主要负责人安全管理人员培训课程一二三市公开课金奖市赛课一等奖课件

企业责任人、安全管理人员培训12月第1页向参加培训交流各位领造成敬！第2页上课时需共同恪守小小规则：--享受培训、高兴学习；--开放心态、主动参加；--专心感悟、跟上思绪；--恪守时间、手机无声；上课时间欢迎：--提问题和主动回答下列问题--随时指出讲课内容不妥之处谢谢合作

参加培训须知第3页

了解与支持给您一分钟，手机调振动对您是自重，对我是感动第4页

爱德华•J•史密斯泰坦尼克号船长

泰坦尼克号(英文RMSTitanic)，台湾和香港称为铁达尼号，20世纪初英国制造一艘在当初世界最大豪华客轮，“泰坦尼克号”共耗资7500万英镑，吨位46328吨，长882.9英尺，宽92.5英尺，从龙骨到四个大烟囱顶端有175英尺，高相当于11层楼．在当初被称为是“永不淹没海上陆地”，也成为了历史经典之作。第5页泰坦尼克号却在194月15日从南安普顿至纽约处女航中，在北大西洋撞上冰山而淹没，2208名船员和旅客中，1503人葬生海底，“永不淹没”泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三个小时就淹没在格陵兰3000米深冰凉海水里了。造成世界航海史上最严重一次海难事故。第6页

沉船分析

环境恶劣人原因材料原因航速过快设计缺点设备原因温度低浪大能见度低指挥有误擅离职守无线电防腐性不好钢板易断25节/小时无望远镜二台动力主机水密隔仓防撞击力泰坦尼克号为何会淹没？第7页事故后果和影响

泰坦尼克号是人类美好梦想到达顶峰时产物，反应了人类掌握世界强大自信心。她淹没，向人类展示了大自然神秘力量，以及命运不可预测。到泰坦尼克号淹没那天为止，西方世界人们已经享受了1安稳和太平。科技稳定地进步，工业快速地发展，人们对未来信心十足。泰坦尼克号淹没惊醒了这一切。这艘“永不淹没轮船”——埃菲尔铁塔之后最大人工钢铁结构物，工业时代伟大成就，因为对安全威协掉以轻心，满不在意，所以在第一次处女航中就淹没了。泰坦尼克号将永远让人们切记人类高傲自信所付出代价！！！第8页培训内容目录1、我国当前安全形势2、安全法规意识3、主要责任人工作职责4、安全管理人员工作使命5、安全管理人员工作思绪6、安全管理重点工作7、安全生产责任追究8、安全管理基础知识第9页安全生产形势形势严峻总体稳定趋于好转第10页思想认识和组织领导不到位；责任和办法落实不到位；管理和监督不到位；

安全投入和保障不到位；安全教育和培训不到位。形势严峻主要原因第11页

当前安全生产形势分析安全生产发展四个时期我国当前安全生产所处阶段当前安全生产六大实情当前安全生产五大难题第12页自然本能期法制监督期企业自律期安全文化期GDP在1000-3000美元事故上升期GDP在3000-5000美元事故高发期GDP在5000-10000美元事故稳定时GDP在10000美元以上事故下降期安全生产发展四个时期第13页201051年十万人死亡率自然本能法治监督自我管理团体文化安全生产发展四个时期第14页最顽固问题：怎样有效控制重特大事故发生最棘手问题：怎样杜绝事故瞒报、漏报最根本问题：怎样完善安全生产监管机制最迫切问题：怎样降低事故总量当前安全生产五大难题最普遍问题：怎样提升中小企业安全生产水平第15页16五是全社会人员安全意识较低六是安监执法人员地位较低二是安全生产科技、理论水平较低一是劳动力素质较低四是政府、企业安全生产上投入较低三是社会设施本质安全较低安全生产六大实情第16页第17页第18页5《十二五规划》要求，到，企业安全保障能力和政府安全监管能力显著提升，各行业(领域)安全生产情况全方面改进，安全监管监察体系愈加完善，各类事故死亡总人数下降10%以上，工矿商贸企业事故死亡人数下降12.5%以上，较大和重大事故起数下降15%以上，尤其重大事故起数下降50%以上，职业危害申报率达80%以上。近几年，安全生产事故呈下降趋势……0.09.00.40.67.68.00.07.99.00.20.8-8%1.08.5事故死亡人数（万人）第19页安全生产法律法规第20页我国法律法规架构体系第21页安全生产法律法规表达第22页第23页安全第一安全第一涵义:

