关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究汇编

本文格式为Word版，下载可任意编辑——关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究汇编派驻纪检监察组是由市纪委、市监委派出，驻在市级党和国家机关，履行纪检监察职能的机构，受市纪委、市监委直接领导，辅助合作市纪委、市监委职能部门履行相关职责。下面是星空文档网我为您推举关于加强纪检监察派驻监视的对策和思路研究范文汇编。

关于加强纪检监察派驻监视的对策和思路研究范文汇编

派驻监视是在党中央集中统一领导下，强化自上而下组织监视的重要形式，在党和国家监视体系中具有特别重要的作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，"构建党统一指挥、全面笼罩、权威高效的监视体系'。加强派驻机构创办，强化派驻监视的权威，是党要管党、全面从严治党的必然要求。国家监察体制改革后，派驻纪检监察机构在组织形式、履职内容、工作方式等方面都发生了变化，实现了党和国家机关的派驻监视全笼罩。派驻机构的各项业务工作开展都已趋于稳定，监视作用发挥日渐显现。但对照党的十九大对党要管党、全面从严治党的新要求，当前派驻监视工作中也存在一些不适应、不符合新形势、新要求的问题，制约着派驻机构监视职能的发挥。为进一步做好新常态下纪检派驻工作，我们对当前派驻纪检组的工作运行处境、存在问题及观法建议举行了调查研究，现将有关处境形成调研报告。

一、当前派驻监视工作存在的问题和缺乏

一是监视职能发挥不充分，日常监视的力度、广度和深度还不够。目前的监视主要集中在宏观层面，日常监视的形式大于内容，监视同级不力，监视作用不明显，监视质量和效果有待进一步提升。

二是责任担当意识需进一步巩固。开展监视执纪问责工作缺乏主动性，存在畏难心绪，维护公允正义、动真碰硬的士气不够。更加是在当前的形势下多摘花，少挑刺，当老好人的思想依旧存在，纪检监察工作人员对开展纪检监察工作还缺乏高度的责任心和使命感。存在着不愿监视、不敢监视、不敢负责、不擅长监视的监视软化问题，监视检查中缺乏威信，缺乏士气和锐气。

三是在精准监视上还有所欠缺。对监视的方法方式把握不准，缺乏精准察觉问题的才能，监视手段不多、措施单一，尤其在查办案件和巡察察觉问题等方面阅历缺乏，对党风廉政创办部署多，监视少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早察觉早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

四是创新意识不强。不擅长开拓创新，不擅长研究新处境、新问题，创新思路不多，习惯于传统的思维，墨守成规，方法方式简朴、呆板，开展纪检监察工作难以达成良好的效果。更加是对党风廉政创办和反腐败斗争面临的一系列新处境、新问题研究不深，把握不准，对纪检监察重点领域的一些冲突和问题，分不清是非，拿不定方法，抓不住规律，提不出对策。

五是执纪监视才能与履职要求存在差距。纪检监察工作是一项原那么性、政策性、专业性较强的工作，工作人员除了要有坚强的党性原那么外，还要有较丰富的政策法律等方面的学识。虽然纪检监察队伍的整体素质有新的提升，但派驻干部大都是业务口转岗，工作才能素质参差不齐，片面干部业务、才能素质与新形势下纪检监察工作的要求还有很大差距。随着腐败形式日益多样化，违纪违法现象往往涉及金融、经济、工程等多领域，然而在基层纪检监察机关中，大多数基层纪检监察干部欠缺理论学识，并且在从事纪检业务之前，根本没有经过系统的专业培训，"复合型'人才少，缺乏相应的经济、财会、审计、法律等根本功，且大都缺乏实战操练，一时难以适应执纪监视问责的根本需求。

六是在干部队伍创办和管理上，落实从严要求不够，存在管理干部失之于宽、失之于软，有求稳怕乱的思想。

七是纪检监察监视战线领域广，面大线长，虽然派驻监视范围实现了全笼罩，但由于人员少、精力有限，面对综合监视单位浩瀚的组织架构、繁杂的人员组成、分散的部门布局、难办的概括问题等，监视工作的笼罩面不够，监视气力很难笼罩到综合监视单位各个领域、各个角落，存在监视不平衡的问题。

八是派驻干部考评鼓舞机制有待完善。派驻纪检监察机构点多面广相对分散，派出机关组织人事部门对每个派驻干部的日常工作和表现很难全面了解和掌管，派驻干部和委机关干部的交流、培养、晋升渠道尚未完全打通，导致派驻干部对"娘家'缺乏"归属感'，有"在派驻单位是外人，回到纪委是客人'两边够不着的难堪，不利于充分调动和发挥派驻干部的工作积极性。

二、新形势下加强派驻监视的对策和思路

在全面从严治党的新形势下，派驻监视工作要深入学习贯彻党的十九大精神，以专心落实中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的观法》为契机，着力推进派驻监视改革，忠实履行党章和宪法赋予的职责，立足自身实际，大胆创新、勇于实践，切实提高派驻监视工作的科学化、模范化、制度化水平，推进派驻监视取得新的成效。

(一)提高政治站位，在履行政治责任上聚焦发力，推动派驻监视有新进展。2022年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的观法》，为做好派驻机构工作指领略根本方向。派驻机构作为党的政治机关，要牢牢守住政治机构这个定位，务必以"四个意识'为政治标杆，把"两个维护'作为根本政治任务，把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面。要持续深化"三转'，在履行职能、工作方式、工作作风等方面适应和表达政治监视本质属性，既要全面履行监视执纪问责职责和监视调查处置职责，又要紧紧围绕监视这个首要职责，定位向监视聚焦，责任向监视压实，气力向监视倾斜，真正把监视职责履行到位。

