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《工程建设法规》03893学习指导建设法规概述团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生各种社会关系法律、法规的总称。建设法规的调整对象:是指发生在各种建设活动总的社会关系,具体包括行政管理关系、经济协作关系和三个方面。建设法规体系的构成:法律、行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。律制度、建设合同法律制度、建筑工程法律制度、市政建设法律制度、房地产法律制度。工程建设法律关系任何法律关系都是由主体、客体和内容三个要素构成的。利、承担义务的自然人、法人或其他组织。法人是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的组织。工程建设法律责任法律后果。侵权行为、违约行为、法律规定。责任种类:民事责任、行政责任、刑事责任。工程项目建设程序(投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研)、工程项目建设预备阶段(规划、取得土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包)、工(工程勘察设计、施工预备、工程施工、生产预备)、工程竣工验收与保修阶段、工程项目建设后评价阶段。简述建设工程法律责任构成要件的主要内容。简述建设工程法律责任构成要件的主要内容。1、建设工程法律责任的一般构成要件:有损害事实发生、存在违法行为、违法行为与损害事实之间要有因1、建设工程法律责任的一般构成要件:有损害事实发生、存在违法行为、违法行为与损害事实之间要有因果关系、违法者主观上有过错。2、建设工程法律责任的特别构成要件:特别主体、特别结果、无过错责任、转承责任。第二章工程报建及相关法规工程报建概述城市报建与城市规划法规一书两证:选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。):(1)新建、拆迁建设项目需要使用土地的(2)原址改建、扩建建设项目需要使用本单位以外土地的(含拆迁房屋)(3)需要改变本单位土地使用性质的建设项目。(建设工程):(1)新建、改建、扩建的建筑物、构筑物;新建、改建的市政交通工程及桥梁、(2)需要变动主体承重结构的建筑大修工程以及改变建筑原有外貌、结构体系或者基本平面的装修工程;城市道路大修工程。(3)沿道路或者在公共广场设置的城市雕塑等。工程报建与建设用地法规土地按用途分为农用地、建设用地和未利用地。有土地。土地出让方式:招标方式、拍卖方式、协议出让方式、挂牌出让方式。1按建设项目计划审批权限实行分级管理:县级人民政府规划行政主管部门审批的建设项目,由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书发选址意见书。政主管部门核发选址意见书提出审查意见,报省、自治区人民政府规划行政主管部门核发选址意见书发选址意见书报省、自治区人民政府规划行政主管部门核发选址意见书,并报国务院城市规划行政主管部门备案。2、取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证要经过那些程序?2、取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证要经过那些程序?设用地规划许可证程序:用地单位提出申请城市规划行政主管部门初步选定用地项目的具体位子和界限依据需要,征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见审核用地单位提供的规划设计总图核发建设用地规划许可建设工程规划许可证程序:建设工程规划许可证程序:建设申请初步审查方案审查核发建设工程规划许可证3、国家队那些建设项目实行土地划拨?城市基础设施用地和公益事业用地,国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地,国家机关用地和军事用地以及少量的经济适用房和廉租房项目用地。4、土地征用的审批权限有何规定?征用土地实行两级审批制度,即由国务院和省级人民政府审批征用农用地的,应先办理农用地专用手续,再办理征地审批手续3570其他用地和已经批准农用地转用范围的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案工程项目报建的内容有哪些?筹建情况。3建设工程发包与承包并按预定的价格给予相应酬劳,双方在经济上的权利义务关系,通过合同加以明确规定的交易行为。发承包方式:招投标方式、直接发包方式。1、建设发包与承包合同必须采纳书面形式。2、承包单位必须具备相应资质。3、建设单位禁止肢解工程发包。4、禁止转包、提倡总承包。招投标法概述基础设施项目。2、关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目。3、使用国有资金投资项目。4、国家融资项目。5、使用国际组织或外国政府资金的项目。1003504、单项3000招标方式:公开招标、邀请招标。建设工程的招标前会议。3、决标成交阶段。建设工程的投标依据(2)、标书的内容(3)、投标书的编制方法。3、投标文件的送达。投标的规定:投标的要求和程序、联合体投标、投标的禁止性规定。务。1、投标人之间串通投标。2、投标人与招标人之间串通招标投标。3、投标人以行贿的手段谋取中标。4、投标人以低于成本的报价竞标。5、投标人以非法手段骗取中标。4建设工程施工合同概述合同,又称契约,是当事人之间确立一定权利义务关系的协议。34计划和程序的严格性。1、工程范围;(1)、设计、建造及交钥匙承包合同;(2)、施工总承包;2工程成本加酬金确定价格的合同。建设工程施工合同的签订基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用和守法、不损害社会公共利益原则合同的签订:要约邀请(不具备法律约束)、要约(具备法律约束)、承诺(具备法律约束)。