1、生命安全第一(生命第一主要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改进安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、安全投入第一(要增加安全就要确保投入充分)6、安全标准第一(生命第一主要,所以安全是第一评价标准

第24页

预防为主预防为主涵义：

1、预防第一关键：防止事故发生消除事故隐患

2、预防第二关键：预防事故扩大落实应急预案第25页主要负责人的职责工作克拉玛依火灾第26页

主要责任人（安全）要管些什么呢？两个观念：①事故一定有原因，安全一定有方法。②事故原因是安全管理重点

那么事故原因有些什么呢？有三个原因：第一：人员不安全行为第二：现场不安全原因第三：设备环境不安全状态

第27页主要责任人职责

所以主要责任人

一要管人员；二要管现场：三要管设备假如人员有不安全行为现场有不安全原因设备为不安全状态

那么

说明管理不力

所以：事故发生最终原因是管理不力

转变观念：①管理一流企业有一等安全

②管理二流企业有二等安全

③管理三流企业有三等安全第28页

不过人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？有四个方法：

①分担责任建立安全生产责任制②规范行为建立健全安全生产规章制度③保障有力安全投入充分④重在落实监督检验

安全管理四方法第29页

第30页

第31页企业安全生产管理制度

制度是法律详细标准是法律延伸第32页企业安全生产管理制度第33页企业安全生产管理制度

监督检查安全检验内容：

一要查思想：安全意识与培训教育

二要查管理：各项管理制度。

三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。

四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。第34页安全投入

安全资金投入是保障安全生产主要条件，进行必要安全生产资金投入，是生产经营单位法定义务。第35页

企业主要责任人不推行职责法律责任1、追究刑事责任；2、处二万至二十万罚款依据：《安全生产法》第八十一条：生产经营单位主要责任人未推行本法要求安全生产管理职责，造成发生生产安全事故，组成犯罪，依照刑法相关要求追究刑事责任；尚不够刑事处罚，给予免职处罚或者处二万元以上二十万元以下罚款。第36页主要责任人职责思索：不报或慌报事故应负什么法律责任？

情节严重处3年以下有期徒刑；情节尤其严重，处3年以上7年以下有期徒刑。依据：修正案要求：对于在安全事故发生后，负有汇报职责人员不报或谎报事故情况人员，情节严重处3年以下有期徒刑；情节尤其严重，处3年以上7年以下有期徒刑。第37页事故汇报内容汇报事故应该包含以下内容：

（1）事故发生单位概况；（2）事故发生时间、地点以及事故现场情况；（3）事故简明经过；（4）事故已经造成或者可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步预计直接经济损失；（5）已经采取办法；（6）其它应该汇报情况。第38页安全管理人员的使命工作观看视频第39页上医医未病之病中医医已病之病下医医大病之病第40页41海因里希法则1：29：300事故法则。即同一个人在发生330次事故中有300次未造成伤害、有29次造成轻伤害、有1次造成重伤害。第41页42对还未发生过事故对象，也绝不应掉以轻心！海因里希法则给我们带来安全启示第42页43

比如，某人从独木桥上走过10回一次也没掉下水，莫非能说过这种桥是安全可靠吗?第11回能否顺利过去就不一定有确保了。因为过去10回只不过是一个“冒险地成功”而已，并非客观上已不复存在潜在危险。第43页44预防事故3E标准教育对策强制管理对策工程技朮預防事故第44页45预防事故—重视微弱步骤安全问题总是在管理微弱步骤上产生。第45页“20必有”培训

“2必有”1、有操作必有规程作业

“4必有”1、特种作业必有证件2、有培训必有确认2、高空作业必有“三宝”即：安全帽、安全带、安全绳现场

“3必有”1、有危险必有警示3、有动火必有灭火器2、有误操作必有防呆4、有检修必有断电挂牌3、有紧急情况必有预案机械

“6必有”1、有轮必有罩电气

“5必有”1、有特危必有联锁2、有轴必有套2、有设备必有接地3、有台必有栏3、有明线必有穿管4、有孔洞必有盖板4、有粉尘必有防爆5、有轧点必有挡板5、有按钮必有标识6、有气瓶必有扳手第46页47最轻易违章20种人1、初来乍到新工人11、冒莽撞失莽撞人2、好奇爱动青年人12、碰到难事忧愁人3、变换工种改行人13、吊儿郎当马虎人4、休息不好疲惫人14、受了委屈生气人5、急于求成糊涂人15、冒险蛮干危险人6、习惯违章固执人16、情绪波动心烦人7、手忙脚乱急性人17、满不在意粗心人8、心存侥幸麻痹人18、大喜大悲异常人9、不懂规程“聪明人”19、投机省事“大能人”10、凑凑合合“懒惰人”20、带病工作“坚强人”第47页不可控制96%工伤源自不安全行为统计Statistics死亡Fat损工LWC限工RWC医疗MTC现场处理FirstAid未遂、险肇事故不安全行为，隐患被统计工伤第48页

