罗斯福新政-精讲版课件

胡佛的反危机措施没有克服，更加恶化呼唤资本主义运行机制的调节自由放任政策政府干预政策罗斯福新政应运而生第18课罗斯福新政美国为什么会选择改革的道路来克服危机？

黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命、非民主手段的法西斯专政或对原有的资产阶级民主主义政策进行某些改革。第三，美国资本主义经济强大，但私人垄断的膨胀已成为经济发展的障碍，因此可以凭借强大的经济实力通过调整生产来克服危机。首先，罗斯福上台执政前夕，美国并不具备无产阶级革命的主观条件。其次，美国资本主义民主制度相对成熟，具有民主主义传统的美国人民坚决反对法西斯上台。美国为什么会选择改革的道路来克服危机？二、罗斯福新政的实施新政会从那些方面着手？具体采取了哪些措施？控制生产，剌激消费，平衡生产与市场，进而调整美国的经济制度。救济（Relief）、复兴（Recovery）、改革（Reform）问题措施法令作用资金“生产过剩”消费就业社会稳定7问题措施法令作用资金“生产过剩”消费就业整顿银行恢复工业、农业生产举办救济公共工程保护劳工权利建立社会保障体系《紧急银行法》《农业调整法》《工业复兴法》《全国劳工关系法》《联邦紧急救济法》《社会保险法》恢复金融秩序和人们对银行的信心促进工农业生产的复苏增加就业，刺激消费，稳定社会缓和劳资矛盾稳定社会社会稳定8措施法令作用整顿银行恢复工业、农业生产举办救济公共工程保护劳工权利建立社会保障体系《紧急银行法》《农业调整法》《工业复兴法》《全国劳工关系法》《联邦紧急救济法》《社会保险法》恢复金融秩序和重树人们对银行的信心促进工农业生产的复苏增加就业，刺激消费，稳定社会缓和劳资矛盾稳定社会

材料一：新政初期以尽快复兴经济为首要目标，它虽然没有完全消除经济危机，未能实现经济的完全复兴和公众的充分就业，但却使美国经济逐渐走出低谷，最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生产力的恢复。1933年夏和1934年春，美国经济开始小幅度回升，1936年和1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善，到1940年，美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平。三、罗斯福新政实施的作用与意义问题4、根据以下材料分析新政的作用和意义

材料二：新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎，从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。

材料三：美国是一个三权分立的联邦制共和国，三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权制衡、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段，以从根本上维护美国资产阶级的民主制度，维护统治阶级的共同利益。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。材料四：美国的新政，依靠的是旧民主秩序的新运用。”“旧秩序”指的是原有的资本主义民主制度。“新运用”指的是开创了国家干预经济的新模式，即国家从总体上对经济进行了一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展。罗斯福新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在未触动资本主义制度的前提下，对美国经济进行了深刻改造。一方面扶植垄断资本家并在某些方面有所抑制，另一方面向工人阶级和其他劳动人民作必要的让步，提供就业机会，阻止危机发展，减轻危机影响。实际上就是通过国家垄断资本主义的调节来克服危机的影响。1、作用（1）使美国度过了经济大危机，经济得到复苏；（3）改变了美国人的生活，民众生活进一步得到保障。（4）开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。（2）很大程度上缓和了美国的社会矛盾稳定了美国民主政治制度；

国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。

国家直接掌握资本,建立国有企业和国有经济,国有资本和私人资本在企业内部结合,通过财政税收政策对私人资本企业进行管理和调节.

国家垄断资本主义突破了私人垄断资本主义的局限,有利于国家对经济的监管,促进经济的发展.什么是国家垄断资本主义？

2、实质

罗斯福新政虽然使美国经济很快得到了恢复，但是由于罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次调整，并非是对资本主义生产关系的根本变革，这就难以消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即资本主义社会的基本矛盾，因此罗斯福新政的致命弱点在于无法完全消除经济危机。如果要完全消除经济危机，唯有从根本上变革资本主义制度。

实质，是加强国家对经济的干预和管制，对资本主义生产关系的局部调整。根据所学知识，你认为罗斯福新政的实质是什么？新政新在什么地方？3、特点（3）新的起点：（1）新的理论：（2）新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论。罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯式的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。

2、罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果；（2）要开拓进取，勇于创新；（3）将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然；（4）要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；（5）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。不同选择的原因①历史传统影响：

美国——具有比较完善的资产阶级民主制度（1787年宪法）德日——封建残余势力强大，军国主义盛行②凡尔赛─华盛顿体系影响：美国——最大受益者（维护）德日——德国任人宰割，日本受限制、打击（破坏）③经济状况影响：美国——经济实力较雄厚，回旋余地较大德日——经济基础薄弱。德国依赖外国资本，日本市场狭小，依赖外贸④领袖素质影响：罗斯福是资产阶级民主制度的捍卫者。而希特勒从年轻时就表现出了独裁倾向⑤日德法西斯势力较强，美国法西斯势力较弱探究：20世纪30年代，在世界经济危机的打击下，美国、德国、日本为摆脱危机，分别作出了怎样的选择？试分析这两种不同选择的原因和影响？①美国：遏制法西斯势力，维护了资产阶级民主制度，开国家垄断资本主义之先河；②德日：形成世界战争欧、亚策源地，导致大战的爆发。影响：1、（2010·上海单科27）如图所示的曲线反应罗斯福新政前后的（）A．农产品价格的波动B．社会失业率的起伏C．银行倒闭数量的变化D．公共工程投资额的增减选C

A、D只要从罗斯福新政的内容去分析排除。B项失业率在新政后迅速降到0，这与史实不符。联系新政中整顿金融的措施，C是合理的选择。2、（2011·福建文综·22）图6、7、8是有关美国1929—1933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是

图6图7图8A．生产严重过剩B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品C．失业加剧贫困，社会购买力下降D．体现了资本主义社会的基本矛盾B3、(2012年浙江文综历史，23）某同学在学习《历史》必修二后，为巩固所学知识，概括里根政府时期的经济发展状况，作诗一首。后发现其中有一句不妥，它是（）

A．亦滞亦胀凯失灵（凯，指凯恩斯主义）

B．紧缩货币出新招

C．减税减支零通胀

D．又陷“四高”难逍遥（“四高”，指高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差）C1（2012年山东）20世纪二三十年代，斯大林和罗斯福开创了两种新的经济运行模式。阅读材料，回答问题。材料一：罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。——据黄安年《美国社会经济史论》等材料二：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。……计划和市场都是经济手段。——《邓小平文选》第三卷问题：（1）据材料一，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。（2）据材料二，谈谈你对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识。1（2012年山东）20世纪二三十年代，斯大林和罗斯福开创了两种新的经济运行模式。阅读材料，回答问题。材料一：罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。——据黄安年《美国社会经济史论》等材料二：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。……计划和市场都是经济手段。——《邓小平文选》第三卷问题：（1）据材料一，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。（2）据材料二，谈谈你对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识。

【答案】（1）新政采取了国家干预经济的方式，如实行《国家工业复兴法》，限制资本家自主生产等；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。（2）市场经济不是资本主义所固有的，社会主义也应有市场调节，斯大林实行单一的计划经济，取消市场调节，虽在短期内取得了经济建设的巨大成就，但从长期来看，束缚了社会生产力的发展，对社会主义建设产生了不利影响。计划经济不是社会主义所特有的，资本主义也可以有计划，罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预的政策，增加经济中的计划成分，缓和了经济危机。4、(2009·重庆)美国前总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929～1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是

A.资本主义各国间的矛盾日趋