(二)擦亮派驻"探头'，在强化监视检查上力求精准，努力提升派驻监视新成效。派驻监视是各级纪检机关监视的延迟，本质是上级监视，而不是同级监视，其根本目的，就是要通过发挥"派'的权威和"驻'的优势，巩固监视的独立性和权威性，解决同级监视难的问题。一要当好"千里眼'。派驻机构是各级纪委派驻各单位的"探头'，承受着"千里眼'和"盯梢人'的作用，是深化党内监视的"神经末梢'。要进一步创新方式方法，提高日常监视的质量和效果。要把日常监视作为一项重要内容，常抓不懈，久久为功。二要完善派驻制度。巩固监视的独立性和权威性，破解监视难的问题。探索上级监视的有效途径，研究出台相关配套政策和工作制度保障，模范纪检监察组的工作职责，细化监视程序、监视内容和方式，明确查办案件的权限和程序，为派驻监视履行职责供给制度保障和操作指南;建立纪检组长定期与党委(组)主要负责人廉政指点谈话制和将纪检监察组观法建议纳入对党组考核分值等制度，让纪检监察组有权限、有途径紧盯权力运行的"关键点'、内部管理的"薄弱点'、问题易发的"风险点'，真正发挥"派的权威'，突出"驻的优势'，将纪律和法则立起来严起来，确保监视实效。三要推行"轮替式'驻点办公，打造派驻监视的"移动探头'。在抓好日常监视的同时，推行"轮替式'驻点办公，根据客观处境弹性安置驻点时间，由组长或副组长带队，主动深入驻点单位零距离"贴身'监视党员干部，全面了解掌管驻点单位的党风廉政创办处境。

(三)坚韧树立使命意识，在落实工作责任上强化担当，促进监视才能有新提高。管党治党、全面从严治党是派驻纪检组的使命所系。要始终牢记派驻纪检机构自身的职责和使命，加强思想和才能创办，切实把解决不愿履职、不会履职问题作为重点，一要破除"不愿监视'的思想障碍。派驻纪检组要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对标新要求，强化理论学习，锤炼实践才能，提升派驻意识，强化监视"底气'，拓宽监视视野，兼顾"树木'"森林'，充分发挥"探头'作用，用好监视执纪的"四种形态'和责任追究的"尚方宝剑';要持续深化"三转'，强化监视执纪问责，明确党内监视、党纪监视是主业;要加大派驻干部轮岗、交流、培训力度，确保派驻干部队伍政治过硬、作风优良，工作扎实;二要消释"不敢监视'的心理顾虑。派驻纪检组要坚持把纪律和法则挺在前面，敢于动真碰硬。要切实转变观念，要深刻熟悉到监视是约束、更是养护，表达的是严管厚爱。要坚决摒弃"老好人'的思想，既要敢于监视，又要擅长监视;要巩固政治责任感和使命感，使其坚韧树立"加强监视是本职、疏于监视是失职、不擅长监视是不称职'的观念，敢于从监视的角度发表不同观法，敢于在干部监视和查办案件中坚持原那么，自觉维护党纪、政纪的肃穆性。要用好"四种形态'，擅长察觉问题，聚焦"四风'问题，对人、财、物、权力使用等易展现问题的敏感领域环节，对察觉的苗头实时指点，对展现的问题实时谈话诫勉，把纪律挺在前面，落实在日常。对察觉的问题线索，要实时与被监视单位党组(党委)书记交换观法、通报问题。对严重违纪的问题要实时报告，实时处置，防止对党和事业造成更大危害。三要解决"不会监视'的才干恐慌。实行纪检派驻机构体制改革后，派驻机构的纪检人员根本都由各驻在单位原纪检人员调整而来，虽然对党纪党规理论和监视执纪工作有所了解和掌管，但不成制止地普遍地在监视执纪问责的才能和水平上存在不同的弱项和短板。因此，在实行纪检派驻机构体制的新任务下，加强派驻机构纪检监察人员教导培训，提高纪检监察人员监视执纪问责才能已是迫在眉睫、势在必行的任务。要按照分级分类和全员培训的原那么，重点抓好纪检监察干部的业务培训，加强理论法规和业务学识的学习，提高纪检监察干部的综合素质和专业水平。同时要大力选调那些通理论、懂法律、精审计、善文案的人才充实到各级派驻纪检监察队伍中来。建立和完善干部绩效考核鼓舞机制，加大派驻纪检监察人员轮岗交流，激发队伍活动和工作潜力，全面提升派驻纪检监察队伍工作才能和水平。

(四)健全工作机制，构建全方位派驻监视体系，在提高工作水平上彰显新作为。一是保障派驻监视行使职权和具备条件。派出机关要加强对纪检监察组工作的指导和协调，要完善派驻纪检监察组监视及办案条件，保障派驻机构的各项待遇;二是创新派驻机构纪检监察干部管理培养鼓舞机制，加强对优秀派驻干部使用、培养、交流、磨练等工作，激发派驻纪检机构的工作积极性和主动性，巩固派驻干部对派出机关的归属感，为派驻干部执纪监视供给固执后盾;三是构建纪检监察工作部门协同制，组建组织、财政、审计、工程管理和纪检监察等部门专家库，以便