安全管理关键点在于人，因为必须由人实现管理体系----需要执行标准落实硬件改进人安全行为改进安全文化演变过程第49页第50页

安全管理机构设置要求①从业人员超出300人，必须设置机构或者配置专职管理人员②从业人员在300人以下，可不设置机构，但必须配置专职或者兼职管理人员。

安全员安全素质决定事故发生几率

安全员安全素质越高，事故发生几率就越小第51页

安全生产管理是极具风险工作，是人命关天事情，责任重于泰山。安全员责任感越强事故就越少第52页管好安全生产工作，功德无量！安全管理者角色:侦察员（眼睛要好）宣传员（口才要好）指导员（技术要好）监督员（威望要有）第53页安全管理者必须具备“三公”精神铁面无私包公精神挖山不止愚公精神哪里有不平那里有我济公精神第54页

落实上级指示

(推行基本任务）落实使用法律法规和标准落实企业规章制度落实安全目标

安全管理者基础工作第55页

目标：第一个目标：落实法律法规第二个目标：预防事故发生，第三个目标：创造经济效益。任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效安全生产管理系统。关键任务:识别并控制危险源。（控制了危险源就相当于抓住了事故喉咙）安全管理工作目标和任务第56页危险源情况熟悉现有台帐对照现有台帐深入检验是否有新危险源（状态、时态）设备物料场所（环境）目标与制度现有目标和制度是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断）是否需要补充目标和制度人员情况直接领导员工队伍情况安全管理者基础工作（摸清底数）第57页

危险源触发原因触发原因触发原因障碍障碍障碍障碍障碍障碍顶端事件障碍障碍障碍障碍

人

财产

环境

声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定主要危险源采取综合控制办法制订应急预案培训、演练应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件

安全管理关键任务第58页安全管理人员的思路工作第59页

有效安全管理从转变思想和观念开始什么样思想就会有什么样行为什么样行为就会有什么样结果

所以思想决定结果思想力量不可忽略

思绪决定出路，思绪决定成败

视频第60页拒绝事故出路

①分析自己出事原因，防止类似事故发生自己吃一堑，自己长一智痛苦方式;

②分析他人出事原因，防止自己出事他人吃一堑，自己长一智高明方式;

③分析他人不出事原因，借判他人不出事方法不须吃一堑，亦可长一智智慧方式。

借判他人成功方式，自己才会成功

▲“前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训道理。

预防事故思想模式第61页安全管理者要思索问题什么地方可能出事谁可能出事哪些原因可能造成事故事故可能性有多大事故后果是什么预防事故发生方法是什么怎样提升相关人员履责能力思索是一个力量勤思索才会有正确方法由事后处理型到事前预防型转变

第62页形象思维与逻辑思维差异：形象思维方式：较多是东方文化我认为是什么，我认为是这么做事后“

我认为不会出事”逻辑思维方式：较多是西方文化应该是什么、应该怎样做事前“可能会出什么事,假如出了事怎么办”

建设从业人员安全思想是企业一项重大工程安全管理思维方式第63页目标行动方法

预防事故发生提升经济效益安全团体执行力安全管理者管理安全三步骤个体群体组织内在素质制度标准机制文化第64页

目标功效：

①前进方向②工作动力

所以有了目标就等于成功了二分之一

目标设定：

①经过努力就能够实现②有时间期限③有数量限制

出众安全员应该得到企业重赏，因为他们为老板创造了经济效益

安全是效益，事故是浪费

第65页

方法认识：①正确方法才能实现目标；②经过团体实现目标两个观念：

成功者靠团体，失败者靠自己团体努力才能实现安全行动认识

目标再美好，方法再正确，假如没有行动，那么还是等于力零

行动越多，实现目标几率越大，事故发生几率就越小第66页要我安全我要安全我会安全安全管理人员需要处理和思索问题

第67页68

发生生产安全事故，生产经营单位和生产经营单位主要责任人首先被国家追究责任。

国家实施生产安全事故责任追究制度，依照本法和相关法律、法规要求，追究生产安全事故责任人员法律责任。“要我安全”？第68页7.23动车事故共处理包含刘志军在内54人。。。造成40死，172伤，中止行车32小时，直接损失1.93亿元。第69页

