先应对投标文文件进行符合合性鉴定，核核查投标文件件是否按照招招标文件的规规定和要求编编制、签署；；投标文件是是否对招标文文件提出的所所有实质性要要求和条件做做出响应。施工组织设计计工程质量工期必须满足足招标文件的的要求企业综合实力力企业信誉与业业绩详细评审商务部分评审审投标报价的校校核审查全部报假假数据计算的的正确性分析报价构成成的合理性和和可行性设有标底的，，参考标底价价格进行对比比投标文件的澄澄清与质疑评标标委委员员会会可可以以书书面面方方式式要要求求投投标标人人对对投投标标文文件件中中含含义义不不明明确确、、对对同同类类问问题题表表述述不不一一致致或或者者有有明明显显文文字字和和计计算算错错误误的的内内容容作作必必要要的的澄澄清清、、说说明明或或者者补补正正。。澄澄清清、、说说明明或或者者补补正正应应以以书书面面方方式式进进行行并并不不得得超超出出投投标标文文件件的的范范围围或或者者改改变变投投标标文文件件的的实实质质性性内内容容。。2.工程程评评标标定定标标的的方方法法综合合评评估估法法经评评审审的的最最低低投投标标价价法法7.7国际际工工程程投投标标报报价价的的计计算算70标价价计计算算程程序序71㈠核核算算工工程程量量1.招标标文文件件中中通通常常情情况况下下均均附附有有工工程程量量表表,投标标者者应应根根据据图图纸纸仔仔细细核核算算工工程程量量。。2.无论论是是复复核核业业主主的的工工程程量量表表,还是是对对总总价价合合同同计计算算工工程程量量,都要要求求尽尽可可能能准准确确无无误误。。3.工程程量量表表中中细细目目的的划划分分方方法法和和工工程程量量的的计计算算方方法法。。4.核算算完完全全部部工工程程量量表表中中细细目目后后,投标标者者可可按按大大项项分分类类汇汇总总主主要要工工程程量量。。核算算工工程程量量和和制制定定施施工工方方案案72对于于一一般般土土建建工工程程项项目目主主要要工工程程量量汇汇总总的的分分类类大大致致如如下下:1.建筑筑面面积积7.木作作工工程程2.土方方工工程程8.装修修工工程程3.钢筋筋混混凝凝土土工工程程9.设备备及及安安装装工工程程4.砌筑筑工工程程10.管道道安安装装工工程程5.钢结结构构工工程程11.电气气安安装装工工程程6.门窗窗工工程程12.其它它核算算工工程程量量和和制制定定施施工工方方案案73例:工程程量量清清单单的的工工程程量量与与施施工工工工程程量量的的差差异异核算算工工程程量量和和制制定定施施工工方方案案74核算算工工程程量量和和制制定定施施工工方方案案例:工程程量量清清单单的的工工程程量量与与施施工工工工程程量量的的差差异异75㈡安安排排施施工工进进度度计计划划投标标阶阶段段编编制制的的工工程程进进度度计计划划可可以以粗粗略略一一些些,要考考虑虑和和满满足足以以下下一一些些条条件件:(1)总工工期期应应符符合合招招标标文文件件的的要要求求。。(2)表示示各各项项主主要要工工程程的的开开始始和和结结束束时时间间。。(3)体现现主主要要工工序序相相互互衔衔接接的的合合理理安安排排。。(4)尽可可能能避避免免现现场场劳劳动动力力数数量量剧剧烈烈起起落落。。(5)充分分有有效效的的利利用用机机械械设设备备,减少少机机械械设设备备占占用用周周期期。。(6)便于于相相应应的的编编制制资资金金流流动动计计划划。。核算工程程量和制制定施工工方案在进行计计算标价价之前，，首先应应由技术术组制定定施工计计划。招招标文件件中要求求投标人人在报价价的同时时要附上上其施工工计划。。施工计计划内容容一般包包括工程程进度计计划和施施工方案案等，招招标人将将根据这这些资料料评价投投标人是是否采取取了充分分和合理理的措施施，保证证按期完完成工程程施工任任务。