总结对我县经济发展的意见建议

文件编号：0D-D0-2C-65-27关于振兴我县实体经济发展的建议整理表姓

名职业工:申请级:受理机:填报日:A4/修/第1页共7页

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文件编号：0D-D0-2C-65-27关于振兴我县实体经济发展的建议王良挺以制造业为核心的实体经济是社会生产力的集中体现是创造社会财富、保障和改善民生的物质基础，是平阳经济的重要基础，是增强平阳综合实力的重要支撑。近几年来，全球经济持续低迷，我国宏观经济也处于下行态势。在国内外经济萧条的大背景下，我县实体经济发展面临诸多严峻考验。一是实体经济整体产业结构单一。我县制造业水平普遍低下，鳌江的机电、水头的皮革、萧江的塑编无纺布三大传统产业仍属于低附加值的劳动密集型产业，科技含量不高，很少有高科技产品企业，也没有创新型企业，使得我县工业实体发展缓慢。二是实体经济运行货币支撑不足。近年来，我国新增货币流向实体经济部门的比例持续降低而流向房地产等资产市场和股票等资本市场的比例不断提高考虑到间接融资是我县实体经济企业获得资金的主要渠道，因此，可以判断实体经济部门的货币需求并没有得到充分满足，再加上实体企业融资成本不断上升，因此部分企第3页共7页

文件编号：0D-D0-2C-65-27业因为资金短缺而陷入经营困境。三是企业发展普遍面临较大困境我县实体企业绝大多数属于小微企业，抗风险能力较弱，在经济不景气的大背景下，企业面临经营成本持续上升、生产能力过剩、融资用工难和创新转型资源不足等困难，举步维艰。为振兴实体经济进一步促进我县经济社会持续健康发展特提出以下四点建议：出台促进实体经济良性发展的有效政策县政府要借助中央、省、市各种扶持企业政策的东风，出台符合我县实际的各项政策措施，既要为企业搭建项目发展的空间，又要为企业创造拴心留人的环境。按照要求，县住建、规划、国土等部门要放宽政策，减少审批环节，提高企业内部用地的容积率，对企业出租而不生产的厂房以及政府闲置厂房要出台管理办法教育部门要尽力解决企业的科技理术人才的子女入学入托问题，并逐步扩大到普通员工的子女；税务部门要不收过头税，积极涵养税源助企业树立发展信心社部门要充分发挥劳务对接平台，提供就业岗位和就业人员；供电部门要加快推进电网建设的步伐，帮助企业科学、合理、安全有序用电，开通绿色通道”提供应急第4页共7页

文件编号：0D-D0-2C-65-27服务，当好企业发展的用电参谋；各行政执法部门要摆正“管理与引导、收费与服的关系，坚持依法行政，强化服务，疏堵结合，尤其是消防部门，尽量实行首犯不罚、轻犯不罚、整改到位不罚；各工业园区、工业功能区要加快各种配套设施的建设进度，加紧提升改造，积极营造有利于实体经济发展的环境体系。政府职能部门要再简化审批程序，减少企业行政成本和节省时间，取消或降低中介服务机构的不合理收费，减轻企业负担。加强金融体系对实体经济的支撑作用坚持金融服务实体经济的本质要求，着力推进金融创新，确保资金投向实体经济，满足实体经济部门合理的资金需求。目前在通胀压力较大、信贷总量规模巨大的情况下，应通过优化信贷存量，加大对战略性新兴产业、现代服务业、传统产业改造升级和小微企业的支持力度。同时，要加快发展多层次金融市场，建立健全涵盖风险投资、资本市场、银行信贷等方面的完整金融服务链条，使处于不同发展阶段的实体经济企业都能以合理的代价获得有效金额支持。提高各实体经济的产业创新能力要扎实推进小微企业园建设目前县已列入规划建设的第5页共7页

文件编号：0D-D0-2C-65-27个小微企业园，要优先供地、科学规划、保本微力、规范管理，助推小微企业集聚集约发展。要以传统优势产业为重点，依托龙头企业，大力推进产业链培育，夯实实体经济基础。通过科技创新，打造实体经济核心竞争力。通过政策措施，鼓励企业加大科研投入，鼓励企业与科研单位合作，建立产学研技术平台。支持企业参与重大科技创新，鼓励企业引进、消化、吸收、转化和创新高新技术，完善成果转化机制，科技创新更好地为实体经济发展提供支持。围绕延伸拓展和提升产业链，加大对新兴产业重大关键技术研发、重大产业创新发展工程重大创新成果产业化和重大应用示范工程的支持力度，切实提升企业自主创新能力。建设以产业链为基础、以核心企业牵头的高端装备制造业技术创新联盟引导和支持创新要素向联盟企业集聚。优化结构推进实体经济转型升级发展实体经济，既要立足当前稳增长，又要着眼发展增后劲，因此，要与结构调整、转型升级相结合，着力培育一批新兴产业龙头企业和国内有影响力的产业基地鼓励企业特别是行业龙头企业开展兼并重组，做强做大。要做好实体经济存量文章，做大做强传统优势产业，加快推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商第6页共7页

文件编号：0D-D0-2C-65-27换市”，促进经济转型发展。在公共服务平台、重点产业链配套协作、商业模式创新及区域国际品牌试点等方面加大扶持力度，提升现代产业集群发展水平以我县传统优势产业和战略性新兴产业为重点依托龙头企业大力推进以重点产业链＋龙头企业”为核心，以产业基地、龙头企业、中小协作、关键技术、重大项目五位一体为抓手的重点产业链培育体系，夯实实体经济基础。企业还应做好产业链的整合、产能的整合，条件成熟的要做好企业与企业的整合。对于产能严重过剩的下游行业，也要