建设公司预结算管理的职责及内容

预（结）算管理的职责及内容总 则第一条、为进一步适应市场经济发展需要，加强工程造价管理、降低成本、提高企业经济效益、促进公司的发展，特制定本《规定》 。第二条、本《规定》适用于公司所有对内对外预（结）算工作。第一章 机构设置及职责第三条、公司预结算部设土建预算员2人（无水电预算员），主要负责组织公司范围内所有对外商务标报价工作、对项目工程的预（结）算审核、联营队伍的劳务分包结算的审核。其主要职责：1、要认真学习国家的经济政策法规和各地区立法机关颁发的有关预结算的定额、估价表（价目表），材料预算价格及有关文件，并要努力学习技术、施工、材料、财务等有关业务知识。经常深入施工现场，收集整理与预结算有关的资料。2、在公司经理和分管领导的指导下， 负责组织公司对外所有投标报价工作。3、负责审核施工图预（结）算以及工程所需的主要材料计划。4、负责督促审核年终结算、竣工结算，配合工程结算的审计工作。5、测定审核项目责任成本的各项经济指标。6、对各项目经理部预算员的工作进行指导、 检查、解决预结算中出现的问题，协助项目经理部做好现场的经济签证工作。7、审核总、分包施工合同的签订、负责审查分包结算。8、建立总、分包合同台帐；总、分包预（结）算台帐。9、负责对局月（年）度工程预（结）算报表工作。第四条、项目部设预算员 1至4名，项目合约经理 1名。（人员不足可由预算员兼职）。项目预算员和项目合约经理主要职责：1、要认真学习国家的经济政策法规和各地区立法机关颁发的有关预结算的定额、估价表（价目表），材料预算价格及有关文件，并要努力学习技术、施工、材料、财务等有关业务知识。经常深入施工现场，收集整理与预结算有关的资料。2、在公司分管领导的领导下积极参加对外投标报价工作， 特别是当项目部业务工作与事业部对外投标相冲突时，必须保证以大局出发，优先保证对外投标报价工作。3、负责编制施工预算和两算对比表以及分部分项工程所需主要材料计划表。特别是每月完成产值必须按月完成产值编制出详细的工料分析表。4、办理年终结算、竣工结算。积极参与协助工程技术人员办理现场签证和洽商变更。在办理总包结算前必须预先办理分包结算初审以避免工程结算中的漏项少算事宜。5、负责测定项目责任成本的各项经济指标。6、参加总、分包施工合同的签订，负责审查分包结算。7、建立总、分包合同和预（结）算台帐。8、负责对事业部月季（年）度工程预（结）算报表工作。9、负责劳务、专业分包和物资招（议）标文件的编制工作。第二章 工程报价、预（结）算的编制第五条、编制商务标、预（结）算时要认真领会招标文件、合同和各有关文件的精神，做到准确、及时，避免少算、漏算而影响企业经济效益。第六条、编制的商务标、预（结）算书的说明书应力求简明扼要，叙述清楚，所附资料齐全有效。第七条、预（结）算人员应为工程项目负责人搞好工程中的索赔工作提供指导意见。第八条、预（结）算人员在编制商务标、工程预算报价时，在保证准确计算的同时，必须详细列清各项费用的组合清单，以便投标决策者正确的进行决策。第九条、投标、预结算编制的时间：一、投标工程：根据招标文件的要求，由公司投标中心组织安排负责商务标的编制和项目最低成本的测定，须在招标文件时间内完成。二、直接发包工程或实行费率投标中标工程应按下列时间要求编制预算：1、施工图预算应在签订合同前编出，作为合同价的依据；2、对业主不能在签订合同前供齐全部图纸的大型工程项目， 可根据合同规定图纸供应情况，分阶段编制（如：地下室、主体、装饰、安装、室外工程等）但必须满足在该段施工前编出，并经业主审定。三、结算编制时间：1、工程结算：必须在合同规定的时效内完成；2、年度结算：应在次年一月十日前完成；3、中间结算：工期长的大型、高层工程项目可采取分阶段、分部位结算的办法，一般在施工完成后十日内编出；合同或政府部门规定采用分阶段结算的工程，必须在有关规定要求的时间内完成；4、中止工程结算：停、缓建工程（包括在建工程和未开工工程），亦应在规定时间内，根据项目有关部门提供的签证和索赔资料，及时办理结算手续。第十条、结算编制依据、内容和责任成本的编制：预结算编制依据和编制内容及责任成本的编制严格按照局预结算管理办法执行。第三章 商务标报价和预（算）编制的审核第十一条、建立内部审核制度，商务标报价和预算书编制完成后要进行自查自审。第四章工程造价的审核第十二条、建立内部审核制度，预算人员编制完成后要进行自查、自审、多人合编的工程由项目主持人组织自审，自审后送工程项目负责人初审，商务报价要组织有关部门会审，审查中要特别注意专业间的衔接。避免重复和遗漏，初审后送总报价师复审，复审后向公司经理汇报定案，预结算书编制首先应组织项目部相关人员会审，然后送专业部门主管领导，复审后送达业主（包括必要的依据及辅助资料），并办理签收手续。未经内部审定的报价、预结算不得外送。内部审查意见必须做好记录与预（结）算书一并保存。第十三条、编制及审查人员必须具备造价管理部门规定的相应专业资质，不得越级编制和审查，以保证编、审质量。第十四条、做好预（结）算的业主审查、审计定案工作，各级领导及相关业务人员要高度重视预（结）算的定案工作，尤其是竣工结算。预（结）算书一旦送达业主，要及早地频繁催促定案，必要时递交书面催审报告。对审查中提出的问题，要积极、果断、尽快地予以答复和解决，不得迟疑、纠缠细节、确保在合同规定的时间内定案，并完结手续。对无故拖延结算定案的业主要采用留置部分工程或法律手段迫使定案，并在拖期后三十天内办理，以保护单位的合法利益。第十五条、编制、审核工程预（结）算要严肃认真，本着实事求是的原则，做到完整、准确，差错率应控制在当地规定的范围之内，不允许出现高估冒算现象，更不允许出现低套，少算和漏算等单位利益受损的错误。第十六条、预算人员要做好索赔与结算资料的收集分析，为搞好工程索赔与工程结算工作，预（结）算人员必须加强工程资料的收集整理归档工作，必须熟悉和了解全部工程文件，了解工程实施的进展情况和变化，对工程资料进行分析、找出依据为工程索赔和结算提供依据。第十七条、做好分包、劳务队伍预（结）算的管理工作1、按合同（协议）条款，分包、劳务队伍必须在开工前编制预算、材料计划交我方预算人员审核签认，作为供料、拨款的依据，未经审定的工程不得供料和支付工程款， 严禁以我方预算、材料计划代替分包预算、材料计划使用。2、对分包、劳务队伍严禁出现结算代替预算、 同一直接费的现象。3、对分包、劳务队的结算，在与业主结算前预审，不签字盖章，待与业主结算及审计手续办完， 再办理分包劳务队伍的结算定案， 谨防出现超出与业主结算现象。4、对分包、劳务队伍的结算实行会签制度。即先由项目上的主管预算、技术、质量、材料、财务部门对联营队伍提交的结算进行初审并会签，然后上报公司预算部门进行审核后交公司分管领导，由分管领导牵头组织召开由项目经理部责任人及预算员，项目负责人、公司预算、合同、财务、材料、劳资等有关部门