另另外，施施工规划划对投标标人自己己也是十十分重要要的，因因为进度度安排是是否合理理，施工工方案选选择是否否恰当，，与工程程成本和和报价有有密切关关系。制制定施工工规划的的依据是是设计图图纸、规规范、经经过复核核的工程程量清单单、现场场施工条条件、开开工、竣竣工的日日期要求求、机械械设备来来源、劳劳动力来来源等。。编制一个个好的施施工计划划可以大大大降低低标价，，提高竞竞争力。。编制的的原则是是在保证证工期和和工程质质量的前前提下，，尽可能能使工程程成本最最低，投投标价格格合理。。77㈢选定施施工方案案弄清工程程分项的的内容和和工程量量,考虑到工工程进度度计划的的各项要要求,即可研究究和拟定定合理的的施工方方案,以确定重重要的施施工原则则,特别是与与标价计计算有关关的施工工方法.施工方案案要合理理和现实实,不能只为为降低标标价争取取中标,而造成在在施工中中的被动动局面。。核算工程程量和制制定施工工方案78(1)人工费单位工程程的用工工量×工日基础础单价(2)材料或货货品费材料或货货品消耗耗量×材料(货品)基础价格格(3)施工机械械使用费费施工机械械台班消消耗量×施工机械械台班单单价各类基础础单价的的计算79（4）各种管管理费和和其他一一切间接接费用----分别摊入入每一子子项工程程的单价价中（5）利润----指预期税税前利润润以上看出出，对工工程单价价有重大大影响的的因素有有三个方方面：基基础价格格、工程程定额和和各种摊摊入系数数。一、工日日基价工日基价价是指国国内派出出的工人人和在工工程所在在国招募募的工人人，每个个工作日日的平均均工资。。出国工人人工资单单价一般般按下式式计算：：工人日工工资单价价＝一名名工人出出国期间间的费用用÷（工作年年数×年工作日日）各类基础础单价的的计算80国内派出出人员费费用包括括：（（1）国内工工资（（2）派出工工人的企企业收取取的管理理费（（3）置装费费（（4）国内旅旅费（（5）国际旅旅费（（6）国外零零用费及及艰苦地地区补贴贴（（7）国外伙伙食费（（8）人身意意外保险险费和税税金（（9）加班费费和奖金金各类基础础单价的的计算81雇用当地地人员费费用包括括：（1）日基本本工资（2）带薪法法定假日日、带薪薪休假日日工资（3）夜间施施工或加加班应增增加的工工资（4）按规定定应由雇雇主支付付的税金金、保险险费（5）招募费费和解雇雇时必须须支付的的解雇费费（6）上下班班交通费费等各类基础础单价的的计算82二、材料料和设备备基价（一）当当地采购购的材料料、设备备单价的的计算材料、设设备单价价=出厂价+运输费+装卸费+运输、装装卸损耗耗+采购保管管费各类基础础单价的的计算83例:水泥现场场价计算算包装：散散装或袋袋装出厂价：：60美元/t运输费：：水泥厂厂运输部部用散装装水泥车车运送40km×0.2美元/t·km＝8美元/t装卸费：：3美元/t运输、装装卸损耗耗：3％×（60＋8＋3）＝2.13美元/t采购、管管理及杂杂费：2％×（60＋8＋3＋2.13）＝1.47美元/t水泥到现现场价为为74.6美元/t各类基础础单价的的计算84（二）国国内和第第三国采采购材料料、设备备单价材料、设设备价格格=离岸价+海运费+海运保险险费+海关税+港口费+运杂费+保管费+运输保管管损耗+其它费用用包括:港口装卸卸、提货货、清关关、商检检、进口口许可证证、其它它附加税税、港口口到工地地的运输输装卸、、保险和和临时仓仓储费、、银行信信用证手手续费，，以及材材料设备备的采购购费、样样品费、、试验费费等。各类基础单单价的计算算85三、施工机机具使用费费基价自行购买机机械的使用用费用构成成包括1.基本折旧费费基本折旧费费＝（机械械预算价格格－残值））×折旧比率2.安装拆卸费费3.维修费4.