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文档简介
我国的社会保障目录123国家的社会保障“安全网”是什么样的国家为什么建立社会保障“安全网”国家怎样织密社会保障“安全网”国家的社会保障“安全网”是什么样的第一部分——社会保障的形式01材料一:近些年,我国各项制度在不断完善,民生领域的好消息是一个接着一个的传来。医保也传来了好消息,目前困扰中老年全体的慢性疾病报销已经纳入到了咱们社保卡的报销范围内,退休老人们再也不用因为高昂的慢性病医药费发愁了,每年最高可以帮你省下几万到十几万不等。材料二:2021年7月21日,财政部紧急下达1亿元救灾补助资金,支持河南省做好防汛救灾工作。其中中央自然灾害救灾资金6000万元,用于支持灾区开展应急抢险救援和受灾群众救助工作。材料三:10月14日,“展缤纷晚年·弘孝老风尚”游园活动在重庆市第一社会福利院举行,近千名老人在各项热闹非凡的爱心活动中“玩转”属于他们自己的节日。一项项趣味游园游戏,很富有年代感,老人们玩得不亦乐乎,仿佛又回到了童年时代。材料四:英雄虽已远逝,精神永驻边关。在与印军的殊死搏斗中,营长陈红军、战士陈祥榕、王焯冉、肖思远面对数倍于己的印军,奋起反击毫不退缩,因寡不敌众壮烈牺牲。烈士家乡的政府了解到,烈士家属中有实际困难的,便安排专人与烈士家属对接,做好关心关爱工作,为其家庭悬挂光荣牌。如遇重大节假日,政府会派专人多次走访,慰问烈士家属,为他们排忧解难。探究一:材料中分别体现了我国社会保障的哪种形式?这些社会保障形式的对象、资金来源、内容、地位分别是什么?他们起到了怎样的作用?地位资金来源对象作用(形式)①社会保险②社会救助③社会福利④社会优抚最高层次政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高特殊构成部分国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰1、区分各种社会保障形式核心政府、单位、个人共同等集资金公民基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。最先形成、历史最悠久国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平,保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
知识拓展:商业保险与社会保险的关系商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活,维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求相同点都是减少灾害、防范后患、保障生产、安定社会的有效办法;都是保险中的一部分;都有规避风险的作用
除社会保险、社会救助、壮会福利、社会优抚等基本保障外,还存在大量补充性的社会保障形式,如企业年金、社区服务等。2、其他保障国家为什么建立社会保障“安全网”第二部分02——社会保障的必要性及作用
面对现实生活中人们可能遇到的疾病,失业,养老,灾害,生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”,在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。1、完善社会保障的必要性:减震器:通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。调节器:社会保障通过收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。助推器:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。2、完善社会保障的作用:国家怎样织密社会保障“安全网”第三部分——如何完善社会保障体系03探究二:结合视频和课本分析,如何完善我国的社会保障体系?1、完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”,同时,要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。2、完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高。(要尽力而为)同时,经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。(要量力而行)只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。(相适应)第二次世界大战后,一些欧洲国家进入经济高增长阶段,社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活,不如舒舒服眼躺在家里、拿教济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来,这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。相关链接:欧洲高福利材料:根据规定,职工个人基本养老保险用要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后,个人就可以接月领取养老金。某企业职工小王,每月个人缴纳约600元养老保险费。他算了算:自己オ30岁,还有几十年才能领取养老金,现在每个月缴这么多钱,影响当前生活质量,太不划算。于是,他想“退保”。探究三:如何评价小王的“退保”想法?这给我们国家完善社会保障体系有什么启示?3、完善社会保障体系要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志,同时,社会保障资金的筹集,涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。4、总的要求:健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。覆盖全民:就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来,不分城乡,不分年龄,不分职业,一个都不能少。统筹城乡:就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。公平统一:城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明,基础养老金实行全国统筹,城乡医保制度与管理的整合等。可持续:则是强调制度要着眼长远,安全,可持续。知识拓展1、完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2、完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3、完善社会保障体系要做到权责清晰。4、总的要求:健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。归纳总结:怎样完善我国社会保障体系本课小结我国的社会保障社会保障的作用减震器调节器助推器社会保障的构成完善社会保障公平对待尽力而为、量力而行权责清晰总的要求社会保险(核心)社会救助(最低)社会福利(最高)社会优抚(特殊)人们在遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等问题时,会获得不同的社会保障。人们获得的下列不同保障与社会保障形式对应正确的是()①某贫困家庭获得的最低生活保障——社会福利②新冠肺炎重症和危重患者医疗费——医疗保险③某农场受灾获得保险公司的赔偿——社会保险④因洪涝受灾严重的群众生活保障——社会救助A.①②
B.②④C.①③D.③④B党的十九届五中全会提出“十四五”时期“多层次社会保障体系更加健全”的发展目标。前,我国覆盖城乡居民的多层次社会保障
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