管好安全生产工作，国家对企业管理者要求管好安全生产工作，是员工对企业管理者期盼

管好安全生产工作，是生产经营所必须

管好安全生产工作是企业经济效益70安全管理人员需要处理和思索问题第70页管好安全生产工作，就是有效保护生命

功德无量！所以……

不不过国家要我管安全，

还应该是

我要管安全！（9.18武汉电梯坠落事故，19人遇难，当前已批捕7人，全市在建工程停工整理）71第71页安全管理工作重点第72页安全生产法律、法规重点放在法规对企业安全生产条件要求活动、设施、管理安全管理安全管理方针安全管理方法管理体系标准应抢救援事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握基本内容第73页果断落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检验重视制订应急预案果断查处事故隐患严格管理行政审批严厉认真调查处理事故安全管理基本责任管理第74页执行许可制度制订安全生产管理实施方案承上启下抓落实反馈和把控细节把控重点执行审批和验收制度企业管理者重点工作安全把控点第75页安全生产工作以事故控制为中心事故预防应抢救援调查处理监督检查隐患整治市场准入技术改造宣教培训

建立应急体系应急预案实施救援组织善后事故调查责任追究

统计报告监督举报上游中游下游第76页

软件三防:

制度管理人员硬件三防:

工艺环境设施安全管理诀窍

第77页安全生产追究责任11.15火灾第78页安全生产责任追究第79页安全生产责任追究民事责任：指责任主体违反安全生产法律要求造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿一个法律责任。主要有：事故赔偿和工伤赔偿新修订《工伤保险条例》第三十九条：因生产安全事故造成从业人员死亡，其家眷除依法取得工伤保险赔偿外，生产安全事故发生单位还应该向其一次性支付工亡补助金，工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入20倍。第80页20工伤死亡赔偿标准

一、丧葬补助金

标准：为6个月统筹地域上年度社会职员月平均工资。

二、供养亲属抚恤金

标准以下：

1、配偶抚恤金计算公式：工亡职员本人工资×40%/月=配偶抚恤金。

2、其它亲属抚恤金计算公式：工亡职员本人工资×30%/人/月=其它亲属抚恤金

3、孤寡老人或者孤儿每人每个月在上述标准基础上增加10%。三、一次性工亡补助金

标准为：全国城镇居民人均可支配收入（21810元）20倍。

一次性工亡补助金计算公式：21810元×20=436200元

四、一次性支付死亡赔偿金安全生产条例

第五十二条因生产安全事故造成从业人员死亡，死亡者直系亲属除依法取得工伤保险赔偿外，事故发生单位还应该向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金数额按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入二十倍计算。(年约为1.6万/年）大约32万元

第81页

刑事责任：指责任主体违反安全生产法律要求组成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚一个法律责任。《刑法》相关安全生产违法行为罪名主要有：重大责任事故罪刑法第一百三十四条：处三年以下有期徒刑或者拘役；情节尤其恶劣，处三年以上七年以下有期徒刑重大劳动安全事故罪刑法第一百三十五条：

直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节尤其恶劣，处三年以上七年以下有期徒刑。”

消防责任事故罪等刑法第一百三十九条

违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取更正办法而拒绝执行，造成严重后果，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果尤其严重，处三年以上七年以下有期徒刑。

第82页安全生产责任追究行政责任：指责任主体违反安全生产法律要求，由相关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚一个法律责任。行政处罚共有

责令更正、责令限期更正、责令停产停业整理、责令停顿建设、停顿使用、责令停顿违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。第83页

安全生产两主体《河南省安全生产条例》要求，生产经营单位主要责任人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全方面责任。生产经营单位是安全生产责任主体。各级人民政府及其相关部门应该采取各种形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识

企业政府第84页安全管理知识基础第85页安全色1.安全色安全警示标志包含安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个国家要求传递安全信息标准。安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。