机械保险费费5.燃料动力费费6.机上人工费费各类基础单单价的计算算86例:新购推土机机预算价价8.5370折旧率50％本本工程摊销销设备值42685解：新购推土机机进口手续续费、清关关、内陆运运输、安装装拆卸退场场等，按设设备原值的的5％计，为85370×5％＝4268.5美元。备件及维修修二年按20％计，为17074美元。本工程可能能使用台班班为12月×25天/月×2班/天×0.8（使用系数数）＝480台班故每台班应应摊销各类基础单单价的计算算87另加每台班班燃料费73kg××0.4美元/kg×1.2（系数）＝＝35.04美元。故本推土机机台班使用用费为168.44美元，或每每小时为21.055美元。（未计人工工工资）。。各类基础单单价的计算算88四、分摊费费用（一）初期期费用1.现场勘察费费2.现场清理费费3.进场临时道道路费4.业主代表和和现场工程程师设施费费5.现场试验设设施费6.施工用水、、电费7.脚手架及小小型工具费费8.承包人临时时设施费9.现场保卫设设施和安全全费用10.职工交通费费11.其他杂项各类基础单单价的计算算89（二）间接接费用1.投标费用9.交通车辆使使用费2.保函手续费费10.劳动保护用用品等3.保险费11.办公人员差差旅费4.税金12.广告宣传、、会议及5.当地法律顾顾问、会计计外外事活动和和交际费师或审计师师聘用费用用等等6.管理人员费费13.其他固定资资产使用费费7.行政办公费费14.竣工清理费费用8.生活设施费费15.其他费用各类基础单单价的计算算90（三）其他他待摊费用用1.流动资金利利息2.上层机构管管理费3.代理人佣金金4.利润5.风险系数和和降价系数数6.物价上涨系系数各类基础单单价的计算算91影响施工定定额的主要要因素是：：施工人员的的技术水平平和管理水水平、机械械化程度、、施工技术术条件、施施工中各方方面的协调调和配合、、材料和半半成品的加加工性和装装配性、自自然条件对对施工的影影响等。如果分析一一下国外工工程的具体体特点，不不难发现其其影响工程程定额的有有利因素和和不利因素素。在没有有现成的国国外工程定定额可供使使用的情况况下，我们们可以利用用国内的工工程定额，，并考虑国国外工程公公各种有利利因素和不不利因素的的影响而适适当加以修修正。工程定额的的选用92有利因素：：1.一般来说，，从国内派派往国外的的施工人员员都经过适适当挑选，，其技术水水平和熟练练程度都高高于国内平平均水平，，身体条件件也较好，，因而其劳劳动效率有有可能高于于国内工程程。2.国外工程施施工的机械械化程度一一般都较高高，特别是是大中型工工程，不可可能大量使使用手工劳劳动，应尽尽可能提高高机械化程程度，这对对劳动生产产率是有利利的。3.国外工程使使用的材料料，可以要要求供应商商所供材料料货品达到到直接用于于工程的状状态，从而而可以减少少再加工的的辅助劳动动。4.国外施工的的组织管理理比较严密密，杂事纷纷扰较少，，工时利用用率相对增增大，而国国内工程定定额一般都都偏于保守守，适当提提高定额是是可能的。。工程定额的的选用93不利因素：：1.我国工人初初到国外时时，对国外外的技术标标准、材料料性能和施施工要求还还不熟悉，，一时难以以适应。因因此，一般般都是初期期的工效较较低，待基基本熟练后后才能提高高效率。2.国外工程的的监理制度度极为严格格，工序之之间的质量量检查频繁繁，有些项项目甚至要要求每道工工序都必须须监理工程程师审查认认可，才能能进行下一一道工序，，如果管理理协调不当当，将严重重影响工作作效率。3.自然条件和和气候恶劣劣（例如中中东的高温温和潮湿）），也可能能影响工效效。工程定额的的选用根据我国公公司在国外外的实际施施工经验，，多数公司司认为，国国外的工程程定额可比比国内高一一些，但也也要根据不不同的工程程内容进行行具体分析析。