(条款):当事人的名称或者姓名和住宅;标的;数量;质量;价款或者酬劳;履行的期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。并给对方造成损失,而应承担的损害赔偿责任。依法须经有权人表示承认方能生效的合同。律约束力的合同。担保形式:保证,抵押,定金,留置合同承担违约责任的形式:继续履行合同,实行补救措施,赔偿损失。索赔分类:按索赔目的分类:工期索赔,费用索赔。按索赔的处理方式分类:单项索赔,总索赔。变更,其他。5违约责任;争议解决方法;其他违约事项。工程勘察的主要内容:工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察。工程勘察资质分:工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质勘察设计行业执业注册资格:注册建筑师,注册工程师,注册景观设计师。约责任,争议解决方法,其它违约事项。建设项目的工程设计:总体规划设计(大型联合企业,矿区和水利枢纽),初步设计(必需),技术设计(技术复杂项目),施工图设计(必需)。6建筑许可制度建筑许可制度:建筑工程施工许可制度;从事建筑活动单位资质制度;个人资格制度。建筑活动的具体行为。申请领取施工许可证的条件:1、已经办理该建筑工程用地批准手续。2、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证。3、施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求。4、已经确定施工企业。5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查。6、有保证工程质量和安全的具体措施。7、依据规定应该委托监理的工程已委托监理。8、建设资金已经落实。9、法律、行政法规规定的其他条件。工程建设中的保险制度危险可分为财产危险、人身危险和法律责任危险。无效劳动合同:违反法律、行政法规的劳动合同;实行欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。劳动争议解决的途径:调解,仲裁,诉讼。环境保护是指以协调人与自然的关系、保障经济社会和环境的继续进展为目的,而实施的有关防治环境问染者治理的原则;环境保护公民责任原则。收费制度;限期治理制度。7设行政管理关系及建设协作关系的法律规范的总称。建设工程质量的特点:影响因素多,质量变动大;隐蔽性强,终检局限大;对社会环境影响大。面:工程承包单位对自己多承担工作的质量管理,再是建设单位对所建工程质量的管理。工程建设质量管理的基本制度:1、建设工程质量监督管理制度。2、建设工程主体的监督管理制度。3、建设工程质量的检测制度。4、企业质量体系和产品质量认证制度。5、建设工程质量事故报告制度。6、建设工程竣工验收备案制度。7、建设工程质量检举、控告、投诉制度。伤亡事故处理报告制度;安全责任追究制度。建设工程监理的性质:服务性;科学性;独立性;公正性。8物资采购合同纠纷;建设工程其他纠纷。工程质量验收,即工程质量的中间验收,是指在施工单位自行质量检查评定的基础上,参加建设活动的有达到合格与否做出确认。工程质量验收,即工程质量的中间验收,是指在施工单位自行质量检查评定的基础上,参加建设活动的有达到合格与否做出确认。竣工验收,指在建筑工程已依据设计要求完成全部施工任务,预备交付给建设单位投入使用时,有建设单标准所进行的检查、考核工作。工程质量验收的层次:单位工程、分部工程、分项工程、检验批。工程质量不符合要求时如何处理?规定的要求时,应及时进行处理的检验批。(2)、指个别检验批发觉试块强度等不满足要求等问题,难以确定是否验收时,应请具有资质的法定检测单位检测。(3)、如经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,人能满足结构的安全和使用功能的情况,该检验批可以予以验收。(4)、更为严峻的缺陷或者超过检验批的更大范围内的缺陷,可能影响结构的安全性和使用功能,则必须按一定的技术方案进行加固处理,使之能保证其满足安全使用的基本要求。(5)、若分部工程、单位工程存在严峻的缺陷,经返修或加固仍不能满足安全使用要求时,严禁验收。建设工程纠纷是指建设工程当事人对建设过程中的权利和义务产生了不同的理解。建设工程纠纷处理的基本形式:和解,调解,仲裁,诉讼。建设工程纠纷仲裁特点:体现当事人的意思自治;专业性;保密性;裁决的终局性;执行的强制性。诉讼指建设工程但是人依法请求人民法院行使审判权,审理双方之间发生的纠纷,作出由国家强制保证实现其合法权利、从而解决纠纷的审批活动。诉讼特点:程序和实体判决严格依法;当事人在诉讼中对抗的平等性;二审终审制;执行的强制性。代理的种类:委托代理,法定代理,指定代理。证据的种类:书证;物证;视听资料;证人证言;被告人供述和有关当事人陈述;鉴定结论;勘验、检验笔录。9章工程验收及保修法规什么叫工程质量验收和竣工验收?工程质量验收的层次如何划分?工程竣工后需具备那些条件才能验收?完成工程设计和合同约定的各项内容施工单位在工程完工后对工程质量进行检查,确认工程质量符合所有要求,并提出工程竣工报告。估报告。量检查报告。有完整的技术档案和施工管理资料。建设单位已按合同约定支付工程款。有施工单位签署的工程质量保修书。有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 范围及期限: 范围及期限:地基基础工程和主体结构工程;合理使用年限。5电气管线、上下水管线的安装工程;2;2装修工程;2其他应当保修的项目范围;保修期限由建设单位约定。5、工程在保修期内出现质量缺陷时如何实施保修?位提出保修方案,施工单位实施保修,原工程质量监督机构负责监督。
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