蓝色：表示指令、必须恪守意思。

黄色：表示注意、警告意思。

绿色：表示通行、安全和提供信息意思。

红色：表示禁止、停顿意思。

第86页安全标志安全标志类型：禁止标志、警告标志、

指令标志、提醒标志禁止标志含义是禁止人们不安全行为图形标志。其基本型式为带斜杠圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。警告标志含义是提醒人们对周围环境引发注意，以防止可能发生危险图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。禁止鸣喇叭注意危险第87页安全标志指令标志含义是强制人们必须做出某种动作或采取防范办法图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。提醒标志含义是向人们提供某种信息图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。紧急疏散方向第88页三违现象

三违现象违章指挥违章操作违反劳动纪律违章作业是操作人员在作业过程中违章蛮干不安全行为集中表现不安全行为三种主要原因1、不知道正确操作方法2、即使知道正确操作方法，却为了快点干完而省略了必要步骤。3、按自己习惯操作第89页

安全防护设施要做到“四有四必有有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套

三不伤害不伤害自己不伤害他人不被他人伤害安全是安稳而没有危险事物第90页

安全管理标准必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”标准必须坚持“以人为本”管理标准必须坚持“三同时”标准必须坚持“三同时”标准必须坚持“四不放过”标准必须坚持“五同时”标准第91页

什么是安全三同时标准:

同时规划同时实施同时发展

什么是四不放过标准

一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有严厉处理不放过，三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，四、防范办法没有落实不放过

什么是五同时标准

企业领导在计划、布置、检验、总结、评选生产同时，要计划、布置、检验、总结、评选安全工作。第92页三同时制度

什么是安全生产三同时生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第93页

安全三管理安全三管理

一、设备管理二、人员管理：人员安全行为是安全素质外在表现，安全素质决定着安全行为。

安全生产教育培训是提升员工安全意识和安全素质，预防产生不安全行为，降低人为失误主要路径。生产经营单位应进行全员安全培训和教育。第94页

人性意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福所以企业要建立奖惩制

用处罚来消除降低不安全行为用奖励来增多强化安全行为

惩就是人员安全行为控制奖就是人员安全行为激励第95页

人员安全行为激励分类：

（1）外部激励。外部激励是经过外部力量来激发人安全行为主动性和主动性，惯用激励伎俩包含物质奖励、提升福利和待遇、表彰、晋升以及开展各种安全竞赛来刺激人安全行为，发挥外部作用。（2）内部激励。内部激励是经过增强安全意识、素质、能力、信心和理想等来发挥作用，以实现提升人们安全生产和劳动保护自觉性目标。（3）内外部激励。外部激励和内部激励都能激发人安全行为，但内部激励更含有持久性和推进力。要在外部刺激条件下，使人安全行为建立在自觉、自愿基础上，能对自己安全行为进行自我指导和自我实现。第96页

三、现场管理什么是6s管理？

整理、整理、清扫、清洁、自律、安全①整理：区分需要物与不需要物，并清理不需要物②整理：把需要物以适当方式放适当位置③清扫：清扫场所同时，检验设备。④清洁：清洁就是洁净无污垢

⑤自律：保持做前面4s⑥安全：去除不安全原因

6s管理作用：①提升生产效率；②预防事故发生

其实简单事做到最好不简单第97页杜邦公司的安全管理经验第98页杜邦企业由杜邦家族组成依靠化学工业和军火工业起家财团，号称“军火”大王。杜邦企业是世界上历史最悠久、业务最多元化一家以科研为基础全球性企业。杜邦企业提供能提升人类在食物与营养，保健，服装，家居及建筑，电子和交通等生活领域品质科学处理之道。全球500强企业。全球化工行业榜首全球最安全企业创造科学奇迹！第99页杜邦安全业绩杜邦企业在后1间形成了完整安全体系，取得了丰硕结果并取得社会广泛认同。杜邦企业一直保持着骄人安全统计：安全事故率比工业平均值低10倍，杜邦企业员工在工作场所比在家里安全10倍，超出60%工厂实现了零伤害。杜邦企业在世界范围内许多工厂都实现了甚至30年无事故，此事故是指休息一天以上因公受伤造成病假。30%工厂连续超出十年没有伤害统计。据统计，其属下370个工厂和部门中，80%没有发生过工伤病假及以上安全事故，最少50%工厂没有出现过工业伤害纪录，有20%工厂超出以上没有发生过安全伤害纪录。杜邦已经成为“安全”代名词，杜邦企业安全管理已经具备了品牌价值。以上全部成绩与杜邦建立安全理念和安全文化有着亲密联络。第100页美