94㈠建设工程程定额的分分类一、按生产产要素内容容分类人工定额人工定额，，也称劳动动定额，是是指在正常常的施工技技术和组织织条件下，，完成单位位合格产品品所必需的的人工消耗耗量标准。。2.材料消耗定定额材料消耗定定额是指在在合理和节节约使用材材料的条件件下，生产产单位合格格产品所必必须消耗的的一定规格格的材料、、成品、半半成品和水水、电等资资源的数量量标准。3.施工机械台台班使用定定额施工机械台台班使用定定额也称施施工机械台台班消耗定定额，是指指施工机械械在正常施施工条件下下完成单位位合格产品品所必需的的工作时间间。95㈠建设工程程定额的分分类二、按编制制程序和用用途分类1．施工定额额施工定额是是以同一性性质的施工工过程——工序，作为为研究对象象，表示生生产产品数数量与时间间消耗综合合关系编制制的定额。。2.预算定额预算定额是是以建筑物物或构筑物物各个分部部分项工程程为对象编编制的定额额。3.概算定额概算定额是是以扩大的的分部分项项工程为对对象编制的的。964．概算指标标概算指标是是概算定额额的扩大与与合并，它它是以整个个建筑物和和构筑物为为对象，以以更为扩大大的计量单单位来编制制的。5.投资估算指指标投资估算指指标通常是是以独立的的单项工程程或完整的的工程项目目为对象编编制确定的的生产要素素消耗的数数量标准或或项目费用用标准，是是根据已建建工程或现现有工程的的价格数据据和资料，，经分析、、归纳和整整理编制而而成的。㈠建设工程程定额的分分类97㈠建设工程程定额的分分类三、按编制制单位和适适用范围分分类1.国家定额2.行业定额3.地区定额4.企业业定定额额1．建建筑筑工工程程定定额额建筑筑工工程程定定额额是是建建筑筑工工程程的的施施工工定定额额、、预预算算定定额额、、概概算算定定额和和概概算算指指标标的的统统称称。。四、、按按投投资资的的费费用用性性质质分分类类982．设设备备安安装装工工程程定定额额设备备安安装装工工程程定定额额是是设设备备安安装装工工程程的的施施工工定定额额、、预预算算定定额额、、概算算定定额额和和概概算算指指标标的的统统称称。。3．建建筑筑安安装装工工程程费费用用定定额额建筑筑安安装装工工程程费费用用定定额额一一般般包包括括两两部部分分内内容容：：措措施施费费定定额额和间间接接费费定定额额。。4．工工具具、、器器具具定定额额工具具、、器器具具定定额额是是为为新新建建或或扩扩建建项项目目投投产产运运转转首首次次配配置置的的工具具、、器器具具数数量量标标准准。。5．工工程程建建设设其其他他费费用用定定额额工程程建建设设其其他他费费用用定定额额是是独独立立于于建建筑筑安安装装工工程程定定额额、、设设备备和工工器器具具购购置置之之外外的的其其他他费费用用开开支支的的标标准准。。㈠建建设设工工程程定定额额的的分分类类25-Oct-2299建设工程定额额和指标中分分项最细、定定额和指标子子目最多的是是（）A.预算定额B.施工定额C.概算定额D.概算指标按照反映的生生产要素消耗耗内容，可将将建设工程定定额分为（））A.建筑工程定额额B.安装工程定额额C.人工定额D.材料消耗E.机械台班定额额25-Oct-22100建设设安安装装工工程程费费用用定定额额一一般般包包括括（（））两两部部分分内内容容。。A.预算算费费定定额额和和工工程程建建设设其其他他费费用用定定额额B.预备备费费定定额额和和措措施施费费定定额额C.措施施费费定定额额和和间间接接费费定定额额D.间接接费费定定额额和和工工器器具具定定额额101人工工定定额额一、、人人工工定定额额的的编编制制人工工定定额额反反映映生生产产工工人人在在正正常常施施工工条条件件下下的的劳劳动动效效率率，，表表明每每个个工工人人在在单单位位时时间间内内为为生生产产合合格格产产品品所所必必需需消消耗耗的的劳劳动时时间间，，或或者者在在一一定定的的劳劳动动时时间间中中所所生生产产的的合合格格产产品品数数量量。。（一一））工工人人工工作作时时间间消消耗耗的的分分类类工人人在在工工作作班班内内消消耗耗的的工工作作时时间间，，按按其其消消耗耗的的性性质质，，基基本本可以以分分为为两两大大类类：：必必需需消消耗耗的的时时间间和和损损失失时时间间。。工人人工工作作时时间间分分类类图图102准备与结束工作时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间工人工作时间必需消耗的时间损失时间有效工作时间休息时间不可避免中断时间多余和偶然工作时间停工时间违背劳动纪律损失时间103（二）拟拟定正常常的施工工作业条条件拟定施工工的正常常条件包包括：拟拟定施工工作业的的内容；；拟定施施工作业的的方法；；拟定施施工作业业地点的的组织；；拟定施施工作业业人员的组组织等。。（三）拟拟定施工工作业的的定额时时间施工作业业的定额额时间，，是在拟拟定基本本工作时时间、辅辅助工作作时间、准准备与结结束时间间、不可可避免的的中断时时间以及及休息时时间的基础础上编制制的。人工定额额104人工定额额二、人工工定额的的形式(一)按表现形形式的不不同1.时间定额额单位产品品时间定定额(工日)＝2.产量定额额105时间定额额与产量量定额互互为倒数数，即：：时间定额额×产量定额额＝1人工定额额106（二）按按定额的的标定对对象不同同综合时间间定额＝＝Σ各单项（（工序））时间定定额人工定额额用复式式表同时时列出时时间定额额和产量量定额，，以便于于各部门门、企业业根据各各自的生生产条件件和要求求选择使使用。人工定额额或107人工定额额三、人工工定额的的制定方方法1．技术测测定法2．统计分分析法3．比较类类推法4．经验估估计法108下列方法法中，属属于人工工定额制制定方法法的是（（）。B.统计分析法C.指标估算法D.工程分类法此题需要对人人工定额的4种方法使用范范围掌握才能能作出判断。。对于同类型型产品规格多多、工序重复复、工作量小小的施工过程程，常用比较较类推法制定定人工定额。。注意和统计计分析法加以以区分，统计计分析法适用用于施工条件件正常、产品品稳定、工序序重复量大和和统计工作制制度健全的施施工工程。对于同类型产产品规格多、、工序重复、、工作量小的的施工过程，，常用（）制制定人工定额额。A.理论计算法B.统计分析法C.比较类推法D.经验估计法109人工定额中的的定额时间不包括（）。A.工人下班前对对搅拌机进行行清洗的时间间B.工人由于施工工工艺原因必必需的中断时时间C.由于设计错误误造成的人工工窝工时间D.工人必需休息息时间E拟定定额时间间包括基本工工作时间、辅辅助工作时间间、准备和结结束时间、不不可避免的中中断时间、工工人必需休息息时间。此题题中的工人下下班前对搅拌拌机进行清洗洗的时间属于于准备与结束束的工作时间间；工人由于于施工工艺原原因必需的中中断时间属于于不可避免中中断时间。其其实此题按照照常识就可以以作出判断。。110材料消耗定额额指标的组成成，按其使用用性质、用途途和用量大小划分为四类类。1.主要材料指指直接构成工工程实体的材材料2.辅助材料直直接构成工工程实体，但但比重较小的的材料3.周转性材料（（又称工具性性材料）指指施工中多次次使用但并不构成工程程实体的材料料，如模板、、脚手架等4.零星材料指指用量小，价价值不大，不不便计算的次次要材料，可用估算法计计算材料消耗定额额111材料消耗定额额一、材料消耗耗定额的编制制编制材料消耗耗定额，主要要包括确定直直接使用在工工程上的材料净用量和在在施工现场内内运输及操作作过程中的不不可避免的废料和损耗。。（一）材料净净用量的确定定1.理论计算法理论计算法是是根据设计、、施工验收规规范和材料规规格等，从理论上计算材材料的净用量量。如砖墙的的用砖数和砌砌筑砂浆的用量可用下列列理论计算公公式计算各自自的净用量。。112标准砖砌体中中，标准砖、、砂浆用量计计算公式：式中K—墙厚的砖数×2（墙厚的砖数数是0.5砖墙、1砖墙、1.5砖墙……）每1m3标准砖砌体砂砂浆净用量＝＝1－0.24×0.115××0.053×标准砖数量标准砖(砂浆)总消耗量＝净净用量×(1＋损耗率)2．测定法3．图纸计算法法4．经验法材料消耗定额额113（二）材料损损耗量的确定定材料的损耗一一般以损耗率率表示。材料料损耗率可以以通过观察法或统计法计计算确定。材材料消耗量计计算的公式如如下。损耗率＝总消耗量＝净净用量＋损耗耗量＝净用用量×（1＋损耗率）材料消耗定额额114材料消耗定额额二、周转性材材料消耗定额额的编制周转性材料指指在施工过程程中多次使用用、周转的工工具性材料。。周转性材料消消耗一般与下下列四个因素素有关：1.第一次制造时时的材料消耗耗（一次使用用量）2.每周转使用一一次材料的损损耗（第二次次使用时需要要补充）3.周转使用次数数4.周转材料的最最终回收及其其回收折价定额中周转材材料消耗量指指标的表示，，应当用一次次使用量和摊销量两个指指标表示。115例如，捣制制混凝土结结构木模板板用量的计计算公式如如下。一次使用量量＝净用量量×（l＋操作损耗耗率）周转使用量量＝回收量＝摊销量＝周周转使用量量－回收量量×回收折价率率又例如，预预制混凝土土构件的模模板用量的的计算公式式如下。一次使用量量＝净用量量×（l＋操作损耗耗率）摊销量＝材料消耗定定额116材料损耗定定额中不可可避免的消消耗一般以以损耗率表表示，（））。A.损耗率＝损损耗量/材料消耗定定额×100％B.损耗率＝损损耗量/净用量×100％C.损耗率＝损损耗量/（净用量+损耗量）×100％D.损耗率＝损损耗量/（净用量-损耗量）×100％建筑安装工工程材料损损耗率一般般采用（））计算确定定。A.技术测定法法B.比较类推法法C.观察法D.经验估计法法117施工机械台台班使用定定额一、施工机机械台班使使用定额的的形式（一）施施工机械时时间定额施工机械时时间定额，，是指在合合理劳动组组织与合理理使用机械械条件下，完完成单位合合格产品所所必需的工工作时间。。单位产品机机械时间定定额（台班班）＝单位产品人人工时间定定额（工日日）＝118（二）机械械产量定额额机械产量定定额，是指指在合理劳劳动组织与与合理使用用机械条件件下，机械在每个个台班时间间内，应完完成合格产产品的数量量。机械台班产产量定额＝＝（三）定额额表示方法法机械台班使使用定额的的复式表示示法的形式式如下：施工机械台台班使用定定额119（一）机械械工作时间间消耗的分分类机械工作时时间分为必必需消耗的的时间和损损失时间两两大类。机械工作时时间分类图图（二）机械械台班使用用定额的编编制内容1.拟定机械工工作的正常常施工条件件，包括工工作地点的的合理组织织、施工机机械作业方方法的拟定定、配合机机械作业的的施工小组组的组织以以及机械工工作班制度度等。2.确定机械净净工作生产产率施工机械台台班使用定定额二、机械台台班使用定定额的编制制120机械工作时间必需消耗的时间损失时间有效工作时间不可避免的无负荷工作时间不可避免中断时间停工时间违背劳动纪律时间多余工作时间有根据地降低负荷下与工艺过程的特点有关正常负荷下与机械有关工人休息时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间低负荷下工作时间1213.确定机械的的利用系数数机械利用系系数＝4.计算机械台台班定额施工机械台台班产量定定额＝机械械净工作生生产率×工作班延续续时间×机械利用系系数施工机械时时间定额＝＝5.拟定工人小小组的定额额时间工人小组定定额时间＝＝施工机械械时间定额额×工人小组的的人数施工机械台台班使用定定额122机械时间定定额中的时时间包括（（）。A.正常负荷下下的工作时时间B.合理降低负负荷下的工工作时间C.工程质量不不合格造成成的返修时时间D.不可避免的的无负荷工工作时间E.超负荷下的的工作时间间机械时间定定额中的时时间指必要要消耗时间间，必要消消耗时间包包括正常负负荷下工时时的消耗、、有根据地地降低负荷荷下的工时时消耗、不不可避免的的无负荷工工作时间、、不可避免免中断时间间。工程质质量不合格格造成的返返修时间属属于损失时时间爱，超超负荷下的的工作时间间也属于不不合理、不不正常时间间。其实此此题按照常常识就可以以作出判断断。123施工定额是是建筑安装装工人或工工人小组在在合理的劳劳动组织和和正常的施施工条件下下，为完成成单位合格格产品所需需消耗的人人工、材料料、机械的的数量标准准。1.施工定额是是企业计划划管理的依依据。2.施工定额是是组织和指指挥施工生生产的有效效工具。3.施工定额是是计算工人人劳动报酬酬的依据。。4.施工定额有有利于推广广先进技术术。5.施工定额是是编制施工工预算，加加强企业成成本管理和和经济核算算的基础。。施工定额一、施工定定额的作用用124（一）施工工定额的编编制原则1.施工定额水水平必须遵遵循平均先先进的原则则2.定额的结构构形式简明明适用的原原则（二）编制制施工定额额前的准备备工作1.明确编制任任务和指导导思想2.系统整理和和研究日常常积累的定定额基本资资料3.拟定定额编编制方案，，确定定额额水平、定定额步距、、表达方式式等（三）施工工定额的编编制施工定额二、施工定定额的编制制125下列关于施施工定额说说法正确的的是（）。。A.它是企业编编制施工组组织设计的的和施工工工作计划的的依据B.它是计算工工人劳动报报酬的依据据C.它是组织和和指挥施工工生产的有有效工具D.施工定额水水平必须遵遵循平均先先进的原则则E.施工工定定额额是是编编制制施施工工概概算算定定额额的的基基础础25-Oct-22126预算定定额是是在施施工定定额的的基础础上进进行综综合扩扩大编编制而而成的的。（一））人工工消耗耗量指指标的的确定定1．人工工消耗耗指标标的组组成（1）基本本用工工基本用用工，，指完完成分分项工工程的的主要要用工工量。。例如如，砌砌筑各各种墙体体工程程的砌砌砖、、调制制砂浆浆以及及运输输砖和和砂浆浆的用用工量量。（2）其他他用工工其他用用工，，是辅辅助基基本用用工消消耗的的工日日。预算定定额与与单位位估价价表一、预预算定定额1272．人工工消耗耗指标标的计计算（1）综合合取定定工程程量编制分分项定定额时时，要要按工工序划划分的的要求求测算算、综综合取取定工工程量量。（2）计算算人工工消耗耗量按照综综合取取定的的工程程量或或单位位工程程量和和劳动动定额额中的的时间间定额额，计算出出各种种用工工的工工日数数量。。基本用用工数数量＝＝Σ（工序序工程程量×时间定定额））超运距距用工工数量量＝Σ（超运运距材材料数数量×时间定定额））其中，，超运运距＝＝预算算定额额规定定的运运距－－劳动动定额额规定定的运运距辅助用用工数数量＝＝Σ（加工工材料料数量量×时间定定额））人工幅幅度差差用工工数量量＝Σ（基本本用工工＋超超运距距用工工＋辅辅助用用工））×人工幅幅度差差系数数预算定定额与与单位位估价价表128（二））材料料耗用用量指指标的的确定定材料耗耗用量量指标标是以以材料料消耗耗定额额为基基础，，按预预算定定额的的定额项